1、梧州至柳州高速公路土建工程A01-7合同段段向南隧道施工安全風險評估報告廣西梧州至柳州高速公路土建工程A01-7合同段向南隧道施工安全風險評估報告編制單位：梧柳高速公路土建工程A01-7合同段項目經理部評估小組負責人：日期：2013年11月目 錄一、概述5（一）項目簡介5（二）向南隧道工程特點5（三）風險評估依據51、標準規范52、相關文件6二、工程概況6（一）地形地貌6（二）工程地質6（三）水文地質條件7（四）氣象、水文8（五）地震8（六）圍巖級別及特征8（七）隧道設計概況91、隧道整體設計92、隧道支護襯砌結構類型103、施工組織概況12三、總體風險評估15（一）總體風險評估思路及方法15

2、1、概念152、評估思路153、評估方法15（二）指標體系法15（三）隧道工程總體風險評估指標體系16（四）分值計算171、分值選擇172、總體評估17四、專項風險評估17（一）概念17（二）評估思路18（三）施工作業工序分解18（四）風險源普查19（五）風險分析19（六）風險估測211、風險估測方法212、量化分值標準213、風險估測22五、重大風險源評估23（一）重大風險源評估思路23（二）風險矩陣的建立23（三）施工管理引發的事故可能性評估指標24（四）坍塌事故風險評估261、可能性評估建立評估指標262、可能性評估確定可能性等級273、坍塌事故危險性評估28(五)洞口失穩風險評估281

3、、建立評估指標282、指標賦值283、確定可能性等級294、洞口失穩事故危險性評估29（六）爆破施工放炮事故風險評估291、建立評估指標292、指標賦值303、確定可能性等級304、爆破施工放炮事故危險性評估30（七）繪制風險分布圖31六、風險控制措施32（一）風險接受準則32（二）一般風險源控制措施331、安全用電及洞內電氣設備安全保證措施332、安全焊接作業343、洞內防火安全保證措施354、裝渣與運輸施工安全保證措施355、其他一般風險源采取的對策36（三）重大風險源控制措施361、坍塌控制措施372、洞口失穩控制措施393、爆破施工控制措施41七、評估結論43一、概述（一）項目簡介梧州

4、至柳州高速公路是廣西高速公路網的重要路段，其中A01-7標段主線全長15.942公里，設計速度100公里/小時，路基寬26米，全線路基土石方約354萬m3，隧道3131m/4座，大橋6892.98m23座，中、小橋668.68m9座，涵洞通道3132610道。向南隧道為梧州至柳州高速公路土建工程A01-7標段中的隧道之一，隧址位于來賓市金秀縣大樟鄉，向南隧道設計為雙向四車道的高速公路分離式隧道，隧道起終點樁號為ZK135+630ZK136+230、YK135+615YK136+258，隧道左線長600m、右線長643m。隧道進口左右線均位于曲線上；左線曲線半徑為R=4100m，右線曲線半徑為R

5、=4000m。設計時速100Km/h；隧道防水等級為一級；二次襯砌砼抗滲等級不小于S8；洞內路面設計荷載公路-級；隧道洞門設計柳州端洞門為端墻式洞門，梧州端洞門為削竹式洞門。（二）向南隧道工程特點向南隧道位于雙下坡段上，洞身圍巖級別主要為ZK133+295ZK133+390、ZK133+730ZK133+789（級154米）,YK133+285YK133+380、YK133+690YK133+755（級160米），皆屬于較軟巖風化砂巖，自穩性較差，圍巖節理裂隙發育，巖體較破碎，呈全風化、強風化狀，隧道開挖時可能有滴水，且隧道進出口附近部分區段埋深極淺，甚至露頭；隧道洞身段中部均為丘陵山脊處，出

6、口端存在一小型“V”字型沖溝，洞口施工難度相對較大。（三）風險評估依據1、標準規范（1）中華人民共和國交通運輸部關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知（交質監發2011217號）；（2）中華人民共和國交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）；（以下簡稱指南）（3）公路隧道施工技術規范（JTJ/ 060-2009）；（4）公路工程地質勘察規范(JTJ064-98)；（5）公路工程施工安全技術規范(JTJ076-95)。2、相關文件（1）梧州至柳州高速公路兩階段施工圖設計；（2）梧州至柳州高速公路土建工程A01-7合同段實施性施工組織設計；（3）梧州至柳州高速公路

7、土建工程A01-7合同段向南隧道施工方案；（4）其他相關資料文件。二、工程概況（一）地形地貌向南隧道位于金秀縣大樟鄉，隧道穿越峰叢山脊，交通不便。隧址區屬侵蝕低山地貌，門頭河由東至西沿工程區北側繞過，地形切割較劇烈，山體上溝谷縱橫，植被發育，區內地面高程318.40530.10m，山體地面坡度3050。擬建隧道呈東南-北西向穿越一山體，隧道軸線與山脊總體走向垂直。隧道進口位于山體南東面，左線進口位于山體斜坡上，右線進口位于山間溝谷中； 隧道出口位于山體北西面傾向西的山體斜坡上。,隧道進、出口處地面坡度約3540，出口端存在一小型“V”字型沖溝。隧址區進出口都僅有山間羊腸小路可供行人穿行，交通條

8、件差，施工進場較困難，需專門修建便道。（二）工程地質向南隧道進口位于傾向南東的山體斜坡上，隧道洞口走向與等高線斜交，存在一定偏壓。該段地層主要為強風化及破碎中風化砂巖，強風化層厚10.015.0m。巖體破碎較破碎，巖質極軟較軟，圍巖一般無自穩能力，擾動易坍塌。地下水豐富。洞口段隧道埋深較淺，成洞條件差。隧道出口位于傾向西南的山體斜坡上，隧道洞口走向與等高線斜交，存在一定偏壓。坡面植被發育未見滑坡，崩塌等不良地質現象。隧道圍巖主要為強中風化砂巖，靠近洞口為主可見少量崩坡積碎石和較薄的強風化層，中風化巖體破碎較破碎，巖質較軟較硬，為級圍巖，圍巖無自穩能力。隧道洞身段圍巖以級為主，級圍巖主要為中風化

9、砂巖，巖體較破碎較完整，穩定性較好，可穩定數月。旱季為點滴狀出水，雨季時為淋雨狀出水或涌流狀出水。級圍巖段為中風化砂巖，砂質結構，中厚層狀結構，節理裂隙發育，巖體較破碎，一般無自穩能力。地質構造：隧址區大地構造部位為廣西山字型構造的前弧東翼，處于華南準平臺的三級構造單元的大瑤山凸起，與桂中凹陷毗鄰。區內主要經歷印支期至華力西、燕山及加里東運動三個構造發展階段，隧址區所處的大瑤山的廣西運動最為劇烈，即廣西“蓮花山組”和“龍山群”的角度不整合所代表的構造運動。褶皺和斷裂發育。工程區內褶皺簡單，多位短軸背斜和向斜，局部具層間繞曲和揉皺。主要褶皺包括大瑤山西側單斜構造、盤村背斜、水晶背斜、馬坪-石龍向

