1、xx污水處理廠改擴建工程安全生產策劃書目 錄一、工程概況11、工程簡況12、工程重點、危險及關鍵控制部位1二、編制依據、適用范圍21、編制依據22、適用范圍4三、安全管理控制目標41、傷亡、事故控制目標、指標42、安全生產、文明施工達標、創優目標43、社會、業主、員工、相關方的重大投訴控制目標4四、安全管理組織結構（安全生產管理保證體系）41、安全生產領導小組、主要工作內容42、安全管理組織機構圖（安全生產保障體系網絡圖）93、安全管理部門及專（兼）職人員配置9五、項目安全管理工作流程（參見股份公司安全管理工作流程）10六、安全管理制度121、安全生產責任制度（附項目各部門/崗位人員安全生產職

2、責）122、安全生產教育培訓制度（包括例會制度）；（附培訓計劃）164、安全檢查制度205、安全專項方案管理制度216、分包安全管理制度237、安全技術交底制度258、持證上崗制度（附本項目涉及的特種作業清單）259、設備管理制度2610、驗收制度；（附本項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表）2711、安全生產獎懲制度29七、安全管理措施321、分部分項工程322、設備管理33八、危險源辨識清單33九、應急預案341、應急預案編制計劃342、事故、事件報告程序34十、項目安全生產費用投入計劃表35安全生產策劃書本工程為市鎮污水處理廠改擴建工程項目，施工過程中涉及基坑支護、土方開挖作業、大型機

3、械設備安拆、模板支撐作業、設備安裝等危險性較大的分部分項工程，為確保施工過程安全、綠色、文明施工，避免安全事故發生，特編制此安全生產策劃書。一、工程概況1、工程簡況工程名稱：市鎮污水處理廠改擴建工程開竣工時間：2017年4月15日至2017年10月30日2、工程重點、危險及關鍵控制部位 本工程管理重點難點改擴建工程存在施工工期短、施工任務重，且施工期間處于當地臺風季節的特點，如何保證一期改造工程按期完工是本工程重點和難點。人員管理：項目多工種務工人員在現場作業給現場安全管理工作帶來了很大挑戰，如何規范人員安全行為，提高工人安全意識，協調各施工隊間矛盾沖突是項目安全管理的基礎。大型機械管理：項目

4、在基礎施工和主體施工階段安設塔吊1臺，如何加強對現場機械安全標準化管理，防止發生機械設備事故是項目安全管理的重點。臨時用電管理：項目施工過程中小型手持電動工具較多，如何在施工期間確保現場臨時用電符合“三級配電、逐級保護”，如何確保規范接線，杜絕私拉亂接是項目安全管理的一大難點。防臺風及防洪度汛措施：項目施工期間處于當地臺風季節，如何減少項目施工期間臺風及洪澇可能帶來的人員及財產損失，如何減少臺風季節對工程施工的影響，是本目安全管理的又一重點。綠色文明施工：項目施工過程涉及分項較多，如何在現場合理布置，材料分類碼放整齊、衛生條件良好，展現公司形象，是項目安全文明管理的又一大難點。 項目危險源及關

5、鍵控制部位塔吊安裝、拆卸及使用腳手架搭設、拆除臨時用電臺風、洪澇二、編制依據、適用范圍1、編制依據 項目施工組織設計 中央企業安全生產禁令 安全生產事故隱患排查治理管理規定（中葛股安質環2013100號） 作業現場危險源公示、公告管理規定（中葛股安質環2013101號） 安全培訓管理規定（中葛股安質環2013104號） 突發事件應急預案管理規定（中葛股安質環2013105號） 作業現場安全標志使用管理規定（中葛股安質環2013109號） 防汛及自然災害預防管理辦法（中葛股安質環201493號） 機械設備安全管理辦法（中葛股機物200820號） 特種設備安全管理辦法（中葛股機物200822號）

6、建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011 建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆除安全技術規程JGJ196-2010 建筑施工模板安全技術規范JGJ_162-2008 施工現場機械設備檢查技術規程JGJ160-2008 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ_130-2011 施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005 施工現場臨時建筑物技術規程JGJ188-2009 建設工程施工現場消防技術規范GB50270-2011 建設工程安全生產管理條例 生產安全事故報告和調查處理條例 其他法律、法規和市其他相關文件、現場平面布置圖2、適用范圍現場辦公區、施工區（水解池、沉淀池、生化池、反硝化濾池

7、、加藥間等）、生活區及現場其他臨時設施（如加工區、堆碼場等）。三、安全管理控制目標1、傷亡、事故控制目標、指標 責任事故死亡率為零，確保無重大傷亡事故 輕傷事故頻率控制在4以下 無重大機械設備事故 不發生重大火災事故 杜絕特大交通責任事故 杜絕特大環境污染事故 杜絕集體食物中毒事件及傳染病事件2、安全生產、文明施工達標、創優目標 安全文明施工符合公司及當地政府要求3、社會、業主、員工、相關方的重大投訴控制目標加強過程管理，確保無重大社會、業主、員工和相關方投訴四、安全管理組織結構（安全生產管理保證體系）1、安全生產領導小組、主要工作內容組長：項目經理 康意星主要職責：項目安全生產第一責任人，對

