1、xx第三污水處理廠（一期）BOT模式初步方案一、 項目基本情況（一）項目簡介1.項目名稱：xx第三污水處理廠（一期）2.項目類型：新建市政基礎(chǔ)設(shè)施項目3.項目選址：項目位于陜西省xxxxxx，一期占地24.34畝。4.項目聯(lián)系人：xx規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局 5. 項目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)工程分析論證，最終確定xx第三污水處理廠工程的建設(shè)規(guī)模為：一期20000。污水處理廠出水直接排入涇河，出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。通過BOT協(xié)議，乙方獲得土地使用權(quán)。（二）項目建設(shè)的必要性近年來，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，xx城市化率不斷提高，工業(yè)不斷發(fā)

2、展，使得區(qū)域污水量也在不斷增加。目前，xxxx污水收集率、污水處理率、處理設(shè)施利用率和污泥穩(wěn)定減量化率還較低，尚有很多有待完善和提高之處，必須加快污水處理及其配套工程的建設(shè)步伐，正確處理好產(chǎn)污率、截污率和處理率之間的矛盾。國家對環(huán)境保護(hù)、污水治理工作十分重視，全國人大1997年通過了修改后的“水污染防治法”。1999年和2000年，國務(wù)院先后制訂頒布了全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要，并提出了到2050年“全國生態(tài)環(huán)境有很大改觀，大部分地區(qū)實現(xiàn)“山川秀美的生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。陜西省xxxx土地儲備中心對環(huán)境保護(hù)也十分重視，制定了許多污染治理和環(huán)保措施。總而言之，進(jìn)行xx第三污水處理廠項

3、目的建設(shè)具有十分重大的意義。（1）環(huán)境保護(hù)的需要城市的環(huán)境保護(hù)是城市發(fā)展必不可少的組成部分，隨著城市的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的地位也將日趨重要，水環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)中的重要組成部分。涇河是xx的重要水系，為了改善涇河的水質(zhì)，必須根據(jù)區(qū)域總量控制目標(biāo)和涇河水環(huán)境質(zhì)量控制要求，對排入涇河的污水按涇河水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以控制。因此本項目實施后，xx第三污水處理廠將使服務(wù)區(qū)域內(nèi)的大部分污水經(jīng)二級處理后排入涇河流域，大大減少了對涇河的污染，有利于xx環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實現(xiàn)。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要城市排水是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，直接影響到城市的各種功能發(fā)揮。xx第三污水處理廠主要服務(wù)于xx，與當(dāng)?shù)毓S企業(yè)及人民的生

4、活息息相關(guān)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響巨大。按照xx排水規(guī)劃，規(guī)劃全區(qū)實行雨、污分流制，城市污水集中進(jìn)入污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。xx第三污水處理廠項目的建設(shè)，可以進(jìn)一步落實xx城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步落實xx的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步改區(qū)域的投資環(huán)境，有利于對外招商引資，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)的騰飛，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（3）改善生活的需要xx第三污水處理廠項目的建設(shè)，可以大大提高xx的污水處理率、處理設(shè)施利用率和污泥穩(wěn)定減量化率，從而進(jìn)一步提高整個地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量，有利于保護(hù)和改善人民群眾的身體健康，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)。（三）項目進(jìn)展目前項目處于BOT合作模式的方案審批階段，項目已完成了可行性研究的

5、批復(fù)，計劃于2015年下半年開始建設(shè)，2016年5月達(dá)到試運(yùn)行條件，并在2016年底正式投入運(yùn)營。（四）項目投資項目建設(shè)投資約6006.34萬元，其中工程建設(shè)投資約5882.85萬元，建設(shè)期貸款利息：111.19萬元，鋪底流動資金約12.3萬元。項目采用BOT方式進(jìn)行，其中建設(shè)投資中至少30%及鋪底流動資金為企業(yè)自籌，其他資金由企業(yè)成立項目公司進(jìn)行融資解決。（五）項目收益政府提供25年的特許經(jīng)營期，由特許經(jīng)營期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營污水處理廠收取污水處理費(fèi)產(chǎn)生收益。二、經(jīng)營分析經(jīng)營成本組成如下：1、電耗：根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告：電壓等級為10kV，工藝設(shè)備總用電量約9891.22度/天；電價按照“陜西電網(wǎng)銷

6、售電價表”大宗工業(yè)，到戶電價0.5881元/度計算。2、水耗：根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告全廠耗水量約50m3/d；水價按照涇陽縣非居民自來水價格3.70元/噸計算。3、藥劑費(fèi)：參考上市公司成都水務(wù)和成都興蓉投資公司藥劑費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并參照西安市第一、二污水廠的相關(guān)資料，藥劑費(fèi)按照每噸0.06元計算。4、人工及社保：按照經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告職工薪酬按設(shè)計定員20人，月均3000元/人。5、社會保險按照2014年涇陽縣社評工資52119元的60%計算（其中養(yǎng)老20%、失業(yè)2% 、工傷0.5%、住房12%、生育0.5% 、醫(yī)療7%）。6、固定資產(chǎn)折舊：按照陜價成發(fā)20153號規(guī)定“公用事業(yè)企業(yè)專用設(shè)備折舊年限15-

7、25年，生產(chǎn)用房30-40年，殘值率5%”的規(guī)定，本次測算機(jī)器設(shè)備1,104.00萬元按照15年計算折舊，房屋建筑物4,890.00萬元按照40年計算折舊。7、固定資產(chǎn)殘值率為5%。生產(chǎn)設(shè)備在使用滿15年需更換新設(shè)備，新設(shè)備投資按照首次設(shè)備投資1,104.00萬元計算。8、其他成本費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、維修費(fèi)、日常辦公費(fèi)用等，暫按照污水排放量5%測算。增值稅及稅金附加增值稅按照2015年6月頒布的財稅201578號文件（2015年7月1日起執(zhí)行）規(guī)定，增值稅采用即征即退，退稅比例70%。按照“對于對增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅實行先征后返、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，對隨“三稅

8、”附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，一律不予退（返）還”。城建稅和教育費(fèi)附加分別按照增值稅（不扣除退稅）的5%和 5%（3%+地方教育費(fèi)附加2%）計算。政府補(bǔ)助：即按照“增值稅采用即征即退，退稅比例70%“的規(guī)定，取得的增值稅退稅。企業(yè)所得稅根據(jù)企業(yè)所得法和相關(guān)條例規(guī)定 “環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水的所得，自取的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度起，第1至第3年免征企業(yè)所得稅，第4至第6年減半征收企業(yè)所得稅”。經(jīng)營期第1-6年按照“三免三減半”計算所得稅。第七年開始，考慮到該行業(yè)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)，且符合西部大開放相關(guān)政策，故暫按照15%計算。9、第三污水處理廠可行性研究報告中總投資不包括土地費(fèi)用，依據(jù)國家相關(guān)

9、政策，土地成本以20萬元/畝預(yù)計。三、初步實施安排（一）項目建設(shè)實施中的分工協(xié)作內(nèi)容、范圍1. xx的主要工作（1）可行性研究的報審及批復(fù)工作；（2）投融資模式的制定及審批工作；（3）項目建設(shè)的監(jiān)督管理；（4）項目運(yùn)營過程中的監(jiān)管及參與；（5）依法保障社會資本的合法利益，提供良好的投資和服務(wù)環(huán)境；（6）負(fù)責(zé)將政府已完成的部分建設(shè)內(nèi)容提供到位，并保證必要的接口及協(xié)議的協(xié)調(diào)工作；（7） 按照約定按時購買社會資本提供的服務(wù)產(chǎn)品，并支付購買服務(wù)的資金；2. 社會資本的主要工作（1） 成立項目公司并投資本項目資本金；（2）建設(shè)項目；（3） 在運(yùn)營期內(nèi)保證提供給政府服務(wù)的質(zhì)量及產(chǎn)品數(shù)量；（4）負(fù)責(zé)項目的日

10、常維護(hù)及運(yùn)營；（5） 所有建設(shè)內(nèi)容按照國家規(guī)定的招投標(biāo)程序執(zhí)行；（6）按時開工，完工，試運(yùn)行并在試運(yùn)行結(jié)束后正式投入運(yùn)營；（7）對xx提供的設(shè)備及部分設(shè)施擁有使用權(quán)但無法出讓或買賣；（8）享受陜西省xxxx土地儲備中心可以提供的國家政策的優(yōu)惠或者財政稅收方面的優(yōu)惠政策；（9）接受xx相關(guān)部門的的監(jiān)督管理，并按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行服務(wù)；（10）接受陜西省xxxx土地儲備中心的污水處理費(fèi)用審核，并接受審核后費(fèi)用；（12）按時移交項目的固定資產(chǎn)和服務(wù)內(nèi)容，并提供人員培訓(xùn)及移交后服務(wù)。（二）風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制1.項目風(fēng)險識別項目整個過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險有五種類型：政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、工程風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險和不可抵

11、抗的外力風(fēng)險。政治風(fēng)險：政策調(diào)整因素給PPP項目帶來政治風(fēng)險，期間由于國家政治、經(jīng)濟(jì)政策的變化而引起的與項目有關(guān)的土地政策、稅收政策和價格政策的穩(wěn)定性會給項目帶來不確定性，該部分風(fēng)險由項目公司及xx一起分擔(dān)，在發(fā)生時視情況來確定風(fēng)險分擔(dān)方案。法律風(fēng)險：特許權(quán)協(xié)議及各利益相關(guān)者之間簽訂的合同是協(xié)調(diào)各種法律關(guān)系的基礎(chǔ)。此項目利益相關(guān)者較多，法律關(guān)系較為復(fù)雜，涉及的合同有政府與項目公司或私人投資者之間簽訂的特許權(quán)協(xié)議，銀行與項目公司簽訂的貸款合同和擔(dān)保合同，股東之間簽訂的合作合同和制定的相關(guān)章程，項目公司和建筑承包商之間簽訂的建設(shè)工程合同，項目公司和供應(yīng)商之間簽訂的購貨合同等。在各種合同的談判和履行

