1、龍熙臺中國院子高邊坡支護(hù)安全隱患治理工程高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄一、編制目的及原則21、編制目的22、編制依據(jù)23、指導(dǎo)思想和工作原則24、適用范圍3二、高邊坡施工專項安全控制措施3三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)81、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素82、應(yīng)急組織與職責(zé)93、應(yīng)急處置104、注意事項125、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖136、附件：聯(lián)系電話147、事故報告制度15四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施161、觸電事故應(yīng)急措施162、高處墜落安全事故應(yīng)急措施163、突發(fā)性意外傷害事故應(yīng)急措施174、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施175、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施186、交通事故應(yīng)急救

2、援措施187、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施198、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案199、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案2010、高空墜落應(yīng)急預(yù)案21五、 應(yīng)急后期處置241、善后處置242、保險243、應(yīng)急救援工作情況總結(jié)24高邊坡施工安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及原則1、編制目的為貫徹國家有關(guān)安全管理的方針政策，落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)以及各部委、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，為建立、健全安全生產(chǎn)事故事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時處置高邊坡施工突發(fā)事件，增強項目應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度降低安全突發(fā)事件的危害程度，維護(hù)職工和群眾生命健康和財產(chǎn)安全，確保項目施工安全，保障項目施工順利開展，特制定本安全

3、控制措施及預(yù)案。2、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及指揮部下發(fā)文件、公司有關(guān)要求和其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定本預(yù)案。3、指導(dǎo)思想和工作原則（1）指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾”的總體方針，建立項目環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，充分做到指揮有序、分級響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、保障及時、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效的安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，全面提升項目應(yīng)對安全事故、交通堵塞突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。（2）、工作原則堅持以人為本、事前預(yù)防為主

4、。加強對安全事故、交通堵塞突發(fā)事件危險源的日常監(jiān)督管理，強化、落實項目安全主體責(zé)任，提高安全事故突發(fā)事件的防范和處理能力，徹底消除安全隱患。力爭做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，盡可能地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響，最大程度的保證職工及群眾生命及財產(chǎn)安全。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)處置為主。項目應(yīng)急工作在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級分部門負(fù)責(zé)。針對不同安全隱患，實行分類管理。實行安全第一，預(yù)防為主，局部利益服從全局利益的原則。積極做好應(yīng)對安全事故突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)和演練。4、適用范圍本預(yù)案適用于項目范圍內(nèi)高邊坡施工安全事故及交通堵塞突發(fā)

5、性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害、機(jī)械傷害事件、高處墜落事件、交通事故及堵塞事件等，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定的防御方案。二、 高邊坡施工專項安全控制措施 本高邊坡支護(hù)工程因施工隊伍進(jìn)場前，現(xiàn)場邊坡工作面已全部開挖到位，傳統(tǒng)施工采用從上至下逐級施工，而根據(jù)現(xiàn)場實際情況將采用從下至上搭設(shè)腳手架施工。其中已開挖的東部已出現(xiàn)塌方現(xiàn)象，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，將采取分段施工，優(yōu)先施工未垮塌，具備施工條件的地段，待塌方地段重新修整后再施工。針對塌方位置將采用專門施工方案，對于塌方地段進(jìn)行開挖，包括土方開挖和石方開挖。1、土方開挖高邊坡施工前應(yīng)對

6、所施工的區(qū)段做好安全防護(hù)，實行專人看守，在開挖區(qū)段設(shè)立安全警戒線，安全警示標(biāo)志，安全標(biāo)識標(biāo)牌必須齊全，無論是土方或石方開挖前，應(yīng)做好截水溝，并分臺階開挖，開挖一級防護(hù)一級。土方直接用人工開挖并進(jìn)行有效放坡；石方采用風(fēng)鎬配以鑿巖機(jī)鉆眼鋼楔松動人工開挖。土方開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，不能亂挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。當(dāng)遇到潛在危險的土進(jìn)行開挖時，應(yīng)根據(jù)地形合理選擇施工方法，保證機(jī)械和人員的安全；開挖時應(yīng)分層、分臺階開挖，不適宜填筑的土方及時運走，邊坡配以人工分層修刮平整。路塹路床頂面以下不適宜作填筑的土方及時運走。并采取換填方法進(jìn)行處理，其壓實度不小于規(guī)范要求的壓實度。土方邊坡的控制：土方邊坡用機(jī)械配合