8、整個工程項目的安全生產、文明施工負全面責任。 嚴格貫徹執行國家安全生產法規和企業安全生產規章制度。 建立項目安全生產和消防管理體系，按照規定配備安全和消防管理人員。 組織制訂項目安全生產目標和施工安全措施計劃，將安全防護設備、設施，安全技術措施費用等納入計劃。 負責安全技術措施費用的及時投入，保證專款專用。組織并參加對項目管理和作業工人進行安全思想、安全知識和安全技術教育。 組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝置、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態。 參加對現場大型機械設備、特殊防護設施的檢查驗收。 定期組織召開安全生產例會，分析安全生產形勢，研究解決安

9、全生產中的重大問題。 組織編制項目應急預案，并進行交底和演練。 及時報告項目發生的生產安全事故，負責事故現場保護和傷員救護工作，配合有關部門進行事故調查和處理。副組長：總工程師 徐杰 協助項目經理，對項目安全生產負技術領導責任。 認真貫徹執行安全生產法規，嚴格落實安全技術標準規范，根據實際情況配備有關安全技術標準、規范。 組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。 組織安全技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。 對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。 參加安全檢查工作，對發現的重大隱患提出整改

10、技術措施。 建立危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的管理臺帳。 參加事故應急和調查處理，分析技術原因，制定防范技術措施。 參加項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設備及特殊結構防護的驗收，履行驗收手續。安全主管 霍麗敏 在項目經理領導下具體承擔項目安全生產監管工作，對項目的安全生產負監督管理責任。 認真貫徹上級安全生產的指示和規定，監督項目安全管理人員的配備和安全生產費用的落實。 參與制訂項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案。 參與對施工生產過程危險源的識別、分析和評價，對項目安全生產監督管理進行總體策劃并組織實施，督促項目安全生產保證體系有效運行。 參與編制項目安全設施和

11、消防設施實施方案，合理布置現場安全警示。 參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。 協助項目經理組織定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，正確分析、判斷和處理各種事故隱患，督促隱患整改。對施工現場存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。 落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規定，組織作業人員入場三級安全教育。 參與組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。 發生事故應立即報告，并迅速組織搶救。生產經理 喬宗祥 協助項目經理，對項目的安全生產負領導責任。 認真落實安全生產的法規、標準、規范及規章制度，定期檢查落實情況

12、。 組織實施各項安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底。 組織對現場機械設備、安全設施和消防設施的驗收。 組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，對發現的問題落實整改。 負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。 組織項目積極參加各項安全生產、文明施工達標活動。 發生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。成 員：安全員 趙紫章 認真宣傳、貫徹安全生產法律法規、標準規范，檢查督促執行。 參與制訂項目有關安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程，督促落實并檢查執行情況。 每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規操作、違反安全生產紀律的行為和人員。對

13、施工現場存在安全隱患有權責令糾正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停工整改決定。 對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監督。 對各類檢查中發現的安全隱患督促落實整改，對整改結果進行復查。 組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。 參加現場機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收。 建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。 發生生產安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現場，并對事故的經過、應急、處理過程做好詳細記錄。 專業（區域）主管責任工程師 張守海 蔡鵬程 劉星映項目責任工程師（工長）是指現場鋼筋、模板、混凝土

14、、材料、設備、電力等崗位專業工作人員。 在項目經理領導下，對其負責施工的單位工程（施工區域）或管轄范圍內的安全生產、文明施工全面負責。 嚴格執行制定的安全施工方案，并按照施工技術措施和安全技術操作規程的要求，結合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底，履行簽字手續，做好詳細的交底記錄。 經常檢查施工人員執行安全技術操作規程的情況，堅決制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。 參加管轄范圍內的機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監控。 參加項目組織的安全生產、文明施工檢查，對管轄范圍內的安全隱患制訂整改措施并落實。 在危險性較大工程施工

15、中，負責現場指導和監管。 發生生產安全事故，要立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查，認真落實防范措施。2、安全管理組織機構圖（安全生產保障體系網絡圖）項目安全生產保障體系網絡3、安全管理部門及專（兼）職人員配置依據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質【2008】91號）要求及項目安全生產領導小組設置情況，市鎮污水處理廠改擴建工程項目部成立質安部，配備一位在崗專職安全管理人員，全面負責項目安全生產文明施工工作。分包單位專（兼）職安全管理人員的配備遵從規定：（一）專業承包單位應當配置至少1人，并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工

16、危險程度增加。序號姓名崗位工作職責/內容1霍麗敏安全主管全面負責監督安全生產工作，主要包括安全管理制度制定、安全教育培訓、安全巡查、應急預案實施與演練、事故調查處理等。2趙紫章安全員協助安全主管做好安全監督工作，具體負責現場及生活區安全管理、現場安全防護標準化實施、安全培訓、農民工管理等各項工作。（二）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人員，并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數的5。五、項目安全管理工作流程（參見股份

17、公司安全管理工作流程）項目安全管理嚴格執行PDCA管理模式（策劃實施檢查整改評估）。項目安全管理工作流程六、安全管理制度1、安全生產責任制度（附項目各部門/崗位人員安全生產職責）安全生產責任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規定的在他們各自職責范圍，對安全生產工作應負責任的制度。為使責任制的落實，做到時時處處的安全生產工作都有人切實負責，實現安全生產。一、各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級負責，實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產責任開始生效。二、安全生產責任制的考核，實行分級考核的方法。即：公司經理負責對工程項目經理考核；工程項目經

