1、鐵路既有線施工安全措施目錄第一章 營運線施工“安全卡死措施”一、安全管理二、鐵路營運線上施工三、線路封鎖撥接施工第二章 營運線施工安全防護一、專職安全員安全職責二、防護員的工作職責三、防護信號及防護辦法第三章營運線施工事故苗頭的規定一、嚴重苗頭二、一般苗頭第一章 營運線施工“安全卡死措施”一、安全管理1、必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家和地方安全法律、法規，確保施工現場有序可控。2、嚴格按照集團公司的各種規定執行，并做到責任到人，措施到位，定期檢查有效，整改措施專人負責，各項工作的運作記錄完整真實。3、執行三級安全教育制度，并做好登記，變換工種、工序前應接受所從事工種、工序的安全

2、教育。4、建立安全生產巡查制度，定期或不定期地對施工現場的安全進行巡查，對查出的問題，下達安全隱患通知書，限期責令整改。整改要定人、定時間、定措施。5、施工前項目隊長應對易發事故的部位或工點，對作業組進行書面安全技術交底，并雙方簽認確認。6、特種作業人員，要按照安全生產管理文件匯編中的有關要求，佩帶安全防護用品，必須持證上崗。7、各項目隊必須建立安全生產“五本帳”。8、要堅持班前的安全點名，講話制度和每周不小于二小時的安全技術教育。9、進入施工現場人員，必須戴好安全帽，并按規定佩帶安全防護用品和安全工具。10、加強施工人員的安全思想教育，對施工人員（含民工）要100 進行上崗前的安全規章制度培

3、訓。二、鐵路營運線上施工1、施工組織設計或施工方案未經建設單位或上級主管部門審查簽認，沒有安全技術措施，沒有與相關單位簽定好施工安全協議不準施工。2、在行車線站場或區間進行挖掘或鏟運作業，應與運營維修部門聯系，查明地下管道，電力、通信、信號電纜等埋設準確位置，并必須先行試挖，在保證不影響既有設備正常使用的前提下，才能開始施工。3、在行車線上作業，與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、道口看守員、施工員等，沒有經過培訓考試并取得合格證不準上崗。4、在行車線上施工，需要在封鎖區間或限速運行條件下進行時，應按所在區段鐵路局的規定辦理固定封鎖區間或限速通過的申請。利用列車間隔時間進行施工時，應與鄰

4、近車站事先聯系取得同意。5 、封鎖線路（含道岔）或限速慢行施工，沒有審定的施工方案和運輸方案，沒有派駐站聯絡員與車站辦理好施工封鎖或限速慢行手續，沒有按規定設置好防護警戒不準施工。6、封閉點施工結束，施工負責人應確認線路及設備已具備正常運行條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。7、在既有線上施工人員，不準座臥軌道休息，不準沿軌道步行打鬧玩耍，在兩旁路肩行走時，攜帶的工具不得侵入建筑限界；不準打擊列車；不準戴紅色安全帽，穿紅色衣服和生明火，不準穿拖鞋、高跟鞋上班作業；橫過股道或通過無人看守道口時，必須一停、二看、三通過，不得盲目跨越線路；不準在車底避雨乘涼，

5、從車底下鉆過或遞送料具；列車開動時，嚴禁抓車、扒車、跳車；冬季施工不準戴無孔遮耳防寒帽。9、在既有線爆破作業，必須遵守下列規定：(1）一切危及行車安全的爆破，均應在封鎖線路時間內進行。(2）雷雨天嚴禁進行爆破作業。強電場區爆破作業不得使用電雷管。(3）受爆破影響的既有設備，必須在開工前遷移或做好防護，并對爆破后棄渣有可能覆蓋線路的地段妥加保護。(4）不得采用火花起爆。認真計算炮眼深度、角度、裝藥量、覆蓋物等的最佳組合，才準予實施。(5）放炮前由專職安全員進行檢查，符合要求時方可進行。(6）放炮后立即清理線路上的松動的石塊，確保行車安全10 、嚴禁在影響路基穩定的范圍內挖溝、坑，在鐵路沿線或穿越