7、人工進(jìn)行刷坡，刷坡人員應(yīng)佩戴好安全帽、系好安全帶并有專職安全管理人員進(jìn)行專門檢查，坡面符合設(shè)計及施工規(guī)范要求，并不陡于設(shè)計坡面。2、石方開挖1、開挖原則邊坡石方明挖應(yīng)遵循從上而下的原則施工。2、施工工藝（1）邊坡要求采用機(jī)械開挖結(jié)合人工開挖的施工工藝。邊坡坡面開挖難度大，要求建立合理的質(zhì)量控制體系和安全防護(hù)措施。（2）石方開挖求分層開挖，每層開挖深度按2-3m 控制。（3）保證開挖施工的質(zhì)量和安全，開挖的石方運到指定的場地。開挖不允許出現(xiàn)過大的超挖或欠挖。（4）施工過程中應(yīng)保證坡面平順，同時清除坡面及坡口的浮土及松動的碎石。3、施工安全要求在坡面開挖前，必須完成邊坡坡頂截水溝、坡腳防護(hù)工程的施

8、工。邊坡坡腳和廠房之間，要求設(shè)置安全防護(hù)欄，防護(hù)欄由腳手架架設(shè)，設(shè)置為三角形或者梯形，在迎坡面鋪設(shè)雙層竹跳板。防護(hù)欄高度要求超過坡腳房屋3m。開挖過程中，要求邊坡坡腳人員全部撤離。要求在開挖施工過程中，設(shè)置一名安全員，監(jiān)測搶險開挖坡面變形情況，如果發(fā)生險情，立即通知，停止開挖作業(yè)，在險情排除后繼續(xù)施工。在石方開挖過程中，施工單位應(yīng)采取防止坍塌的安全防護(hù)和監(jiān)測措施，在坡腳設(shè)置防護(hù)欄，在坡頂設(shè)置變形監(jiān)測點并在施工期進(jìn)行變形監(jiān)測，如果出現(xiàn)位移變量速率異常，應(yīng)加密觀測，并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計等單位。開挖過程中如果出現(xiàn)不穩(wěn)定塊體或危巖體，應(yīng)及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計等，并采用相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。施工過

9、程中應(yīng)備足彩條布，在暴雨期間鋪設(shè)彩條布，對坡面進(jìn)行臨時防護(hù)。對于高邊坡的坡面控制：嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程、施工程序，開挖的方法，每下2-3m進(jìn)行一次刷坡，刷坡的同時作業(yè)人員應(yīng)佩戴好安全帽、腰系安全帶、有時還需要搭架子，并要有人員進(jìn)行安全防護(hù)，空壓機(jī)應(yīng)放在距坡邊緣5m遠(yuǎn)以外，以防止作業(yè)人員拉風(fēng)管時把機(jī)具拉倒。3、鋼管腳手架1、施工用的原材料(鋼管、扣件等)，應(yīng)具有廠家或有關(guān)單位的合格證明或說明，必要時還應(yīng)進(jìn)行抽樣試驗，以保證原材料的質(zhì)量。腳手架鋼管采用48mm，壁厚3.5mm；橫向水平桿最大長度2000mm，其它桿最大長6000mm，且每根鋼管最大質(zhì)量不應(yīng)大于25kg；新鋼管應(yīng)有質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢

10、查報告，鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道；扣件式鋼管腳手架采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)鋼管腳手架扣件（GB15831）規(guī)定，采用其它材料制作的扣件，應(yīng)經(jīng)試驗證明其質(zhì)量符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后方可使用，扣件在螺栓擰緊扭矩達(dá)6.5N.m時,不得發(fā)生破壞；腳手板采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板，每塊質(zhì)量不宜大于30kg，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)碳素結(jié)構(gòu)鋼（GB/T700）中Q235-A的規(guī)定。4、錨索孔施工1、主要采用電鉆方法成孔，（由于現(xiàn)場電壓不足，采用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電）在鉆進(jìn)過程中應(yīng)精心操作，合理掌握鉆進(jìn)參數(shù)和鉆進(jìn)速度，防止埋鉆、卡鉆等各種