18、理負責對項目部各個部門、各類人員、作業班組長考核；作業班組長負責對本班工人進行考核。三、安全生產責任考核采用日常考核與安全檢查同時進行，公司每季度對項目經理進行考核：項目經理每月對管理人員、班組長考核；作業班組長負責對本班組工人進行考核。四、每次考核結果作為公司評優、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據。考核共分三個等級、即：優秀、合格、不合格。五、由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，還要追究刑事責任。附：項目各部門/崗位人員安全生產管理職責崗位部門名稱安全生產管理職責項目經理項目經理是項目安全生產工作的第一責任人，擔任項目安全生產領導小組組長，對工程項

19、目的安全生產工作負全面責任。 嚴格貫徹執行國家安全生產法規和企業安全生產規章制度。 建立項目安全生產和消防管理體系，按照規定配備安全和消防管理人員。 組織制訂項目安全生產目標和施工安全措施計劃，將安全防護設備、設施，安全技術措施費用等納入計劃。 負責安全技術措施費用的及時投入，保證專款專用。 組織并參加對項目管理和作業工人進行安全思想、安全知識和安全技術教育。 組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝臵、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態。 參加對現場大型機械設備、特殊防護設施的檢查驗收。 定期組織召開安全生產例會，分析安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大

20、問題。 組織編制項目應急預案，并進交底和行演練。 及時報告項目發生的生產安全事故，負責事故現場保護和傷員救護工作，配合有關部門進行事故調查和處理。項目書記 對工程項目的安全生產、文明施工教育負領導責任。抓好項目施工人員的安全意識教育，為項目的正常施工做好思想保障。 組織開展“安康杯”競賽活動，參與項目安全生產管理。 做好項目的后勤及生活區管理，為項目的正常施工做好后勤保障。 負責監督項目職業健康安全管理方針的貫徹執行，對職業健康安全管理體系在項目的運行情況進行監督。 組織參加項目定期安全檢查，督促安全隱患的整改措施落實工作。 負責保持本項目工程應急救援預案響應能力，必要時負責組織實施。項目總工

21、 協助項目經理，對項目安全生產負技術領導責任。 認真貫徹執行安全生產法規，嚴格落實安全技術標準規范，根據實際情況配備有關安全技術標準、規范。 組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。 組織安全技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。 參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設備及特殊結構防護的驗收，履行驗收手續。6）對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。 參加安全檢查工作，對發現的重大隱患提取整改技術措施。 建立危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的管理臺帳。 參加事故應急和調查處

22、理，分析技術原因，制定防范技術措施。項目生產經理 協助項目經理，對項目的安全生產負領導責任。 認真落實安全生產的法規、標準、規范及規章制度，定期檢查落實情況。 組織實施各項安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底。 組織對現場機械設備、安全設施和消防設施的驗收。 組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，對發現的問題落實整改。 負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。 組織項目積極參加各項安全生產、文明施工達標活動。 發生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。項目安全主管 在項目經理領導下具體承擔項目安全生產監管工作，對項目的安全生產負監督管理責任。 認真貫徹上級

23、安全生產的指示和規定，監督項目安全管理人員的配備和安全生產費用的落實。 參與制訂項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案。 參與對施工生產過程危險源的識別、分析和評價，對項目安全生產監督管理進行總體策劃并組織實施，督促項目安全生產保證體系有效運行。 參與編制項目安全設施和消防設施實施方案，合理布臵現場安全警示標志。 參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。 協助項目經理組織定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，正確分析、判斷和處理各種事故隱患，督促隱患整改。對施工現場存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。 落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規定，組

24、織作業人員入場三級安全教育。 參與組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。 發生事故應立即報告，并迅速組織搶救。 項目商務副經理 負責工程合同中安全生產措施費的確定，在業主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付。 在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式。 保證安全生產措施費的及時支付，做到專款專用，優先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金，協助開展各項安全生產活動。 審核項目安全生產措施費清單，對項目安全生產措施費統籌、統計工作負責。專職安全員 認真宣傳、貫徹安全生產法律法規、標準規范，檢

25、查督促執行。 參與制訂項目有關安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程，督促落實并檢查執行情況。 每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規操作、違反安全生產紀律的行為和人員。對施工現場存在安全隱患有權責令糾正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停工整改決定。 對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監督。 對各類檢查中發現的安全隱患督促落實整改，對整改結果進行復查。 組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。 參加現場機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收。 建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。

26、發生生產安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現場，并對事故的經過、應急、處理過程做好詳細記錄。專業（區域）責任工程師項目責任工程師（工長）是指現場鋼筋、模板、混凝土、材料、設備、電力等崗位專業工作人員。 在項目經理領導下，對其負責施工的單位工程（施工區域）或管轄范圍內的安全生產、文明施工全面負責。 嚴格執行制定的安全施工方案，并按照施工技術措施和安全技術操作規程的要求，結合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底，履行簽字手續，做好詳細的交底記錄。 經常檢查施工人員執行安全技術操作規程的情況，堅決制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。 參加管轄范圍內的機械設備、電力設施、安全防

27、護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監控。 參加項目組織的安全生產、文明施工檢查，對管轄范圍內的安全隱患制訂整改措施并落實。 在危險性較大工程施工中，負責現場指導和監管。 發生生產安全事故，要立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查，認真落實防范措施。物資管理人員 凡進入項目的機電設備，防護設施、“三寶”必須執行國家、地方政府和公司的有關規定，嚴把監督、審查驗收關，確保施工安全生產。 按文明施工要求做好材料堆放和物品貯存，加強對防火、防爆物品的管理工作，保證安全。 建立健全項目物資臺帳，并建立有害、有毒、易燃易爆物品的規章制度。 負責保持本項目工

