1、75737部隊營區周邊戰備機動公路工程惡劣天氣施工應急與響應預案編制單位：施工程有限責任公司編 制 人： 審 核 人： 審核日期： 目 錄 一、應急處置基本原則：1二、編制依據與使用范圍12.1、編制依據12.2、適用范圍1三、組織機構及職責：13.1、部門職責：1四、異常天氣施工注意事項：54.1、鋼板樁拔除與土方回填54.2、鋼筋工程54.3、混凝土工程54.4、模板工程6五、應急援救措施65.1、應急指揮小組65.2、應急機構的組成、責任和分工65.3、應急救援設備與設施85.4、其他設施1175737部隊營區周邊戰備機動公路工程惡劣天氣施工應急與響應預案一、應急處置基本原則：堅持以“預

2、防為主、統一指揮、快速反應、分工負責”的原則，重點突出對惡劣天氣的預防和對應工作的實施和落實，在項目應急領導小組的統一指揮下，各部門成員各付其責，密切配合，認真落實設備事故和預防控制措施，防止由于惡劣天氣影響，導致施工現場乃至辦公區、生活區引發各種安全隱患和事故發生。二、編制依據與使用范圍為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣（如異常大風、異常大雨、異常高溫等）對項目實施進度、質量、安全等方面的影響，確保工程能夠按照合同及策劃目標如期實現，我項目特編制“惡劣天氣施工應急響應預案”，以時效、快捷、危險源杜絕發生的管理模式應對突變氣候對工程實體影響。2.1、編制依據本工程應急預案按以下法律和法規進行編

3、制：2.1.1中華人民共和國建筑法、安全生產法、勞動法、消防法、職業病防治法；國務院危險化學品安全管理條例、建筑工程安全生產管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例；安全生產相關的法律法規。2.2、適用范圍主體結構施工對惡劣天氣異常引起不便的預防措施，混凝土、漿砌結構的防護保溫措施，鋼筋、模板、混凝土的調運、加工、安裝、拆除、澆筑等工序的安全防范措施，土石方填筑時對惡劣天氣的要求狀況；機電管井預留預埋，現場安全用電管理制度等。三、組織機構及職責：3.1、部門職責：建立以項目經理為首，由項目生產副經理、項目總工、項目各職能部門負責人、各方面的管理人員以及施工作業隊人員組成的應對惡劣天氣施工的安全

4、管理體系。異常環境施工期間，總承包方將委派一名具有合法上崗資質和有足夠經驗的安全工程師并配備1名助手常駐現場。建立以項目經理為首，由生產副經理、安全工程師、各方面的管理人員以及施工作業隊人員組成的安全管理體系。、項目經理職責：1、對工程項目施工全過程的安全生產和文明施工負全面領導責任，并針對現場實際情況合理有序的統籌組織相關單位及部門負責人對惡劣天氣引起的各種可能性突發狀況進行人力、物力、等安排，以保證工程進度及質量的協調統一。2、督促檢查安全技術交底與安全設施驗收工作，參加項目特殊防護設施的檢查驗收，確保異常天氣施工過程中的安全生產。3、定期組織項目安全生產、文明施工檢查工作，落實隱患整改，

5、保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態。4、由于惡劣天氣發生的傷亡事故，組織保護現場和搶救受傷人員，及時向有關主管部門上報，協助事故的調查處理工作，認真落實防范措施，吸取事故教訓。、項目生產副經理職責1、對工程施工全過程安全生產和文明施工負領導責任，對項目經理負責。2、堅持管生產必須管安全、質量的原則，貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度；組織制定本工程項目安全生產管理辦法、安全要求并組織落實。督促貫徹運行本公司職業健康安全體系，提出解決重大問題的意見和措施。并對惡劣天氣有可能造成的質量隱患進行整改落實。3、組織實施各項安全技術措施，在要求設置防護設施的地