6、鐵路挖溝、坑時，擺放的料具和挖出的土石嚴禁侵入基本建筑限界，并應采取防止塌落的措施。在架空線路附近開挖溝槽時，應防止架空線路的桿塔傾斜、懸倒。11、在軌道電路區段嚴禁使用無絕緣裝置的道尺等危及行車安全的機具進行線路作業。12、在既有線上設置的臨時道口，要鋪設路面，防護標志及設施。13、使用輕型車輛，必須取得車站值班員同意，并填寫“輕型車輛使用書”以及有足夠的人員隨行，能保證隨時將車輛抬出線路，裝載較重的單軌車應在前后各800 米處派人顯示停車手信號隨行。14 、施工用輕型車輛及小車，用畢必須放置安全處并加鎖保管，防止被他人抬上軌道，溜入行車線造成事故。15、在既有線上橋涵頂進施工，沒有審定的線

7、路加固措施和頂進方案，沒有與工務等有關配合單位簽定好施工安全協議及明確各自的安全責任不得進行吊軌和頂進作業。16、要認真執行與路局有關單位簽定的安全協議，對臨時看管的行車線路，必須指派專人巡查，加強養護維修，確保線路狀態良好，惡劣天氣下（雨天、酷暑、嚴冬、大霧等）要實行干部上路查崗巡邏制度。17、區間卸車、撥接開通等對行車安全有威脅的作業，除按規定設置防護，加固線路外，主要領導應親臨現場指揮，精心組織，嚴格管理，區間卸車，線間距小于5 米時，嚴禁在行車線路側打開車門卸料，區間卸車時不準機車與車輛摘離，片石、鋼軌等笨重物件不準邊走邊卸。卸車完畢及時清除侵限卸料，關好車門，車內余料不得偏載。18、

8、靠近行車線旁堆放材料、機具，必須堆碼安放穩固；距既有線路中心必須在2.5 米以外，嚴禁侵限；嚴禁在松散料堆上卸、堆碼片石、鋼軌等笨重物件。19、行車線上卸道碴（砂子）時，施工人員不得站、坐在兩車間，所卸道碴（砂子）堆碼穩固其堆放尺寸見下圖，卸完的道碴（砂子）列車應將車門關好，插好插銷，清理軌面和輪緣槽，經施工負責人檢查確認符合行車要求，方可開車。三、線路封鎖撥接施工（一）封鎖撥接施工方案的制定1、制定施工方案的原則制定封鎖撥接施工方案必須盡可能縮短封鎖時間，最大限度減少對運輸的干擾，確保行車安全為原則。2、制定封鎖撥接方案的要求(1)對同一區間、站區同一接發列車經路上的多處封鎖撥接施工盡可能安

9、排在同一時間進行，避免重復封鎖。(2)封鎖撥接施工，計劃申請連同施工，組織設計由施工單位在施工的前月各局規定的日期前提報到運輸、建設處各一份。如一項封鎖撥接施工涉及數個施工單位時，由主辦單位統一提出計劃申請。但在提報計劃申請前必須與有關配合單位聯系、協商，取得一致意見，以便統一施工。(3）撥接封鎖施工的月度方案確定后，在具體施工前，施工單位應提前3 天向施工地段所在分局運輸分處，調度所等有關單位和部門發出申請施工電報。（二）封鎖撥接施工組織1、施工組織及要求(1)各施工單位必須成立施工領導小組，由單位主要負責人擔任組長。同時按施工地段或施工項目分成若干個小組，并各指定專人負責，明確職責。在鐵路

10、職工同民工一道作業時，要按施工項目將民工分成小隊，并選派有施工經驗的職工擔任小隊長，負責帶領和指揮民工作業，以確保施工順利進行。(2)施工負責人要認真組織施工作業員學習施工方案，熟悉施工方案，做到“四明確”，即明確施工的步驟方法；明確施工安全技術措施；明確責任范圍；明確職責分工。(3)合理安排勞力，要根據職工、民工的業務素質，體力情況，結合以往的施工情況，按輕、重、緩、急合理搭配，既不需“多多益善”，也不允許勞動力不足。2、封鎖施工前的準備工作(1)切實做好材料的準備工作。對撥接施工所需要的各類材料，要按施工設計并結合現場調查情況，分施工地段進行分門別類，逐一列表登記，然后做到“三清”。所謂“