28、程應急救援預案響應能力，并參與實施。分包單位負責人 認真執行安全生產、職業病預防及勞動保護的各項法規、規定、規章制度及安全技術操作規程，合理安排作業班組的工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。 按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。 積極組織本隊職工參加總包組織的各種安全知識、規章制度的教育和培訓，提高作業人員自我保護意識，使工人具備從事建筑施工活動避免危害、防范風險的意識、知識和具備執行施工安全技術操作的能力。 必須保持本隊人員的相對穩定，人員變更須事先向總包方有關部門申報，對新

29、來人員應按規定辦理各種手續，并經入場和崗位安全教育后方準上崗。 組織本隊全體職工接受總包組織的周一安全教育。分項工程施工前必須接受總包方的作業指導和安全技術交底，根據總包方的安全技術交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，安排任務的同時做好安全交底工作，監督安全技術交底的執行情況，發現問題，及時糾正解決。 保證本隊施工區域的現場文明安全管理達標，現場臨時用電、機械設備、安全防護齊全、完好。接受和配合總包方的安全監督檢查，乙方現場的所有安全裝臵、防護設施必須依據相關安全技術施工方案進行搭設、安裝，做好本隊施工區域安全裝臵、防護設施、臨時設施及機械設備的管理與維護。 建立健全安全生產管理體系，按規

30、定配備專職安全人員，了解本隊的安全生產狀況，采取措施保證施工生產安全。發現重大安全隱患立即上報，求得解決。參加總包方組織的每周定期安全檢查，對提出的不安全問題，及時落實整改措施。 必須為本隊施工作業人員提供必需的勞動防護用品，防止工傷事故及職業病的發生。必須按規定組織本隊職業病危害作業人員進行上崗前、在崗期間、離崗時及應急的職業病健康體檢。 發生因工傷亡及未遂事故嚴禁隱瞞不報，必須保護好現場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。 接受總包方應急救援預案的培訓、演練和所分配的職責。服從國家、政府防范突發災害、疫情的指令、規定與要求。在總包的組織指導下，能夠嚴格貫徹實施，保持應急救援預案響應能力

31、并參與組織實施。2、安全生產教育培訓制度（包括例會制度）；（附培訓計劃）為提高職工的安全技術素質，防止傷亡事故，減少職業危害，必須加強各級安全教育、培訓工作。特制定制度如下： 新進場工人必須接受公司、項目、班組三級安全教育，并經考核合格后方可上崗，三級安全教育的時間不得少于24學時。公司級安全教育由公司主管安全的負責人組織，項目級安全教育由項目經理和專職安全管理人員組織實施，班組級安全教育由各班組長組織實施。 特種作業人員必須經專門的安全培訓，并經考核合格取得特種作業人員操作證后，方可上崗。 從業人員調整工作崗位或離崗一年后重新上崗的，必須通過相應的施工隊及班組級安全教育。 項目在實施新工藝、

32、新技術或使用新設備等材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓。 項目部根據施工情況進行經常性教育，節假日、安全日教育、安全月教育、季節性施工安全教育等，采用各種方式進行宣傳。 項目部在開工前期必須認真編制安全教育培訓計劃，根據工程施工進度、過程風險性、工種等分階段執行。 “三級”安全教育記錄卡姓 名： 編 號： 出生年月： 身份號碼： 家庭住址： 單位名稱： 班組工種： 進場時間： 三級安全教育內容教育人受教育人一級教育一級教育進行安全基本知識、法規、法制教育，主要內容是：1、 黨和國家的安全生產方針、政策；2、 安全生產法規、標準和法制觀念3、 本單位施工過程及安全生產規

33、章制度、安全紀律；4、 本單位安全生產形勢及歷史上發生的重大事故及應該吸取的教訓；5、 發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告；年 月 日二級教育二級教育進行現場規章制度和紀律教育，主要內容是：1、 本單位施工特點及施工安全基本知識；2、 本單位（包括施工、生產現場）安全生產制度、規定及安全注意事項；3、 高處作業、動火作業、機械設備、電氣安全基本知識；4、 防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；5、 防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識；年 月 日三級教育三級教育進行本工作崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：1、 本班組作業特點及安

34、全操作規程；2、 班組安全活動制度及紀律；3、 愛護和正確使用安全防護用品；4、 本工種容易發生事故的不安全因素和防范對策；5、 本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求；年 月 日3、安全例會制度為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，防患于未然，項目經理部建立安全例會制度，內容包括： 宣傳國家安全生產的法律、法規，目前總體安全生產形勢，地方政府及公司相關安全生產規章制度。 總結上階段本項目安全生產工作，分析發生安全問題的原因，制定防止類似問題發生的措施。 部署本階段安全生產工作及本階段安全生產工作中的重點、難點和注意事項。 落實各項安全生產制度的執行情況、安全隱患整改

35、情況、對違章指揮、違章作業人員的處理情況。 事故應急救援小組的應急救援演練情況。 安全例會參與人員：安全生產領導小組各成員、分包負責人及其他與本會議相關的項目管理人員，會議由安全主管主持，資料員做好會議紀要和簽到。附1：項目年度安全教育培訓計序號教育培訓內容培訓目的培訓對象培訓時間培訓方式主講人員1公司安全教育（1、 黨和國家的安全生產方針、政策；2、 安全生產法規、標準和法制觀念3、 本單位施工過程及安全生產規章制度、安全紀律；4、 本單位安全生產形勢及歷史上發生的重大事故及應該吸取的教訓；5、 發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告）加強新員工的安全法律意識，對公司的規章制度