10、斜等。測區內斷裂發育，大小斷裂眾多，大多屬高角度逆沖斷層、正斷層或平移斷層。主要斷裂包括象州-武宣大斷裂、寺村-妙皇斷裂、通挽-百丈斷裂等，以上斷層在第四系地層中無明顯的活動行跡，區域地質穩定性較好。（三）水文地質條件根據調查，隧道區無地表水體，地形起伏較大，地表徑流受大氣降水補給，排泄順暢。隧道進出口山坡溝底為門頭河，常年有水，水面寬310m，水深0.10.5m，降雨后水面迅速上漲。地下水類型主要為基巖裂隙水，基巖裂隙水主要分布在砂巖的裂隙中，接受大氣降水和孔隙潛水的滲透補給，向河谷低洼處排泄，水量受節理裂隙發育程度、地地貌等控制，總體地下水豐富。根據地表水水質簡分析表明：地表水及地下水對混

11、凝土具為腐蝕性。（四）氣象、水文本隧道位于廣西中東部，屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，一年四季分明，夏長多雨，年平均氣溫21.2，1月最冷最低氣溫11.7，7月最熱最高氣溫29.6；歷年極端最低溫度-1.2，最高溫度39.4。多年均降雨量1824mm，降雨集中在49月，多年均降雨天數141天，雨季時間長，每年10月至次年3月為旱季。項目區屬柳江水系，支流、小溪、人工渠系發育。（五）地震根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2001）劃分，本區地震動峰值加速度值為0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s，對應的地震基本烈度為度。（六）圍巖級別及特征隧道圍巖為級、級，圍巖

12、穩定性較差。向南隧道級、級圍巖及明洞、洞口情況表隧道名稱IVV明洞洞門形式長度(m)比例(%)長度(m)比例(%)進口(m)出口(m)進口出口向南隧道左線600m15025%15023.3%125削竹式洞門端墻式洞門向南隧道右線643m15323.7%15323.3%120削竹式洞門端墻式洞門向南隧道級、級圍巖情況表圍巖類別圍巖巖石特征開挖后的穩定狀態里程樁號段長（m）巖性主要為中風化砂巖、節理裂隙發育，巖體較破碎，一般無自穩能力，可能發生變形松動，小塌方等;位于地下水以下，出水狀態為淋雨狀或涌流狀。一般無自穩能力，可能發生變形松動，小塌方等ZK135+710-ZK135+77060ZK136

13、+080-ZK136+16080YK135+700-YK135+76060YK136+100-YK136+19090巖性主要為全、強風化砂巖、少量為中風化砂巖，節理裂隙極發育發育，巖體極破碎破碎，一般無自穩能力，深埋段位于地下水以下，出水狀態為淋雨狀或涌流狀。自穩能力極差，易出現松動變形，可發生大型塌方。ZK135+630-ZK135+71080ZK136+160-ZK136+23070YK135+615-YK35+70085YK136+190-YK36+25868（七）隧道設計概況1、隧道整體設計隧道道路設計等級為雙向四車道高速公路；汽車荷載等級：公路-級；設計行車速度：100km/h；隧道

14、凈寬10.75m,凈高5.0m。隧道建筑限界凈寬： 0.75m（左側檢修道）+0.50m（左側向寬度）+ 23.75m（行車道）+1.00m（右側向寬度）+1.00m（右側檢修道）10.75m；限界凈高：5.00m。向南隧道內設1個人行橫通道。 2、隧道支護襯砌結構類型隧道襯砌結構均按照新奧法原理進行設計，采用復合式襯砌，即初期支護采用錨網噴混凝土和鋼拱架，在地質條件較差段輔以不同型式的超前支護，二次襯砌為模筑混凝土或鋼筋混凝土。襯砌設計支護參數通過工程類比和計算分析綜合確定。（1）初期支護：對于級圍巖由工字鋼拱架(或格柵架)，系統錨桿，鋼筋網及噴射混凝土組成，并輔以不同型式的超前支護。對于級

15、和級洞口段圍巖軟弱、壓力較大的段落則根據實際情況設置臨時仰拱以控制圍巖變形。（2）超前支護：隧道設計采用的超前支護措施主要有超前大管棚、超前小導管、超前預注漿等。超前大管棚：一般設于兩端洞口，防止隧道開挖塌方和仰坡變形；超前小導管：適用于級圍巖或級較差圍巖段，主要防止隧道開挖發生塌方；超前預注漿：適用于巖體破碎松散，通過注漿提高圍巖力學指標，改善結構受力和開挖條件。（3）二次襯砌：一般情況下采高性能防水混凝土，以方便施工，但是當在淺埋軟弱圍巖地段則采用鋼筋混凝土，以確保隧道結構的安全。二次襯砌施作的合理時間應根據圍巖地質情況和施工監測數據確定。（4）明洞襯砌：明洞段襯砌由于覆蓋層較薄，覆蓋層通

16、常不能形成卸載拱，故按照荷載結構模型設計，采用剛性支護體系。明洞襯砌斷面拱部采用等截面、曲邊墻采用變截面形式，采用鋼筋砼，設計中不預留變形量。明洞要求削竹式洞門設計地基承載力350kPa，端墻式洞門設計地基承載力400kPa。向南隧道梧州端洞口一般構造圖向南隧道柳州端洞口一般構造圖3、施工組織概況（1）開挖和支護隧道長度較長，項目擬采用隧道柳州端單向掘進的施工方法，布置一個專業化施工隊伍，左右洞掌子面錯開至少50米。隧道開挖采用光面爆破技術，在級圍巖需爆破時，采用微震動爆破技術，盡可能減少超挖及減輕對圍巖的擾動及破壞，、級圍巖的土質圍巖采用人工開挖或挖掘機開挖。級圍巖采用臺階分部開挖法施工，級

17、土質圍巖淺埋偏壓段采用雙側壁導坑法掘進，在淺埋段采用拱部環形留核心土開挖法施工，在地質及水文地質較好的情況下，級圍巖可采用其它安全可靠的施工方法。具體支護參數見下表。（2）監控量測結合本隧道地形地質條件、支護類型、施工類型、施工方法等特點，確定下列量測項目。該隧道施工監控量測表項目名稱方法及工具布置測試時間115天1630天13月3個月以上超前地質預報地質雷達或其他方法、級圍巖及估計前方右斷裂破碎帶或溶洞等不良地質處在需要地段約每20米一次地質及支護狀況觀察巖性、結構面產狀及支護裂縫觀察和描述，地質羅盤全長度，開挖后及初期支護后進行每次爆破后及初期支護后周邊位移激光全站儀、全斷面測試儀每105

18、0米一個斷面，每斷面23對測點12次/天1次/2天12次/周13次/月拱頂下沉激光全站儀每1050米一個斷面12次/天1次/2天12次/周13次/月（3）隧道施工進度計劃根據現場的實際施工情況，左右洞口同時開始進洞施工，進洞施工的時間為2014年1月1日。本隧道施工計劃為 300個工日貫通。隨后的二襯、仰拱及其它附屬工程緊跟進行。 三、總體風險評估（一）總體風險評估思路及方法1、概念指開工前根據隧道工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險因子，評估其安全風險等級，屬于靜態評估。2、評估思路結合項目實際，遵循指南要求，建立評估體系；現場踏勘，收集與總體風險評估相關的基礎資料；根據項目情況，參