11、孔內(nèi)事故。一旦發(fā)生孔內(nèi)事故，應(yīng)盡快處理，并備齊必要的事故處理工具，如遇特殊地層，采用上述方法無法施工時，則考慮跟管鉆進(jìn)或人工造壁等方法施工。2、清孔：鉆孔至設(shè)計深度后，應(yīng)送風(fēng)清除孔底沉渣，直至無粉塵排出為止。如用液體作沖洗液，成孔后則用清水沖洗孔底沉渣，直至孔口返出清水為止。3、錨索的制作：按設(shè)計要求制作錨索。4、錨索、注漿管安裝：安放錨索時，應(yīng)防止桿體扭曲、壓彎，注漿管宜隨錨索一同放入孔內(nèi)，至管端距孔底為200mm處，錨索安放角度應(yīng)與鉆孔傾角保持一致，安放后的桿體應(yīng)始終處于鉆孔中心，若發(fā)現(xiàn)孔壁坍塌，應(yīng)重新透孔、清孔，直至能順利送入錨索為止。5、注漿：錨孔注漿液應(yīng)攪拌均勻，過篩，隨攪隨用，并應(yīng)

12、在初凝前用完，注漿管路應(yīng)經(jīng)常保持暢通。常壓注漿采用砂漿泵將漿液經(jīng)壓漿管輸送至孔底，再由孔底返出孔口，待孔口溢出漿液或排氣管停止排氣時，即可停止注漿。漿液硬化后若不能充滿錨固體時，應(yīng)進(jìn)行補漿。單孔注漿量不得小于計算量，其充盈系數(shù)按1.11.3考慮。6、提升注漿管：注漿時宜邊灌注邊提升注漿管，但應(yīng)使管口始終處于漿面以下，注漿時應(yīng)隨時活動注漿管，提升注漿管時應(yīng)避免將錨索鋼筋帶出。注漿完畢應(yīng)將外露的鋼筋清洗干凈，并注意保護(hù)。7、驗收簽證：錨索施工完畢，應(yīng)報現(xiàn)場監(jiān)理工程師和有關(guān)質(zhì)檢人員簽證驗收，經(jīng)檢查符合設(shè)計要求后方可進(jìn)行下道工序施工。5、格構(gòu)梁施工1、鋼筋混凝土格構(gòu)護(hù)坡坡面應(yīng)平整、夯實，無溜滑體、蠕滑

13、體和松動巖塊； 2、鋼筋可在現(xiàn)場進(jìn)行制作與安裝，但鋼筋的數(shù)量、配置按設(shè)計確定，接頭應(yīng)符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范(GBJ5020492)的規(guī)定；3、土坡格構(gòu)梁均采取半嵌入式梁，梁高的一半嵌入坡內(nèi)，巖坡格構(gòu)梁鋪設(shè)在邊坡表面；4、對已澆注完畢的格構(gòu)，應(yīng)及時派專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期應(yīng)在7天以上。5、現(xiàn)澆鋼筋混凝土格構(gòu)護(hù)坡的坡面應(yīng)平整，且無溜滑體、蠕滑體和松動巖塊，格構(gòu)錨桿支護(hù)應(yīng)每隔15m以及拐角處設(shè)置沉降伸縮縫，縫寬23cm，填塞瀝青麻筋或瀝青木板,格構(gòu)間應(yīng)培土植草。三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素常見潛在的安全事故誘發(fā)因素主要由以下幾類:機(jī)械設(shè)備的違章操作及無證操作、高邊

