1、污水處理廠及其管道工程施工質量安全控制要點一、目的和依據(一)目的制定本要點的目的，是指導各級住房和城鄉建設主管部門、市政市容管理部門、建設工程質量安全監督機構，以及各參建單位抓住關鍵環節，對我區在建污水處理廠及其管道工程的質量和施工安全實施有效控制。本要點僅列出關鍵環節的內容、技術要求及各種驗收的主要技術資料，未列出的內容、技術要求及驗收技術資料依照現行的有關技術標準。(二)依據制定本要點的依據，是現行有關法律法規、住房和城鄉建設部規章、國家技術標準、國家行業標準、廣西地方標準(詳見附則)。二、監督與管理(一)政府監督1、工程質量監督和安全監督登記手續建設工程質量安全監督機構應對申報監督并符
2、合規定條件的工程辦理工程質量監督和安全監督登記手續。2.施工許可住房和城鄉建設主管部門應對申報施工的工程嚴格按照建筑工程施工許可管理辦法進行審查，對符合規定條件的工程頒發施工許可證，對不符合規定的工程不予頒發施工許可證。3. 質量安全監督建設工程質量安全監督機構應對參建各方主體的質量行為和安全行為進行重點監督，對涉及結構安全和重要使用功能的關鍵部位進行抽查。對施工過程中一些關鍵部位的驗收和交工驗收，監督機構應派出人員到場監督。監督應有記錄，發現質量安全隱患或違法違規行為應發出監督通知書責令責任方改正。4. 驗收與備案工程經交工驗收合格后方可投入試運行，試運行完成后的工程應通過各部門聯合進行的綜
3、合驗收，綜合驗收合格后建設單位應到屬地住房和城鄉建設主管部門備案，備案后的污水處理廠工程方可投入正式運營。(二)參建各方責任主體對工程的管理1. 建設單位的工程管理1)執行基本建設程序工程建設必須嚴格執行基本建設程序，先勘察、后設計、再施工。2)施工圖設計文件審查施工圖設計文件包括施工圖和設計變更文件。施工圖設計文件應經審圖機構審查合格，并在屬地住房和城鄉建設主管部門備案后方可使用。3)辦理監督登記手續、領取施工許可證建設單位必須辦理質量監督和安全監督登記手續，領取施工許可證。2. 參建各方的資質和人員資格勘察、設計、施工、監理、審圖、檢測等企業和機構應具備相應資質，其從業人員應具備執業資格或
4、上崗資格。3. 現場管理機構、監理機構的人員配備和履行職責施工企業的工程項目部、監理企業的現場監理機構應按規定、按專業配備足額的管理人員和監理人員。所配備的人員應有執業資格或上崗資格并不得隨意更換，工程項目部應配備專職質檢員和專職安全員。須更換項目經理、項目總監理工程師、專職質檢員、專職安全員的，應到屬地住房和城鄉建設主管部門登記備案，須更換項目經理或項目總監理工程師的，尚須征得建設單位同意。管理人員和監理人員必須在施工現場履行職責。4. 施工組織設計、專項施工方案、監理規劃、監理細則施工企業應按工程的實際情況編制施工組織設計，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。對需要專家論證的專項施
5、工方案，施工企業應組織專家論證并按規定程序審查批準后方可實施。監理企業應按工程的實際情況編制監理規劃和監理細則。總監理工程師應審查施工企業提交的施工組織設計和專項施工方案，監督施工企業執行專家論證和審查批準程序。施工組織設計、專項施工方案、監理規劃和監理細則應對質量控制點、停止點、危險部位的施工或監理作出有針對性的規定。5. 設備、材料的質量控制施工人員、監理人員應按技術標準的要求，對進場的設備、材料進行查驗和見證抽樣送檢。達到標準規定后方可使用。6. 設計變更控制設計變更應由設計單位出具變更文件，涉及結構安全和主要使用功能的設計變更文件須經審圖機構審查合格。7. 工程質量、施工安全控制施工人
6、員、監理人員應嚴格執行技術標準和施工圖設計文件，執行施工組織設計、專項施工方案、監理規劃、監理細則，使施工全過程的工程質量和施工安全處于受控狀態。工程質量必須符合設計文件和技術標準的要求。8. 檢查與督促專職質檢員、專職安全員、監理人員應對工程質量和施工安全進行檢查，檢查應形成檢查記錄或監理記錄。施工企業應對工程項目部、監理企業應對現場監理機構的工作進行定期的督促檢查并形成檢查記錄。對工程施工的質量關鍵部位、危險部位、施工企業應派出管理人員到現場督促檢查，不得以包代管。9. 整改對政府有關部門、監督機構提出的整改要求，施工企業應認真整改，現場監理機構應認真檢查。整改和檢查通過應形成記錄。整改完