19、照評估體系，選擇合適的分值；建立評估等級，并確定本項目的等級。3、評估方法根據指南推薦，采用風險指標體系法進行總體風險評估。（二）指標體系法1、各指標風險賦值：地質=G=a+b+c；開挖斷面=A；隧道全長=L； 洞口形式=S；洞口特征= C。2、總體風險大小：R=G（A+L+S+C）3、總體風險分級標準表4 隧道工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級（極高風險）22分及以上等級（高度風險）14-21分等級（中度風險）7-13分等級（低度風險）0-6分（三）隧道工程總體風險評估指標體系表：評估指標分 類分值 向南隧道地質G=(a+b+c)圍巖情況a1.、圍巖長度占全隧長度70%以上4

20、- 52（24%）2.、圍巖長度占全隧長度40%以上、70%以下33.、圍巖長度占全隧長度20%以上、40%以下24.、圍巖長度占全隧長度20%以下1瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地層2-302.隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13.隧道施工區域不會出現瓦斯0富水情況c1.隧道全程存在可能發生涌水突泥的地質2-302.有部分可能發生涌水突泥的地質13.無涌水突泥可能的地質0開挖斷面 A1.特大斷面（單洞四車道隧道）422.大斷面（單洞三車道隧道）33.中斷面（單洞雙車道隧道）24.小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長 L1.特長（以上3000m）422.長（大于1000m、小于3000m）33.中（

21、大于500m、小于1000m）24.短（小于500m）1洞口形式 S1.豎井312.斜井23.水平洞1洞口特征C1.隧道進口施工困難222.隧道進口施工較容易1計算公式R=G（A+L+S+C）=（a+b+c）（A+L+S+C）合計14（四）分值計算1、分值選擇（1）該隧道無級圍巖。左右線級圍巖總長（70+80 + 68+85）米，占全線洞內施工長度（600+643米）的比例為24.3%，在20%以上、40%以下，所以圍巖情況a分值為2分。（2）因向南隧道未穿越含煤地層，瓦斯含量b分值為0分。（3）由于隧道區進出口標高-45米為河床，故地下水流失快、水量較小，另根據鉆孔及地質調查可知對圍巖穩定有

22、一定影響小，巖體中局部有小滲水、滴水現象，屬于無發生涌水突泥可能的地質，分值為0分。（4）隧道為單洞雙車道隧道，開挖斷面A為中斷面，分值為2分。（5）隧道左線長600m，右線長643m，隧道全長L分值為2。（6）隧道洞口選用水平洞，分值為1分。（7）洞口施工便道影響及地形復雜，進口施工難度較大，洞口特征C為2分。2、總體評估向南隧道工程施工安全風險大小：R=G（A+L+S+C）=（a+b+c）（A+L+S+C）=（2+0+0）（2+2+1+2）=14分。該隧道施工安全總體風險等級為級（高度風險）影響，隧道施工安全的主要因素為圍巖級別、斷面大小、隧道長度及進洞難易程度。根據指南要求，風險等級在I

23、II級（高度風險）及以上的隧道工程，應納入專項風險評估范圍。風險大小及等級四、專項風險評估（一）概念專項風險評估指是將總體風險評估等級為級（高度風險）及以上隧道工程中的施工作業活動（或施工區段）作為評估對象。根據其作業風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施，屬于動態評估。（二）評估思路1、將某一階段的施工工序分解；2、結合分解的工序，進行危險源普查，列出風險源普查清單；3、用系統安全方法對辨識出的危險源進行定性評估；4、選用合適的評估方法，對辨識出的危險源進行定量評估。（三）施工作業工序分解參照指南4.2.6節中作業工序分解情況

24、，結合向南隧道項目實際，經評估小組討論和咨詢專家后，將該隧道施工作業工序分解： 表6 向南隧道鉆爆法施工作業程序分解分部工程分項工程單位作業洞口工程洞口開挖清表作業挖掘作業爆破作業超前管棚支護鋼拱架噴射混凝土洞口邊仰坡防護地錨布設噴射混凝土危石清理截水溝施工邊坡植被洞身開挖鉆爆作業人工鉆孔裝藥與起爆通風危石清除 （ 找 頂）洞內運輸裝渣無軌運輸卸渣爆破器材運輸洞身襯砌初期支護超前支護或超前小導管立拱架錨桿支護及鋪設鋼筋網噴射混凝土二次襯砌填充仰拱混凝 土鋪設防水層及排水盲管綁扎二次襯砌鋼筋澆筑二次襯砌混凝土隧道路面基層面層混凝土澆筑養生交通工程附屬設施高處作業機電設施機電設施（四）風險源普查通

25、過與現場施工人員座談、評估小組討論、專家咨詢、工程類比等方式，結合指南中關于公路隧道工程鉆爆法施工作業活動與典型事故類型對照表，分析得出風險源普查清單。如下：表7 向南隧道施工安全風險源普查清單序號風險源判斷依據1洞口開挖洞口為級圍巖，施工難度較大，易發生坍塌等事故。2鉆爆作業鉆孔階段易發生塌方、機械傷害等事故。3盲炮檢查和危石清理盲炮檢查和找頂易發生爆炸、物體打擊等事故。4炸材運輸炸材運輸不符合安全規程易發生放炮事故5左右洞裝藥爆破左右洞不錯開時間爆破人員撤離及不符合錯開間距規程易發生塌方事故6初期支護立鋼拱架期間易發生塌方、機械傷害等事故（五）風險分析按指南4.3.1節中要求，采用系統安全

26、工程的方法，從人、機、料、法、環分析致險因子，如風險源風險分析表所示。人員分析，未接受安全教育，無相關證件等；機械方面，未經安全檢查，勞損嚴重等，原材料方面，物料亂堆放、原材料不合格或者不符合設計要求等，施工方法方面，未按設計施工，重大施工方案未經審查等，環境方面，主要是圍巖情況復雜，給施工帶來困難。第 20 頁 共 44 頁表8 風險源風險分析表序號單位作業 內容潛在的 事故類型致險因子受傷害人員類型傷害 程度不安全狀態不安全行為1洞口挖掘 作業坍塌、機械傷害1.施工方法不符合設計要求； 2.機械帶“病”運轉； 3.圍巖破碎施工難度大。作業人員重傷1.防護不當； 2.設備帶病運轉； 3.保養

27、不當，設備 失靈； 1.開動、關停機器 未給信號； 2.操作錯誤； 2洞口施工 套、護拱支護鋼拱架坍塌、墜落1.施工方法不符合設計要求； 2.圍巖破碎施工難度大。作業人員重傷1.設備帶病運轉；2.個人防護用品缺 失；1.開動、關停機器 未給信號； 2.操作錯誤；3洞口支護 噴射混凝土坍塌1.機械帶“病”運轉； 2.圍巖破碎施工難度大。作業人員重傷1.個人防護用品缺 失；2、照明光線不良；3.通風效率低。1.開動、關停機器 未給信號； 2. 物體存放不當；3. 操作錯誤4鉆孔坍塌、機械傷害1.鉆孔不符合設計要求； 2.機械帶“病”運轉； 3.圍巖破碎施工難度大。作業人員或 同一作業 場所其他人員