11、三清”，即為：(a)在未運送現場前對照表列逐一進行清點，不足的及時補齊；( b ）運送到現場分散后，再進行一次清點，以防遺露；(c)封鎖施工前進行一次重復清點，是撥接施工能否順利進行的關鍵環節，因此現場配軌尺寸必須精確，實行“三量”制，即配軌人員按圖丈量；配軌后，主管技術人員必須進行復量，糾正誤差；然后由施工隊長再進行一次復量，嚴格把關。特別是對即有鋼軌、道岔在施工撥接中要串動的，必須在現場用白色油漆或小釘子做好標記以便施工中準確掌握前后串動量，避免重復串動或一次串動量不足，影響施工進度。(3）施工現場的工具備品必須準備齊全，對易損件如釘道錘、道鎬、四齒耙、通訊工具等的準備要留有余地，以便施工

12、損壞時能隨時更換。除常用工具外，現場還必須備有下列料具：(A）氧割工具1 套；(B）鋸軌鉆眼工具1 套；(C）軌縫調整器1 臺；(D）尖軌整正器1 臺（有道岔施工的準備）; (E）每兩個龍口備同類型的長孔夾板1 幅，短軌頭1 套（包括30mm 、40 二、SOmm 短軌各1 個）; (F）整治接頭的鐵片若干片。（三）封鎖撥接施工安全管理1、封鎖撥接施工安全準備(1）封鎖撥接施工前的準備作業不允許超前，必須按施工放行列車條件的要求進行準備作業。(2）對有可能影響軌道電路和信號的準備作業，必須在電務人員指導配合下進行，不行隨意拆除連接線及絕緣設施，對有可能連電的作業工具都必須加強絕緣保護，防止工具

13、連電而影響行車信號。2、封鎖撥接施工防護封鎖撥接施工的防護員，聯絡員必須選派責任心強，熟悉業務并經考試合格的正式鐵路職工擔任。封鎖施工前，施工負責人（或通過駐站聯絡員）應在要點站的施工登記本上按施工方案確定的內容登記要點申請，車站值班員按施工單位的登記向列車調度員提出申請，列車調度員發布封鎖命令后，施工負責人必須根據調度命令確定的封鎖地段和封鎖時刻安排好施工防護后方可進行施工。施工負責人在撥接施工完畢，經檢查質量合格，并能確保行車安全后，方可通知駐站聯絡員登記消點，同時撤除施工停車防護，開退線路。駐站聯絡員在未得到施工負責人的消點命令前，不得擅自登記消點。當施工中出現未預計到的特殊情況，不得按

14、時開通，或不能按施工方案中規定的速度運行時，施工負責人應提前通知車站值班員，要求列車調度員延長施工時間或限速運行。3、施工地段線路放行列車條件施地段放行列車，線路狀態應達到表1 一1 規定的要求。4、開通后的線路設備養護封鎖撥接施工后，未辦理交驗的線路設備均由施工單位負責檢查及養護工作。施工單位對負責養護的線路設備要指定專人負責，派員日夜巡查，并作好萊塢檢查記錄，發現超限處所要及時修復，保證行車安全。施工單位對未辦理交驗的線路設備要加強整修，盡快提高行車速度，并爭取在規定的交驗期內辦理好交驗手續。5、其它安全注意事項封鎖撥接施工的材料，軌料堆放應符合規定，不得侵入限界。（如圖1 一1 、圖1

15、一2 ）施工前后均應檢查材料、軌料堆放狀態。普通線路混凝土枕地段，新鋼軌組一般放在道床肩上。放在道心時，新鋼軌組兩端應用卡子卡在軌枕上，或穿入木枕釘固；如鋼軌組較長，中間應穿入木枕釘固。普通線路木枕地段，放在枕木頭上的新鋼軌組，兩端至少各釘兩個道釘，是間適當用道釘卡住。所有鋼軌組端部，均應安設臨時梭頭。撥接施工地段由于臨時應急使用了氧割軌，開通后必須及時鋸軌更換，氧割軌不得在線路上過夜。撥接施工除按規定設置施工防護外，還應根據施工環境設專人進行人身安全防護，有列車開來時，及時通知工地作業人員下道避車。施工負責休應安排專人做好施工后勤保障工作。如保證茶水供應等，有條件的施工單位應派醫務人員參加，

