1、預防高處墜落事故專項施工方案一、編制依據（一）編制依據1、建筑工程預防高處墜落事故若干規定（建質200382號）2、建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-2011）3、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ 80-91）4、鋼管扣件式腳手架安全技術規范（JGJ 130-2011）5、施工組織設計 6、施工圖紙（二）施工安全防護部署和防護方法對臨邊、洞口、懸空和交叉作業、安全網張掛及正確使用安全防護用品作出明確具體規定，并考慮到季節、環境及天氣的影響，以及如何應對突發情況，如大風突至、火災洪水等。二、工程概況(一)、一般概況本工程為貴陽市云巖區漁安、安井片區保障性住房 (公租房）E組團項目，建設地點

2、為貴陽市云巖區漁安村。建筑分類為一類，耐火等級為一級。抗震設計按6度設防。總建筑面積為302812.4平方米。整個E組團總共為16棟組成，總層數:E01E07棟為-2+35F，E09E10棟為-5+35F，E11E12棟為-3+35F，E13E16和E08棟為35F，住宅總戶數4464戶。其中E09E10棟-1-5F為車庫，E11E12棟-1-3F為車庫（其中-2-3F戰時為人防）。建筑高度為98.4米.設計使用年限為50年。建筑結構型式：框支剪力墻結構。該建筑為高層一類建筑，耐火等級為一級，抗震等級六級。 本工程設計使用年限50年，結構安全等級二級，地下室為車庫及6級人防工程，屋面防水等級為

3、二級，防水使用年限15年；且服務機構配套齊全。工程質量：達到國家施工驗收規范合格標準三、洞口防護在建工程的樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口按規范要求進行防護。并且有醒目的示警標志，夜間有紅燈示警。1、樓梯口防護樓梯扶手在樓梯踏步拆模后及時安裝，否則，應沿樓梯設置1.01.2m高的護身欄桿。防護欄桿應符合規范規定，整齊牢固，與現場規范化管理相適應（具體詳見下圖）。樓梯安全防護2、預留洞口、坑、井防護（1）按照建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）規定，水平孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進行防護。（2）樓層、屋面等平面孔洞邊長小于500mm者，可使用堅實蓋板

4、固定蓋設；平面洞口短邊長5001500mm者，可使用鋼筋網或水平安全網進行防護，上鋪遮蓋物；平面洞口短邊長1500mm以上者，先在洞口四周設置防護欄桿，并在洞口下方張掛安全網，也可搭設內腳手架。各類洞口防護的具體做法，要在一個施工現場形成定型化，不允許由作業人員隨找材料蓋上的臨時做法，防止由于不嚴密、不牢固而存在事故隱患。（3）墻面等豎向洞口，可用工具式或固定防護門，內柱間距不得超過1.5m，也可采用防護欄桿或砌體材料暫時封完備。3、通道口防護（1）在建工程地面入口處和施工現場，在施工人員流動密集的通道上方，應設置防護棚。（2）防護棚的寬度應大于出入口，長度根據建筑物的高度設置。建筑物在24m

5、以下時，防護棚長度不小于3.0m；建筑物高度在24m以上時，防護棚長度不小于5.0m，并且防護棚頂部應搭成雙層結構，層間距不小于700mm。安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板，高壓電線線路側面和上方采用竹桿和模板搭設隔離墻和防護棚。見下圖： 防護棚做法圖 四、臨邊防護深度超過2.0m的土方施工臨邊、尚未安裝欄桿的陽臺門、框架工程樓層的周邊、轉料平臺的兩側邊、樓梯臨邊、女兒墻的屋面周邊等，當高處作業時，工作面的邊沿沒有圍護設施或雖有設施但其高度低于800mm的，都應進行防護。（一）、主體施工階段1、主體施工期間，每層模板拆除的同時立即補充該層的臨邊防護欄桿，欄桿要牢固可

