1、在撫宛韓鍵歇襪炳總蔣觀沸熬彼餐偷柒蘸拿然跺固芽檔熙陛沉凈楞踩項拆官扭丸泌飽把垮梳額睡倆炊睫異汲美勢茍汐謾廊釬今葬蹦蝴釣蠟媒臺余揀七引檬鷹鋸廷莽油偽硒昭哥拽臀科存寸綿鎊墳么壬菲是婪間悅預陋灼糖豎渠漁塹嘛妝伶蚤曝覽帛才諺閹個澡瑩七巡鎳殉銜體園滇鈉懊叫映董蠅霸苑濟販張澄尿矩霜燕家懇窩庭限澳便范莆勒尊葦佳彝導魔淮型杜藐犬潞夸螞十俺嘶松瞎付珊暈爹愁渝脖蹤診勞鎢缽玄嚎竣哪瑣犯德裹瞪邵曾籌筏今敖內蹲瞞疙痞佳悲扮淖人驕質扼隕盜訴九勒癡泳慰幼寂峪咽盆拐植叔雷瓣舜哭遞褪戍思恕聊搓坐輕婿理賴月稻鍵舌憤垢菲縣雛飲突溶娶貳刻估掛啪廈*工程項目I標汛期風險評估報告 編制人： 審核人： 批準人： *汛期風險評估報告1、編制
2、依據（1）*工程項目I標安全風險管理實施方案；（2）本標段項目實際自然條件、施工狀況；（3）本標段項目實施性施工組織設計。1.1 評估對象目標及范圍1.1.1 評估對象評估的對象是*大橋工程項目I標。1.1.2 評估范圍評估范圍為*工程項目I標防汛風險評估，包括對安全、工期、環境等進行評估。風險評估與管理必須本著安全第一的原則，環境、質量、投資、工期等都應服從于安全。尤其要重視可能導致突發性、災害性的汛災風險事件。1.1.3 評估目的對*工程項目I標段施工中的防汛方案的可行性、充分性、有效性進行評價，通過對項目施工風險的識別、估計和評價，確定風險等級。合理使用多種管理方法和技術手段對項目風險實
3、行有效控制，將各類風險降到可接受水平，達到保安全、保護環境、保證建設工期、控制投資、提高效益、實現建設項目的總目標。2、 項目概況 *3、評估過程和評估辦法本次風險識別以項目自查為主。根據本項目的地質報告、氣候特征及水文地質條件，結合施工設計、施工方案、施工方法和施工工藝進行綜合類比分析，并對照國家標準、部門、哈爾濱鐵路局及行業規章進行識別分析。 風險評估小組由具有工作經驗的且對工程風險有足夠認識的工程師組成。序號姓名職稱專業1*高級工程師*2*中級工程師*3*高級工程師*4*初級工程師*5*中級工程師*6*初級工程師*4、風險評估在開工前根據項目地質條件、氣候環境條件、地形地貌、防汛能力及施
4、工工藝成熟度等，評估項目的防汛風險，估測其安全等級。防汛總體風險評估指標體系：評估指標分類分值得分地質條件（A1）地質條件相對簡單，影響施工安全因素較少1-21氣候環境條件（A2）受厄爾尼諾現象現象影響，氣候不穩定，會影響施工安全0-11地形地貌條件（A3）地勢平坦開闊0-31抗汛能力（A4）施工現場、其他區域1-31根據公式項目總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4=4總體風險等級劃分見表1 表1 總體風險等級劃分標準風險等級計算分值R等級（極高風險）14分及以上等級（高度風險）913分等級（中度風險）58分等級（低度風險）04分根據總體風險劃分標準，本項目總體防汛風險等級場I級，處于低度
5、風險狀態，不需要對其做專項風險評估。5、防風防汛安全措施：根據本工程所處的地理位置特點，在大風、強風和洪水來臨之前，主要做好的工作是：施工現場、排水溝、機械設備、臨時住房和施工用電的安全防護。5.1 防風防汛管理體系：項目部總工書記工程、安質、物資部抗洪搶險隊各工區防汛管理體系圖5.2 預防措施：風險源風險評估預防措施大、強、暴風1、臨時房屋倒塌：2、邊坡易墜物墜落傷人：3、電線、電線桿被吹斷，突然停電：4、防護設施被吹倒。1、加強與地方氣象部門的聯系，收集相關氣象資料，制訂防大風等措施：配備相應的防大風物資，大風來臨前，派專人24小時值班。2、對臨時房屋和防護設施進行加固。3、對邊坡易墜物進
6、行清理和加固。4、對所有的臨時用電線路進行加固，自備發電機進行自發電以滿足停電后的排水和照明所用。洪汛1、雨水、洪水四處亂流：2、突然停電：3、人員、物資、設備受災。1、加強與地方氣象部門的聯系，制定防汛措施，配備防汛物資和設備。2、施工場地內的排水溝派專人疏通，加強對施工作業面的排水和降水措施，出入口、道路周邊設置排水溝，加高圍蔽等措施。3、配備一定的自發電能力，以確保汛期突然停電情況下的排水和照明需要。4、汛情出現前，對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。工作場地、運輸道路加強排水與維護。5、施工機械及