16、作好防病及急救準備，沒有醫務人員參加時，應指定專人負責準備防署藥品（夏季）及傷口包扎藥品，如紗布、繃帶、止血貼等。第二章 既有線施工安全防護在行車線上或緊靠既有線施工，為了確保行車和施工安全，必須按規定設置安全防護。未設好施工防護，不得進行施工作業。其防護內容按鐵道部規定的防護辦法，如防護距離，防護信號等組織實施，并不得擅自變更。一、專職安全員安全職責在項目經理（或項目隊長）的領導下，在安質部指導下，具體負責項目經理部（項目隊）的安全檢查、監督工作。1、檢查經理部（項目隊）執行國家安全生產、勞動防護方針、政策、法規和上級有關安全方面的規程、辦法、措施和開展安全生產的情況。2、經常深入施工現場，

17、了解安全情況，提出整改意見，制止違章作業、違章指揮，遇有險情，有權暫停生產，組織人員撤離危險區并立即上報有關領導或部門。3、參加安全生產會議，對存在的問題，提出建議或處理意見。4 、負責職工的安全生產教育培訓工作，建立特殊工種作業人員管理臺帳，并定期考核。5、檢查督促有關部門，制定的安全技術規程、安全操作規程、施工安全措施的執行情況，對施工重點和關鍵工程要加強檢查。6、參加經理部或項目隊組織的定期和不定期安全大檢查，對查出的問題要作出記錄，下發整改通知書，定出整改措施，整改負責人、整改期限，并跟蹤檢查其整改情況，對于整改不力工點，負責安全人員有權責令其停止施工。7、了解安全生產情況，總結推廣安

18、全生產先進經驗，提出獎勵或處分意見報單位領導。8、負責建立、記錄、管理安全生產五本帳，即“安全生產教育登記簿”、“安全生產檢查登記簿”、“安全生產好人好事登記薄”、“傷亡事故登記薄”、“違章作業登記簿”。9、負責安全事故的報告及統計工作。10 、對由于工作不負責任、玩忽職守，發現違章作業不制止，不上報造成事故者，按失職論處。二、防護員的工作職責1、防護員必須堅守工作崗位，精力集中，加強了望，嚴格紀律，認真做好施工防護工作如因事暫時離開崗位時，應有勝任人員替。2、防護使用的通信設備，信號設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。3、防護員執行職務時，必須穿著規定的服裝，佩帶易于識別的

19、證章。按規定帶齊防護信號和備品。4、防護員必須熟悉本區段內的列車運行情況，尤其要求熟記本區段旅客列車到、發（通過）時刻，以確保列車安全。5、帶齊應帶的信號用品，并認真檢查信號用品是否良好，不良者立即修復或更換。6、駐站聯絡員在開始防護前，負責核對鐘（表），做到車站運轉室、駐站聯絡員、工地電話員三者時間一致。不得隨意離開運轉室（信號樓）。7、為了確保行車及施工安全，利用列車間隔施工時，必須執行預報、確報制度。8、為了防止電話聽錯，必須執行復誦制度。9、辦理封鎖施工前，在施工前按規定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續，及時準確地向工地電話防護員傳達調度命令內容。臨近施工終止時間，提前詢問施工負責

20、人能否按時開通？如果需延長施工時間或限速運行，必須提前通知車站值班員并辦理手續。封鎖施工完畢，根據施工負責人或工地電話防護員的匯報，向車站值班員辦理線路開通手續。10、上崗前按規定帶齊防護信號和通訊設備、備品，確保使幫性能良好11、作業中集中思想，認真了望，堅守崗位，密切注意工地作業和列車運行情況。12、在要求列車慢行的處所，列車接近時，站在來車一端的左側路肩上，展開黃色信號旗，立崗接車，顯示慢行信號13、發現來車超過規定的慢行速度時，及時用對講機呼喚或用展開的黃色信號旗急速上下搖動，要求列車減速到規定的限制速度。14、認真注意觀察檢查線路的變化情況。對頂進橋涵施工，路基邊坡坍塌，線路扣軌架空