28、死亡1.個人防護用品缺 失；2、照明光線不良；3.通風效率低。1.開動、關停機器 未給信號； 2. 物體存放不當；3. 操作錯誤5盲炮檢查 和 危 石清理坍塌 放炮1.作業人員無經驗； 2.安全防護設施不符合規定。作業人員死亡1.個人防護用品缺 失；2、照明光線不良；1.未“敲幫問頂”開始作業。6炸材運輸爆炸1.運輸車輛不合要求； 作業人員或 同一作業 場所其他人員死亡1、保養不當、設備失靈；2.設備帶“病”運轉1、使用不安全設備7左右洞裝藥爆破放炮1.爆破時另一洞人員未及時撤離 2. 左右洞不符合錯開間距規程作業人員死亡1、操作工序設計或配置不安全1、操作錯誤8初期支護坍塌1.未按設計要求施

29、工； 2.施工材料不符合要求。作業人員或 同一作業場所其他人員死亡1.個人防護用品缺 失；2、照明光線不良；3.通風效率低；4設備帶病運轉。1.物體存放不當；2、操作錯誤梧州至柳州高速公路A01-7標段向南隧道施工安全風險評估報告（六）風險估測1、風險估測方法風險估測是采用定性或定量的方法對風險事故發生的可能性及嚴重程度進行數量估算。指南4.4.3節中要求：一般風險源的風險估測，不宜過分強調精確量化，評估小組可自行設計簡單風險等級判定標準，或參考檢查表法、LEC法，以相對風險等級來確定。向南隧道采用LEC法進行風險估測：L為發生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C為一旦

30、發生事故會造成的損失后果。風險分值D=LEC。2、量化分值標準為了簡化計算，將事故發生的可能性、施工人員暴露時間、事故發生后果劃分不同的等級并賦值。具體劃分如下表：事故發生可能性L等級劃分及賦值分數值事故發生的可能性分數值事故發生的可能性10完全可以預料1可能性小，完全意外6相當可能0.5很不可能，可以設想3可能、但不經常0.1極不可能人員暴露時間E等級劃分及賦值分數值暴露于危險環境的頻繁程度分數值暴露于危險環境的頻繁程度10連續暴露2每月一次暴露6每天工作時間內暴露1每年幾年次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕見地暴露事故后果嚴重程度C等級劃分及賦值分數值發生事故產生的后果分數值發生事故

31、產生的后果10010人以上死亡7嚴重4039人死亡3重大，致殘1512人死亡1引人注意根據公式D=LEC就可以計算作業的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。LEC法評估結果分段D值危險程度D值危險程度320極其危險，不能繼續作業2070一般危險，需要注意160320高度危險，要立即整改20稍有危險，可以接受70160顯著危險，需要整改 3、風險估測經評估小組討論，對照（指南）以及采用工程類比等方法，得出如下圖所示的LEC分值，并計算得風險大小。 LEC法風險估測計算序號風險源風險估測作業內容潛在事故類型事故發生可能性L人員暴露頻率E

32、后果嚴重程度C風險大小D1洞口挖掘作業坍塌、機械傷害、363542洞口施工支護 鋼拱架坍塌363543洞口支護噴射 混凝土坍塌363544鉆孔坍塌、機械傷害、66155405盲炮檢查和危 石清理坍塌、放炮66155406初期支護坍塌66401440從計算結果可以知道各個工序作業中存在的危險因素的風險大小，對照上表可得出對應的危險程度，危險程度為極其危險和高度危險的應列入重大風險源進一步進行風險評估。危險程度在顯著危險（含顯著）以下的，我們在施工中采取必要措施降低其風險程度，達到風險可控的目的。五、重大風險源評估（一）重大風險源評估思路重大風險源指風險源相對比較復雜，存在較大的不可預見性，引發的

33、事故嚴重性較大，必須從結構設計、環境因素、施工方法、安全管理等角度進行控制和防范的風險源。結合專項風險評估的結果，經評估小組討論決定：坍塌、洞口失穩、放炮為向南隧道重大風險源。重大風險源評估思路：按指南要求，建立評估風險矩陣；評估事故發生的可能性，預測事故后果，進行評估；參照風險矩陣，確定風險等級。（二）風險矩陣的建立按照指南的要求，用事故發生的可能性、事故后果嚴重程度建立風險矩陣表。各表如下： 事故發生可能性等級表事故后果嚴重程度表專項風險等級分為四級：低度（I級）、中度（II級）、高度（III級）、極高（IV級）。表13 專項風險等級標準結合向南隧道實際，隧道中、強風化圍巖較破碎，易發生坍

34、塌事故；隧道洞口強風化圍巖很破碎，施工方法復雜，易發生洞口失穩事故；炸材運輸違反爆破安全規程，易發生爆炸事故，左右洞同時裝藥爆破，易發生放炮事故；以下將坍塌、洞口失穩、放炮列為重大風險源進行評估。（三）施工管理引發的事故可能性評估指標按指南的要求，建立人的因素及施工管理引發的事故可能性的評估指標體系，按下表計算向南隧道指標分值M。表22 安全管理評估指標體系評估指標分類分值得分說明總包企業資質 A三級3二級2一級11特級0專業及勞務分包企業資質無資質1針對當前作業的主要分包企業。有資質00歷史事故情況 C發生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程項目上曾經發生的 事故情況發生過較大事故2

35、發生過一般事故1未發生過事故00作業人員經驗 D無經驗2從特種作業人員、一線施工 人員的工程經驗考慮經驗不足1經驗豐富00安全管理人員配備 E不足2從“三類人員”的持證、在崗情況考慮基本符合規定11符合規定0安全投入 F不足2基本符合規定11符合規定0機械設備配置及管 理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求00專項施工方案 H可操作性較差2可操作性一般11可操作性強0向南隧道施工企業資質為公路工程總承包一級，總包企業資質A為1分。未進行勞務和專業分包，專業級勞務分包企業資質B為0分。歷史未發生過事故，C為0分。一線施工人員的工程經驗豐富，作業人員經驗D為0分。 “三類人員”持證上崗

36、，基本符合規定，安全管理人員配備E為1分。本項目安全投入基本符合規定，安全投入F為1分。 機械設備配置及管理符合合同要求，G為0分。專項施工方案可操作性一般，H為1分。 計算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1+0+0+0+1+1+0+1=4分。由評估指標分值M對照下表可得：折減系數=0.9。（四）坍塌事故風險評估1、可能性評估建立評估指標表26 向南隧道施工區段坍塌事故可能性評估指標評估指標分類分值得分說明圍巖級別 A、級4- 54可根據圍巖節理發育情況和巖性適當調整分值級3級2、級0- 1斷層破碎情況 B存在寬度50m以上的大規模斷層破碎帶3-4存在寬度20m以上50m以下的中等規模斷

37、層破碎帶2存在寬度20m以下的小等規模斷層破碎帶11不存在斷層破碎帶0滲水狀態 C巖溶管道式涌水1.5滲水狀態應考慮天氣影響因素線狀-股狀1.2線狀1.0干-滴滲0.90.9地質符合性 D工程地質條件與設計文件相比較差2-3由監理工程師確認工程地質條件與設計文件基本一致11施工控制與設計0施工方法 E施工方法不適合水文地質條件要求2-3可參照有關技術標準確定是否適合施工方法基本適合水文地質條件要求11施工方法完全適合水文地質條件的要求0施工步距 F=a+ba、級圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 250m以上4-5二襯距掌子面的 距離是影響隧道穩定性的一個重要因素