12、過程中可能出現(xiàn)種種，這將會給項目帶來一定的法律風(fēng)險。該部分風(fēng)險根據(jù)發(fā)生時情況由責(zé)任人進(jìn)行承擔(dān)，主要考慮相關(guān)合同的主體及約定。工程風(fēng)險：工程延期、工程的質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)，工程試運(yùn)行存在問題等均為工程風(fēng)險，該部分風(fēng)險由項目公司承擔(dān)，由其導(dǎo)致的工期延誤等問題，均在特許經(jīng)營期內(nèi)由特許經(jīng)營的期限減少或者扣減服務(wù)費(fèi)用來進(jìn)行處理。運(yùn)營風(fēng)險：運(yùn)營風(fēng)險，包括收入風(fēng)險、運(yùn)行及維護(hù)成本風(fēng)險等。主要是指在涇河第三污水處理廠項目建成之后，在運(yùn)營環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的維護(hù)成本變化等問題所導(dǎo)致項目未能達(dá)到預(yù)期收益的風(fēng)險。該部分風(fēng)險由兩個層面來管理，第一層面由于項目公司導(dǎo)致的運(yùn)營終止或者不完全運(yùn)營服務(wù)，該風(fēng)險由項目公司自行承擔(dān)，并接受處罰

13、；第二層面由于中期設(shè)置的監(jiān)督檢查或者調(diào)整服務(wù)費(fèi)用的審計等導(dǎo)致的風(fēng)險，該部分風(fēng)險由陜西省xxxx土地儲備中心提出，根據(jù)服務(wù)合同進(jìn)行調(diào)整。不可抗拒的外力風(fēng)險：比如地震、火災(zāi)、江水和暴雨等不可抵抗而又難以預(yù)計的外力的風(fēng)險。根據(jù)合同約定共同分擔(dān)。2.具體風(fēng)險分擔(dān)原則本項目按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機(jī)制和市場風(fēng)險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風(fēng)險。（三）項目運(yùn)作模式本項目PPP模式實施采用“建設(shè)-運(yùn)營-移交”的BOT 方式，通過政府與社會資本進(jìn)行合作，由社會資本負(fù)責(zé)出資建設(shè)并負(fù)責(zé)后期運(yùn)營，政府提供保證項目實施的便利條件并對項目提供的

14、服務(wù)采用污水處理專項費(fèi)用及政府補(bǔ)貼的方式進(jìn)行購買。BOT合作方式基本模式為：項目BOT融資談判建立項目公司深化設(shè)計及建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督管理（調(diào)整服務(wù)收費(fèi)）移交終期監(jiān)督項目評價（四）項目投融資結(jié)構(gòu)項目建設(shè)期總投資為5882.85萬元，建設(shè)資金全部由投資方籌集，其中至少30%為資本金投入，其余資金可以采用銀行借款及吸納社會資金等方式籌集。（五）合同期限目前項目的特許經(jīng)營年限按25年進(jìn)行考慮（六）特許經(jīng)營范圍項目投資、建設(shè)、運(yùn)營、移交的全部工作。授權(quán)形式：政府固定要求提供服務(wù)，并由政府全額購買。（七）項目公司設(shè)立情況采用建設(shè)-運(yùn)營-移交模式（BOT模式）進(jìn)行合作，由陜西省xxxx土地儲備中心和中標(biāo)人草簽特

15、許經(jīng)營合同。在草簽合同時，陜西省xxxx土地儲備中心提供特許經(jīng)營權(quán)限內(nèi)的承諾，中標(biāo)表單位成立項目公司，并提供相對應(yīng)的注冊資本金及項目需要的其他資金投入的保證，然后由項目公司和陜西省xxxx土地儲備中心簽訂正式的政府購買服務(wù)合同。四、項目招標(biāo)方式（一）投資人資格條件1.投標(biāo)人應(yīng)是依照中華人民共和國法律在國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人；2.投標(biāo)人應(yīng)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力,注冊資本不低于人民幣2000萬元；3.投標(biāo)人應(yīng)具有不少本項目投資金額50%（約3000萬元）的資金實力證明；4.具有市政公用工程乙級及以上設(shè)計資質(zhì)。（二）本項目招標(biāo)活動保證金根據(jù)財政部政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法

16、（財庫2014215號），項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中要求社會資本交納參加采購活動的保證金，參加采購活動的保證金數(shù)額不得超過項目預(yù)算金額的1%，社會資本應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納保證金。本項目的工程建設(shè)投資約為5882萬元，計劃本項目的投標(biāo)保證金為人民幣60萬元。投標(biāo)方在提交投資申請文件前，須將先交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在草簽合同七日內(nèi)退還。（三）投資人招標(biāo)方式公開招標(biāo)五、項目監(jiān)管方式1、項目公司應(yīng)在每月的十（10）日前向陜西省xxxx土地儲備中心提交上個月的項目工程進(jìn)度報告和監(jiān)理月報。2、項目公司應(yīng)在簽署、取得或完成（視情況而定）下列

17、文件后十（10）日內(nèi)，將下列有關(guān)施工文件的復(fù)印件報送陜西省xxxx土地儲備中心備案：（a）經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙以及有關(guān)批復(fù)文件資料等；（b）招標(biāo)選擇分包單位的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；3、施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查（a）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)在不影響建設(shè)進(jìn)度的情況下對項目工程的施工情況進(jìn)行檢查，項目公司應(yīng)當(dāng)派代表陪同。若項目公司未能派代表參加，陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)仍可以對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（b）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)提前通知項目公司有關(guān)檢查的事宜。（c）項目公司應(yīng)當(dāng)提供或責(zé)成分包商提供陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)進(jìn)入場

18、地的便利條件，并對陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)與實施本協(xié)議項下監(jiān)督和檢查有關(guān)的合理要求予以必要協(xié)助。（d）項目公司應(yīng)當(dāng)提供或責(zé)成建設(shè)承包商提供陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查所需的、與特定的檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計、文件和資料的復(fù)印件。（e）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程的監(jiān)督和檢查不影響也不能替代其他政府部門依法對建設(shè)工程的監(jiān)督和檢查。（f）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)進(jìn)入項目工程施工場地進(jìn)行監(jiān)督和檢查的全部費(fèi)用。4、在項目的建設(shè)階段，陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)在最終完工日之前的任何時間以書面方式通知項目公司不符合本協(xié)議

19、規(guī)定的任何工程、材料或設(shè)備并說明不合格的理由，并有權(quán)要求項目公司在合理期限內(nèi)改正工程缺陷或更換不合格的材料和設(shè)備。5、如果項目公司認(rèn)為陜西省xxxx土地儲備中心書面通知存在不合理之處，其有權(quán)予以說明，并提供相關(guān)證據(jù)。如項目公司不能證明陜西省xxxx土地儲備中心的書面通知存在不合理之處，項目公司應(yīng)在陜西省xxxx土地儲備中心要求的合理期限內(nèi)改正工程缺陷或更換不合格的材料和設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。6、陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)未監(jiān)督檢驗建設(shè)工程的任何部分或未書面通知項目公司不符合本協(xié)議規(guī)定的任何工程、材料或設(shè)備不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除項目公司在本協(xié)議下的任何義務(wù)。7

20、、安全事故在公私合營期內(nèi)，項目公司應(yīng)對由其自身原因?qū)е碌陌踩鹿食袚?dān)全部責(zé)任，并應(yīng)在出現(xiàn)安全責(zé)任事故后第一時間（一個小時之內(nèi)）通知陜西省xxxx土地儲備中心，并按有關(guān)規(guī)定上報相關(guān)政府部門。六、合同框架第 1 條公私合營權(quán)1.1公私合營權(quán)的授予1.1.1陜西省xxxx土地儲備中心授予項目公司在公私合營期內(nèi)獨(dú)家的權(quán)利以依照本協(xié)議的規(guī)定：（a）對本項目進(jìn)行投資、設(shè)計和建設(shè)；（b）運(yùn)營、管理和維護(hù)項目設(shè)施，行使和享有本協(xié)議項下約定的權(quán)利和權(quán)益；（c）收取陜西省xxxx土地儲備中心支付的xx第三污水處理廠的污水處理費(fèi)用。1.1.2項目公司應(yīng)在公私合營期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險，負(fù)責(zé)本項目的投資、相關(guān)手

21、續(xù)辦理、施工設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和管理，公私合營期滿時按照本協(xié)議第 12 條的規(guī)定將項目設(shè)施完好移交給陜西省xxxx土地儲備中心或陜西省xxxx土地儲備中心委托能夠行使政府職權(quán)的指定機(jī)構(gòu)。 1.1.3除本協(xié)議另有約定外，項目公司無需為取得上述公私合營權(quán)支付任何費(fèi)用。1.1.4項目公司的公私合營權(quán)在整個公私合營期內(nèi)始終保持有效。1.2公私合營期公私合營期為建設(shè)期和運(yùn)營期之和，建設(shè)期為自協(xié)議生效日起至完工日前一日，運(yùn)營期為通過環(huán)保專項驗收合格及甲方確認(rèn)之日起至移交日為止，運(yùn)營期為二十五（25）年。第 2 條聲明和保證2.1項目公司的聲明項目公司在此向陜西省xxxx土地儲備中心聲明，在生效日：2.1.1