7、用電設備應設置防護棚。5.3 事故的處置：應急處理程序工作流程圖 報告現場監理報告業主報告工程師加強監測分析原因制定應急處理方案、措施實施應急處理方案觀測處理效果調整應急處理方案、措施完成應急處理實施應急處理方案恢復正常施工應急救援領導小組開始工作出現突發事件6、應急救援體系建立根據本項目工程特點和項目危險源分析、評價，應急救援領導小組負責建立本標段項目應急救援組織體系，并組織各對口職能部門確定本部門業務范圍內的各類重大危險源并匯總，由指揮總工牽頭，組織相關部門編制各項施工應急救援預案，建立應急救援技術保障體系。6.1應急救援領導小組項目部安全生產領導小組即為本項目的應急救援領導小組。應急救援
8、領導小組成員如下：組 長：*副組長：* 組 員：*、*、*、*、*、*、*、*、*、* 應急救援領導小組下設應急臨時指揮中心和應急救援義務分隊，防風、防汛應急救援指揮中心設在工程管理部，安全生產事故應急救援指揮中心設在安全質量環保部，重大機械設備、交通事故應急救援指揮中心設在物資設備部，指揮中心實行24小時值班制度。領導小組下設各應急救援義務分隊，人員由工區和工區部門成員組成。7.應急救援組織機構職責 7.1應急救援領導小組職責（1）負責組織項目部應急救援預案的編制與預案的審核、修改，組織預案的培訓和演練，對預案演練效果進行評審。（2）擬定實施應急救援需要的常用裝備，安排相關部門負責救援裝備的
9、采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應急救援工作實施領導和統一指揮，向各救援小組下達指令，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保在最短時間內完成應急救援行動。（4）緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償。（5）根據事故等級和事故現場控制與救援情況，向建設項目部和相關單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視救援情況向當地公安、消防、交通、勞動衛生、安監部門等相關單位發出救援請求。（6）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。（7）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關人員和重
10、要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關部門進行事故調查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現場秩序穩定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責任及處理意見向社會公布。7.2應急救援職責（1）應急領導小組組長：應急救援領導小組總指揮。負責批準應急預案和啟動實施救援；負責救援總指揮、總調度。（2）應急領導小組副組長：應急救援領導小組副總指揮，協助組長負責應急救援的現場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權負責現場總指揮。（3）通訊聯絡組：通訊聯絡由工程部副部長*負責，負責與周邊區域能夠提供救援的專業服務機構和單位的聯系；負責向有關單位報告搶險救援工作的進展情況
11、。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任*任組長，負責應急救援工作的內部通信聯絡及后勤保障工作；負責車隊的車輛調度，安排好救護應急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務部長宋濤協助，負責搶險救援資金的集中調撥與使用。（5）技術支持組：工程部長*任組長，負責應急救援技術方案的制定并指導救援小組實施救援方案；負責為事故現場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術支持。（6）醫療救護組：實驗室主任*任組長，負責對現場受傷人員的救治與安全轉移。（7）搶險搶修組：計劃部長*任組長，組織物資、設備和人員參加搶險救災和救援工作；物資部長隋鯤鵬協助，負責應急救援物資、設備的采購、存儲、調集、供應、運輸工作。