38、。本指標主要考慮施工時臺階法施工、全 斷面法施工二襯是否及時跟上。、級圍巖襯砌到掌子面距離在120m 以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌 子面距離在160m以上、250m以下3、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、120m以下或全斷面開挖襯砌到掌子 面距離在120m以上、160m以下2、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在 120m以下0-11b一次性仰拱開挖長度在8m以上2-3一次性仰拱開挖長度在8m以下0-11計算公式P=（CA+B+D+E+F）合計6.93向南隧道V圍巖（無圍巖）級別占隧道總長比例較小，但圍巖情況較差，取A的分值為4分。隧址區域圍巖為風化砂

39、巖，圍巖穩定性較差，圍巖破碎B為1分。根據水文資料，由于隧道區進口標高地下水流失快、水量較小，巖體局部有干-滴滲水現象， C取值0.9分。工程地質條件與設計文件基本一致，D取值1分。施工方法基本適合水文地質條件的要求，故E值定為1分。施工方案中，要求二襯根據量測數據分析結果及時施作確定二襯施工時間，距離掌子面一般均在70m以下，仰拱開挖一般在5-7m左右，施工步距F=a+b=1+1=2分。2、可能性評估確定可能性等級隧道施工區段坍塌事故可能性分值P=（CA+B+D+E+F）=0.9（0.94+1+1+1+2）=7.74分8。對照（指南）表27隧道施工區段坍塌事故可能性等級標準。從表中可以看出，

40、本隧道發生坍塌的可能性為可能，等級為3級。3、坍塌事故危險性評估隧道如果發生坍塌，會造成暴露在施工作業環境中的3-10名作業人員發生死亡事故，后果較為嚴重。參照風險矩陣表，坍塌事故為高度（）風險，需制定風險消減措施。(五)洞口失穩風險評估1、建立評估指標參考指南中其他重大危險源可能性指標建立的步驟及方法，重新建立向南隧道洞口失穩可能性評估指標，如下表所示。向南隧道洞口失穩可能性評估指標評估指標分類分值得分圍巖級別 A、級4- 54可根據圍巖節理發 育情況和巖性適當 調整分值。級3級2、級0-1施工方法 B施工方法不適合水文地質條件的要求2-3可參照有關技術標 準確定是否適合。施工方法基本適合水

41、文地質條件的要求11施工方法完全適合水文地質條件的要求0洞口偏壓 C洞口存在較嚴重偏壓3洞口存在可矯正偏壓22洞口無偏壓0-1計算公式P=（A+B+C）合計6.32、指標賦值圍巖級別A：本隧道洞口為V級圍巖，圍巖情況較差，經評估小組討論A分值取4分。施工方法B：本隧道施工方法選用采用雙側壁導坑法施工，基本適合水文地質條件要求，故B分值為1分。洞口偏壓C：本隧道洞口存在較嚴重的偏壓，洞口偏壓C為2分。3、確定可能性等級隧道施工區段洞口失穩事故可能性分值計算公式為：P=（A+B+C）=0.9（4+1+2）=6.3。隧道施工區洞口失穩事故可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級8-12很可能45-8

42、可能32-5偶然20-2不可能1發生洞口失穩可能性為可能，等級為3級。4、洞口失穩事故危險性評估事故發生后，會造成暴露在施工作業環境中的3-10名作業人員發生死亡事故，后果較為嚴重。參照風險矩陣表，洞口失穩事故為高度（）風險，需制定風險消減措施。（六）爆破施工放炮事故風險評估1、建立評估指標參考指南中其他重大危險源可能性指標建立的步驟及方法，建立向南隧道爆破施工可能性評估指標，如下表所示。向南隧道爆破施工可能性評估指標表評估指標分類分值得分炸材儲存及領發手續A炸材儲存、領用不符合手續，未能及時退庫2-30炸材儲存、領用、退庫基本符合手續11炸材儲存領用符合手續，并及時退庫00炸材運輸及裝卸B運

43、輸車輛、裝卸爆破器材不合安全要求3-40運輸車輛、裝卸爆破器材基本符合安全要求1-21運輸車輛、裝卸爆破器材符合安全要求00爆破作業C爆破作業違反爆破安全規程3-40爆破作業基本符合爆破安全規程1-22爆破作業符合爆破安全規程00計算公式P=（A+B+C）合計3.62、指標賦值炸材儲存及領發手續A：由于人員培訓不到位，作業人員可能會私藏炸材，經評估小組討論A分值取1分。炸材運輸及裝卸B：炸材運輸車輛狀況不良，經評估小組討論B分值取1分。爆破作業C：爆破施工會出現警戒不到位或安全距離不足等現象，經評估小組討論C分值取2分。3、確定可能性等級本隧道施工區段爆破施工放炮可能性分值計算公式為：P=（A

44、+B+C）=0.9（1+1+2）=3.6。爆破施工放炮事故可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級8-12很可能45-8可能32-5偶然20-2不可能1發生爆破施工放炮事故可能性為偶然，等級為2級。4、爆破施工放炮事故危險性評估事故發生后，會造成暴露在施工作業環境中的3-10名作業人員發生死亡事故，后果較為嚴重。參照風險矩陣表，爆破施工放炮事故為中度（）風險，有顯著風險，需加強管理不斷改進。（七）繪制風險分布圖完成重大風險源估測后，根據隧道工程進度表，繪制施工安全風險分布圖，將重大風險源的風險等級用不同顏色在隧道縱斷面上的分布情況標識出來。施工安全風險分布表序號施工區段坍塌洞口失穩爆破施工放炮

45、事故可能性等級嚴重等級程度風險等級可能性等級嚴重等級程度風險等級可能性等級嚴重等級程度風險等級1ZK135+630-ZK135+710ZK136+160-ZK136+230（級圍巖共150米）YK135+615-YK35+700YK136+190-YK36+258（級圍巖共153米）可能高度高度級可能高度高度級偶然中度中度級2YK135+700-YK135+760 YK136+100-YK136+190（級圍巖共150米）ZK135+710-ZK135+770ZK136+080-ZK136+160（級圍巖共140米）偶然中度中度級-偶然中度中度級3ZK135+770-ZK136+080（級圍巖

46、共310米）YK135+760-YK136+100（級圍巖共340米）不太可能低度低度級 偶然中度中度級施工安全風險分布圖樁號ZK135+630ZK135+710ZK135+710ZK135+770ZK135+770ZK136+080ZK136+080ZK136+160ZK136+160ZK136+230YK135+615YK35+700YK135+700YK135+760YK135+760YK136+100YK136+100YK136+190YK136+190YK36+258圍巖等級級級級級級地質情況進出洞口為全、強風化砂巖，洞身為強、中風化砂巖。坍塌柳州端出口淺埋段容易發生坍塌。洞口失穩進