22、項目公司具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和能力，并已獲得為該項目簽署和履行所需的政府部門的所有批準(zhǔn)；2.1.2項目公司已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對項目公司具有完全的法律約束力，簽署和履行本協(xié)議的義務(wù)、條款和條件不會導(dǎo)致項目公司違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，不會違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突；2.1.3項目公司已按相關(guān)規(guī)定簽署建設(shè)工程廉政責(zé)任書。2.1.5如果項目公司在上述第2.1.1條、第2.1.2條、第2.1.3條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，陜西省xxxx土地儲備中心

23、有權(quán)終止本協(xié)議。2.2陜西省xxxx土地儲備中心的聲明陜西省xxxx土地儲備中心在此向項目公司聲明，在生效日：2.2.1陜西省xxxx土地儲備中心具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權(quán)利；2.2.2陜西省xxxx土地儲備中心已按相關(guān)規(guī)定簽署建設(shè)工程廉政責(zé)任書。2.2.3如果陜西省xxxx土地儲備中心在上述第2.2.1條和第2.2.2條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，項目公司有權(quán)終止本協(xié)議。2.3不限制陜西省xxxx土地儲備中心法定權(quán)利本協(xié)議不限制陜西省xxxx土地儲備中心行使其法定權(quán)利。2.4履約保函2.4.1生效日后七（7）個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)向陜西省xxxx土地儲備中心提交按照

24、出具的履約保函，以保證項目公司履行本協(xié)議項下項目公司融資、設(shè)計、建設(shè)項目設(shè)施的義務(wù)。履約保函應(yīng)由陜西省xxxx土地儲備中心可接受的金融機(jī)構(gòu)出具，金額應(yīng)至少維持在人民幣貳佰萬元（￥2,000,000）。2.4.2履約保函的有效期為自生效日起至根據(jù)第5.5條的規(guī)定解除之時為止。2.4.3如項目公司未根據(jù)本協(xié)議的條款和條件履行其在建設(shè)期有關(guān)建設(shè)工程的全部或部分義務(wù)或在開始上線運(yùn)行日后三（3）個月內(nèi)項目設(shè)施造成系統(tǒng)無法運(yùn)行的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，項目公司未能在合理的時間內(nèi)予以修復(fù)，陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)經(jīng)書面通知后兌取履約保函的相應(yīng)金額。除非本協(xié)議因此而提前終止，否則項目公司應(yīng)在該事件兌取發(fā)生后十五（

25、15）個工作日之內(nèi)將履約保函補(bǔ)充至規(guī)定的金額，但最晚不得晚于該履約保函到期之日的前五（5）日，并向陜西省xxxx土地儲備中心出示其已經(jīng)恢復(fù)履約保函金額的證據(jù)。如果項目公司未能及時恢復(fù)履約保函的金額，陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)兌取履約保函屆時所剩余的全部金額。2.5融資交割2.5.1在本協(xié)議生效日后六十（60）個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)完成融資交割。2.5.2如果根據(jù)第2.5.1條未能實現(xiàn)融資交割，項目公司和陜西省xxxx土地儲備中心可以協(xié)商推遲一段時間（但推遲的時間最長不超過兩個月），在該推遲期間內(nèi)，項目公司應(yīng)完成融資交割。如果項目公司仍不能在此期間完成融資交割，則陜西省xxxx土地儲備中心有

26、權(quán)兌取履約保函。2.5.3在完成融資交割后十五（15）個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)向陜西省xxxx土地儲備中心書面確認(rèn)融資交割完成，并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及陜西省xxxx土地儲備中心合理要求的證明融資交割已完成的任何其他文件。2.6前期工作2.6.1為保證本協(xié)議項下涇河第三污水處理廠建設(shè)的順利開展，陜西省xxxx土地儲備中心負(fù)責(zé)完成如下前期工作：（a）可行性研究報告的編制及批復(fù)、公私合營體制的許可及相關(guān)法律文件；（b）協(xié)調(diào)市政部門等本項目相關(guān)的其他管理部門的配合工作。第 3 條雙方的一般義務(wù)和共同義務(wù)3.1陜西省xxxx土地儲備中心的一般義務(wù)3.1.1遵守適用法律和本協(xié)議陜西省xxx

27、x土地儲備中心應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本協(xié)議的規(guī)定。3.1.2保持公私合營權(quán)的有效性除適用法律或本協(xié)議有特殊規(guī)定外，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)保持項目公司的經(jīng)營權(quán)在整個公私合營期內(nèi)始終有效，維護(hù)經(jīng)營權(quán)的完整性和獨(dú)占性，公私合營期內(nèi)不以任何方式將經(jīng)營權(quán)授予第三者或終止經(jīng)營權(quán)，或者以任何方式減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容或妨礙經(jīng)營權(quán)的行使，或者以任何方式改變經(jīng)營權(quán)的唯一性。3.1.3協(xié)助獲得和保持批準(zhǔn)有效在項目公司提出適當(dāng)要求后，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)盡最大努力協(xié)助項目公司從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延所需的一切批準(zhǔn)。3.1.4不干預(yù)陜西省xxxx土地儲備中心依據(jù)適用法律和本協(xié)議規(guī)定對項目公司進(jìn)行監(jiān)督

28、檢查時，不應(yīng)不合理地干預(yù)項目設(shè)施的正常運(yùn)營和維護(hù)。3.2項目公司的一般義務(wù)3.2.1遵守適用法律和本協(xié)議項目公司應(yīng)始終遵守所有的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。3.2.2提供涇河第三污水處理廠服務(wù)項目公司應(yīng)按照本協(xié)議約定提供陜西省xxxx土地儲備中心要求的涇河第三污水處理廠污水處理。3.2.3定期或不定期向陜西省xxxx土地儲備中心報告項目公司應(yīng)當(dāng)在下列事項出現(xiàn)后五（5）個工作日內(nèi)向陜西省xxxx土地儲備中心提交書面?zhèn)浒笀蟾妫瑘蟾嬖擁椖渴马椀木唧w內(nèi)容。陜西省xxxx土地儲備中心在收到項目公司提交的上述報告或備案材料后十（10）個工作日內(nèi)應(yīng)提出反饋意見，逾期不提出的，視為沒有異議。（a）項目公司高級管理

29、人員的確定或變更。（b）項目公司簽署的可能對公私合營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書。（c）其他對項目公司公私合營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。3.2.4接受陜西省xxxx土地儲備中心的監(jiān)督管理項目公司應(yīng)接受陜西省xxxx土地儲備中心根據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對項目公司設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)項目設(shè)施的監(jiān)督管理，并為陜西省xxxx土地儲備中心履行上述監(jiān)督管理權(quán)利提供相應(yīng)的工作條件，并應(yīng)根據(jù)本協(xié)議以及陜西省xxxx土地儲備中心的要求，及時向其報送有關(guān)資料。3.2.5經(jīng)營活動的范圍項目公司在公私合營期內(nèi)不得對外投資或從事與涇河第三污水處理廠污水處理不相關(guān)的其它經(jīng)營活動。3.2.6接受接管和征用（a）項目公

30、司應(yīng)接受陜西省xxxx土地儲備中心依據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對其進(jìn)行的臨時接管和其他管制措施。（b）項目公司應(yīng)遵守在緊急情況下依照適用法律接受政府征用的義務(wù)。3.3雙方的共同義務(wù)3.3.1保密（a）各方對本協(xié)議及相關(guān)文件均負(fù)有保密責(zé)任，但陜西省xxxx土地儲備中心為充分滿足公共監(jiān)督要求以及項目公司為充分滿足其直接或間接股東作為上市公司的信息披露要求的情況除外。（b）陜西省xxxx土地儲備中心不得將項目公司提供的財務(wù)報表和技術(shù)資料等內(nèi)容向第三方公布，但為滿足公共監(jiān)督要求而必須公布的信息除外。3.3.2合作義務(wù)和預(yù)先警告通知雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的，并應(yīng)善意地行使和履行其在本協(xié)議項下的權(quán)利

31、和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：（a）當(dāng)一方要求取得另一方的同意或批準(zhǔn)時，被要求方不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準(zhǔn)；（b）如果任何一方獲悉任何以下事件或情形；(i) 合理地預(yù)計該事件或情形將對任何一方履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕绊懀?ii) 合理地預(yù)計另一方不能獲悉該事件或情形；該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。第 4 條工程建設(shè)4.1項目公司的主要義務(wù)在建設(shè)期內(nèi)，項目公司主要義務(wù)包括：（a）負(fù)責(zé)本項目涉及建設(shè)清單和運(yùn)營清單內(nèi)的除由陜西省xxxx土地儲備中心負(fù)責(zé)的工程以外的其他項目工程設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備購置等；（b）根據(jù)適用法律的規(guī)定，申請建設(shè)需要的批準(zhǔn)并有義務(wù)滿足

32、適用法律所規(guī)定的獲得和保持相關(guān)批準(zhǔn)所要求的條件并積極促使獲得和保持前述批準(zhǔn)；（c）按本協(xié)議規(guī)定的工期和標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，并承擔(dān)相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險；（d）在項目建設(shè)期間，項目公司認(rèn)為需要對外分包時，應(yīng)由項目公司進(jìn)行組織招標(biāo)，把招標(biāo)結(jié)果報往陜西省xxxx土地儲備中心備案。4.2陜西省xxxx土地儲備中心的主要義務(wù)在建設(shè)期內(nèi)，陜西省xxxx土地儲備中心主要義務(wù)包括：（a）協(xié)調(diào)項目公司與xx相關(guān)政府部門的關(guān)系；（b）協(xié)助項目公司根據(jù)適用法律取得必要的批準(zhǔn)；（c）根據(jù)適用法律的要求，通過招標(biāo)程序選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行項目工程施工全過程的監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。4.3工期4.3.1預(yù)計的進(jìn)度