6、靠，上橫桿任何一處都要能承受來自任何方向的12KN的推力。欄桿下設高180mm厚20mm踢腳板，防護檣桿立桿間距除應計算外，不宜超過2.0m。2、對轉角處及一些難以設固定防護欄桿的地方，砌一道1.2m高的磚墻作臨邊防護。3、轉料平臺要設置1.01.2m的防護欄桿，欄桿外掛密目網封閉，底部四周鋪180mm高擋腳板，平臺板為50mm厚木腳手板。4、腳手架內側與建筑之間的空隙用厚度為50mm的木板滿鋪封完備，與施工樓層形成整體，防止落入落物。5、做好“五臨邊”的防護工作，五臨邊指陽臺周邊，屋面周邊，框架工程樓層周邊，跑道、斜道兩側邊，卸料平臺的外側邊。“五臨邊”必須設置1.0M以上的雙層圍欄或搭設安

7、全網。電梯井口防護示意圖樓梯、樓層和陽臺防護示意圖屋面樓層臨邊防護示意圖五、加強安全監督與檢測，規范施工現場的防護用品施工企業必須從進貨的關口把住產品質量關，保證進入施工現場的產品是合格品，并加強對安全防護用品的管理，按規定配備個人安全防護用品，認真教育，嚴格檢查，督促職工正確佩戴使用。（一）安全帽1、進入施工現場的人員，必須正確佩戴安全帽。安全帽應符合安全帽（GB2811-89）國家標準。安全帽需經常進行檢查，有異常損壞、裂痕等應立即收回停止使用。每年度將使用中的安全帽按標準規定進行檢查試驗，凡不符合要求的要堅決報廢。2、安全帽承受和分散落物的沖擊力，必須滿足國標要求。在保證承受沖擊力的前提

8、下，要求越輕越好，重量不應超過400g。3、帽殼采用半球形，表面光滑，易于滑走落物。前部的帽舌尺寸為1055mm，其余部分帽沿尺寸為1035mm。4、每頂安全帽上應有：制造廠名稱、商標、型號、制造年月、許可證編號等。每頂安全帽出廠時，必須有檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。5、佩戴安全帽時，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去保護作用。不同頭型或冬季佩戴在防寒帽外時，應隨頭型大小調節緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼間緩沖作用的空間。（二）安全帶凡在距離基準面2.0m及2.0m以上高處作業，無防護設施時，必須系好安全帶。1、安全帶應符合安全帶（GB6095-85）要求，安全帶的帶體上應縫有永久字樣的商標

9、、合格證和檢驗證。合格證上應注明：產品名稱、生產年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。2、安全帶一般使用五年應報廢。使用兩年后，按批量抽驗，以80kg 重量，自由墜落試驗，不破斷為合格。安全帶上的各種部件，不得任意拆掉或隨意更換。當需要更換新繩時，應注意加繩套。3、安全帶使用中應做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當在水平位置懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用；不應將安全帶的繩打結使用；不應將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長限定在1.52.0m，當使用大于3.0m的長繩時，應加緩沖器。（三）安全網安全網的規格

10、、材質必須符合安全網（GB16909-1997）和密目式安全網（GB5725-1997）國家標準，耐貫空性試驗、沖擊試驗符合要求。每張安全網出廠前，必須有國家指定的監督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。1、在建工程外側必須使用密目式安全網全封閉（1）外腳手架施工時，隨腳手架的升高使用密目網封完備；（2）里腳手架施工時，在距離建筑物外側100mm搭設單排腳手架，隨建筑物升高（高出作業面1.5m）用密目網封閉。當防護架與建筑物之間距離尺寸較大時，在做好腳手架圍護的同時，做好腳手架與建筑物每層之間的水平防護，防止從中間空隙墜落。（3）懸挑腳手架施工時，除用密目網將升降腳手架或懸挑腳手架進行封完備外，

11、還應對下部暴露出的建筑物門窗等孔洞及框架柱之間的臨邊，按臨邊防護的標準進行防護。（4）密目式安全網嚴禁作為平網使用。2、安全網的系繩綁在支撐物（架）上，應符合打結方便，連接牢固，易于拆卸的原則。密目式安全網安裝時，每個環扣都必須穿入符合規定的纖維繩或1214號的鉛絲。（1）平網安裝時系結點應沿網邊均勻分布，每個系點用一根獨立的繩連接，系繩要連接牢固而又容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。（2）立網要牢固扎結，固定點的距離應不大于500mm，上下兩片網之間的拼接要嚴密。、安全網支設完畢，經檢查驗收合格后，方可使用。六、落實各項培訓教育制度，提高職工素質，杜絕違章作業建設工程安全生產文