7、成后施工企業應向有關部門或監督機構提交整改報告。10. 驗收與備案參建各方主體應按技術標準的規定進行施工過程的質量驗收、交工驗收。綜合驗收合格的污水處理廠工程應按規定備案。三、工程質量和施工安全控制要點(一)工程質量控制要點1. 地基與基礎工程地基承載力、穩定性和基礎結構的抗滲性是質量控制的關鍵點。主要控制點有：1)基礎土方開挖開挖斷面、基底土質、排水降水。2)地基處理換土、夯填、壓實度、局部軟弱土、溶洞和空穴的處理、復合地基承載力。3)基樁樁底持力層、樁長、廢樁和補樁，樁身強度、樁身完整性和單樁承載力。4)混凝土基礎干槽施工、抗浮措施、施工縫的處理、止水帶的留置。5)地基基礎分部工程驗收及主
8、要技術資料由監理方組織，建設、勘察、設計、施工、監理五方共同驗收。驗收須具備的主要技術資料有：地質水文勘察報告、地基驗槽記錄、地基處理記錄、壓實度檢測報告、復合地基承載力檢測報告、基樁檢測報告、止水帶隱蔽工程驗收記錄。2. 主體工程能承受設計荷載、達到設計抗滲要求是主體工程質量控制的關鍵點。主要控制點有：1)鋼筋和混凝土池壁鋼筋搭接，鋼筋保護層厚度。混凝土的配合比、養護。2)抗滲池壁模板對拉螺栓中部的止水環、兩端頭在拆模并切割后的止水措施必須符合設計要求或設計變更要求。池壁與基礎底板銜接處止水帶部位混凝土的澆筑。伸縮縫止水的施工。管道進出口的位置準確性及止水措施。3)水池承載力和抗滲能力綜合檢
9、驗分3個階段進行蓄水試驗，分別蓄水至池壁高度的1/3、2/3和滿池。注水水位上升速度2m/d，相鄰兩次注水時間間隔24h。必須經滿水試驗合格后，方可進行水池的主體驗收。4)沉降觀測施工過程中，應按技術標準要求對構筑物進行沉降觀測，設計文件對沉降指標有要求的，應由有資質的檢測機構進行沉降觀測。5)主體工程驗收及主要技術資料由監理方組織，建設、設計、施工、監理四方共同驗收。驗收須具備的主要技術資料有：鋼筋的力學性能和焊接試驗報告、預應力筋和鋼鉸線及錨夾具和連接器的復試報告、止水帶的復試報告、混凝土的標準養護和同條件養護試塊強度試驗報告及抗滲試驗報告、水池滿水試驗合格記錄、沉降觀測記錄。3. 管道工
10、程1)管道溝槽溝底高程、坡度符合要求、管底墊層平整穩固。2)管道安裝管道接口、管道與閘閥的連接牢固嚴密。在雨季中施工的，應在隱蔽前增加抗浮措施。3)功能性檢測排水管道做閉水試驗（壓力管道尚須做壓力試驗）。沼氣、氯氣管道做強度和嚴密性試驗。4)管道工程驗收及主要技術資料由監理方組織，建設、設計、施工、監理四方共同驗收。驗收須具備的主要技術資料有：管材的質量合格證明文件，管道試驗報告、試驗記錄。4. 設備安裝工程1)主要材料、設備的質量品種、規格、性能符合設計文件的要求和技術標準的規定，進口的材料或設備應具備商檢報告，進口設備尚應具備中文說明書。壓力容器、電梯、消防設備、起重設備應具備有關部門頒發
11、的安全使用許可證和有資質檢測機構的檢測報告。需要見證檢測的材料，應進行見證檢測。2)試運轉及組織單位、參加單位各臺設備應進行單機試運轉，全部設備應進行聯動試運轉。單機試運轉由監理單位組織，建設、監理、安裝單位參加并形成單機試運轉記錄。聯動試運轉由建設單位組織，建設、監理、安裝、主要設備生產廠家、養管單位參加并形成聯動試運轉記錄。5. 交工驗收1)交工驗收的含義、組織單位和參加單位交工驗收是指污水處理廠工程全部按設計要求和合同規定的質量標準完工后，對整體工程質量所進行的驗收。工程整體完工后，經項目總監理工程師同意，由施工單位向建設單位提出交工驗收申請。建設單位組織建設、勘察、設計、施工、監理、養
12、管等單位進行交工驗收。2)交工驗收技術資料建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)所規定的各子項工程的驗收資料(包括本要點所列出的主要技術資料)，以及設備單機試運轉記錄和聯動試運轉記錄。城市污水處理廠工程質量驗收規范(GB50334-2002)附錄B規定提交的驗收記錄和工程質量交工驗收報告。6. 工程質量保修期工程質量保修期按施工承包合同規定并不得低于國家規定的最低保修期限，從交工驗收合格之日起算。(二)施工安全控制要點1. 基礎工程施工1）施工前必須單獨編制安全專項施工方案（附計算書），由具有法人資格的施工企業技術負責人及項目總監理工程師批準后方可實施。開挖深度超過5m（含5
13、m）的基坑（槽），或深度雖未超過5m，但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的土方開挖工程，其專項施工方案必須經過專家論證。2）基坑開挖及支護施工，必須嚴格按照施工方案進行，不得隨意改變。棄土應堆放在基坑邊1.2m范圍以外，且高度不得超過1.5m。3）沉井法施工屬危險性較大工程，應編制專項施工方案并經專家論證。監測措施應落實到位。4）樁基施工應編制專項施工方案，并嚴格履行審批簽字手續。開挖深度超過16m的人工挖孔樁，專項施工方案應通過專家論證。人工挖孔樁每日開工前必須進行孔下有毒有害氣體的檢測，并應具備有效的安全防護措施。樁孔深度超過10m時，應有專門向孔下送風的設備，送風管應到達孔底，風量不