33、日期雙方應(yīng)在下列項目時間預(yù)計的有關(guān)進(jìn)度日期當(dāng)日（2016年5月達(dá)到完工試運(yùn)行條件）或之前履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。4.3.2預(yù)計建設(shè)延誤的通知在任何時候，如果項目公司合理地預(yù)計項目計劃的任何部分不能在有關(guān)進(jìn)度日期之前完成，應(yīng)及時通知陜西省xxxx土地儲備中心并合理地詳細(xì)描述以下情況： （a）預(yù)計無法達(dá)到的進(jìn)度日期；（b）預(yù)計延誤的原因，包括對任何聲明為不可抗力的情況的描述；（c）所預(yù)計的可能超出進(jìn)度日期的日數(shù)和其他可合理預(yù)見的對項目不利的影響；（d）已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。如果項目公司未向陜西省xxxx土地儲備中心發(fā)出上述通知，項目公司應(yīng)承擔(dān)陜西省xxxx土地儲備中心

34、因其未發(fā)出此通知而可能遭致的任何直接損失和費(fèi)用。發(fā)出上述通知不應(yīng)解除各方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。4.3.3如果出現(xiàn)下述情況，有關(guān)進(jìn)度日期的最后期限將根據(jù)本協(xié)議規(guī)定延長或修改： （a）不可抗力事件；（b）由于陜西省xxxx土地儲備中心有關(guān)職能部門在正式受理項目公司報批申請后違反適用法律的規(guī)定審批遲延而造成延誤；（c）由于陜西省xxxx土地儲備中心違約而造成項目公司應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度日期延誤。4.3.4進(jìn)度日期的延長在同時滿足了以下條件的前提下，一方可以在描述的事件發(fā)生時，要求延長進(jìn)度日期；（a）該方（下稱“第一方”）在實際發(fā)生延誤的五（5）個工作日內(nèi)向另一方（下稱“第二方”）提出書面的延期要求，說明對

35、相應(yīng)的進(jìn)度日期可能造成的影響；（b）進(jìn)度日期的實現(xiàn)實際已經(jīng)被延誤；（c）第一方已采取所有合理的措施減少延誤。如果第二方在收到書面要求后十四（14）個工作日之內(nèi)對要求的延期未書面表示異議，則第二方將被視為對要求的延期已表示同意。4.4陜西省xxxx土地儲備中心的監(jiān)督和檢查4.4.1項目公司應(yīng)在每月的十（10）日前向陜西省xxxx土地儲備中心提交上個月的項目工程進(jìn)度報告和監(jiān)理月報。4.4.2項目公司應(yīng)在簽署、取得或完成（視情況而定）下列文件后十（10）日內(nèi)，將下列有關(guān)施工文件的復(fù)印件報送陜西省xxxx土地儲備中心備案：（a）經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙以及有關(guān)批復(fù)文件資料等；（b）招標(biāo)選擇分包單位

36、的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；（c）同承包商簽訂的合同和詳細(xì)的工程建設(shè)計劃；4.4.3施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查（a）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)在不影響建設(shè)進(jìn)度的情況下對項目工程的施工情況進(jìn)行檢查，項目公司應(yīng)當(dāng)派代表陪同。若項目公司未能派代表參加，陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)仍可以對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（b）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)提前通知項目公司有關(guān)檢查的事宜。（c）項目公司應(yīng)當(dāng)提供或責(zé)成分包商提供陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)進(jìn)入場地的便利條件，并對陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)與實施本協(xié)議項下監(jiān)督和檢查有關(guān)的合理要求予以必要協(xié)助。（

37、d）項目公司應(yīng)當(dāng)提供陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查所需的、與特定的檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計、文件和資料的復(fù)印件。（e）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程的監(jiān)督和檢查不影響也不能替代其他政府部門依法對建設(shè)工程的監(jiān)督和檢查。（f）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)進(jìn)入項目工程施工場地進(jìn)行監(jiān)督和檢查的全部費(fèi)用。4.4.4在項目的建設(shè)階段，陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)在最終完工日之前的任何時間以書面方式通知項目公司不符合本協(xié)議規(guī)定的任何工程、材料或設(shè)備并說明不合格的理由，并有權(quán)要求項目公司在合理期限內(nèi)改正工程缺陷或更換不合格的材料和設(shè)備。4.4.5如

38、果項目公司認(rèn)為陜西省xxxx土地儲備中心書面通知存在不合理之處，其有權(quán)予以說明，并提供相關(guān)證據(jù)。如項目公司不能證明陜西省xxxx土地儲備中心的書面通知存在不合理之處，項目公司應(yīng)在陜西省xxxx土地儲備中心要求的合理期限內(nèi)改正工程缺陷或更換不合格的材料和設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。4.5不可免除陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)依照第4.4.3條作出的任何監(jiān)督和檢查均不能免除項目公司在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)未監(jiān)督檢驗建設(shè)工程的任何部分或未書面通知項目公司不符合本協(xié)議規(guī)定的任何工程、材料或設(shè)備不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除項目公司在本協(xié)議下的任何

39、義務(wù)。4.6安全事故在公私合營期內(nèi)，項目公司應(yīng)對由其自身原因?qū)е碌陌踩鹿食袚?dān)全部責(zé)任，并應(yīng)在出現(xiàn)安全責(zé)任事故后第一時間（一個小時之內(nèi)）通知陜西省xxxx土地儲備中心，并按有關(guān)規(guī)定上報相關(guān)政府部門。第 5 條檢驗和完工5.1系統(tǒng)測試和完工確認(rèn)5.1.1系統(tǒng)測試（a）項目公司應(yīng)至少提前二十（20）個工作日向陜西省xxxx土地儲備中心發(fā)出書面通知，告知項目工程預(yù)計開始進(jìn)行系統(tǒng)測試的日期。陜西省xxxx土地儲備中心在收到上述通知后，可派代表參加由項目公司按照本協(xié)議和適用法律組織進(jìn)行的系統(tǒng)測試的全部過程。如果陜西省xxxx土地儲備中心在收到上述書面通知后書面拒絕或無正當(dāng)理由沒有參加系統(tǒng)測試，則系統(tǒng)測試

40、可于通知的時間在陜西省xxxx土地儲備中心代表缺席的情況下進(jìn)行。（b）如果系統(tǒng)測試表明項目設(shè)施不符合本協(xié)議或適用法律的要求，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)于性能測試完成后十（10）個工作日內(nèi)書面通知項目公司并陳述不合格的理由。5.1.2不合格的處理（a）如果系統(tǒng)測試不合格，并且陜西省xxxx土地儲備中心發(fā)出書面通知后，項目公司應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格的情況，并應(yīng)至少提前五（5）個工作日向陜西省xxxx土地儲備中心發(fā)出書面通知，再次組織系統(tǒng)測試。（b）項目公司應(yīng)對因不合格而導(dǎo)致的費(fèi)用增加和工期延誤承擔(dān)全部責(zé)任。 5.1.3完工確認(rèn)（a）如果按第5.1.1條進(jìn)行系統(tǒng)測試后，或根據(jù)第5.1.

41、2（a）條款重復(fù)系統(tǒng)測試后，確認(rèn)項目設(shè)施符合本協(xié)議和適用法律的要求，則陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)于十（10）個工作日內(nèi)以書面形式通知項目公司確認(rèn)項目完工。（b）如果陜西省xxxx土地儲備中心未按第5.1.3條的規(guī)定發(fā)出有關(guān)通知，則應(yīng)視為項目完工。5.2試運(yùn)行5.2.1項目開始試運(yùn)行的程序（a）在項目完工后，項目公司應(yīng)至少提前五（5）個工作日向陜西省xxxx土地儲備中心發(fā)出開始試運(yùn)行的書面通知，告知預(yù)計的開始試運(yùn)行的日期，并提交能夠說明項目設(shè)施已具備開始試運(yùn)行條件的書面材料。（b）自項目初步完工至開始試運(yùn)行日之前，項目設(shè)施須已經(jīng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行三十（30）日或以上，并且在項目公司按照第5.2.1（

42、a）條款發(fā)出通知前連續(xù)三（3）日提供污水水質(zhì)滿足陜西省xxxx土地儲備中心的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（c）陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)自接到開始試運(yùn)行申請之日后十五（5）個工作日內(nèi)書面通知項目公司是否同意開始試運(yùn)行。除非由于項目公司原因?qū)е马椖吭O(shè)施不具備開始試運(yùn)行條件，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)同意試運(yùn)行開始。如果陜西省xxxx土地儲備中心未發(fā)出此通知，視為陜西省xxxx土地儲備中心同意項目公司開始試運(yùn)行。（d）自開始試運(yùn)行日或視為同意開始試運(yùn)行當(dāng)日，陜西省xxxx土地儲備中心有義務(wù)向項目公司提供服務(wù)要求及服務(wù)內(nèi)容。5.3運(yùn)行5.3.1項目運(yùn)行的條件（a）建設(shè)工程通過竣工驗收，并在試運(yùn)行期內(nèi)運(yùn)行正常。5.