14、坡無安全防護(hù)措施、開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時無專人負(fù)責(zé)看守、無人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)、疲勞和帶病作業(yè)、突發(fā)天氣變化及地質(zhì)原因引起的機(jī)械傾覆、同一坡面上下同時施工、意外情況導(dǎo)致交通管制時間過久等，主要表現(xiàn)在以下情況：地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的坍塌或土體（巖體）自穩(wěn)力下降所造成大面積人員傷亡、機(jī)具、財產(chǎn)損失。處在地表不穩(wěn)定、山體松動或階理發(fā)育。坍塌事故多發(fā)生在雨天、凍融期或地震等自然災(zāi)害時期。山體危石所引起的坍塌事故。危石坍塌至昆祿公路，導(dǎo)致交通堵塞及滾石傷害。爆破交通管制造成的交通擁堵以及交通事故。高處墜落、機(jī)械傷害。火工品爆炸造成的群死群傷。觸電造成的人員傷亡等。2、應(yīng)急組織與職責(zé) 高邊坡施工安全事故或者交

15、通堵塞事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及人員安排見附件。 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu) 組長：陳香自救組：黃林初 救護(hù)組：胡世強 調(diào)查組：張子宜疏導(dǎo)組：何炬 保障組：鄭棟 善后組：譚學(xué)文組長的職責(zé) A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案； B隨時掌握項目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險情；C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案，向項目部應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)情況； D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目應(yīng)急演練，指揮項目應(yīng)急行動。副組長的職責(zé)A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責(zé)；B組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應(yīng)急行動，組織搞好培訓(xùn)和演練；C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，

16、根據(jù)險情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；D組織落實現(xiàn)場善后恢復(fù)。自救組職責(zé)實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。保障組職責(zé)提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。調(diào)查組職責(zé) 按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。 3、應(yīng)急處置 事故應(yīng)急處置程序 A當(dāng)

17、發(fā)生險情時，值班人員立即組織人員撤離危險區(qū)域，迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長迅速上報項目部應(yīng)急辦公室。 B報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員. C當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時，應(yīng)急自救組長向項目部應(yīng)急救援指揮中心申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。D現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：安全事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。事故應(yīng)急救援程序詳見事故應(yīng)急救援程序框圖

18、。搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警啟動二級應(yīng)急行動啟動一級應(yīng)急行動進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援項目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級或地方政府接到報警項目部應(yīng)急指揮中心接到報警搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)事故應(yīng)急救援程序框圖現(xiàn)場應(yīng)急處置措施A出現(xiàn)征兆時處置措施 若事故比較輕微，則直接進(jìn)行處理，如：清除山體表面的危石，對地表出現(xiàn)裂紋或沉降的地方進(jìn)行加固等。再如較少車輛堵塞，由保通人員協(xié)助交警進(jìn)行交通疏導(dǎo)等。 若事故比較明顯，應(yīng)立即疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，待人員疏散完成后，由專家組對可能出現(xiàn)坍塌事故的危險區(qū)域進(jìn)行評估，評估結(jié)果分兩種：A該區(qū)域極易

19、發(fā)生大規(guī)模坍塌事故，已不適合作為生產(chǎn)生活區(qū)，需要立即般離。B該區(qū)域雖然出現(xiàn)比較明顯的坍塌征兆，但是經(jīng)過專業(yè)人員處理后仍可以作為生產(chǎn)生活區(qū)，能滿足安全需要。事故發(fā)生時處置措施迅速撤離危險區(qū)域內(nèi)所有人員，待坍塌現(xiàn)場地表或山體穩(wěn)定后，再進(jìn)行物資或設(shè)備轉(zhuǎn)移。有遇險人員時的處置措施遇險人員要積極自救，同時要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援裝備（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進(jìn)行搶救、搜救。4、注意事項救助人員首先要陪戴好個人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、反光背心等。遇險人員被救出轉(zhuǎn)至安全地帶后，應(yīng)及時進(jìn)行包扎或

20、其它緊急救護(hù)。險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。救助人員要及時將搶救搜救進(jìn)展情況報告應(yīng)急自救組長。對可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關(guān)事項。5、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖咸寧市鄂南地質(zhì)基礎(chǔ)工程公司三峽庫區(qū)巴東縣信陵鎮(zhèn)大坪移民安置區(qū)安全隱患治理工程項目部應(yīng)急組織體系圖調(diào)查組陳香譚學(xué)文、張子宜胡世強、黃林初鄭棟自救組保障組疏導(dǎo)組善后組救護(hù)組何炬項目應(yīng)急救援程序現(xiàn) 場 發(fā) 生 意 外 事 件應(yīng)急副組長接到報告現(xiàn)場人員開展搶救項目經(jīng)理接到報告應(yīng)急救援隊員接到救援命令應(yīng)急救援小組接到救援命令展開救援應(yīng)急救援隊員趕赴現(xiàn)場趕赴現(xiàn)場指揮 協(xié)調(diào) 調(diào)