47、洞口為強風化砂巖段存在失穩出洞口全、強風化砂巖淺埋段存在局部偏壓爆破施工放炮事故爆破施工的管理，起爆過程的控制，易發生一洞起爆另一洞施工人員未撤出等原因。六、風險控制措施（一）風險接受準則按照指南要求，一般風險源由施工企業按照常規制定控制措施。重大風險源按照預案、預警、預防等三階段制定控制措施。表33 風險接受準則向南隧道爆破施工放炮事故屬中度“可接受”風險，需采取一定的監測措施。隧道坍塌和洞口失穩屬高度“不期望”風險，需采取處理措施并加強監測，防止事故發生。（二）一般風險源控制措施一般風險源指風險源相對簡單，影響因素間關聯性較低，運用一般知識與經驗即可防范的風險源。主要包括觸電、高處墜落、物

48、體打擊、車輛傷害等事故。1、安全用電及洞內電氣設備安全保證措施（1）電工應經專門訓練，應熟悉電氣安全知識和觸電急救方法，并經考試合格后，持電工證方能上崗。所有用電氣線路一律經電工安裝接電，嚴禁私自接線用電。所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所有設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線，地線和開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。（2）安裝變壓器必須符合電業部門的要求，并設專人管理。施工用電要盡量保持三相平衡。現場的變（配）電設備處，必須備有滅火器材和高壓安全用具。非電工人員嚴禁接近帶電設備。（3）現場所有用電設備必須按規定設置漏電保護裝置，嚴格按照TN-S系統布置

49、，三級配電，二級保護，一機一閘一漏。動照線路分開設置，隧道內的照明燈光應保證亮度充足、均勻及不閃爍，隧道內用電線路，均應使用防潮絕緣導線，并按規定的高度用磁瓶懸掛牢固。不得將電線掛在鐵釘和其他鐵件上，或捆扎在一起。如使用電纜亦應牢固地懸掛在高處，不得放在地上。（4）隧道內各部的照明電壓應為：開挖、支撐及襯砌作業地段為12-36V；成洞地段為110-220V；手提作業燈為12-36V。在潮濕及漏水隧道中的電燈應使用防水燈口。（5）檢修電氣設備時應按下列要求進行：電氣設備的檢修必須由電工進行，他人不得任意操作；工作中如遇停電應拉下開關，切斷電源；檢修結束必須仔細檢查各項設備的情況，沒有異常，方可合

50、閘；大型電氣設備檢修應在切斷電源、設好防護后進行，并在開關處設置警示標牌，工作完成后方可拆除；如需進行送電試驗時，必須在認真檢查并與有關部門聯系后，方可進行。（6）移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電，并經常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護。（7）電氣設備的傳動帶、轉輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。（8）直接向洞內供電的饋線上，嚴禁設置自動重合閘，手動合閘時與洞內值班人員聯系。（9）應有自備電源，以免因電網停電造成工程損失和出現事故。自備電源和電網之間，要有聯鎖保護。2、安全焊接作業（1）電焊機應安設在干燥、通風良好的地點，焊接作業10米范圍內嚴禁存放易燃、易爆物品，焊接周圍應備有

51、消防設備。更換場地，移動電焊機時，必須切斷電源，檢查現場，清除焊渣。（2）電焊機應設置單獨的開關箱，按照要求裝設漏電保護器，交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度不應大于5m，進線處必須設置防護罩，電焊機械的二次線應采用防水橡皮護套銅芯軟電纜，電纜長度不應大于30m，把線、地線不得與鋼絲繩、各種管道、金屬構件等接觸，嚴禁采用金屬構件或結構鋼筋代替二次線的地線；交流電焊機應裝配防二次側觸電保護器。（3）電焊作業人員應按照規定經特種作業資格培訓考核合格后，持證上崗，作業時應穿戴防護用品，在高空焊接時，必須系好安全帶。施焊完畢，拉閘上鎖。在潮濕地點工作，電焊機應放在木板上，操作人員應站在絕緣膠板或木板上

52、操作。（4）嚴禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶電設備時，必須先切斷電源。焊把線不得放在電弧附近或者熾熱的焊縫旁，不得碾壓焊把線。（5）氣焊時先開乙炔閥點火，后開氧氣閥調整火焰。關閉時先關乙炔閥，再關閉氧氣閥。作業中若氧氣管著火應立即關閉氧氣閥，不得彎折膠管斷氣，若乙炔管著火，先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管方法止火。（6）乙炔發生器與氧氣瓶不得同放一處，距易燃易爆品不得少于10m。嚴禁用明火檢驗是否漏氣。氧氣、電石應隨用隨領，下班后送回專用庫房。（7）氧氣瓶、乙炔發生器受熱不得超過35，避免碰撞、劇烈震動和強烈陽光曝曬，防止火花和鋒利物件碰撞膠管。氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面，嚴禁沾污油脂

53、。乙炔發生器不得放在電線的正下方。（8）點火時焊槍不得對人，正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。3、洞內防火安全保證措施（1）堅持“預防為主，防消結合”的指導思想，成立消防委員會、義務消防隊，負責日常的消防工作。（2）對現場操作人員進行安全防火知識教育，并充分利用醒目標語等多種形式宣傳防火知識，簽訂防火協議，從思想上使每個員工重視安全防火工作，增強防火意識。（3）專職消防員每天巡視現場消防工作情況，經常檢查消防器材。（4）施工現場設置有效而數量足夠的消防器材，并設明顯的安全警示標志，定期檢查、補充和更換，不得挪做他用。（5）洞口20m范圍內的雜草必須清除。火源應距洞口至少30m以外。洞內嚴禁明火作業與

54、取暖。(6)洞內不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。（7）施工電器設備的安裝維修均由正式電工負責，嚴禁私拉照明線、點電爐，避免用電引起火災事故。(8)施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃、易爆材料專庫儲存。4、裝渣與運輸施工安全保證措施（1）各類進洞車輛必須處于完好狀態，制動有效，嚴禁人料混載；（2）所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮，專車運輸，并設置顯示界限的紅燈。裝渣不準高于車廂，裝渣機和運渣車之間不準有人，專人指揮車輛出入；（3）進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車；（4）洞內運輸的車速不得超過：

55、機動車在施工作業地段單車10km/h，會車時5km/h；在非作業地段和成洞地段單車20km/h，會車時10km/h；（5）車輛行駛中嚴禁超車；同向行駛車輛保持20米的距離，洞內能見度差時，加大距離，車輛啟動前看望與鳴笛，駕駛室不得搭載其他人員，車輛不得帶病運行；（6）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應設置“緩行”標志，必要時應設專人指揮交通；（7）凡停放在接近車輛運行界限處的施工設備與機械，應在其外緣設置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運輸車輛碰撞；（8）在洞內倒車與轉向時，必須開燈鳴號或有專人指揮；（9）洞外卸碴場地段應保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內0.8m處設置擋木；（10）路面應有一定

56、的平整度，并設專人養護；（11）洞內車輛相遇或有行人通行時，應關閉大燈光，改用近光或小燈光。5、其他一般風險源采取的對策（1）隧道施工的各班組間，應建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內。工地值班負責人應認真檢查交接班情況。（2）建立健全各工種操作規程，機車、高處作業人員持證上崗。現場的機車設備、臺車等進場應組織安全驗收，驗收合格才能使用。（3）每月定期開展員工安全教育和培訓，提高員工安全技能和安全意識；（4）施工前對作業人員做好安全交底，并雙方簽字確認；（5）為員工配備防護用品，并做好安全防護；高處作業必須配備安全帶，并高掛低用，腳手架和臺車應設置圍欄和底板，防止人