43、3.2項目運(yùn)行的程序（a）在滿足第5.3.1條款規(guī)定的條件下，項目公司應(yīng)立即書面通知陜西省xxxx土地儲備中心，申請開始運(yùn)行。（b）陜西省xxxx土地儲備中心自收到前款所述之書面申請之日后十五（15）個工作日內(nèi)書面通知項目公司是否同意項目公司開始運(yùn)行（“完工通知”），如果不同意須同時書面陳述理由。如果陜西省xxxx土地儲備中心未發(fā)出此等通知，視為陜西省xxxx土地儲備中心同意項目公司開始運(yùn)行。（c）在開始運(yùn)行或視為同意開始運(yùn)行當(dāng)日，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)向項目公司支付服務(wù)費(fèi)。5.4交付圖紙和技術(shù)細(xì)節(jié)5.4.1項目公司應(yīng)按照適用法律編制竣工資料，并在申請竣工驗收日前向陜西省xxxx土地儲備

44、中心及其他相關(guān)政府部門提交，應(yīng)包括：（a）相關(guān)項目設(shè)施的施工文件和竣工文件，包括作為該等文件一部分或該等文件的所有圖紙、表格、計算式、技術(shù)參數(shù)、規(guī)程和程序，并應(yīng)同時提交書面文本和電子文件；（b）所有相關(guān)項目設(shè)施的技術(shù)資料和圖紙，包括設(shè)施操作書、說明書、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄等； （c）陜西省xxxx土地儲備中心合理要求的與相關(guān)建設(shè)工程有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料，包括書面文本和電子文件。5.4.2在竣工驗收結(jié)束后，項目公司應(yīng)將相關(guān)補(bǔ)充資料提交給陜西省xxxx土地儲備中心及其他相關(guān)部門。5.5履約保函的解除5.5.1最終完工日后三（3）個月屆滿之時，陜西省xxxx土地儲備

45、中心應(yīng)解除履約保函項下尚未支取的金額。5.5.2如果在建設(shè)期本協(xié)議提前終止，則履約保函應(yīng)在提前移交日后三（3）個月內(nèi)或陜西省xxxx土地儲備中心要求的更長期限（不超過六個月）內(nèi)保持有效。5.6陜西省xxxx土地儲備中心對提前完工的權(quán)利未經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意（陜西省xxxx土地儲備中心可單獨(dú)做出決定拒絕給予該項目同意），項目設(shè)施的開始試運(yùn)行不應(yīng)在建設(shè)工程預(yù)定完工日之前發(fā)生。5.7不予免責(zé)陜西省xxxx土地儲備中心檢查和接收建設(shè)工程的全部或任何部分及同意或視為同意項目公司開始運(yùn)行的行為均不得解除項目公司由于建設(shè)工程的缺陷或預(yù)定進(jìn)度的延誤而應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任，也不影響其他政府

46、部門依適用法律監(jiān)督、檢查及管理建設(shè)工程的權(quán)利。第 6 條完工延誤和放棄6.1項目公司導(dǎo)致的延誤6.1.1因項目公司原因?qū)е麻_始試運(yùn)行日或完工日延誤，項目公司除繼續(xù)承擔(dān)第4.1條項下項目公司的義務(wù)外，還應(yīng)就此項目延誤向陜西省xxxx土地儲備中心支付違約金。6.1.2除第6.1.1條的規(guī)定外，項目公司就該項目延誤造成的任何損失、費(fèi)用或損害對陜西省xxxx土地儲備中心不再承擔(dān)其他責(zé)任，本協(xié)議另有規(guī)定的除外。6.2陜西省xxxx土地儲備中心導(dǎo)致的延誤6.2.1由于陜西省xxxx土地儲備中心違約導(dǎo)致開始試運(yùn)行日或最終完工日延誤，則有關(guān)進(jìn)度日期應(yīng)適當(dāng)延長，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)就此項目延誤逐日向項目

47、公司支付違約金。6.2.2除第6.2.1條的規(guī)定外，陜西省xxxx土地儲備中心就該項目延誤造成的任何損失、費(fèi)用或損害對項目公司不再承擔(dān)其他責(zé)任。6.3放棄6.3.1如果由于除第4.3.3（a）條款所述情況以外的任何原因，項目公司出現(xiàn)下列情況，則視為項目公司已放棄本項目：（a）書面通知陜西省xxxx土地儲備中心其已終止建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；（b）未能在任何第4.3.3（a）條款規(guī)定的情況結(jié)束后六十（60）日內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；（c）在完工日之前停止建設(shè)工程或者直接或通過建設(shè)承包商從場地撤走全部或大部分的工作人員；（d）未能在完工日后二十（20）日內(nèi)開始運(yùn)行。6.3.2如項目公司未能根據(jù)

48、本協(xié)議完成融資交割；或未能根據(jù)本協(xié)議提交或恢復(fù)履約保函，則均視為項目公司放棄本項目。6.3.3如果出現(xiàn)第6.3.1條或6.3.2條的項目公司放棄或視為放棄，則陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)兌取履約保函的剩余金額，且陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)終止本協(xié)議。第 7 條項目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)7.1項目公司的主要義務(wù)7.1.1在整個公私合營期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險，管理、運(yùn)營和維護(hù)項目設(shè)施。7.1.2除第7.7條規(guī)定的情況外，從最終完工日起，項目公司應(yīng)每日二十四（24）小時，每年三百六十五（365）日（閏年三百六十六（366）日）連續(xù)提供約定的污水處理服務(wù)。7.1.3

49、項目公司提供的污水處理應(yīng)達(dá)到質(zhì)量要求。7.1.4項目公司應(yīng)確保在整個運(yùn)營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營并維護(hù)項目設(shè)施：（a）適用法律及行業(yè)政策；（b）運(yùn)營維護(hù)手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議；（c）本協(xié)議的規(guī)定；（d）謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例，除非另有規(guī)定。7.1.5自最終完工日后第二（2）個月起，項目公司應(yīng)于每月五（5）日前向陜西省xxxx土地儲備中心提交上一月份的運(yùn)營記錄。7.1.6涇河第三污水處理廠所凈化的污水歸陜西省xxxx土地儲備中心所有，未經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心同意，項目公司不得使用。7.2陜西省xxxx土地儲備中心的主要義務(wù)陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)確保

50、整個運(yùn)營期內(nèi)：7.2.1接收項目公司提供的符合質(zhì)量要求的污水處理服務(wù)。7.2.2按第 9 條規(guī)定及時向項目公司支付服務(wù)費(fèi)。7.3維護(hù)保函7.3.1最終完工日后七（7）個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)向陜西省xxxx土地儲備中心提交出具維護(hù)保函，以保證項目公司履行本協(xié)議項下管理、運(yùn)營及維護(hù)項目設(shè)施的義務(wù)。7.3.2維護(hù)保函的有效期為自完工日起至解除之時止。在公私合營期內(nèi)的運(yùn)營年，維護(hù)保函金額至少應(yīng)維持在人民幣貳佰萬元（￥2000,000）。7.3.3恢復(fù)維護(hù)保函的數(shù)額（a）若陜西省xxxx土地儲備中心在公私合營期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定兌取維護(hù)保函項下的金額，項目公司應(yīng)在十五（15）個工作日之內(nèi)將維護(hù)保函補(bǔ)充至

51、第7.3.2條中規(guī)定的金額，并向陜西省xxxx土地儲備中心出示其已經(jīng)恢復(fù)維護(hù)保函金額的證據(jù)。（b）若項目公司需要通過另一份維護(hù)保函使這份保函得以延續(xù)或更換，應(yīng)提前七（7）個工作日通知陜西省xxxx土地儲備中心，并在遵守第7.3.2條規(guī)定的數(shù)額的前提下，始終保持維護(hù)保函自最終完工日起至根據(jù)第7.3.5條的規(guī)定解除之時止有效。7.3.4維護(hù)保函的兌取（a）陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)按照第11.8.3條的規(guī)定兌取維護(hù)保函中的款項；（b）如果項目公司沒有遵守第7.3.1、7.3.2、7.3.3條的規(guī)定，并且項目公司在收到陜西省xxxx土地儲備中心要求其遵守的書面通知后十五（15）日內(nèi)仍沒有糾正，陜

52、西省xxxx土地儲備中心有權(quán)兌取維護(hù)保函的剩余金額（如有），并有權(quán)在以后應(yīng)支付給項目公司的服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)款項（下稱“扣留款”），直至項目公司履行第7.3.1、7.3.2或7.3.3條的義務(wù)或直至所扣留款項與維護(hù)保函中的剩余款項（如有）之和滿足第7.3.2條中關(guān)于維護(hù)保函數(shù)額的要求；（c）扣留款用于擔(dān)保維護(hù)保函所擔(dān)保的相同義務(wù)。如果項目公司在陜西省xxxx土地儲備中心第一次取得扣留款后七（7）日內(nèi)履行了第7.3.1、7.3.2、7.3.3條中所規(guī)定的義務(wù)，則在此后十五（15）日內(nèi)，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)在以扣留款彌補(bǔ)其因項目公司該項目遲延履約行為所致之直接損失后，將剩余款項交予項目公司。

53、7.3.5維護(hù)保函的解除陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)在移交日起第三（3）個月屆滿后的十五（15）日內(nèi)，或本協(xié)議提前移交日起第三（3）個月屆滿后十五（15）日內(nèi)，在陜西省xxxx土地儲備中心兌取完由其按第7.3.4（b）條款扣留的款項（如有）及維護(hù)保函擔(dān)保的所有款項，及項目公司清償完維護(hù)保函有效期屆滿之日前根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)支付的所有款項后，解除屆時未兌取的維護(hù)保函的余額，并將由其按第7.3.4（b）條款扣留的款項之余額（如有）交予項目公司。7.3.6維護(hù)的責(zé)任陜西省xxxx土地儲備中心行使第7.3.4（b）條款項下之扣款及兌取維護(hù)保函的權(quán)利不損害陜西省xxxx土地儲備中心在本協(xié)議項下的其他權(quán)利