21、作業等重點危險地段，要做到一列一檢查。發現危及行車安全時，要及時設置停車信號防護，并通知有關部門迅速進行處理。15、認真記錄列車通過慢行處所的速度，如發現超速現象，應及時向有關部門報告。16、按規定設置停車或慢行防護信號。封鎖施工終了時，按施工負責人的命令，及時撤除停車防護信號。三、防護信號及防護辦法（一）防護信號鐵路信號是指示列車運行及調車工作的命令。施工防護時使用信號必須符合下列規定：(I）視覺信號基本顏色：紅色一一停車黃色一一減低速度綠色一一按規定速度運行(11）聽覺信號：號角、口笛、響墩發出的聲響和機車、軌道車的鳴笛聲。在晝夜遇有霧、暴風、雨、雪、沙等惡劣天氣，致使顯示距離停車信號不足

22、1000m ，減速信號不足400m ，調車信號及調車手信號不足200m 時，應使用夜間信號。(111）列車運行時，工地負責人或防護人員要求列車停車或降低速度，應按下列手信號顯示：1、停車信號：晝間一一展開的紅色信號旗；夜間一一紅色燈光晝間無紅色信號旗，兩臂高舉頭上向兩側急劇搖動；夜間無信號光時，用白色燈光上下急劇搖動。2、減速信號晝間一一展開的黃色信號旗；夜問一一黃色燈光(IV）各種信號標志應設在列車運行方向左側（停車信號牌除外），按以下規定設置。1、作業標：設在施工線路及其鄰線距施工地點兩端500 一1000m 處，見圖2 一1 。2、減速信號牌：設在慢行地段前后800m 處，夜間為柱上黃色

23、燈光，見圖2 一2 。3、減速防護地段終端信號牌：晝間為減速信號牌背面綠色園牌，夜間為柱上綠色燈光。見2 一2 背面。4、減速地點標：設在需要減速地段點兩端各2 靦處，見圖2 一3 。5、停車信號牌：設在施工地點兩端各20m 處的線路中心，夜間為柱上紅色燈光，見圖2 一4 。6、停車（止步）讓行標志，設在通向道口最外股鋼軌5 米處的道路右側，見圖2 一5 。7、司機鳴笛標司機鳴笛標是鐵路信號標志，設在距道口、大橋、隧道及視線不良地點的前方500 一100m 處列車運行方向的線路左側，距鋼軌頭部外側不少于Zm （站內不設）。見圖2 一6 。（二）防護辦法(I）在區間線路上施工時，使用移動停車信號

24、的防護辦法應按下列規定進行：1、單線區間施工時，見圖3 一1 。2、施工地點在站外，距離進站信號機（或站界標）少于86 伽時，見圖3 一2 。如車站方面防護距離少于60m 時，可不放置響墩。在規定利用動能闖波的區間施工，其防護距離（自施工地點至最外方第一個響墩間）不得少于11o0m 。在區間施工，除按上述各項辦法防護外，還應在車站與施工地點分別設專職聯絡人員和防護人員，有電話聯系。施工防護人員應站在距施工地點的第一個響墩內20m 附近了望條件較好的地點，顯示停車手信號。響墩放置位置如恰在鋼軌接頭、道岔、道口、無碴橋上時，應將響墩放置位置向外方延伸。在盡頭線上施工時，施工領導人經與車站值班人員聯

25、系確認盡頭一端無列車、動車時，則盡頭一端可不設防護。施工地點與防護人員間了望條件不良又無電話聯系時，應增設中間防護人員凡用停車信號防護的施工地點，在停車信號撤除后，列車需減低速度通過施工地點時，應按減速信號防護的辦法防護。(11）在站內線路或道岔施工時，使用移動停車信號的防護辦法應按下列規定進行：A、站內線路上施工1、應將施工線路兩端道岔板向不能通往施工地點的位置，并加鎖或釘固后，可不再設置移動停車信號牌；如不能加鎖或釘固道岔時，在施工地點兩端各50m 處的線路中心，設置移動停車信號牌防護，見圖3 一3 。2、如施工地點距離道岔扳向不能通往施工地點的位置，并加鎖或固定。如不能加鎖或釘固時，在警