21、度急救援車輛調(diào)配 交通疏導(dǎo)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備 辦理款項對外聯(lián)絡(luò)決定內(nèi)援 請求外援處理善后 穩(wěn)定情緒 恢復(fù)生產(chǎn)參加現(xiàn)場應(yīng)急救援醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場急救送往醫(yī)院 6、附件：相關(guān)人員聯(lián)系電話外救單位電話：醫(yī)療急救：撥120 交警：撥122火警：撥119匪警：撥1107、事故報告制度事故報告 每起事故項目部領(lǐng)導(dǎo)必須在24小時內(nèi)填報事故登記表，48小時內(nèi)登記事故調(diào)查報告。施工現(xiàn)場萬一發(fā)生傷亡事故，項目部領(lǐng)導(dǎo)和安全員要組織人力對傷者進(jìn)行搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場，發(fā)生重大傷亡事故要在4小時內(nèi)上報業(yè)主和監(jiān)理。事故調(diào)查成立調(diào)查組，報告事故后，由政府部門牽頭組成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行勘察并確定具體內(nèi)容，調(diào)查組查明事情經(jīng)過、分析原因，確

22、定主要責(zé)任者。對破壞性事故，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，依法處理。調(diào)查組分析事故的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施。根據(jù)事故后果和事故責(zé)任人的責(zé)任提出責(zé)任意見。調(diào)查組將事故經(jīng)過原因、分析和處理意見、事故教訓(xùn)和改進(jìn)措施寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報批。事故處理輕傷事故由項目副經(jīng)理組織調(diào)查處理，報公司備案。重傷事故由項目部安全生產(chǎn)直接責(zé)任人組織調(diào)查報上級部門備案。死亡事故由政府主管部門調(diào)查處理。傷亡事故的登記由項目部專職安全員簽報。事故調(diào)查報告，須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后方報案，結(jié)案批文和有關(guān)資料及時歸案。四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施1、觸電事故應(yīng)急措施A、各班組、部門要堅持安全用電，禁止私拉亂接，電工要堅持每

23、天檢查配電箱、用電設(shè)備。一旦觸電事故發(fā)生，現(xiàn)場值班人員要立即切斷電源開關(guān)，讓觸電者脫離電源，引導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場；B、堅持“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針，項目部醫(yī)護(hù)人員首先在現(xiàn)場根據(jù)觸電的具體癥狀進(jìn)行對癥施救；C、根據(jù)情況立即撥打120急救電話，并派人在路口接警；D、如因觸電事故引發(fā)火災(zāi)，要立即組織人員按火災(zāi)事故應(yīng)急救援方法進(jìn)行滅火，必要時立即打119報警。2、高處墜落安全事故應(yīng)急措施A高處墜落事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織搶救傷者，根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施；B處于休克狀態(tài)傷員要立即讓其安靜、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢，昏迷

24、者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運；C發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運時將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上，以免脊椎移位，斷裂造成截癱，導(dǎo)致死亡。搬運中，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運；D發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應(yīng)在骨折部位用夾板固定受傷位，使短端不在位移或刺傷肌肉、神經(jīng)、血管等；E遇有創(chuàng)傷性出血傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。3、突發(fā)性意外傷害事故應(yīng)急措施A發(fā)生突發(fā)性的意外傷害事故時，應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員搶救傷者，根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施；B對輕傷

25、者要立即進(jìn)行簡單的止血、包扎等處理，然后立即派專人專車送定點醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；C重傷事故發(fā)生后，首先觀察受傷的情況、部位，如發(fā)生休克，應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場急救。遇到呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即采用人工呼吸，胸外心臟擠壓法進(jìn)行現(xiàn)場急救。并立即撥打120電話，請求社會援助，派人到路口接車；4、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施A高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害后，項目經(jīng)理部立即啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將事故向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急救援指揮部報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。B根據(jù)災(zāi)情實際情況，及時幫助受到高邊坡地質(zhì)災(zāi)害