57、員高處墜落和物體打擊。（6）施工現場做好各類安全警示標志，上下臺階處設置安全圍欄和反光錐筒。(7)制定監督檢查制度，定時開展檢查工作。（三）重大風險源控制措施經過評估，向南隧道有發生坍塌、洞口失穩、放炮三種事故的可能，且這三種事故均為重大風險源。爆破施工放炮事故屬中度“可接受”風險，需加強監控。隧道坍塌和洞口失穩屬高度“不期望”風險，加強監測的同時需要采取必要的降低風險的措施，防止事故發生。1、坍塌控制措施（1）開挖及鉆孔安全保證措施1）作業前應首先檢查工作面是否處于安全狀態，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩定，如有松動的石、土塊或裂縫應先予以清除或支護。 2）機械鑿巖時，宜采用濕式鑿巖機

58、或帶有捕塵器的鑿巖機。站在碴堆上作業時，應注意碴堆的穩定，防止滑坍傷人3）風鉆鉆眼時，應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現象；濕式鑿巖機的供水是否正常；不合要求者應予修理或更換。4）帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩妥。風鉆卡鉆時應用板鉗松動拔出，不可敲打，未關風前不得拆除鉆桿。5）嚴禁在殘眼中繼續鉆眼。6）進洞作業人員戴好安全帽，防護手套、穿工作服；7）每日掘進距離控制：圍巖不超過12米，圍巖不超過0.61.2米。8）仰拱和鋪底與掌子面的距離：圍巖不超過35米，圍巖不超過25米。仰拱開挖一般在5-7m左右，開挖后及時

59、進行下步施工，澆筑混凝土。9）做好施工排水工作，挖鑿排水溝，當下坡開挖時應根據涌水量的大小，設置大于20%涌水量的抽水機具予以排出。抽水機械的安裝地點應在導坑的一側或另開偏洞安裝，并用柵欄與隧道隔離。如發現工作面有大量涌水時，應即令工人停止工作，撤至安全地點。（2）初期支護安全保證措施1）隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，以及設計文件中規定的不需支護者外，都必須根據圍巖情況、施工方法采取有效的支護。2）施工期間，現場施工負責人應會同有關人員對支護各部定期進行檢查。在不良地質地段每班應設專人隨時檢查，當發現支護變形或損壞時，應立即整修和加固；當變形或損壞情況嚴重時，應先將施工人員撤離現場，再行加固

60、。3）洞口地段應加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向洞外多架5-8m明廂，并在其頂部壓土以穩定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。4）洞內支護，宜隨挖隨支護，支護至開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質破碎、風化嚴重和土質隧道時，應盡量縮小支護工作面。當短期停工時，應將支撐直抵工作面。5）不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。6）噴錨支護時，危石應清除，腳手架應牢固可靠，噴射手應配戴防護用品；機械各部應完好正常，壓力應保持在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴禁對人放置。7）當發現已噴錨區段的圍巖有較大變形或錨桿失效時，應立即在該區段增設加

61、強錨桿，其長度應不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發現圍巖突變或圍巖變形量超過設計允許值時，宜用鋼支架支護。8）當發現測量數據有不正常變化或突變，洞內或地表位移值大于允許位移值，洞內或地面出現裂縫以及噴層出現異常裂縫時，均應視為危險信號，必須立即通知作業人員撤離現場，待制定處理措施后才能繼續施工。（3）襯砌施工安全保證措施1）隨著隧道各部開挖工作的推進，應及時進行襯砌或壓漿，特別是洞門建筑的襯砌必須盡早施工，地質不良地段的洞口必須首先完成。根據量測數據分析結果及時施作確定二襯施工時間，距離掌子面一般均在60m左右。2）襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出

62、的尖角。靠近通道的一側應有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。3）腳手架及工作平臺上的鋪板，應釘鋪結實。木板之端頭，必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應設置不低于1m的欄桿，跳板應設防滑條。腳手架及工作平臺上所站人數及堆置的建筑材料，不得超過其計算載重量。4）機械轉動部分應設置防護罩，電動機必須有接地裝置，移動或修理機器及管線路時，應先停電，并切斷電源、風源。5）使用臺車應注意下列條件：臺車行走中心線確保與隧道中心線重合，兩側軌道在同一平面內，臺車前后輪的相反方向固定牢靠，防止位移。臺車上不準堆放料具，工作臺鋪滿底板，并設置安全欄桿；混凝土兩端擋頭板，安裝牢固可靠不漏漿，混凝土灌筑時，必

63、須兩側對稱進行。拆除混凝土輸送軟管時，必須停止混凝土泵的運轉。6）二襯振搗密實，拱部預留注漿孔及時補漿，養護要到位。保證二襯的施工質量、強 度與厚度。（4）坍塌事故控制措施表序號 作業內容控制措施1超前預報根據地質超前預報指導開挖及支護方式。2開挖方式嚴格按照設計要求，禁止超挖、欠挖。3清除危石應分段仔細檢查爆破段并清除危石。鉆孔作業前后、爆破后、廢渣處理時及處理后，仔細檢查去除。4型鋼(格柵)鋼拱架支護開挖時加強臨時支撐與保證初期支護的施工質量，保證鎖腳錨管的施工質量以及鋼拱架的搭接施工及時封閉。使用適合圍巖條件的底板、墊板。5初噴開挖后迅速噴射混凝土。6監控量測根據地質條件和施工情況選擇監

64、控量測。增加監控量測頻度。7二次襯砌根據監控量測、觀察的結果，變形超過允許值時，應采取有效的加固措施。二襯在澆注過程中，振搗密實，拱部預留注漿孔及時補漿，養護要到位。保證二襯的施工質量、強 度與厚度。8防坍塌培訓坍塌事故的危險性防止事故發生的對策及注意事項坍塌來臨時的預兆及發生險情時的應急措施2、洞口失穩控制措施（1）邊仰坡控制措施由于洞口邊坡和仰坡開挖成型，距洞門完成、永久防護到位間隔時間較長，結合我區多雨的氣候特點，為防止地表水滲入開挖面，保證此間洞口坡體的穩定性，故采取錨噴網防護的形式，并及時在土石方開挖完成后隨之進時防護。（2）邊、仰拱防護噴射混凝土施工錨桿選用22砂漿錨桿，長度3m施

65、作間距150150cm,施工前應將巖面浮渣及危巖清除干凈并用高壓風將坡面清理干凈，后在坡面上確定錨桿位置，并控制鉆孔方向進行鉆孔，孔深和孔徑應符合設計要求。然后放入錨桿并進行注漿，確保其和圍巖能夠穩定結合在一起，而后再鋪掛8鋼筋網片（30*30cm），并在其表層噴射覆蓋約10cm厚的C25早強砼。噴射班組每班8-10人，包括噴射手、噴射機操作手、拌料工等。噴射機械設備滿足要求。（3）洞口防排水洞口防排水：根據地形情況，在洞口邊仰坡坡口外側5m左右設置截水溝，防止雨水對坡面、洞口的危害；對靠近洞口的自然沖溝進行整形加固，避免洪水危及洞口，路基排水縱坡進口端與路線縱向一致，出口端保證不小于0.3%