54、，并且不應(yīng)解除項目公司管理、運(yùn)營及維護(hù)項目設(shè)施的義務(wù)。7.4公共安全項目公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律以及本協(xié)議的規(guī)定，確保項目設(shè)施的安全管理、運(yùn)營及維護(hù)。7.5陜西省xxxx土地儲備中心進(jìn)入項目設(shè)施/監(jiān)督員7.5.1陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)在任何時候派出監(jiān)督員進(jìn)入項目設(shè)施，以監(jiān)察項目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)，條件是監(jiān)督員的進(jìn)入不得干涉、延誤或干擾項目公司履行其在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)。7.5.2陜西省xxxx土地儲備中心的監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題時有提問和要求回答的權(quán)利，并有權(quán)檢查項目公司生產(chǎn)記錄、設(shè)備檢修和檢測記錄。7.6運(yùn)營維護(hù)手冊7.6.1運(yùn)營維護(hù)手冊的編制（a）在最終完工日之前，項目公司

55、應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例編制涇河第三污水處理廠的運(yùn)營維護(hù)手冊，并經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心批準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。（b）運(yùn)營維護(hù)手冊在運(yùn)營期內(nèi)應(yīng)根據(jù)涇河第三污水處理廠運(yùn)營和維護(hù)的實際情況隨時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心批準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。7.6.2運(yùn)營維護(hù)手冊的內(nèi)容（a）運(yùn)營維護(hù)手冊應(yīng)包括涇河第三污水處理廠進(jìn)行定期和年度檢查、日常運(yùn)行維護(hù)、大修維護(hù)的程序和計劃，以及調(diào)整和改進(jìn)檢驗及維護(hù)安排的程序和計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案。（b）運(yùn)營維護(hù)手冊應(yīng)列明涇河第三污水處理廠正常運(yùn)營所需的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件。（c）涇河第三污水處理廠的運(yùn)營與維護(hù)應(yīng)符合適用法律

56、和中國國家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.7暫停服務(wù)7.7.1計劃內(nèi)暫停服務(wù)（a）項目公司應(yīng)于每年12月31日之前提交下一運(yùn)營年的維護(hù)計劃，將其重大維護(hù)和更新的計劃通知陜西省xxxx土地儲備中心。如果有計劃內(nèi)暫停服務(wù)，項目公司應(yīng)至少提前一（1）個月將暫停服務(wù)的預(yù)定日期通知陜西省xxxx土地儲備中心。陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)在預(yù)定日期之前至少七（7）個工作日確認(rèn)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)提議的計劃內(nèi)暫停服務(wù)。如果陜西省xxxx土地儲備中心沒有在計劃內(nèi)暫停服務(wù)之前七（7）個工作日給予書面答復(fù)，計劃內(nèi)暫停服務(wù)應(yīng)被視為獲得批準(zhǔn)。（b）除非本協(xié)議另有規(guī)定，項目設(shè)施在計劃內(nèi)暫停服務(wù)，每一運(yùn)營年計劃內(nèi)暫停服務(wù)累計不得超過十

57、五（15）日。7.7.2計劃外暫停服務(wù)如果發(fā)生計劃外暫停，項目公司應(yīng)立即將此情況通知陜西省xxxx土地儲備中心。項目公司應(yīng)盡其最大努力在發(fā)現(xiàn)或通知暫停服務(wù)后二十四（24）小時內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)營。第8條產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測8.1產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。8.2質(zhì)量檢測按照國家有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)進(jìn)行檢測。第 9條服務(wù)費(fèi)9.1服務(wù)費(fèi)9.1.1本項目建成后，經(jīng)環(huán)保專項驗收通過及甲方確認(rèn)之日為乙方經(jīng)營期限的起始日，甲方開始支付乙方污水處理服務(wù)費(fèi)。9.1.2服務(wù)費(fèi)按月進(jìn)行記取，按月進(jìn)行支付。9.1.3不可抗力期間的服務(wù)費(fèi)發(fā)生不可抗力事件期間的服務(wù)費(fèi)。因該項目不可抗力事件致使項目公司無法提供污水處

58、理服務(wù)或污水處理服務(wù)質(zhì)量受影響，則陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)按約定服務(wù)費(fèi)向項目公司支付服務(wù)費(fèi)，并且在項目公司運(yùn)營受到不可抗力影響的限度內(nèi)免除項目公司不合格違約金。9.1.4暫停服務(wù)及試運(yùn)行期間的服務(wù)費(fèi)如因項目公司非檢修維護(hù)等原因暫停服務(wù)，按照暫停服務(wù)時間，平均在月計算的服務(wù)費(fèi)中進(jìn)行扣除，試運(yùn)行期間不扣暫停服務(wù)費(fèi)。9.1.5任一運(yùn)行月正常運(yùn)行期間各種情況下的服務(wù)費(fèi)按月進(jìn)行記取，按季度進(jìn)行支付。9.1.6爭取資金的使用和返還（a） 陜西省xxxx土地儲備中心已為該項目申請到賬資金1000萬，將用于本項目建設(shè)。項目公司將全部承擔(dān)貸款本息以及償還貸款本息發(fā)生費(fèi)用的無限連帶責(zé)任。（b）在本項目工程建設(shè)

59、期內(nèi)，陜西省xxxx土地儲備中心或項目公司如能按照國家相關(guān)法律、政策規(guī)定爭取項目資金，雙方應(yīng)在不違反國家政策、法律且不影響陜西省xxxx土地儲備中心政策性投資的前提下，盡各自最大努力提供為爭取項目資金所需要的相關(guān)手續(xù)及相關(guān)文件和資料。（b）公私合營期第一年內(nèi)，所爭取的項目資金必須用于本項目工程的建設(shè)，該項目資金形成的資產(chǎn)由項目公司一并維護(hù)、運(yùn)營。（c）除公私合營期第一年外，在公私合營期內(nèi)，若本項目爭取到項目資金，雙方應(yīng)就該等資金對服務(wù)費(fèi)價格的影響進(jìn)行友好協(xié)商，以合理相應(yīng)地降低服務(wù)費(fèi)價格。第10條開票和付款10.1賬單和發(fā)票10.1.1項目公司應(yīng)在每個運(yùn)營月度結(jié)束后五（5）個工作日內(nèi)，向陜西省x

60、xxx土地儲備中心開具賬單（付款通知），同時應(yīng)提供所有相應(yīng)的證明記錄和資料報表復(fù)印件以便陜西省xxxx土地儲備中心能夠核實上述計算。10.1.2經(jīng)辦部門將審核無爭議的付款資料辦理付款審批程序。xx財政局（下稱“財政局”）在收到審批后的付款資料及付款發(fā)票后二十個工作日支付給項目公司。10.1.3陜西省xxxx土地儲備中心對賬單如有任何爭議，應(yīng)在收到賬單后七（7）個工作日內(nèi)通知項目公司。如果未發(fā)出通知，有關(guān)的賬單應(yīng)視為無爭議。10.1.4如果陜西省xxxx土地儲備中心對賬單的任何部分有爭議，項目公司應(yīng)當(dāng)及時給予解答，雙方應(yīng)為解決爭議進(jìn)行協(xié)商。10.2逾期付款10.2.1本協(xié)議項下任何逾期未付款項，

61、應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方實際收到款項之日止，按違約利率計息。10.2.2任何有爭議的款項，經(jīng)雙方達(dá)成一致意見或根據(jù)第15條作出有約束力終局仲裁，實屬到期應(yīng)付的，陜西省xxxx土地儲備中心應(yīng)支付給項目公司，并從原到期應(yīng)付之日起按違約利率計息；不屬到期應(yīng)付的，如已由陜西省xxxx土地儲備中心支付，則項目公司應(yīng)立即歸還給陜西省xxxx土地儲備中心，或從應(yīng)陜西省xxxx土地儲備中心支付的服務(wù)費(fèi)中扣除，并應(yīng)從陜西省xxxx土地儲備中心支付之日起到返還或扣除差額之日止按違約利率計息。10.3地點(diǎn)10.3.1一方根據(jù)本協(xié)議向另一方支付的所有款項，應(yīng)匯入對方為此而通知指定的機(jī)構(gòu)或銀行賬戶。項目公司和陜西省x

62、xxx土地儲備中心應(yīng)在生效日后三十（30）個工作日內(nèi)告知對方收取服務(wù)費(fèi)或本協(xié)議項下其他款項的銀行賬號。10.3.2項目公司指定賬戶開戶行的處所應(yīng)在中華人民共和國范圍內(nèi)，一方如需改變賬戶，應(yīng)至少提前十（10）個工作日通知對方。10.4貨幣本協(xié)議下的任何應(yīng)付款項，一律以人民幣支付。第11條公私合營期滿時項目設(shè)施的移交11.1移交范圍11.1.1在移交日，項目公司應(yīng)向陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)完好移交：（a）項目建設(shè)清單范圍內(nèi)的辦公場所、設(shè)施設(shè)備、接口及協(xié)議等；（b）項目公司對項目設(shè)施的所有權(quán)益，包括：(i)項目設(shè)施及設(shè)備協(xié)議；(ii)與項目設(shè)施相關(guān)的所有設(shè)備、零部件以及其他動產(chǎn)；(ii