36、有初步了解，掌握應急搶救知識和事故報告程序項目部管理人員進入項目前2天上課公司安全部2項目入場安全教育（1、 本單位施工特點及施工安全基本知識；2、 本單位（包括施工、生產現場）安全生產制度、規定及安全注意事項；3、 高處作業、動火作業、機械設備、電氣安全基本知識；4、 防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；5、 防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識；）了解項目施工特點，掌握項目安全規則制度和注意事項，掌握安全疏散知識和防護用品使用常識全體新進場人員進入項目當天上課項目安全部3班組安全教育（1、 本班組作業特點及安全操作規程；2、 班組安全活動制度及紀律；3、

37、愛護和正確使用安全防護用品；4、 本工種容易發生事故的不安全因素和防范對策；5、 本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求；）掌握本工種安全操作規程，知道危險源及其防范措施全體新進場人員進入項目第二天上課班組長4班前安全教育（1、前一天作業情況通報；2、當天作業內容、風險、作業環境條件交底、應急急救知識；3、三條鐵律和六大紀律學習）掌握當天作業存在的安全風險及應急知識全體作業人員每天早班會班組長/安全工程師5夏季安全知識教育（1、雨季施工特點；2、雨季施工安全控制點；3、防觸電、防火災事故應急知識學習）進一步提高全員雨季施工安全知識水平全體作業人員7月中旬宣講大會項目經理、安全部6消防

38、安全知識培訓、應急演練（1、現場動火制度培訓；2、電氣焊作業安全操作規程學習；3、滅火器知識學習；4、應急知識學習）提高工人的消防意識及應急反應能力、撲救能力、疏散能力義務消防隊、電焊作業人員8月中旬現場指導、演練項目經理、安全部4、安全檢查制度為了搞好安全生產，不斷提高安全管理水平，及時發現問題，查出隱患,并采取有效的措施對發現的問題組織整改，把事故消滅在萌芽之前，真正落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。為促進生態城項目部的安全生產，迎合國家方針，政策，特制定本安全檢查制度，其中安全檢查主要對生活區和施工現場存在的安全隱患進行巡檢、自檢、互檢和交叉檢。具體內容如下: 每日對施工現場和

39、生活區進行巡檢、自檢、互檢和交叉檢。 每周一在現場辦公室組織檢查，定為周檢日，由項目安全主管或施工經理負責組織。 每月中旬在現場辦公室組織檢查，定為月檢日，月檢由項目經理組織安全生產領導小組成員對工程進行一次全面的檢查，每月按JGJ592011檢查評分表內容進行考評，檢查結果作為責任目標和安全生產責任制考核的依據，時間為每月底。 各專業（區域）主管責任工程師在施工生產過程中，檢查生產的同時應對施工現場、作業環境、安全設施、安全防護、臨時用電、人的行為等情況進行安全檢查。 對專業性強、危險性大的特殊作業環境，應組織有一定經驗的專業技術人員進行專業安全檢查。 遇有重要節假日、活動日、其他重大突變事

40、件前后、專項檢查日及上級主管部門的檢查，應及時組織檢查，定為不定期檢查日。 各種安全檢查都要認真組織，嚴格按建設部建筑施工安全檢查標準并結合國家和上級有關標準、規定、條例、制度進行檢查，對檢查中發現的問題要組織落實到人進行整改，做到定人、定時間、定措施，并限期整改合格。5、安全專項方案管理制度依據住房和城鄉建設部關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質200987號）（以下簡稱87號文）要求，項目在施工過程中基坑支護、土方開挖屬超過一定規模的危險性較大分部分項工程，須組織專家論證。模板支撐體系、懸挑腳手架搭設、大型機械設備安拆（塔吊、施工升降機、電動吊籃等）分部分項工程須編制專

41、項安全施工方案，為確保危險性作業的安全進行，特制定安全專項方案管理制度。 專項方案編制工作由項目總工程師負責組織，項目部工程部為主責部門，安全質量、物資設備等相關部門為配合部門。 專項方案編制應當包括以下內容：A：工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件等。B：編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。C：施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。D：施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 E：施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。F：勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作

42、業人員等。G：計算書及相關圖紙。 專項方案的審核應根據工程危險性大小實行分級審查，并嚴格依據87號文要求報送公司和監理單位審批后方可組織實施。 專項方案的分級審核具體規定及審查流程如下：A：一般項目的專項方案，由項目技術總工組織編制，項目經理批準，報監理工程師審批后實施。B：危險性較大的專項方案，由項目總工組織編制，項目經理批準，公司管理部門和公司總工審核后報監理單位審批后實施。C：根據87號文要求，專項方案需要舉行外部專家論證的，由項目部負責組織，通過專家論證后方可實施。 項目部應當嚴格按照審批后的專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的

43、，修改后的專項方案應當按本辦法重新審核。 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。 項目部應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。 項目總工程師應當定期巡查專項方案的實施情況。 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目部應會同監理單位組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目部技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。6、分包安全管理制度為了加強工程項目專業分包、勞務分包，以及采購、租賃安全防護用具