26、沖標相對處的線路中心，設置移動停車信號牌防護，見圖3 一4 。3、在進站道岔外方線路上施工，對區間方面，以關閉的進站信號機防護；對車站方面，在進站道岔外方基本軌接頭處（順向道岔在警沖標相對處）線路中心，設置移動停車信號牌防護，見圖3 一5 。B、在道岔上施工1、在站內道岔上施工，一端距離施工地點50m ，另一端兩條線路距離施工地點50m ，分別在線路中心設置移動停車信號牌防護，如一端距離外方道岔少于50m 時，將道岔扳向不能通往施工地點位置，并加鎖或釘固，見圖3 一6。2、在進站道岔上施工，對區間方面，以關閉的進站信號機防護；對車站方面，在距離施工地點SOm 處的線路中心，設移動停車信號牌防護

27、，將有關道岔扳向不能通往施工地點的位置，并加鎖或釘固，見圖3 一7 。3、在出站道岔上施工，對區間方面，在站界標相對處的線路中心，設置移動停車信號牌防護，見圖3 一7 所示的辦法防護。4、在交分道岔上施工，將有關道岔扳向不能通往施工地點的位置，并加鎖或釘固，在施工地點兩端50m 處線路中心，設置移動停車信號牌防護，見圖3 一9 。5、在交叉渡線的一組道岔上施工，一端在菱形中軸相對處線路中心，另一端在距離施工地點50m 處線路中心，分別設置移動停車信號牌防護，將有關道岔扳向不能通往施工地點的位置，并加鎖或釘固。見圖3 一10 。(111）在區間線路上施工，使用移動減速信號的防護應按下列規定進行1

28、、單線區間施工，見圖3 一n 。2、施工地點距離進站信號機或站界標少于800m 時，見圖3 一12 。(IV）在站內線路或道岔上施工使用減減速信號的防護應按下列規定進行：1、在站內正線線路上施工，見圖3 一13 。2、在站內正線道岔上施工，見圖3 一14 。3、在站線線上施工，見圖3 一15 。4、在站線道岔上施工，應在該道岔中部線路旁，設置兩面黃色的移動減速牌，見圖3 一16 。凡線間距離不足規定時，應設置矮型（1m 高）的移動減速信號牌。在移動減速信號牌上，應注明規定的慢行速度。慢行地點是否設專人巡查，由施工單位在確保行車安全的前提下，按照實際情況決定。( V ）在不需要以信停車信號或減速

29、信號防護的區間線路上作業，應在施工地點兩端500 一100 靦處，列車運行方面左側（雙線在線路外側）的路肩上設置作業標，見圖3 一17 。(）線路發生故障時的防護應按下列規定進行：1、在故障地點設置停車信號，如了望困難，遇降霧，暴風雨沙天氣或夜間，應點燃火炬。2、當確知一端先來車時，應先向該端，再向另一端設置響墩，見圖3 一18 , 然后返回故障地點進行監視或處理。3、如不知來車方向，應在故障地點注意傾聽和了望，發現來車，應急速奔向列車，用手信號旗（燈）或徒手顯示停車信號，并將響墩放置在能趕到的地點，使列車在故障地點停車。如了望困難，遇降霧、暴風雨沙或夜間，發現來車后，奔向列車前，應在故障地點

30、點燃第二支火炬。設有固定信號機時，應先使其顯示停車信號。站內線路、道岔發生故障時，應立即通知車站值班員采取措施，使機車、車輛不能通往該故障地點，同時，按規定設置停車信號防護。第三章 既有線施工事故苗頭的規定凡在既有線施工作業中，發生下列情況，經糾正未構成事故，應列為事故苗頭，并按其性質及后果分為嚴重苗頭和一般苗頭。一、嚴重苗頭1、爆破施工(1）未與有關部門辦理審批手續，簽訂安全協議；(2）未與鄰近車站辦理請、消點手續；(3）未按規定采取防護、保護及警戒措施；(4）爆破后未及時清理危石和檢查既有行車設備；(5）違反 爆破安全規則 超裝藥量施爆；2、機械作業(6）施工機械超限界作業；(7）未按規定