63、i)與項目設(shè)施相關(guān)的所有尚未到期的保證、保險和其它協(xié)議的利益（只要這些是可以轉(zhuǎn)讓的）； （c）運(yùn)營和維護(hù)項目設(shè)施所必需的技術(shù)文件和技術(shù)訣竅，以及陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)合理要求的運(yùn)營手冊、運(yùn)營記錄、移交記錄、設(shè)計圖紙、文件、軟件、接口、協(xié)議和其他資料，以使其能夠直接或經(jīng)由其指定機(jī)構(gòu)繼續(xù)運(yùn)營和維護(hù)項目設(shè)施；（d）為移交項目設(shè)施的所有權(quán)所需的文件；（e）陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)合理要求的其它物品與資料。11.1.2上述移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債或違約、侵權(quán)責(zé)任。所有與移交的設(shè)施、權(quán)益、文件等有關(guān)的負(fù)債或違約、侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)由項目公司全部清償或賠償完畢。11.2移交委員會和移交程

64、序公私合營期結(jié)束十二（12）個月前，陜西省xxxx土地儲備中心和項目公司應(yīng)成立移交委員會，由項目公司三（3）名授權(quán)代表和陜西省xxxx土地儲備中心三（3）名授權(quán)代表組成。移交委員會應(yīng)在雙方同意的時間舉行會談并商定項目設(shè)施移交的詳盡程序、最后恢復(fù)性大修計劃以及按照第12.1條規(guī)定的移交范圍的詳細(xì)清單。11.3最后恢復(fù)性大修11.3.1不早于移交日之前十二（12）個月，項目公司應(yīng)對項目設(shè)施進(jìn)行一次大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日之前三（3）個月完成。大修的具體時間和內(nèi)容應(yīng)由移交委員會確定。11.3.2如果項目公司不能或不愿根據(jù)第11.3.1條進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，陜西省xxxx土地儲備中心可以兌取維護(hù)保

65、函自行進(jìn)行大修。11.4保證的轉(zhuǎn)讓移交時，項目公司應(yīng)將所有項目設(shè)施的承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證，全部無償轉(zhuǎn)讓給陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)。11.5合同的取消、轉(zhuǎn)讓以第12.4條為前提，如果陜西省xxxx土地儲備中心合理要求，項目公司應(yīng)取消其簽訂的、于移交時仍有效的設(shè)備合同、供貨合同和任何其他合同。陜西省xxxx土地儲備中心對于取消合同所發(fā)生的任何費(fèi)用不負(fù)責(zé)任，同時項目公司應(yīng)盡全部合理義務(wù)保護(hù)陜西省xxxx土地儲備中心免受任何此類損害。若該等合同對項目設(shè)施的管理、運(yùn)營和維護(hù)是必需的，經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心要求，項目公司應(yīng)向陜西省xxxx土地儲備中心無償轉(zhuǎn)讓

66、相關(guān)合同的權(quán)利和權(quán)益。11.6人員和人員培訓(xùn)11.6.1不遲于移交日前十二（12）個月，項目公司將向陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)提交一份當(dāng)時項目公司雇傭的雇員名單，包括每個雇員的資格、職位、收入和福利等的詳細(xì)資料。項目公司同時將說明在移交日之后哪些雇員將可供陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)聘用。11.6.2陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目公司所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的，應(yīng)不遲于移交日前四（4）個月向項目公司說明情況及擬派駐人員名單并提供詳細(xì)簡歷。項目公司免費(fèi)負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn)。移交日之前，陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)和項目公司將組織

67、對上述人員進(jìn)行考核，以確定項目公司的培訓(xùn)目標(biāo)是否完成。11.7保證在移交日，項目公司應(yīng)確保項目設(shè)施均處于良好狀況，以使項目設(shè)施在依適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例運(yùn)行的情況下，能夠繼續(xù)穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。11.8移交后的保修11.8.1移交后項目設(shè)施保修期為移交日后三（3）個月。保修期內(nèi)，項目公司須按國家規(guī)定履行保修義務(wù)（因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外），修復(fù)項目設(shè)施的任何部分在公私合營期內(nèi)出現(xiàn)的任何缺陷或損壞，并提供滿足正常生產(chǎn)需要的技術(shù)咨詢服務(wù)。11.8.2陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞后應(yīng)及時通知項目公司。在任何情況下，陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)必須最

68、遲于保修期結(jié)束前通知項目公司。收到該通知后，項目公司應(yīng)盡快自費(fèi)修正缺陷或損壞。11.8.3如果項目公司在收到陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)上述通知后合理的時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)自行或請第三方修正上述缺陷。在這種情況下，項目公司應(yīng)為此向陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)支付合理且必要的修理費(fèi)用，否則陜西省xxxx土地儲備中心有權(quán)從維護(hù)保函中兌取相應(yīng)金額以補(bǔ)償該等修理費(fèi)用。11.9移交費(fèi)用項目公司及陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自的因為移交發(fā)生的費(fèi)用和支出。陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)自費(fèi)獲得所有的批準(zhǔn)并使之生效，

69、并采取其他可能為移交所必需的措施。第12條不可抗力12.1不可抗力事件12.1.1不可抗力是指： （a）在生效日時不能合理預(yù)見的；（b）聲稱遭受不可抗力影響的一方對該事件及其后果不能克服和不能避免。12.1.2不可抗力事件應(yīng)包括：（a）雷電、干旱、地震、火山爆發(fā)、滑坡、火災(zāi)、暴風(fēng)雨、海嘯、洪水或任何其它自然災(zāi)害；（b）大規(guī)模流行病、饑荒或瘟疫；（c）戰(zhàn)爭行為（無論是宣戰(zhàn)的或未宣戰(zhàn)的）、入侵、武裝沖突或敵對行為、封鎖、暴亂、恐怖行為或軍事力量的使用；（d）全國性、地區(qū)性或行業(yè)性罷工；（e）任何政府部門對項目設(shè)施或其任何部分實行的征收、征用、國有化；（f）由于非項目公司原因項目設(shè)施的外供電中斷或網(wǎng)

70、絡(luò)中斷；（g）由于非項目公司原因項目設(shè)施不能正常工作；（h）法律變更或行業(yè)政策變更。12.2終止履行當(dāng)生效日之后發(fā)生的不可抗力事件完全地或部分地阻礙一方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)時，該方應(yīng)有權(quán)在其受不可抗力影響的范圍之內(nèi)終止履行本協(xié)議項下的義務(wù)。12.3適用于項目公司的例外情況在下述情況下，項目公司不得聲稱遭受不可抗力影響而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項下義務(wù)的理由：（a）項目設(shè)施的設(shè)備和機(jī)器的交付發(fā)生延誤，除非并限于該延誤是由于符合第12.1.1條規(guī)定的某一事件導(dǎo)致；（b）項目設(shè)施的材料、設(shè)備、機(jī)器或零配件存在任何明顯或潛在的缺陷或故障或正常磨損；（c）項目公司的工人或雇員或其承包商的工

71、人或雇員的勞工騷亂、勞資糾紛或其它勞資行為。12.4不可抗力發(fā)生后的處理程序12.4.1聲稱受到不可抗力影響的一方應(yīng)在發(fā)生不可抗力或知道發(fā)生不可抗力之后及時書面通知另一方并詳細(xì)描述不可抗力的發(fā)生情況和可能導(dǎo)致的后果，包括該不可抗力發(fā)生的時間和預(yù)計停止的時間，以及對該方履行在本協(xié)議項下義務(wù)的影響，并在另一方合理要求時提供證明。12.4.2發(fā)生不可抗力事件后，雙方應(yīng)本著誠信平等的原則，立即就此等不可抗力事件進(jìn)行協(xié)商。12.5費(fèi)用及時間的修改12.5.1除本協(xié)議或雙方另有約定外，發(fā)生不可抗力時，雙方應(yīng)各自承擔(dān)由于不可抗力對其造成的損失。12.5.2如果聲稱遭受不可抗力影響的一方已履行了通知程序，并且

72、在不可抗力事件影響項目進(jìn)展的情況下，已履行了請求延長進(jìn)度日期的程序，則本協(xié)議中規(guī)定的履行某項義務(wù)的任何期限，經(jīng)受到影響的一方請求，應(yīng)根據(jù)不可抗力對履行該項義務(wù)產(chǎn)生影響的相同時間相應(yīng)順延。12.6減少損失的責(zé)任和協(xié)商12.6.1受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡合理的努力并采取相應(yīng)的措施減少不可抗力對其造成的影響，包括根據(jù)該項目措施為可能產(chǎn)生的結(jié)果支付合理的金額。雙方應(yīng)協(xié)商制定并實施補(bǔ)救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并決定為盡量減少不可抗力給每一方帶來的損失應(yīng)采取合理的手段。12.6.2聲稱受到不可抗力影響的一方在不可抗力的影響消除之后應(yīng)盡快恢復(fù)履行本協(xié)議項下的義務(wù)。12.7不可抗力造成的終

73、止12.7.1如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)且經(jīng)過努力仍不可克服，自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起連續(xù)超過九十（90）日，雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或者同意終止本協(xié)議。12.7.2如果自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起一百八十（180）日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件或終止本協(xié)議達(dá)成一致意見，則任何一方有權(quán)向另一方發(fā)出終止通知。第13條轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保13.1陜西省xxxx土地儲備中心的轉(zhuǎn)讓13.1.1未經(jīng)項目公司事先書面同意，陜西省xxxx土地儲備中心不得轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)。13.1.2第13條的規(guī)定并不妨礙陜西省xxxx土地儲備中心與中國其他的政府部門或機(jī)構(gòu)或具有

