1、青海江倉煤礦土石方剝離工程一、編制依據(jù)、原則、范圍（一）編制依據(jù)1、國家和地方有關(guān)部門頒布的露天煤礦工程施工及驗收規(guī)范、環(huán)境保護法、土地管理法、礦產(chǎn)資源法、水土保持法、森林法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計與驗收規(guī)范等相關(guān)施工安全、質(zhì)量驗收、環(huán)保等方面的規(guī)范、標準、法規(guī)文件等。2、現(xiàn)場勘察所了解與掌握的有關(guān)情況及信息，我公司從事類似工程的施工技術(shù)經(jīng)驗及技術(shù)裝備能力等。（二）編制原則1、堅持科學(xué)性、先進性、經(jīng)濟性、合理性與實用性相結(jié)合的原則。2、整體推進，均衡生產(chǎn)，確保總工期的原則。3、保證重點，突破難點，質(zhì)量至上的原則。4、強化組織指揮，加強管理，保工期、保質(zhì)量、
2、保安全。5、優(yōu)化資源配置，實行動態(tài)管理。6、文明施工，保護環(huán)境。（三）編制范圍青海江倉煤礦土石方剝離工程，剝離工程量為300萬（暫定）m3。二、工程概況項目位于青海省江倉煤礦區(qū)，行政隸屬天峻縣管轄。由哈爾蓋經(jīng)江倉煤礦區(qū)的地方鐵路2009年已經(jīng)建成，交通方便。礦區(qū)地處祁連山山區(qū)，井田地貌西高東低，海拔在35433700m之間。三、總體施工組織布置及規(guī)劃（一）施工總體目標1、質(zhì)量目標全部達到國家現(xiàn)行的露天煤礦工程施工及驗收規(guī)范（GB5017593）工程質(zhì)量驗收標準2、安全目標不發(fā)生等級以上安全事故、集體中毒事件、各類刑事治安案件、環(huán)境污染事故、重大交通事故。3、工期目標中標后以雙方簽訂承包合同中約
3、定時間為準。4、環(huán)境保護、水土保持目標本著“三同時”原則與工程本體同步實施。符合國家及地方政府有關(guān)環(huán)保、水保的標準，在施工過程中嚴格按照國家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實施，確保工程所處的環(huán)境不受污染和通過國家驗收。5、文明施工目標保證施工現(xiàn)場整潔有序，標牌齊全、醒目，確保施工駐地規(guī)劃一致、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生良好，樹立我公司良好的企業(yè)形象，創(chuàng)全線文明施工優(yōu)勝單位。（二）施工總體安排1、施工總體安排原則根據(jù)本標的工程特點，結(jié)合我公司的技術(shù)裝備能力和類似工程施工經(jīng)驗，為確保實現(xiàn)質(zhì)量、安全及工期的規(guī)劃目標，施工組織的總體指導(dǎo)思路是：抓緊施工準備，運輸?shù)缆废刃校簧献銠C械設(shè)備，采排有序均衡；把住安全重點，工
4、藝質(zhì)量嚴控；精工細作創(chuàng)國優(yōu)，確保提前完工。總體分二個階段實施：施工準備、開創(chuàng)作業(yè)條件階段及剝離階段。堅持“以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的全新建設(shè)理念，堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求、安全、優(yōu)質(zhì)、快速地完成該建設(shè)項目。統(tǒng)一組織，統(tǒng)一布置，精心安排，成立專家咨詢組和科研攻關(guān)組對重難點工程進行科研和攻關(guān)。2、施工組織機構(gòu)的設(shè)置（1）組織機構(gòu)設(shè)置原則 精干高效、強化管理：以技術(shù)為龍頭，以計劃為先行，以管理為主線，以施工現(xiàn)場為對象，組建職能完善、體系健全、精干高效的施工管理班子，以愛崗敬業(yè)、嚴密務(wù)實的工作作風，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。職權(quán)明確、責任到人：建立項目經(jīng)理負責制，實行
5、以項目經(jīng)理為核心，明確分工，責任到人，層層包保的管理體系。（2）施工現(xiàn)場組織機構(gòu) 我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本標段工程，實行項目法管理。設(shè)置“六部、一室”的整體功能強的項目經(jīng)理部，全權(quán)負責組織實施。調(diào)遣類似工程施工經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的施工管理、專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)施工隊伍承建施工。項目經(jīng)理部職能部門設(shè)施工技術(shù)部、質(zhì)量管理部、安全管理部、計劃財務(wù)部、物資設(shè)備部、生態(tài)環(huán)保部、綜合辦公室共七個部門。各部門的職責是代表企業(yè)全面履行合同承諾，全面負責本工程的施工組織、指揮、管理，負責和業(yè)主、監(jiān)理方的聯(lián)系、溝通，負責該工程總體計劃的全面落實，協(xié)調(diào)所屬各施工隊的工作關(guān)系，以及負責與地方政府之間的聯(lián)系，確保工程的順利實