6、方必須設置，以改善勞動條件，保證勞動者的作業安全。組織周一安全交底，檢查指導分項安全技術交底的執行情況，組織安全設施，大、中、小型機械設備驗收工作。4、領導和組織項目定期（每周）安全生產檢查，對存在的不安全問題，組織制定整改措施并督促落實。對上級或地方主管部門檢查提出的安全生產與管理方面的問題，定人、定時、定措施予以解決。5、組織參加項目施工生產及安全會議，分析解決施工中存在的安全問題。6、做好項目安全管理工作，加強對施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識。7、組織有關人員對勞務分包隊伍施工區域危險因素進行辨識、評價及更新。8、發生傷亡事故組織保護現場和搶救受傷人員，及時上報上級相關主管部門

7、，協助事故的調查處理工作，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。9、負責保持本項目工程應急救援預案響應能力，必要時負責組織與實施。3.1.3：項目總工職責1、對工程項目施工全過程安全技術負領導責任。2、在施工生產過程中，對惡劣天氣影響現場施工質量與進度進行最終性評定，并針對現場實際與氣候狀況綜合分析，編制相應的應急與準備預案。3、參加并組織有關惡劣天氣應急準備的安全技術交底，并制定相應的質量、安全、進度等技術措施，保證其可行性與針對性。并監督現場方案與應急準備的執行情況，及時解決執行中出現的問題。4、組織主持機械設備、安全防護設施、臨電設施的驗收工作，履行驗收手續，發現設備、設施的不正常情況應

8、及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。5、做好培訓交底的落實工作。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、組織參加項目定期安全生產檢查、施工生產及安全會議，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改措施予以消除。7、參加傷亡事故及重大未遂事故調查處理工作，從技術上分析原因，并制定防范措施。、項目安全部職責1、針對現場可能發生的突變天氣進行初步判斷，做好應急準備工作，并及時與有關部門進行溝通，已保證現場不會由于突變天氣來臨引起安全事故的發生。2、做好安全生產宣傳教育工作，對現場安全生產狀況進行

9、全面檢查并作好記錄。3、掌握安全生產狀況，糾正違章作業，消除不安全因素，檢查發現的不安全問題負責制定整改措施并監督落實。4、發現重大險情或嚴重違章，必須令其停工，迅速撤離危險區，并立即報告有關領導處理后方可復工。5、建立健全標準規定的十項安全管理資料和文明安全達標考核所需資料。6、負責安全資料的整理和管理，深入施工現場監督檢查。7、安全員共同開展安全檢查、監督工作。8、保持應急救援預案響應能力。、項目工程部職責1、負責對惡劣天氣的識別與應急響應工作，并做好后續工作記錄，檢查現場各種機械運行狀況，如發現異常現象應及時反饋。2、對惡劣天氣現場施工做好技術交底工作，并交代作業人員的安全防護的具體措施

10、，以報施工順利進行。3、經常檢查班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時處理，并對現場出現的惡劣天氣來襲做好初步應急準備工作，如外墻砌筑做好保溫措施，以免砂漿由于大風、低溫等因素造成各種性能難易保證，從而出現質量缺陷等問題。4、嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮，定期組織所轄班組學習安全操作規程，開展安全教育活動。、項目技術部職責1、負責制定或審核安全隱患的整改措施并監督落實，尤其對突變天氣給現場施工帶來的影響制定相應應急措施，并指導具體實施措施。2、評價惡劣天氣可能影響的范圍，并據現場在施部位、實際施工進度情況制定預防控制措施，并將處理方法進行交底。3、負責對

11、惡劣天氣引發的設備事故，現場作業事故，制定切實可行的應急救援方案，并根據方案制定積極可行的援救措施和行走路線，同時配合現場搶修人員進行搶修工作，盡快回復生產，降低事故損失。、項目物資部職責1、負責惡劣天氣應急工作中各種設備、物資、器材的購買和供應，保證應急處理工作的正常運行。2、負責收集氣象信息，及時向應急小組提供詳細惡劣的氣象資料，并對氣象資料來源進行可行性判斷。3、負責聯系由于惡劣天氣引起傷亡事故的搶救車輛，交代好司機師傅行走路線，并負責聯系醫院做好搶救工作。3.2組織機構安全管理目標：無死亡事故，杜絕重大傷亡事故，嚴格控制輕傷事故頻率，無火災爆炸事故，無重大機械事故，無實物中毒及傳染病事