66、的排水坡度，防止雨水進入隧道。洞口范圍雨水經截、排水溝匯入路基涵洞或自然溝渠中。（4）明洞與暗洞的銜接明洞開挖及邊坡防護完成后進行暗洞掘進，暗洞掘進前先進行2米的套拱及長管棚超前支護施工，暗洞掘進一段后由洞內向洞外施做明洞襯砌。（5）明洞襯砌及洞門根據具體洞口的地形、地質條件，結合工程施工安全、環境保護要求、洞口相關工程、美觀等考慮，隧道進口采用端墻式明洞洞門，出口采用削竹式洞門，隧道進出口盡量保持原地形的綠色植被坡面，減少邊坡開挖和自然環境的破壞。采用襯砌臺車立內模，由足夠強度、平整度的模板做外模。鋼筋集中制，現場安裝。整體結構經監理驗收后，由明暗交接處向洞口方向澆筑。混凝土有拌和站集中拌和

67、，混凝土罐車運輸，泵送入模，機械振搗。在明洞強度達到施工規范要求后，在不影響洞內施工的情況下施作洞門。（6）明洞回填明洞襯砌達到設計強度的100%后，按設計要求鋪設高分子自粘膠膜防水卷材+無紡土工布式防水層。敷設防水板并應粘貼緊密，相互錯縫搭接良好，并向隧道內拱背延伸不少于500mm。明洞回填采用兩側對稱法，拱背兩側底層回填C10片石砼，中層夯填碎石土，壓實度達80%以上，頂層鋪設粘土層。墻腳處設置160HDPE縱向雙壁打孔波紋管。并與邊、仰坡搭接良好，封閉嚴密。頂層回填材料采用粘土以利于隔水。拱頂回填采用機械回填，需先用人工填筑夯實至拱頂以上1.0m方可進行。（7）洞口失穩控制措施表序號作業

68、內容控制措施1監控量測增加地表下沉監控量測頻率，分析洞口變形發展趨勢。2開挖控制，優化炮孔布置、裝藥方式、裝藥量、起爆方式等，減少對圍巖的擾動。超前支護應及時到位，嚴格按照設計施工，中間圍巖開挖后及時封閉初期支護；臨時支撐拆除后，及時施做二襯；同時在施工過程中，加強第三方監控量測，做到及時預測預警。合理的開挖面高度，特別是臺階法開挖時，第一步開挖的臺階高度不宜超過1/3的開挖高度。3支護加強超前支護，提高支護結構整體性，加強圍巖初期支護的強度，拱腳設置鎖腳錨桿，并控制鎖腳錨桿的施工質量，二襯緊跟。支護結構腳部處理，提高基底承載力。4排水洞口頂部做好防排水處理。3、爆破施工控制措施（1）爆破器材

69、庫，應報主管部門批準，并報當地縣(市)公安機關審查同意，方可建庫；庫房建成并經驗收合格發給“爆破器材貯存許可證”后，方準貯存爆破器材，建立健全爆破器材管理制度。（2）嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。（3）加強對從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，安全管理人員、倉庫管理人員和爆破作業人員經考核合格的，方可上崗作業。（4）領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。（5）洞外運輸爆破器材：民用爆炸物

70、品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人；運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所.（6）洞內運輸爆破器材：1）在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內分別運送。人力運送時雷管與炸藥

71、不得由一人同時運送；汽車運輸時，雷管與炸藥必須分別裝在二輛車內運送，其間距應相隔50m以上；有軌機動車運輸時，雷管與炸藥不宜在同一列車上運送，如必須用同一列車運送時，裝雷管與炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。2）人力運送爆破器材時必須有專人護送，并應直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運送的炸藥數量不得超過20kg或原包裝一箱。3）汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應加裝防火罩，運行中應顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送，其他人員嚴禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層。4）嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮

72、帶運輸機運送爆破器材。（7）裝藥與鉆孔不宜平行作業。爆破作業和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物。左右洞嚴禁同時裝藥爆破，當一洞開始裝藥時，另一洞嚴禁裝藥及后續工序施工。一洞爆破前，另一洞人員必須全部撤離安全地點，然后才能爆破。（8）裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內的泥漿，石粉應吹洗干凈；剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發現流砂、泥流未經妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。裝炮時應使用木質炮棍裝藥，嚴禁火種。無關人員與機具等均應撤至安全地點。（9）信號：預警信號：該信號發出后爆破警戒范圍內開始清場工作。 起爆信號：起爆信號應在確認人員、設備等全部

73、撤離爆破警戒區，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發出。起爆信號發出后，準許負責起爆的人員起爆。 解除信號：安全等待時間過后，檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查、確認安全后，方可發出解除爆破警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。各類信號均應使爆破警戒區域及附近人員能清楚地聽到或看到。（10）進行爆破時，所有人員應撤離現場，其安全距離為：獨頭巷道不少于200m；相鄰的上下坑道內不少于100m； 相鄰的平行坑道，橫通道及橫洞間不少于50m；全斷面開挖進行深孔爆破（孔深35m）時，不少于500m。（11）洞內每天放炮次數應有明確的規定，裝藥離放炮時間不得過久。為防止點炮時

74、發生照明中斷，爆破工應隨身攜帶手電筒，嚴禁用明火照明。（12）采用電雷管爆破時，必須按國家現行的爆破安全規程（GB6722-2003） 的有關規定進行，并應加強洞內電源的管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設，距各種導電體的間距必須大于1m。（13）爆破后必須經過15min通風排煙后，檢查人員方可進入工作面，檢查有無“盲炮”及可疑現象；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才可進入工作面。當發現“盲炮”時，必須由原爆破人員按規定處理。（14）兩工作面接近貫通時，兩端應加強聯系與統一指揮。巖石隧道兩工作面距

75、離接近30m，一端裝藥放炮時，另一端人員應協調放炮時間。放炮前要加強聯系和警戒，嚴防對方人員誤入危險區。（15）土質或巖石破碎隧道接的貫通時，應根據巖性適當加大預留貫通的安全距離，此時只準一端掘進，另一端人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設專人看管，嚴禁非施工作業人員通行。七、評估結論針對向南隧道工程施工開展施工安全風險評估，結合工程地質條件、開挖斷面大小、隧道長度、洞口形式、洞口特征等評估指標，重點對各工序作業進行了詳細的安全風險源辨識和分析。通過概率損失分析、專家調查等對風險概率和應對措施進行了研究和評估，主要結論如下：（1）通過評估確定隧道坍塌、洞口失穩為本工程“不期望”的高度風險，爆破施工放炮事故為“可接受”風險，必須采取處理措并結合施工組織管理、安全風險預警、安全技術措施等一系列手段降低風險，并加強監測。（2）通過對風險源的有效辨識，明確了工序施工中的危險有害因素，制定出針對性較強的控制措施，達到降低施工風險的目的。（3）風險評估僅是風險管理與控制的開始，在下一步的施工過程中還要加強監控，對風險做好動態管理，從而達到控制風險、減少損失、確保施工安全目的。第 44 頁 共 44 頁