44、的安全管理，根據建設工程安全生產管理條例、建筑施工企業安全生產許可證管理規定中的有關規定，制定本制度。 在工程項目分包時，必須嚴格查驗專業分包企業、勞務企業的安全生產條件。包括企業法人營業執照、建筑業企業資質證書、安全生產許可證等內容。 需建設公司審批的分包、安全防護用具，各單位將有關資料上報安全管理部審核。 在簽訂合同時，必須同時簽訂安全生產管理協議 ，作為合同附件同時生效、廢止。安全管理部門及項目部建立工程項目分包單位統計表。 發包單位（以下簡稱甲方）對承包單位（以下簡稱乙方）施工過程進行監督檢查管理，有權對乙方違反安全管理制度及規定的行為和現象予以糾正和制止，并有權給予經濟處罰。乙方應服

45、從甲方的監督、檢查、管理。 乙方在施工作業中發生人身傷亡事故，及時通知甲方安全管理部門，并在事故調查、分析、處理過程中給予配合。 嚴禁私招亂雇和零散用工。確需使用外部勞務用工時必須按項目總包有關規定辦理審批手續。 外部勞務用工必須堅持“誰用工、誰負責、誰管理”的原則。 勞務分包合同簽訂部門，應將勞務隊伍人員花名冊提供給項目部，當勞務人員發生變化時，及時通知項目部。 分包單位施工人員50人以下的，應當設置1名專/兼職安全生產管理人員；50-200人的，應設2名專職安全生產管理人員；200人以上的，應根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于單位總人數的5。 各分包單位的班組必須設一名

46、兼職安全員，協助班組長全面開展班組的安全管理工作。班組活動（日志）記錄齊全，字跡清楚。 7、安全技術交底制度 項目經理部必須建立安全技術交底制度，確定本工程應進行安全技術交底的分項工程，在進行工程技術交底的同時要按部位、專業進行安全技術交底。 安全技術交底須根據項目經理部的管理形式分級進行。 項目經理部總工程師向項目有關管理人員和分包單位生產和技術負責人進行交底。 施工用電、機械設備、安全防護等應由項目專業技術人員對操作使用人員進行專項安全技術交底。 項目工長要對所轄的分包單位的班組長進行分部分項安全技術交底，并監督與檢查分包單位的班組長對操作班組的安全技術交底執行情況。 安全技術交底中必須向

47、從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，分包單位必須向施工人員提供符合要求的安全防護用品。 現場各施工區醒目位置處必須設置危險源公示牌并及時更新相關信息。 各級安全技術交底都應按規定程序履行書面交底簽字手續，在作業場所進行公示并存檔以備查用。8、持證上崗制度（附本項目涉及的特種作業清單） 建筑施工的起重和垂直運輸機械的司機、司索工、起重吊裝（安裝）工、信號指揮工、電工、焊工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須全部持特種作業操作證上崗。項目部應當為特種作業人員建立管理檔案，確保持證上崗。 特種作業證件必須人證相符且真實有效，按要求進行復審，項目部必須對所有證

48、件進行復核，對偽造證件和借用他人證件的進行處罰。 特種作業人員應當嚴格執行特種作業操作規程和有關安全規章制度，按章操作，拒絕違章指揮。 特種作業人員作業時應隨身攜帶證件或復印件，自覺接受項目部、安全管理部門的監督檢查。 特種作業人員作業時，發現事故隱患或者不安全因素，應向現場安全管理人員和項目部有關負責人報告。附：本項目涉及的特種作業人員清單序號特種作業名稱作業階段備注1電工全過程2電氣焊工全過程3架子工主體施工4塔吊司機主體施工5塔吊司索/信號主體施工6塔吊安拆工塔吊安拆期間 9、設備管理制度機械設備管理的基本任務是：合理裝備、安全使用、服務生產，為保證工程質量，加快施工進度，提高生產效益，

49、取得良好經濟效益創造條件。搞好機械設備管理的基本原則是：尊重科學、規范管理、安全第一、預防為主。 項目大型機械設備（如塔吊、施工升降機、電動吊籃）必須按規定進行檢測和使用登記，否則不得使用。小型機械（如鋼筋機械、木工機械、電焊機等）必須由項目部組織驗收合格后方可投入使用。 機械設備標識牌必須標準規范，標識牌應按要求填寫，標識牌應固定在設備較明顯的部位。 項目經理部租憑大、中型設備時，要簽訂租憑合同；并將租憑合同報公司工程部備案。 機械設備使用的日常管理由項目經理部負責，即貫徹“誰使用，誰管理”的原則。公司工程部負責技術指導和監督檢察工作。 機械設備要有專門的人員進行維修、保養。 機械設備管理臺

50、帳資料必須同步、真實。10、驗收制度；（附本項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表） 安全技術方案、措施實施情況的驗收A：項目的安全技術方案、措施實施情況由項目總工牽頭組織驗收。B：交叉作業施工的安全技術方案、措施實施情況由負責該區域施工的工長組織驗收。C：分部分項工程安全技術方案、措施實施情況由項目經理部工長組織分包單位工長進行驗收。D：安全主管必須參加以上驗收活動，并提出自己的具體意見，對需重新組織驗收的項目要責成有關人員盡快整改并重新驗收直至合格。 設施與設備驗收A：一般防護設施、消防設施和中小型機械設備由項目經理部工長組織分包單位工長共同驗收。B：整體防護設施以及重點防護設施由項目總工