12、故，無重大交通事故。創建廣州市“安全文明工地”杜絕重傷事故。建立施工現場安全保證領導小組：項目經理為組長，項目生產副經理、項目總工為副組長，項目部其它成員均為組員，各負其責，保證安全體系正常運轉，發揮作用。組長：何昌寶 副組長：江廣卓、劉前虎組員：賴福桂、曾永強、王玲子、張存、盧錦、鄧家升、劉元佳等。四、異常天氣施工注意事項：4.1、鋼板樁拔除與土方回填 鋼板樁拔除期間嚴禁樁長半徑內站人，并由專人指揮進行拔除工作，拔除區段內樁長半徑范圍內現場在施部位應暫時停止作業，待拔除完畢后立即回復施工，如遇大風等異常天氣，現場管理人員應立即告知停止作業。 異常天氣進行土方回填時，應做好運輸車輛內回填土的苫

13、蓋工作，保證現場文明施工要求。4.2、鋼筋工程 施焊現場風速超過5.4m/s（3級風）焊接時，要采取遮蔽措施，或停止鋼筋焊接施工。4.2.2 已切割好的鋼筋應集中碼放在規定位置內，并及時隨運送。4.2.3 電動機械運行中停電時，應立即切斷電源。收工前應按順序停機，離開現場前必須切斷電源，鎖好閘箱，清理作業現場。4.2.4機械操作人員應經過培訓，了解機械設備的構造、性能和用途，掌握有關使用、維修、保養的安全技術知識。電路故障必須由專業電工排除。4.3、混凝土工程4.3.1振搗器不得放在初凝的混凝土、樓板、腳手架、道路和干硬的地面上進行試振，如檢修或作業間斷時，應切斷電源。操作時振動棒應自然垂直地

14、沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或使鋼筋夾住棒頭，也不得全部插入混凝土中。振搗器作業時，軟管彎曲半徑不得小于50cm；軟管不得有斷裂；操作振搗器作業時，應穿戴好膠鞋和絕緣橡皮手套。振動器應保持清潔，不得有混凝土粘結在電動機外殼上妨礙散熱。作業轉移時，電動機的導線應保持有足夠的長度和松度。嚴禁用電源線拖拉振搗器。泵送設備的停車制動和鎖緊制動應同時使用，輪胎應楔緊，水源供應應正常和水箱應儲滿清水，料斗內應無雜物，各潤滑點應潤滑正常。4.4、模板工程4.4.1模板安裝1）模板拼接安裝時，用銷卡連接牢固，放置大模板時，成片模板必須支撐牢固，采取可靠的防傾倒措施，防止碰撞造成墜落，遇有大風天氣，應將大模板

15、固定。2）模板組裝完后，應轉運至專用堆放場地放置。4.4.2模板拆除、堆放1）拆除模板時，操作人員和指揮必須站在安全可靠的地方，防止意外傷人。2）模板的堆放要進行面朝上堆放,以便清理和涂刷脫模劑。4.4.3模板吊裝注意事項1）模板安裝前要檢查吊車所用繩索、卡具及模板上的吊環是否完整有效。嚴禁大幅度擺動。2)臺風天氣應停止吊裝作業。3)拼裝大模板應在每次使用吊裝前檢查模板配件是否連接牢固。4.5、混凝土、砌筑施工4.5.1遇大風、高溫等天氣應及時對已砌筑好的墻體進行土工膜潮濕覆蓋，避免由于風大，高溫低造成砂漿內水分風干、凍結，致使含水率過低導致水化熱不充分，從而影響砂漿強度，進而導致砌筑質量下降

16、等現象的發生。五、應急援救措施應急措施是針對惡劣天氣施工范圍內可能出現的質量、安全事故，做出應急快速反應，實施搶險措施，盡可能將損失降到最低限度，減少對人員造成的傷害和對財產的造成的損失，最大限度的控制局面，減少國家和企業的經濟損失和人員的傷亡。一旦發生安全事故，就啟動應急求援預案，相應應急預案如下：5.1、應急指揮小組現場設立應急指揮小組，應急指揮長為項目經理，事故現場副指揮長為項目生產經理、項目總工，組員包括主要分包隊伍的現場負責人，緊急事件聯絡員為項目安全員。5.2、應急機構的組成、責任和分工5.2.1應急機構的組成：應急預案領導小組及其成員組成應急指揮長： 何昌寶 事故現場胡指揮長：