31、設置安全防護；3、開挖既有路基，坡腳擋墻基坑及防洪工作；(8）未按設計文件組織施工；(9）未制定切實可行的安全措施；(10）危石、坍方、滑坡未及處理，挖神仙土；(11）防洪重點看守地段未按規定備足搶險材料，做到定點存放；(12）防洪看守點值班人員，擅離崗位、通訊防護品備不齊、失效；4 、橋涵頂進、接長、扣軌、扣梁架空線路施工；(13）未與有關部門簽訂安全協議；(14）沒有批準的施工方案和運輸方案；(15）橋涵頂進未按設計要求扣軌、扣梁進行安全防護；(16）未按設計要求及時砌筑擋護加固設備；(17）未按規定設置作業標、限速慢行牌；(18）扣軌、扣梁開始施工后未指派專人對線路及行車設備進行巡視檢查

32、、記錄；(19）未備足片石、道碴、枕木等搶險材料；(20）接長涵洞開挖既有路基邊坡未及時回填夯實；5、區間卸料(21）沒有領工員及以上職（級）別的勝任人員指揮卸車；(22）未執行“六不卸”的規定，鋼軌、軌枕、片石邊走邊卸造成偏載；(23）區間卸料摘開機車；(24）卸完料后未按規定關好車門、清道，未檢查材料堆放是否穩固、侵限，就擅自指揮動車；6、站內作業，撥接施工(25）沒有批準的施工方案和運輸方案；(26）未按規定設置防護信號；(27）施工準備要作超前，違反 施工技術安全規則 的要求；(28）施工完畢后，未認真確認線路狀況即開通線路，放行列車；(29）未經電務部門準許即拆除軌道電路；(30）電

33、氣化站區施工同時拆下兩段鋼軌（夾板）; (31）使用輕型車輛、小車施工未按規定辦理手續，設置防護；(32）手續調車違反 技規 有關要求；7、通號、電氣化施工(33）隨意變動電纜定測線路；(34）接觸網立柱基坑開挖積水造成路基溜坍；(35）接觸網施工支柱、承力索、導線及機械設備侵限；(36）聯鎖試驗不徹底，接管單位未在竣工報告上簽字，撤離施工值班人員；(37）電氣化區段起道作業，起道高度超過有關部門的標記限度；8、橋梁鋪架，既有隧道施工(38）架梁前工程線未經壓道及有關部門的檢查確認，盲目送入架橋機作業；(39）龍門架、人字扒桿、獨腳扒桿不符合起重機械安全規程、未按規定設置風纜；(40）用齒條起

34、道機代替油頂起落梁；(41）既有隧道臨時設置腳手架及其它建筑物未經有關部門批準，未將限界尺寸電報告知有關單位；9、其它(42）其它威脅既有線行車安全，經領導和業務部門確認為嚴重事故處理的；二、一般苗頭1、路基工程(1)爆破員、防護員、聯絡員沒有通過專業技術培訓、考試合格，沒有上崗作業合格證；(2）機械作業未按規定埋設限界樁；(3）在塹坡、塹頂上作業沒有設防護墩臺、隔墻；2、橋涵施工(4）列車通過橋涵頂進工地時，未停止頂進作業和提前清道；(5）扣軌加固影響軌道電路；(6）既有護錐或端翼墻拆除未分段進行并做好支護；3、撥接站內及線上作業(7）線路撥接未按調度命令指定的范圍和時間進行；(8）影響既有線的施工未指派駐站聯絡員、通信設備不良；(9）施工作業損壞通信、信號、水電及其它管線設備；(10）封鎖前、開通后慢行期間使用齒條式起道機；4、通號、電氣化施工(11）溝槽開挖未及時固填夯實，造成積水影響路基穩定；(12）跨線埋設電纜未與工務部門聯系，更換帶絕緣的鋼軌或道岔沒有信號人員監護；(13）電氣化施工開挖立柱基坑堵塞側溝排水；(14）作業梯車上道作業未經車站值班員同意；(15）在離接觸網帶電部分不到Zm 處作業未采取停電措施；6 、其它(16）其它威脅既有線行車安全、經領導和業務部門確認為一般苗頭處理的。