14、宜少于25L/s。送風10分鐘后，再做動物活體試驗，經確認孔內環境安全后方可下孔作業。2. 模板工程施工應編制專項施工方案，模板支架的設計和搭設應執行廣西地方標準建筑施工模板及作業平臺鋼管支架構造安全技術規范(DB45/T618-2009)，屬高大模板的應通過專家論證。3. 鋼筋工程安裝池壁鋼筋應采取能防止鋼筋倒塌的臨時固定措施。預應力鋼筋的張拉施工應編制專項施工方案，并附計算書。張拉作業時，無關人員不得進入張拉作業區，千斤頂的端部及非張拉端部均不得站人。4. 管道及機械設備的安裝管道溝槽邊坡應按施工方案和規范的要求放坡或作支護，防止土體坍塌掩埋作業人員。人工處理溝槽基礎時，應配有專人在現場監
15、護。管材臨時卸放在溝槽邊時，不得離槽邊太近(施工方案應根據實際情況作出具體規定)，防止土體坍塌并固定好管材，防止管材滑落傷人。管材、設備吊裝就位時應配有專人指揮，坑內嚴禁站人。5. 臨邊防護基坑（槽）邊及污水池頂宜用鋼管設置臨邊防護欄桿，同時設置擋腳板，掛好安全網。池壁高度高于2m時必須設置工作平臺。6. 堵漏及防腐施工灌漿前應嚴格檢查工具、管路及接頭的牢固程度，以防壓力過大發生爆破傷人。操作人員在配置漿液和灌漿時應佩戴眼鏡、口罩及手套等防護用品。7. 修補工程在進入管道及密閉式污水池內進行修補前，必須進行有毒有害氣體的檢測，并采取安全防護措施后，方可入內施工。8. 頂管工程1）管徑小于或等于
16、0.8m時，不得采用人工方法掘進。2）達到規定需要專家論證的深度，或地質條件復雜存在危險的工作井，其專項施工方案須經專家論證。3）施工過程中應按監控量測方案的要求布設監測點，設專人對施工影響區內的地面、建（構）筑物的沉降、傾斜、裂縫以及地下管線等進行觀察量測并作記錄。發現異常情況應及時分析，采取相應的安全技術措施。4）頂進設備和輔助裝置應完好，各種防護裝置應齊全有效。后背結構及其安裝應符合施工設計的要求。油泵壓力表使用前應經具有資質的檢測單位標定，并形成文件。5）頂進前須對作業人員進行安全交底，并在作業人員下井前進行有毒有害氣體的檢測，管道內應配有防毒面具。6）安裝或拆卸管徑2m及以上的工具管
17、及頂管機時，應支設作業平臺。7）不設作業平臺的豎井口周圍（除梯道出入口外），必須用鋼管設置臨邊防護欄桿，同時設置擋腳板，掛好安全網。8）豎井內必須設安全梯或梯道。9. 封閉施工污水處理廠區及配套管線作業現場，應砌磚墻或采用彩鋼板封閉，并符合安全文明施工的有關規定。10. 其他配套房屋及施工臨時用電等其他內容按有關技術標準進行檢查。(三)監督機構的監督1. 監督工作方式監督機構對工程的監督，應以監督參建各方行為為主，以對現場抽查的結果印證參建各方履行職責的情況。2. 監督工作方法1)驗收監督地基驗槽、地基基礎分部驗收、主體分部驗收、交工驗收，監督機構應派員到場監督。2)巡查抽查除驗收監督之外，其
18、余為巡查抽查。行為監督巡查抽查的內容以本要點所列企業管理內容為主要內容。在質量行為方面，重點抽查工程項目部、項目監理機構的人員配備、人員資格和人員到位履職的情況，以及對材料設備的質量控制情況，必要時可用監督抽測的手段加以印證。在安全行為方面，重點抽查危險性較大分部分項工程的專項施工方案編審、論證、批準情況和執行情況，施工方和監理方安全管理的人員配備情況、日常安全管理情況，企業對項目部的定期督促檢查等企業和執業人員的履職情況。四、附則制定本要點的依據是：1. 中華人民共和國建筑法2. 建設工程質量管理條例(國務院令第279號)3. 建設工程安全生產管理條例(國務院令393號)4. 建筑工程施工許可管理辦法(建設部令第91號)5. 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(住房和城鄉建設部建質200987號)6. 建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)7. 建設工程監理規范(GB50319-2000)8. 城市污水處理廠工程質量驗收規范(GB50334-2002)9. 給水排水管道工程施工及驗收規范(GB50268-2008)10. 給水排水構筑物工程施工及驗收規范(GB50141-2008)11. 建筑施工模板及作業平臺鋼管支架構造安全技術規范(DB45/T618-2009)
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