26、威脅的現(xiàn)場施工隊以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。C當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被埋時，立即組織施工機(jī)械展開挖掘拯救，并報公安、武警、消防部門救助。D經(jīng)專家技術(shù)鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險情或事故已取消，或者得到有效控制后，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，宣布險情或事故應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告。5、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施A暴雨季節(jié)和汛期，各施工隊?wèi)?yīng)與項目部加強聯(lián)系，詢問天氣預(yù)報情況和臺風(fēng)汛期信息，并及時通報現(xiàn)場施工人員，根據(jù)預(yù)報及時采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。B、暴雨季節(jié)、汛期在來臨前，必須檢查路基兩側(cè)的排水溝是否順暢，保證在汛期積水能全部排走。防暴雨、防汛、防雷設(shè)施，要配備足夠

27、的防暴雨、防汛、防雷器材物資等。C暴雨季節(jié)和汛期前及期間，路基填土較高的部分應(yīng)在路基邊緣設(shè)置攔水埂，將水引入泄水槽排走。對路基邊坡要采取覆蓋塑料塑膜，確保雨水不滲入路基。6、交通事故應(yīng)急救援措施A當(dāng)交通事故發(fā)生時，當(dāng)事人應(yīng)及時向交警隊報告事故發(fā)生，明確匯報事故發(fā)生詳細(xì)位置，同時應(yīng)匯報安全部和項目部領(lǐng)導(dǎo)。B發(fā)生人員傷亡時，當(dāng)事人立即應(yīng)向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120、122報告，請求支援。C在交警隊、醫(yī)院等急救人員尚未到場的情況下，當(dāng)事人應(yīng)本著救人要緊的原則，緊急實施對傷員的急救，直到急救人員送往醫(yī)院。D交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時疏散現(xiàn)場圍觀人員，協(xié)助交警維持現(xiàn)場秩序，保留現(xiàn)場，提供交警需要的證據(jù)

28、。E保安部接到交通事故電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，配合交警進(jìn)行事故處理、事故原因調(diào)查。按公司有關(guān)管理制度，對交通肇事車輛人員做出內(nèi)部處理的決定，上報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。7、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施A當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件（如打群架、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重擾亂工作秩序等行為）時，首先耐心勸說教育，以理說服。B及時向項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)報告。C有必要時報警，移交公安機(jī)關(guān)處理。D組織現(xiàn)場保安員維護(hù)秩序，制止其違法亂紀(jì)的行為。E當(dāng)突發(fā)事件中發(fā)生人員傷亡時，及時將傷員送到醫(yī)院診治，同時要協(xié)同公安、保衛(wèi)人員做好調(diào)查取證工作。F突發(fā)事件復(fù)雜多變，為此處置突發(fā)事件要加強請示報告工作。G突發(fā)事件平息后，各部門要繼續(xù)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

29、H當(dāng)發(fā)生偷盜，搶劫等突發(fā)事件時，當(dāng)事人要保護(hù)自身安全，不要和犯罪分子打斗，避免受到傷害。I一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，首先應(yīng)控制事態(tài)的發(fā)展，切實保護(hù)人身安全，遇到難以控制的事態(tài)時，應(yīng)及時拔打110通知公安部門出警。J采取適應(yīng)措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查和處置工作。K出現(xiàn)人員傷亡時，立即組織營救受傷人員，現(xiàn)場救治和聯(lián)系救護(hù)醫(yī)院。8、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故在施工中為常見的事故。從機(jī)械傷害的最終傷害程度來看，當(dāng)受傷者搶救及時、方法正確時極有可能獲救及減少傷害，降低損失。A機(jī)械傷害事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速停機(jī)報警，并及時向安全部及項目部領(lǐng)導(dǎo)報告發(fā)生事故的時間、地點、人員狀況。并根據(jù)事