51、組織項目經理部工長及有關管理人員會同分包單位生產、技術、安全負責人進行驗收。C：施工區域內的單位工程防護設施由項目經理部工長組織分包單位生產、技術、安全負責人進行驗收。D：項目經理部安全主管或安全員都應參加以上驗收，其驗收資料分專業歸檔。E：高大防護設施、臨時用電、大型設備設施需在自檢自驗及專業檢測機構檢測合格的基礎上，報請公司安全管理監督部門進行驗收。項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表序號機械設備、防護用品名稱擬驗收時間備注1安全防護用品（安全帽、安全帶）2017年7月中旬2安全網2017年8月依據腳手架搭設進度而定3鋼筋機械2017年7月中旬依據現場實際進度而定4塔吊2017年7月初依

52、據塔吊檢測完成后時間而定5外腳手架2017年8月依據外腳手架搭設進度而定6模板支撐體系/砼澆筑前必須經過驗收7洞口臨邊防護全過程8臨時用電2017年7月下旬9小型電動工具全過程11、安全生產獎懲制度為加強項目施工現場的管理，促進施工現場管理規范化、標準化，按照文明施工現場的管理規定及政府的有關要求，參照勞務、分包合同、消防治安責任狀、安全及勞務管理有關規定，特制定本獎罰措施來嚴肅施工現場的管理。1. 安全管理1.1 進入施工現場必須配戴合格的安全帽，并扣牢下顎帶，現場嚴禁吸煙，違者每次罰款50元。1.2 所有新進場人員必須于進場當日接受項目安全培訓教育，未經培訓不得進入現場作業，違者罰款50元

53、/人。1.3 凡穿“三鞋”（高跟鞋、硬底鞋、拖鞋）進入施工現場者，每人次罰款50元。1.4 高空作業必須系安全帶，違者每次罰款50元。1.5 凡在高空向下亂扔材料、垃圾、物品等，每次罰款100元。1.6 私自拆除外架的拉結點、臨邊洞口防護、安全網等安全防護設施的，每次罰款200元并負責恢復，如未限期恢復所引起的代工將在其當月工程款中雙倍扣除。由此引發安全事故的將加重處罰，情節嚴重的清退出場并追究刑事責任。1.7 特殊工種必須持證上崗，無證上崗及偽造、冒充等與證件信息部對應者每人次罰款100元。1.8 現場及生活區所進行的動火作業（電焊、氣割、打磨、油漆、噴燈等）須辦理動火申請，設置專人監護，滅

54、火器材到位，清除周邊10米內及作業下方易燃易爆品，違者處以100元/次。1.9 現場消防器材嚴禁移動或挪為它用，違者處以50元/次。1.10 現場所使用的設備機具包括但不限于鋼筋機械、電焊機、外腳手架、塔吊等須經安全部門驗收，合格后方可投入使用。違者視具體情況處以50200元罰款。1.11班組負責人須每日對工人進行班前教育并留有文字記錄，違者處以50元罰款。1.12 現場如發生重大傷亡事故分包單位負責人及班組負責人須第一時間如實報告至項目安全部門，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。違者處以10000元經濟罰款，由此引發的政府部門及公司的罰款將由勞務分包（班組）負責。1.13 各工種應保證工完場清，保

55、持現場清潔、設備材料堆放有序，否則，視情況罰款50-200元。1.14 施工現場內不得隨處大小便，吸煙要將煙蒂熄滅并放入指定地點，不可隨處亂扔違者每次罰款20元。1.15 宿舍內不得生火煮飯，不準私拉電源線、使用電爐、電褥子、熱得快等大功率電器，一經發現，除沒收電器外，罰款50元。1.16 宿舍內不得從事聚眾賭博等非法活動；工人中午不準飲酒，違者每次罰款100元。1.17工地上嚴禁打架斗毆，一經發生，當事人每人罰款100元，勞務隊罰款500元，情節嚴重者送交公安機關處理。各帶班隊長要定期對工人進行安全、文明生產教育。1.18各班組須對安全部門下達的隱患整改通知限期整改，否則我司將派他人整改且所

56、發生的代工將從本月工程款中雙倍扣除。2. 人員管理2.1 凡進入施工現場承包工程任務的隊伍，必須向項目勞資員提供本作業隊伍營業執照、資質證書、安全生產許可證、進入當地施工許可證（外地隊伍需提供）、稅務登記證、組織機構代碼證、法人委托書、進入當地施工備案手續（外地隊伍需提供）。2.2 各施工隊伍進場時必須向項目安全員提供本隊人員花名冊、務工人員勞動合同（原件）、身份證復印件，每缺一項罰款50元。若有人員變動，施工隊必須將人員花名冊、身份證復印件、勞動合同重新上報一次給項目，若不及時上報，給施工隊處以每月罰款2000元直到上報為止。3. 材料管理所有進場施工隊伍必須節約使用甲方提供材料，嚴禁浪費材

57、料。在施工時需要鋸木枋或模板時，必須請示項目施工負責人，經項目同意后方可鋸木枋或模板；否則，每鋸一根木枋，罰款20元，每鋸一塊模板，罰款30 元。4. 生活區管理4.1 不亂拉亂接亂改電源電線，否則罰款100元。4.2 嚴禁在宿舍內私自使用電熱器、電飯鍋等違章電器嚴禁私自拉電線，每發現一次處以100元罰款。4.3 嚴禁工人在宿舍內臥床吸煙，發現一次處罰50元。4.4 住房內工人不講究道德文明觀念，在房前屋后隨地大小便，發現一次處罰50元。室內被褥疊放整齊，床單拉直，鞋子擺放整齊，生活用品必須干凈整潔擺放有序。4.5 宿舍內嚴禁男女混住（經項目部允許設置的夫妻間除外），違者罰款50元/次。宿舍不