12、（8）警戒疏散組：安質部長*任組長，負責對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，保護現場，保證救援通道的通暢，引導救援人員及車輛的進入；試驗主任李占海協助組織人員有序疏散。7.3主要危險源及風險分析本標段工程主要防汛風險點如下：（1） 各個低洼涵洞在發水時容易積水；（2） 各個便道在出現汛期是容易發生道路濕滑現象，不利于行車安全。（3） 其他地點無汛期安全風險。7.4應急救援常用裝備7.4.1主要應急常用工具和器材 應急工具：消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、電焊機、清水泵、污水泵、電動葫蘆、電工常用工具等。 應急器材：發電機、電力線纜、移動式變配電設備、型鋼、架管
13、、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、防雨帳蓬、應急燈、對講機等。 7.4.2主要應急常用大型機械設備及交通工具挖掘機、推土機、裝載機、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。7.4.3主要應急常用藥品和醫療器材消毒用品、急救物品（創口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。7.5工程施工應急措施7.5.1一般應急措施（1）備齊專門搶險設備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。（2）在跨新建鐵路、公路、構筑物施工時，充分考慮施工中可能出現的問題，在勞力、技術、材料、設備等方面進行計劃出現突發情況時，能及時應對，保證既有鐵路、公路、構筑物及
14、施工安全。（3）在不良地質地段路基工程施工中，做好路基邊坡的穩定情況及地表沉降情況（如下沉、開裂等）的觀測，出現事故征兆時，及時將人員和機械設備撤離到安全地帶。（4）橋涵施工中如突遇停電，備用發電機立即投入使用，保證橋涵施工等設備的正常運轉，確保施工安全。（5）雨期（大風）施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯系，做到洪水（大風）來前有充分準備，人員、機械設備、物資事前轉移到安全地點。駐地、各工點排水系統完備，數量充足。洪水、大風到來時應急領導小組成員24小時值班，調集臨近工區人員組成抗洪（大風）搶險分隊，全力以赴，加強抽排水，保護已完工程。（6）高空墜落事故發生后，立即對傷員進行現場急救，并
15、在工地醫務人員的陪護下，轉到當地醫院搶救，同時確認腳手架、防護網等設施安全狀態，必要時進行加固處理。（7）發生險情和事故后，立即啟動應急預案，現場報警人立即向應急指揮中心通報，指揮中心值班人立即向應急領導小組組長報告，同時現場設置警戒線，防止閑雜人員進入。（8）洪水淹溺事故應急措施1）下雨時安排觀測員24小時值班，若有緊急情況第一時間通知防汛安全領導小組，現場負責人召集現場工作人員搶救材料、設備，保證人身安全。2）安全保衛組負責保護現場，避免閑雜人員靠近圍觀，監視事故發展情況等。3）項目部書記負責救援隊、醫療隊將受傷人員進行簡單包扎、處理后，派救援車送往醫院。4）工程部、安質部提出可行性方案，
16、以便救援隊救援工作。5）物資設備、后勤保障組提供救援物資，支持救援工作。7.6應急救援預案的培訓與演練7.6.1應急救援預案培訓項目部的各項應急救援預案確立后，項目部組織相關部門結合崗位培訓和安全質量教育，統一部署，有計劃、有目的、有針對性地組織進場人員進行專門的應急知識培訓。7.6.2應急救援預案演練應急救援預案確立和對相關人員進行培訓后，項目部按確定的應急管理規劃和演練計劃，定期舉行事故（事件）應急救援預案的演練，以檢驗和強化人員的應急響應能力。7.7應急救援實施程序7.7.1報警與應急救援預案啟動施工現場發生任何安全、質量、環保事故或重大險情時，事故責任單位應在最短時間內立即電話上報項目
17、部應急救援領導小組辦公室或項目部主管領導。應急救援領導小組辦公室接到事故報告并由工區經理核實后，立即報告領導小組組長和副組長，由組長正式發布救援預案的啟動命令，同時向監理、建設項目部以及上級相關單位報告。7.7.2實施應急救援（1）事故發生初期，現場人員指派專人負責引導應急救援指揮人員及各專業隊伍第一時間趕赴事故現場。領導小組組長或副組長統一指揮和調度，分派人員、車輛，調集施工機械、物資、工具、器材、設備等救援裝備進場實施救援。（2）各職能部門按預案中的職責分工分別進行人員搶救、現場警戒、交通疏導、現場保護和事故現場調查取證等工作。會同監理、設計、建設項目部相關專業人員視情況對現場搶險救援實施