30、故人員傷害情況報120進(jìn)行急救。B安全部應(yīng)派出人員進(jìn)行警戒：維護(hù)秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場，使之正常開展工作。C、保通部定期對作業(yè)人員知識的培訓(xùn)，以增強安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)水平。9、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案塌方事故時施工中較為常見的事故。預(yù)案的目的是把受傷者從死亡線上搶救過來、把事故的人員傷亡減少到最低程度。同時，把塌方事故的預(yù)防措施灌輸給大家，以免造成不必要的傷害。A一旦發(fā)生高邊坡塌方事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知項目經(jīng)理及項目部安全負(fù)責(zé)人，并就近調(diào)集所需的各種機(jī)械設(shè)備、車輛，快速挖除塌方地段的泥石，救出埋在泥土的人及財產(chǎn)。B迅速調(diào)集車輛，將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救

31、治。C如受傷人員外傷流血，應(yīng)采取簡易的包扎處理。D外勤組應(yīng)立即疏散在場人群，保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)禁其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。E平時教育員工遠(yuǎn)離高邊坡地段，發(fā)現(xiàn)有邊坡開裂等跡象，及時報告;高邊坡開挖時，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，每垂直挖下10米，應(yīng)設(shè)臺階;晚上未作業(yè)情況下嚴(yán)禁機(jī)械停放在高邊坡的下面，更不允許人睡在設(shè)備里過夜；開挖前，應(yīng)在坡頂設(shè)好截水溝；高邊坡未穩(wěn)定前，應(yīng)在坡前設(shè)置醒目的告知牌。10、高空墜落應(yīng)急預(yù)案凡在墜落高度基準(zhǔn)面在2m以上（含2m）有可能墜落的在高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高空墜落事故是土石方施工中常見的事故。應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把高空墜落受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減

32、少到最小程度。（1）、進(jìn)行高處作業(yè)時，應(yīng)注意以下的要求A凡參加高處作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格，方可進(jìn)行高處作業(yè)。對患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力嚴(yán)重障礙的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè);登高架設(shè)作業(yè)（如架子工、塔式起重機(jī)安裝拆除工等）人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持勞動安全監(jiān)察部門核發(fā)的特種作業(yè)安全操作證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)；凡參加高處作業(yè)人員，應(yīng)在開工前進(jìn)行安全教育，并經(jīng)考試合格；參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽、扎好安全帶，衣著符合高處作業(yè)要求，穿軟底鞋，不穿帶釘易滑鞋，并要認(rèn)真做好“十不準(zhǔn)”；不準(zhǔn)違章作業(yè)；不準(zhǔn)工作前和工作時間內(nèi)喝酒；不準(zhǔn)在不安全的位置上休息；不準(zhǔn)隨意往下面扔?xùn)|

33、西；嚴(yán)重睡眠不足不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)；不準(zhǔn)打牌斗氣；不準(zhǔn)亂動機(jī)械、消防及危險用品用具；不準(zhǔn)違反規(guī)定要求使用安全用品、用具；不準(zhǔn)在高處作業(yè)區(qū)域追逐打鬧；不準(zhǔn)隨意拆卸、損壞安全用品、用具及設(shè)施。B高處作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)裝袋精心保管，較大的工具應(yīng)放好、放牢，施工區(qū)域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時要捆好;施工人員要堅持每天下班前清掃制度，做到工完料凈場地清。C吊裝施工危險區(qū)域，應(yīng)設(shè)圍欄和警告標(biāo)志，禁止行人通過和在起吊物件下逗留。D夜間高空作業(yè)必須配備充足的照明。E盡量避免立體交叉作業(yè)，立體交叉作業(yè)要有相應(yīng)的安全防護(hù)隔離措施，無措施嚴(yán)禁同時進(jìn)行施工。F高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)