74、行政管理職能的機(jī)構(gòu)合并、分立或職能轉(zhuǎn)移，條件是合并、分立或職能轉(zhuǎn)移后的政府部門或機(jī)構(gòu)：（a）具有承擔(dān)陜西省xxxx土地儲備中心在本協(xié)議項下所承擔(dān)的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力和授權(quán)；（b）接受并完全承擔(dān)陜西省xxxx土地儲備中心在本協(xié)議項下義務(wù)的履行。13.2項目公司的轉(zhuǎn)讓13.2.1對協(xié)議權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓（a）未經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意，項目公司在公私合營期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或以其他方式轉(zhuǎn)移本協(xié)議下的權(quán)利和義務(wù)；（b）公私合營期內(nèi)，經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意并與受讓方之間按本協(xié)議原則性條款及條件不變的條件下簽署新的協(xié)議，項目公司可以向具備以下條件的受讓方轉(zhuǎn)讓本協(xié)議項下的權(quán)利

75、和義務(wù)：(i)具備運(yùn)營二（2）個以上不小于本項目同等規(guī)模的涇河第三污水處理廠的經(jīng)驗；(ii)具有良好的商譽(yù)。13.2.2項目公司資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保（a）項目公司在公私合營期內(nèi)未經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意，不得轉(zhuǎn)讓、租借其項目設(shè)施或任何其它重要資產(chǎn)（按照本協(xié)議移交給陜西省xxxx土地儲備中心或其指定機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)除外）。（b）項目公司為籌措項目設(shè)施融資資金，可以將項目設(shè)施進(jìn)行融資抵押（但融資抵押不包括僅具有使用權(quán)的陜西省xxxx土地儲備中心提供的設(shè)施設(shè)備），或?qū)a(chǎn)品服務(wù)費(fèi)收費(fèi)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，但這種抵押/質(zhì)押只能用于該項目。上述抵押/質(zhì)押應(yīng)事先征得陜西省xxxx土地儲備中心的書面同意，相應(yīng)的融

76、資文件應(yīng)得到陜西省xxxx土地儲備中心的批準(zhǔn)。13.3項目公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓13.3.1自生效日起未經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意，項目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不得發(fā)生變化。13.3.2轉(zhuǎn)讓時間的限制自生效日起三（3）年之內(nèi)項目公司股東不能轉(zhuǎn)讓項目公司股份。自生效日起三（3）年后，經(jīng)陜西省xxxx土地儲備中心事先書面同意，項目公司股東可以轉(zhuǎn)讓項目公司股份。13.3.3受讓方應(yīng)具備的條件（a）受讓股東財務(wù)狀況應(yīng)相當(dāng)或優(yōu)于項目公司股東在生效日時的狀況；（b）轉(zhuǎn)讓后的控股股東應(yīng)具備運(yùn)營二（2）個以上不小于本項目同等規(guī)模的涇河第三污水處理廠的經(jīng)驗。13.3.4受讓方應(yīng)出具聲明股權(quán)受讓方應(yīng)出具書面聲明，表明

77、其已經(jīng)完全理解并接受本協(xié)議全部條款規(guī)定的內(nèi)容。第14條一般補(bǔ)償及其他違約賠償14.1一般補(bǔ)償14.1.1獲得一般補(bǔ)償?shù)臋?quán)利公私合營期內(nèi)，如發(fā)生下述事件（下稱“一般補(bǔ)償事件”）（a）城管業(yè)務(wù)發(fā)生新的需求，并且這些需求并未包含于涇河第三污水處理廠建設(shè)方案和xx財政局評審認(rèn)定的建設(shè)清單中，導(dǎo)致項目公司年經(jīng)營成本或年資本性支出增加；（b）由于法律變更或行業(yè)政策變更，項目公司為符合新的法律或行業(yè)政策要求進(jìn)行工況調(diào)整和設(shè)備改造從而導(dǎo)致年經(jīng)營成本增加超過5%或年資本性支出超過人民幣伍拾萬元（￥500,000）（該金額根據(jù)xx物價指數(shù)逐年調(diào)整）；（c）發(fā)生第13.1條項下不可抗力事件，導(dǎo)致項目公司年經(jīng)營成本增

78、加超過5%或年資本性支出超過人民幣伍拾萬元（￥500,000）（該金額根據(jù)xx物價指數(shù)逐年調(diào)整）。但雙方仍希望繼續(xù)履行本協(xié)議，則項目公司有權(quán)從陜西省xxxx土地儲備中心依照本第14條獲得一般補(bǔ)償。14.1.2以其他方式已補(bǔ)償?shù)膿p失就項目公司因上述一般補(bǔ)償事件而發(fā)生的損失、損害或責(zé)任（包括增加的經(jīng)營成本或資本性支出）的金額應(yīng)在扣除從以下途徑另行獲取的補(bǔ)償或抵銷的損失后確定是否需要補(bǔ)償以及需補(bǔ)償?shù)慕痤~：（a）項目公司有權(quán)獲得的保險賠款，該保險賠款為此條目的應(yīng)包括認(rèn)定保險賠款；（b）陜西省xxxx土地儲備中心按照本協(xié)議其他規(guī)定或以其他方式提供補(bǔ)償；（c）法律變更或行業(yè)政策變更使項目公司的投資或經(jīng)營性

79、支出減少或以其它方式補(bǔ)償了項目公司；（d）項目公司已從其他途徑獲得補(bǔ)償。14.1.3補(bǔ)償形式一般情況下，一般補(bǔ)償可以采取以下二種形式：（a）資金補(bǔ)償；（b）調(diào)整涇河第三污水處理廠服務(wù)費(fèi)價格；陜西省xxxx土地儲備中心將審核項目公司關(guān)于調(diào)整涇河第三污水處理廠服務(wù)費(fèi)價格以進(jìn)行一般補(bǔ)償?shù)纳暾垼⑵涑蕡笥嘘P(guān)部門，推動通過調(diào)價的方式進(jìn)行合理補(bǔ)償。若調(diào)價不成功或調(diào)價未能充分補(bǔ)償項目公司的損失時，陜西省xxxx土地儲備中心可以采取延長公私合營期的方式進(jìn)行補(bǔ)償。14.1.4補(bǔ)償事件的通知項目公司按照第14.1.1條的規(guī)定有權(quán)獲得一般補(bǔ)償時，應(yīng)書面通知陜西省xxxx土地儲備中心其有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)囊话阊a(bǔ)償事件的發(fā)

80、生及其可能之影響，包括有關(guān)損失的性質(zhì)和估計數(shù)額（下稱“補(bǔ)償通知”）。14.1.5補(bǔ)償決定（a）陜西省xxxx土地儲備中心收到項目公司補(bǔ)償通知后十五（15）個工作日內(nèi)，應(yīng)書面通知項目公司建議采取的補(bǔ)償方式、金額、時間等；（b）若陜西省xxxx土地儲備中心不同意進(jìn)行一般補(bǔ)償或?qū)ρa(bǔ)償形式或數(shù)額有異議，雙方應(yīng)及時組織協(xié)商，協(xié)商期為自項目公司發(fā)出要求補(bǔ)償?shù)耐ㄖ掌鸲?）個月；（c）協(xié)商期結(jié)束后，雙方仍不能就一般補(bǔ)償達(dá)成一致的，則按第 19 條下關(guān)于爭議解決的規(guī)定處理；（d）協(xié)商期間及爭議解決期間，項目公司不應(yīng)中止項目設(shè)施的正常運(yùn)營維護(hù)。14.1.6對責(zé)任的限制如果陜西省xxxx土地儲備中心按照本第

81、14條的規(guī)定提供一般補(bǔ)償，陜西省xxxx土地儲備中心對項目公司不再承擔(dān)有關(guān)一般補(bǔ)償事件的任何其它責(zé)任。14.2其他違約賠償14.2.1賠償受限于本協(xié)議的其他規(guī)定，每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費(fèi)用的賠償，該項賠償由違約方支付。該項賠償不應(yīng)超過違約方在簽署本協(xié)議時已經(jīng)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反本協(xié)議可能造成的損失。14.2.2免責(zé)如果一方證明其未履行義務(wù)是由于第12條規(guī)定的不可抗力造成的，則該方可根據(jù)第12條規(guī)定免責(zé)。14.2.3減輕損失的措施（a）由于另一方違約而遭受損失或可能會遭受損失的一方應(yīng)采取合理措施減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失。（b）如果一方未能采

82、取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。（c）受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得因試圖減輕和減少損失而合理發(fā)生的任何費(fèi)用。14.2.4部分由于受損害方造成的損失如果損失的一部分是由于受損害方的作為或不作為造成的，或產(chǎn)生于應(yīng)由受損害方承擔(dān)風(fēng)險的另一事件，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素造成的損失。14.2.5對間接損失不負(fù)責(zé)任除非本協(xié)議另有規(guī)定，各方均不應(yīng)對由于或根據(jù)本協(xié)議產(chǎn)生的或與其相關(guān)的任何索賠為對方的任何間接、特殊或附帶損失或懲罰性損害賠償負(fù)責(zé)。14.2.6補(bǔ)救之累積本第15.2條不得阻止任何一方行使本協(xié)議或適用法律提供的任何其他補(bǔ)救措施。一方因多項補(bǔ)救措施所獲得的利益，不得高于其實際受到的損失。第15條爭議的解決和訴訟15.1雙方友好協(xié)商解決15.1.1若雙方對于由于本協(xié)議條款或與本協(xié)議有關(guān)的條款的解釋，包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題產(chǎn)生任何爭議、分歧或索賠，則應(yīng)盡力通過協(xié)商友好解決該爭議、分歧或索賠。15.1.2除非雙方屆時另有約定，若在嘗試友好協(xié)商解決后三十（30）日內(nèi)該爭議未能根據(jù)第15.1.1條得到解決，則應(yīng)適用第15.2條的規(guī)定。15.2訴訟若雙方未能根據(jù)第15.1條解決爭議、分歧或索賠，則任何一方有權(quán)在西安提出訴訟，最終的爭議、分歧或索賠將以訴訟的方式解決。48