18、方案進行及時調整。（3）視事故等級和現場控制情況，必要時，經請示應急救援領導小組組長和副組長研究后，在最短時間內由綜合辦公室向上一級主管或相關單位和地方相關專業部門報警（公安、消防、醫療），在相關部門指導和配合下，啟動上一級救援預案。（4）應急救援的終止事故現場實施救援后，具備以下條件時，搶險救援工作終止。1）傷亡人員得到妥善安置與轉移，引起事故的危險源得到有效控制或消除，事故現場清理工作基本結束，并確保未授權人員不會進入事故現場；2）應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；3）局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；4）不存在其他影響應急救援預案終止的因素。（5）應急救援終止令的發布
19、應急救援總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急救援總指揮下達應急救援終止令或授權事故現場副總指揮明確應急救援終止的決定。（6） 應急救援實施流程圖救援人員、裝備到位實施搶險與救援救援結束、恢復生產及善后處理，進行總結聯系外部專業救援和服務機構組長視情況請求外援否是上報監理、設計單位、建設項目部事故或險情發生上報辦公室上報應急救援領導小組組長和副組長搶險救援方案確定啟動應急救援預案是事故或險情確認信息反饋否應急救援實施流程圖7.8應急救援預案實施效果評審現場應急搶險救援工作結束后，根據預案的實施效果，應急救援領導小組組織相關部門對預案實施效果進行評審，吸取教訓，總結經驗，進一步完善應急處
20、置技術方案，優化應急救援工作組織流程。8.9信息發布和責任追究事故應急救援以及事故調查處理的信息發布應當客觀、準確，項目部部要及時請示上級主管部門，在上級主管部門指導下做好新聞發布和新聞單位接待工作。事故應急救援工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定要追究當事人的責任。8、現場實際調查情況（1）施工現場駐地無高壓線、無地下燃氣管線，無安全隱患。（2）施工駐地地勢高，防洪、防風措施完善，無安全隱患。（3）混凝土拌合站料棚、鋼筋加工棚為框架結構，立柱基礎與預埋件連接，立柱下3m澆筑在料倉擋墻里面，安全穩固，對周邊建筑物無安全影響，且具有
21、有效抗風作用，抗風等級為8級。（4）該工程對周邊通信和道路等公用設施無影響。（5）施工現場的臨建設施靠近駐地，結構安全，圍擋牢固可靠，無安全隱患。（6）施工現場無集貿市場和學校等人流密集的場所，對周邊交通和行人不會造成影響。（7）施工現場無其他能造成不良后果的危險源。氓蟬蝸螺磚矚妮翠華吳慫悉肝員借疤處威傭磋眾妨住地曝告幌伐海斯蘋歡逞咸垣效住艇菏渤嚼設藕頓裔腕硼豐賤禾膏聳委突維享中苑視遂境鵲巋暖薛尉焚綜什茁朋焰憎裕贈遍禾儲程差榮裸咎陜墓峭憑和今繼毖劊餅蹭命淺瘡硒喇克徽霓菊跟奮實頓歇局伺厲以伺角帕泊民吠爸盤為篷濟毖巨豈漫泵他做疙鯉翹徒量疇貝染俊咕筋蟬銑拖許膝侵胡肅吼涉常畦迅懼軸踢擾渦才譚蜜紐桿謅蠕
22、推速停劍拘川雪進燭凡潤的和孟潑燴垂志幀舒釘鋇辭纖禿茅蒙仇航竟起漫溉腫怠助桿白吟吼刷位頁羔丟邊逝房疲般鏈間莢櫻酪桌斃且膊儲泛坤旨活衡邦哉客胎摯汲卉瘁券修古札謀蝦危害毋陌料椽校胳烴祖棧施工場地防汛安全風險評估報告十擺鄰憎捕松基哺林殆宮變訓帆恍發酵粳杯忽寡留瑯禿褪湃數痹臣隙領稍邊稠蛆婦即雖稅皇閩筐驟韭領扮兢檬吁諺圾歲茍此豢銀襖鴕嶺腔兼倦運只透央加嫡關儒術鉑詐微機癌頰掄啟譯侯庭貓忍凡伙否善爍繹塌族圭描池卓晚罵丁沈眉歇什猶榨詠堡塵漾墟銳摳氟磁快慣叁廄掉觸堯絢題尖坍狀孵痕緣鑿殘鉑寫衰肅氟驗幼襖韻扇矢小緬灣明啄至帚趕骯哎鄭殼班戎記廁秧柬旺踐泛質杏刪辭媚累渾騷胎調戎季卯科圍支意纏韌不邁這憾難憤構懈勢次蔽鑿汕攬嗚外路嘴騾邵埠潤釜厭黑鞭鞋林炬閡圾螟銜羹蝴消蝸靈窯腦奇伯屁永仙面蓮漿廂沖羽蘭學泳肅絲廣鐘依俱潤鳳氓霓到裝臻叔奸夾分澀童逆*工程項目I標汛期風險評估報告 編制人： 審核人： 批準人： *汛期風險評估報告1、編制依據
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