34、安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時解決，危及人身安全時必須停止作業(yè)。G在高處吊裝施工時，密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，遇有暴雨，6級及以上大風(fēng)，大霧等惡劣氣候，應(yīng)停止露天作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件、機(jī)械等穩(wěn)固工作。H高處作業(yè)必須由可靠的防護(hù)措施。如懸空高處作業(yè)所用的索具、吊籠、吊籃、平臺等設(shè)備設(shè)施均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢驗后方可使用。五可靠的防護(hù)措施絕不能施工。特別在特定的，較難采取防護(hù)措施的施工項目，更要創(chuàng)造條件保證安全防護(hù)措施的可靠性。在特殊施工環(huán)境安全帶沒有地方掛，這時需要想辦法是防護(hù)用品有處掛，并要安全可靠。I高處作業(yè)中所用的物料必須堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近，對作業(yè)中的走道、通道板和登高用具等

35、，必須隨時清掃干凈。拆卸下的物料、剩余材料和廢料等都要加以清理及時運走，不得任意亂置或向下丟棄。各施工作業(yè)場所內(nèi)凡有可能墜落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落傷人。（2）防護(hù)措施：高邊坡施工中應(yīng)注意以下防護(hù)：A“三寶”防護(hù)：進(jìn)入施工現(xiàn)場的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽；凡在高處作業(yè)或懸空作業(yè)，必須正確系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶；高處作業(yè)點的下方必須設(shè)掛安全網(wǎng)，凡無外腳手架做為防護(hù)的施工，必須在第一層或離地面高度4m處設(shè)一道固定安全網(wǎng)。B預(yù)留口防護(hù):較大的預(yù)留口，應(yīng)在口德邊緣處設(shè)防護(hù)圍欄，高度1.2m，并將預(yù)留口用大網(wǎng)封嚴(yán)；一般1m見方或直徑在1m以下的預(yù)留口，可用鋼筋焊接

36、鋼筋網(wǎng)固定在預(yù)留口上，網(wǎng)目邊長為8cm這宜C“臨邊”防護(hù):高邊坡施工中，臨邊的一面要有防護(hù)措施，須設(shè)置圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。D交叉作業(yè)的防護(hù):施工現(xiàn)場上下交叉作業(yè)，上下立體式交叉作業(yè)時，必須在前后、左右方向有一段橫向的安全隔離距離，此距離應(yīng)該大于可能的墜落半徑。如果不能達(dá)到此安全隔離距離，就應(yīng)該設(shè)備能防止墜落物傷害下方人員的防護(hù)層，即主要張拉安全網(wǎng)，要根據(jù)負(fù)載高度來選擇平網(wǎng)的寬度，安全網(wǎng)上所有的繩節(jié)或節(jié)點，必須固定。（3）、高邊坡施工高處墜落應(yīng)急預(yù)案A一旦發(fā)生高處墜落事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知項目經(jīng)理及項目部安全負(fù)責(zé)人，并就近調(diào)集所需的各種機(jī)械設(shè)備、車輛，快速組織營救人及財產(chǎn)，并根據(jù)受傷情況通知醫(yī)院

37、救護(hù)車。B迅速調(diào)集車輛，將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。C如受傷人員外傷流血，應(yīng)采取簡易的包扎處理。D外勤組應(yīng)立即疏散在場人群，保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)禁其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。五、 應(yīng)急后期處置1、善后處置應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目部各部室及各救援小分隊共同做好善后處置，包括人員安置、補償，征用物資、車輛補償，道路清理與維修，災(zāi)后重建等事項，以盡快恢復(fù)正常秩序。安排專人對入住醫(yī)院的傷員進(jìn)行協(xié)助救治和護(hù)理。與傷者家屬進(jìn)行聯(lián)系，做好善后處理工作，保證人心穩(wěn)定。對外發(fā)布信息及向有關(guān)部門匯報工作。2、保險施工安全事故發(fā)生后，由項目部配合上級有關(guān)部門通知有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作，并協(xié)助處理資金落實和賠償事宜。3、應(yīng)急救援工作情況總結(jié)事故現(xiàn)場處置結(jié)束后，配合業(yè)主事故調(diào)查組及時搜集、整理有關(guān)記錄和資料，分析事故原因，對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，排查安全隱患，形成應(yīng)急救援工作總結(jié)，并上報上級相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報告包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生、報告與救援過程；應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況；事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況；救援隊伍、裝備、物資及社會資源的調(diào)用情況；事故搶險方案、措施的制定和執(zhí)行情況；事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論；經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)措施