17、劉前虎 傷員營救組 小隊長： 曾永強 物資搶救組 小隊長： 鄧家升 消防滅火組 小隊長： 胡文明 保衛疏導組 小隊長： 劉元佳 搶險物資供應組 小隊長： 盧 錦 后勤供給組 小隊長： 馮 鐘 現場臨時醫療組 應急指揮長責任：負責分析緊急狀態和確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型；指揮、協調應急反應行動；與企業外應急反應人員、部門、組織機構進行聯絡；直接監察應急人員的行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構；決定請求外部援助；決定應急撤離

18、；決定事故現場外影響區域的安全性。5.2.2事故現場副指揮長責任：所有事故現場操作的指揮和協調；現場事故評估；保證現場人員和公眾應急行動的執行；控制緊急情況；現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。5.2.3傷員營救組責任：引導現場作業人員從安全通道疏散；對受傷人員進行營救至安全地帶。 物資搶救組責任：搶運可以轉移的場區內物資；轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 消防滅火組責任：啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；協助消防部門

19、進行消防滅火的輔助工作。 保衛疏導組責任：對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；疏散場區內外的員工撤出危險地帶。 搶險物資供應組責任：迅速調配搶險物資器材至事故發生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；及時提供后續的搶險物資。 后勤供給組責任：迅速組織后勤必須供給的物品；及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 現場臨時醫療組責任：對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。5.3、應急救援設備與設施5.1內部應急求援設備設施火災應急設備和設施 滅火器目前常用的滅火器有泡沫滅火器、空氣泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器、干粉滅火器等幾種。泡沫

20、滅火器適用于撲救一般B類火災，如油制品、油脂等火災。空氣泡沫滅火器適用范圍基本上與化學泡沫滅火器相同。但抗溶泡沫滅火器還能撲救水溶性易燃、可燃液體的火災，如醇、醚、酮等溶劑燃燒的初起火災。二氧化碳滅火器結構簡單，使用方便，具有滅火速度快，滅火后不留痕跡等優點。適用于液體、氣體和電氣設備初起的火災。1211滅火器適用于撲救電器、精密儀器、儀表、圖書、資料等發生的火災。碳酸氫鈉干粉滅火器適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災；磷酸銨鹽干粉滅火器除可用于上述幾類火災外，還可撲救固體類物質的初起火災。但卻不能撲救金屬燃燒火災。本工程配備的滅火器材情況為：器材類別 ：1211滅火器、干粉滅火器配

21、備的位置：每個施工段位置和動火部位配備的數量：每施工段放置4個和動火部位放置2個維護要求 ：定期檢查壓力是否符合要求消火栓根據工地現場的范圍，應設置必要的消防水罐、加壓泵和消防水帶。本工程配備情況為：每施工段設直徑1個1立方米消防水罐，并在每個施工段處設置2只8L干粉滅火器。5.1.2 防土方坍塌的設備設施坍塌事故主要發生在基坑、基槽、邊坡、管涵開挖工程施工時，而且易在雨季發生，所常用的應急物資有水泵、編織袋、松木樁、木方、架板、鋼架管等。 水泵施工現場多使用11KW以下QW系列移動式潛水排污泵，根據施工現場的排水揚程和排水量，本工程配備的水泵情況為：配置2臺移動式潛水排污泵交替使用。 編織袋

22、使用時，將編織袋中填滿土或砂（使用砂最好），分層碼放在坍塌的邊坡前，用松原木打樁壓腳，防止邊坡的二次坍塌。本工程配備的編織袋情況為：配置100個。 松木樁、木方、架板、鋼架管松木樁、木方、架板、鋼架管用于加固疊砂包，形成重力式擋土墻，防止其產生滑動移動，造成二次坍塌。其他應急設備和設施 照明設施現場除了正常的照明設施外，還應儲備應急照明設備，常用的有手電筒、充電式手電筒和碘鎢燈等。手電筒主要用于局部照明，適合于各種天氣使用；碘鎢燈用于大面積照明，并且現場使用移動式碘鎢燈照明時，必須采用密閉式防雨燈具，架設高度不小于3M。碘鎢燈的金屬燈具和金屬支架應做良好接零保護，金屬架桿手持部位采取絕緣措施。