58、得超額入住工人（規定每間定員810人），違者對班組處以罰款100元/次。5. 食堂管理5.1 食堂炊事人員須辦理健康證并在10日內將復印件報安全部門（驗原件），違者處以100元/次罰款。如未限期整改項目經理部有權清除違規班組出場。5.2 所有人員依次排隊就餐，杜絕因購餐插隊發生打架斗毆。因插隊發生打架斗毆。每人/次處以100元罰款，視情節輕重，造成惡果的，一切責任均由鬧事者承擔。5.3 食堂內用電須符合規定，開關箱須設置在食堂外側，違者罰款100元/次。5.4 液化氣罐須設置在食堂外側并設置防曬、防雨、防撞措施，嚴禁設置在食堂內，液化氣罐充氣量不得大于50Kg，違者處以100元/次罰款。6.

59、綠色施工管理6.1 現場垃圾分類處理，工人生活垃圾必須倒入垃圾箱，違者罰款50元/次。6.2 工人禁止破壞現場綠化，違者罰款50元/次。6.3 生活用水用電不浪費，宿舍做到人走燈滅，違者罰款50元/次。七、安全管理措施1、分部分項工程序號分部分項工程名稱執行（編制）的安全作業文件責任人1安全防護施工道材公司相關制度安全主管2臨時用電臨時用電安全規范技術經理3基礎施工基礎施工安全作業指導書生產經理4鋼筋工程鋼筋工程安全作業指導書專業（區域）主管責任工程師5模板工程模板工程安全作業指導書專業（區域）主管責任工程師6混凝土工程混凝土工程安全作業指導書專業（區域）主管責任工程師7設備安裝工程機電設備工

60、程安全作業指導書設備負責人8支撐拆除工程支撐拆除工程作業指導書生產經理9消防保衛管理消防保衛管理作業指導書安全主管2、設備管理依據項目施工情況，施工期間涉及塔式起重機，安裝拆除前編制專項安拆方案，使用期間編制使用安全方案。序號設備名稱型號單位數量執行（編制）的安全作業文件責任人1塔式起重機QTZ63B臺1塔式起重機安裝（拆除）專項方案（含基礎方案）機械設備主管八、 危險源辨識清單序號分部分項名稱潛在危險因素可能導致的事故控制措施1交叉作業施工物體墜落物體打擊傷害作業前交底、過程中監督檢查、教育培訓2動火作業引燃易燃物火災消防設施到位、動火審批、現場監督3交通運輸路外沿基礎不穩、路面坡度過大、路

61、面寬度不滿足需要、安全墩數量不足翻車、撞車作業前交底、專人管理4高處作業未按要求使用防護用品、防護設施有缺陷、作業人員身體原因高處墜落作業前交底、過程中監督檢查、教育培訓5臨時用電違章操作、帶電體裸露、保護裝置失靈觸電作業前交底、過程中監督檢查、專人管理6腳手架搭設、拆除腳手搭設不穩定、腳手架搭、拆過程未按程序施工坍塌、墜落作業前交底、過程中監督檢查、教育培訓7起重吊裝作業違章作業、鋼絲繩斷裂、受力件斷裂、吊具有缺陷、指揮不當物體打擊作業前交底、過程中監督、教育培訓8生活區食堂飲食蔬菜含農藥、食物變質、餐具不衛生、加工不當食物中毒過程管理、教育檢查、應急預案與響應9季節性施工防洪和防臺風措施不

62、到位或不滿足要求人員和財產損失方案交底、教育培訓、應急預案與響應九、 應急預案1、應急預案編制計劃序號預案名稱編制時間編制人審核人交底時間備注1觸電事故應急預案2017年7月安全工程師總工程師待定2火災應急預案2017年7月安全工程師總工程師待定3塔吊傾覆應急預案2017年7月安全工程師總工程師待定4食物中毒應急預案2017年7月安全工程師總工程師待定5防汛應急預案2017年7月安全工程師總工程師待定2、 事故、事件報告程序事件處理決策事故信息反饋啟動應急機制事故發生后1小時內完成第一時間報告同時撥打外部報警電話迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯系項目經理手機應急預案實施、過程修改、事

63、后經驗總結、報企業總部和政府部門事故目擊人離事故突發地最近的項目領導（含專業工長及級別以上的項目任何領導）通知現場任何一位辦公室職員，通報預警信息。（此信息第一時間通知到項目應急小組所有人及企業高管層）以項目經理為首的項目應急小組消防：119匪警：110交通：122急救中心：120總部高層和總部各相關職能部門業主和市政府相關部門十、項目安全生產費用投入計劃表序號項目計劃投入時間合計（萬元）1個人安全防護用品、用具全過程502臨邊、洞口安全防護設施全過程353臨時用電安全防護全過程204腳手架安全防護全過程506機械設備安全防護設施全過程357消防設施、器材全過程108安全教育培訓費用全過程89安全標志、標語等標牌費用全過程2010專職安全管理人員管理費全過程5011職工工傷、意外傷害保險全過程117.812與現場安全隱患整改等有關的費用支出全過程1013施工現場急救器材及藥品全過程314季節性安全費用全過程815消防演練費用全過程916環境保護費用全過程317其它安全專項活動費用全過程3合計452.8