6、施。項目經(jīng)理部下設(shè)2個剝離施工隊，各施工隊均為本公司的專業(yè)化施工隊伍，有豐富的類似工程施工經(jīng)驗。擬為本標段工程設(shè)立的現(xiàn)場施工組織機構(gòu)框圖1-1圖1-1 現(xiàn)場施工組織機構(gòu)框圖（3）本工程技術(shù)人員構(gòu)成情況 在工程管理和技術(shù)人員的配備上，我公司項目班子配備合理，技術(shù)力量強，充分發(fā)揮我公司的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢，在公司范圍內(nèi)挑選“精兵強將”。設(shè)立技術(shù)專家組，負責本標段的技術(shù)指導(dǎo)與咨詢工作；優(yōu)先安排有類似工程施工經(jīng)驗的技術(shù)人員參加施工。（4）施工組織機構(gòu)主要成員的職責 1）項目經(jīng)理部職責項目經(jīng)理部全權(quán)代表本企業(yè)履行與合同內(nèi)規(guī)定的全部責任和義務(wù)，負責組織、指揮本合同工程的施工以及缺陷修復(fù)和保修，嚴格按照合同履行自
7、己的職責，并以滿足合同所承諾和約定的目標為宗旨，負責具體指揮、組織本合同工程的實施，推行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標一體化管理體系運行，文明施工，確保按期、優(yōu)質(zhì)、安全的完成工程任務(wù)。本工程按項目法施工,實行項目經(jīng)理負責制，對業(yè)主負責。2）項目經(jīng)理職責項目經(jīng)理為建設(shè)公司在本工程中的法定委托人，履行有關(guān)法定程序，對業(yè)主負責。正確貫徹國家及青海地方各項政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全、水保、環(huán)保、文保規(guī)范和規(guī)定。貫徹質(zhì)量方針和目標，建立健全組織機構(gòu)，根據(jù)工程情況，合理配置所需資源。主持全面工作，確保全面履行項目合同的要求。定期組織安全、質(zhì)量大檢查，主持制定改進方案
8、和各項措施。貫徹業(yè)主及青海有關(guān)工程文明施工、環(huán)保、交通、防汛安全等法律法規(guī)和指示。3）項目副經(jīng)理職責正確貫徹國家及青海地方各項政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全規(guī)范和規(guī)定。協(xié)助項目經(jīng)理全面管理本項目的組織、指揮工作。協(xié)助項目經(jīng)理分管各施工單位施工生產(chǎn)組織、安全文明施工、標準化建設(shè)、生產(chǎn)進度、資源配置和隊伍管理；同時作為分管施工隊的第一負責人對施工隊進行全面管理。當項目經(jīng)理不在時，按照項目經(jīng)理授權(quán)履行項目經(jīng)理的職責。4）項目總工程師職責正確貫徹國家及青海各項政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全規(guī)范和規(guī)定。全面負責本項目工程的施工技
9、術(shù)、質(zhì)量管理工作，履行合同約定的責任和義務(wù)。代表企業(yè)對本項目工程承擔技術(shù)總責。具體組織本項目工程的施工技術(shù)管理工作，編制本項目工程的實施性施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃、作業(yè)指導(dǎo)書等，具體主持本項目的質(zhì)量體系運行工作，對施工的技術(shù)、質(zhì)量負責。督促檢查采購物資、設(shè)備的選型控制，加強施工全過程的工序控制，主持對不合格品的評審和處置。組織推廣和應(yīng)用“四新”技術(shù)，編寫有關(guān)成果報告，組織竣工文件的編制及驗收交接工作。5）施工技術(shù)部職責負責整個項目的施工技術(shù)管理工作，按ISO9002的程序要求，對本項目工程技術(shù)和工程質(zhì)量負責。組織制定綜合的實施性施工組織設(shè)計，制定滿足合同要求的施工技術(shù)方案，對其中各種問題的準確性