23、電源線使用護套電纜線，電源側裝設漏電保護器。本工程配備的照明設施情況為：手電筒20個，碘鎢燈10支。 通信工具通信工具是用于保持現場人員聯系的重要工具，常用的通信工具有手機、固定電話、對講機等。本工程配備的通信工具情況為：配置手機和8臺對講機。 金屬切割設備：氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備三套； 觸電搶救專用設備：備用5m長絕緣桿五根； 現場部分機械設備序號設備名稱單位數量規格型號主要工作性能指標現在何處1挖掘機輛3日立EX400斗容量1.0M3現場2柴油發電機臺1200KW現場3污水泵臺2BW150/50型100-150l/min現場4電焊機臺4BX3-500-238.6KW現場5小汽車臺2現場個

24、人防護用品本工程配備的個人防護用品情況：主要有安全帽、安全帶、安全網、絕緣膠鞋、絕緣手套等。救護設備和設施急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。a)器械敷料類 血壓計、體溫計、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、鑷子。b)藥物止血敏、安洛血、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀、云南白藥、萬花油等。 急救箱使用注意事項a)有專人保管，但不要上鎖。b)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。c)放置在合適的位置，

25、使現場人員都知道。擔架本工程配備擔架一副，主要用于轉運傷員，且避免運運中對傷員造成二次傷害。交通工具根據施工現場到轉運終點的路途情況，安排2臺車輛用于應急救援工作。5.2外部應急救援設備與設施外部設備設施主要是指醫療機構和可提供項目扣使用的應急求援設施和設備。有關的醫療機構：廣州市花都區武警醫院 醫院地址：廣州市花都區新華工業區紅棉大道 醫院電話：020-36866115由工地前往醫院的最近路線：工地現場Y715線廣州市花都區新華工業區紅棉大道廣州市花都區武警醫院一般情況下汽車運送傷員從工地到醫院需15分鐘。應急救援電話：警務報警電話： 110；消防救護電話: 119；醫療救護電話: 120；

26、主要救援路線（Y715線紅棉大道武警醫院）5.4、其他設施5.4.1施工現場設置急救藥箱，常備各種急救藥品，以便及時救治現場受傷人員。5.4.2加強對邊坡的監測，如出現異常情況，及時上報項目部，并增加觀測次數；如坡面不能穩定，及時組織卸掉坡頂荷載、采取臨時支撐等措施處理，防止坡面破壞擴大。5.4.3如出現危險區域，應劃定范圍，并設置醒目的標識，禁止無關人員進入危險區域。5.4.4發生事故和緊急情況后，保衛人員應作快速反應，如遇事故性質嚴重，難以處理時應撥打電話110，同地方派出所聯系，確保快速控制局面。疏散無關人員，保持現場穩定，并會同地方派出所人員協助處理。5.4.5在應急過程中,遇有威脅人

27、身安全的情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域，再采取緊急措施。5.4.6與紅棉大道武警醫院保持聯系，地址：廣州市花都區新華工業區紅棉大道。醫院電話：5.4.7緊急事故處理結束后，在24小時內填寫應急準備和響應報告書一式兩份，自留一份，報公司一份；分析原因，總結經驗，防止再次發生。惡劣天氣應急領導小組項目經理：何昌寶項目副經理：江廣卓孔慶明行政經理曾永強項目總工劉前虎設材經理王玲子后勤經理張存工程部綜合部技術部機電部物資部商務部如遇惡劣天氣項目各部門，各相應負責人員應做好應急準備措施，并制定搶救行走路線和具體援救方式、方法。同時將有關信息反饋到各個作業隊伍，依次進行交底和落實，避免由于惡劣天氣來襲，機動時間不夠產生的安全事故和質量隱患。各個作業隊伍相應的質量。安全現場負責人應急小組人員聯系方式： 項目經理：何昌寶 項目總工：劉前虎 設材經理：王玲子 生產經理：孔慶明項目總工：向俊宇機電經理：王正銀商務經理：秦輝華應急小組框圖：