10、、完整性負責。對本項目工程全過程進行施工技術(shù)交底、技術(shù)控制和技術(shù)指導(dǎo)。組織技術(shù)文件、資料的收集、管理工作，參與工程質(zhì)量的評定與驗收。負責本項目的測量控制工作。負責施工調(diào)度和現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)工作。6）質(zhì)量管理部職責認真貫徹執(zhí)行業(yè)主和煤炭部有關(guān)保證工程質(zhì)量的法令、法規(guī)、指示。嚴格按設(shè)計文件、技術(shù)文件、工藝要求和有關(guān)標準，組織對檢驗和試驗及其狀態(tài)的控制，加強對現(xiàn)場施工安全質(zhì)量情況的監(jiān)察巡視。嚴格按照質(zhì)量檢查程序和質(zhì)量管理體系對工程施工質(zhì)量進行監(jiān)控，按照露天煤礦工程施工及驗收規(guī)范和相關(guān)專業(yè)規(guī)范、規(guī)程的要求對施工質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。制定本項目質(zhì)量目標、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量保證措施等有關(guān)
11、質(zhì)量管理文件，并監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)行，以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標。負責組織建立本項目的測量、量測、試驗及檢測組織體系，并按照業(yè)主的要求開展工作。7）安全管理部職責全面負責本項目的安全工作，提交工程安全檢驗分析報告。制定本項目安全目標、安全管理體系、安全保證措施以及相關(guān)安全管理文件，并監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)行。全面負責工程實施過程中安全監(jiān)控工作，對工程施工中重點和具有安全隱患的工作或部位進行現(xiàn)場監(jiān)控。組織進行安全質(zhì)量教育，督促搞好工序質(zhì)量管理。負責項目經(jīng)理部及各施工隊的“三標一體”貫標工作。8）計劃財務(wù)部職責按合同要求向業(yè)主提供有關(guān)工程報表，負責該項目工程的施工預(yù)算、驗工計價和計劃統(tǒng)計工作。組織整理與工程有關(guān)的資料，保
12、證資料的完整性、連續(xù)性和可追溯性。負責研究和開展項目成本核算工作。按合同要求向業(yè)主和集團公司上報有關(guān)報表。組織整理與工程有關(guān)的資料，保證資料的完整性、連續(xù)性和可追溯性。協(xié)助研究和開展項目成本核算工作，指導(dǎo)和監(jiān)督資金的合理使用。9）物資設(shè)備部職責負責本項目的物資保障，機械設(shè)備的管理。組織對材料供方的評價，嚴格控制材料和半成品的質(zhì)量。按ISO9001質(zhì)量體系要求，負責對采購的物資、機械進行控制，做到采購、訂貨、驗收、搬運、貯存、發(fā)放和使用手續(xù)完備，記錄齊全，具有可追溯性。組織搞好物資儲備，確保節(jié)假日的物資供應(yīng)。10）生態(tài)環(huán)保部職責認真貫徹執(zhí)行業(yè)主和國家、各級地方政府有關(guān)環(huán)境保護的法令、法規(guī)、指示。
13、嚴格按設(shè)計文件、技術(shù)文件、工藝要求和有關(guān)標準，組織對現(xiàn)場施工有關(guān)環(huán)境保護情況的監(jiān)察巡視。組織進行環(huán)境保護教育。負責項目施工過程中文物古跡、遺址的保護工作。11）綜合辦公室職責負責處理項目經(jīng)理部的一切日常工作，包括接待、文秘、后勤、翻譯、醫(yī)療衛(wèi)生保障、對外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。負責對外的協(xié)調(diào)與溝通，并協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理以及地方政府等部門的關(guān)系3、施工場地及大型臨時設(shè)施布置 （1）施工場地項目經(jīng)理部設(shè)在交通較為便利的附近，租賃房屋或搭建彩板房作為辦公和居住。各施工隊施工營區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置在沿線地勢平坦、安全、適宜人生活的位置，和各施工隊駐地根據(jù)施工總體布置中的任務(wù)劃分，靠近各自的施工地段集中管理。各施工隊分別駐扎在其工點內(nèi)，房屋使用磚砌木結(jié)構(gòu)房屋或活動板房，冬季做防寒保溫處理。建筑面積和位置根據(jù)各施工隊配置人數(shù)及現(xiàn)場實際情況自定，建房時盡量選擇荒地、保護植被。為保護生態(tài)環(huán)境，各營區(qū)修建專門的生活污水處理池和垃圾處理場，做好營區(qū)周圍的環(huán)保工作，確保施工區(qū)和生活區(qū)所在地的生態(tài)環(huán)境不受到破壞
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