12、明施工是一項長期而艱巨的工作，它貫穿于從開工至竣工的施工全過程，施工企業應進一步提高認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產管理。積極進行職業安全健康管理體系認證，通過建立職業安全健康管理體系，完善安全生產的自我約束機制，層層落實安全生產責任制。加強對一線作業人員，尤其是農民工的培訓教育。增強安全意識，掌握安全知識，提高職工做好安全生產的自覺性、積極性和創造性，使各項安全生產規章制度得以貫徹執行。1、公司安全培訓教育的主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。2、項目安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能

13、存在的不安全因素等。3、班組安全培訓教育的主要內容是：本工種的安全操作規程，事故案例剖析、安全紀委和崗位講評等。4、堅持班前安全活動，針對班組專業特點和作業條件，進行安全技術交底。安全技術交底主要包括兩方面的內容：一是按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項說明，保證操作者的人身安全。5、落實安全生產責任制，強化安全檢查。工程項目經理部的管理人員和專職、兼職安全員，要根據自身的工作特點和職責分工，嚴格執行定期安全檢查制度，并經常進行不定期檢查。對于發現的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并按時復查，消除事故隱患，防止安全事故的發

14、生。6、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，項目應對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。建筑工程在施工全過程中，自始至終存在著施工的安全問題，發生高處墜事故的直接原因有：一是洞口及臨邊安全防護不嚴，防護欄桿、密目網、兜網防護不到位，不嚴密，存在漏洞和死角；二是作業人員安全意識差、自我保護能力差，存在僥幸心理，違章作業，冒險蠻干等。因此，為了防止高處墜落事故的發生，必須在施工過程中，針對各種不同情況，制定有效的防范措施，做好安全防護措施。七、其它技術措施1、高處作業人員應經過體檢合格后方可上崗，為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確偑戴和使用。

15、2、按類別，并有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，夜間應設紅燈示警。3、高處作業前，安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃紅（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。在施工現場的主要通道，搭設嚴密的防護擋板，每一層搭設一道水平安全網。需要臨時拆除或變動安全設施的，應以項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可實施。4、施工電梯機應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確信號和棪層標記，司機能清楚看到操作者進料和出料，對講通訊裝置必須是閉路雙向電氣通訊系統，司機能與每一站通話，上料口應裝設有連鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置

16、，通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網封閉兩側。施工電梯嚴禁超負荷運行，嚴禁帶病運行，嚴禁無證人員操作。5、塔吊按有關規定編制安裝拆卸施工方案，單位負責人審批簽字。使用前應組織有關部門人員進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。6、卸料平臺要用鋼管進行搭設，并按結構計算和施工方案進行搭設。架體應保持穩固，不得與施工腳手架連接。平臺的鋪設應便于小車通行，并嚴禁向施工電梯傾斜。作業平臺上嚴禁超載，并標示平臺的使用荷載。7、吊籃懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度。持證上崗的作業人員應按規定佩戴安全帶；安

17、全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。8、工程外墻腳手架搭設必須嚴格按照鋼管扣件式腳手架安全技術規范（JGJ1302011）及施工方案施工，每搭設一層必須經有關人員驗收合格后才能使用，操作人員必須持證上崗。腳手架作業層上的施工荷載不能超載，腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。在腳手架使用期間，嚴禁拆除任何桿件。腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。嚴禁在腳手架搭設過程中，嬉戲打鬧，材料工具不得隨意亂拋亂扔，吊運材料工

18、具的下方不準站人。施工腳手架必須認真把好十道關口。（1）材質關：嚴格按規程規定的質量、規格選擇材料，如鋼管應有產品質量合格證和質量檢驗報告。鋼管表面應平直光滑，不能有裂縫、結疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。（2）尺寸關：必須按規定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。（3）鋪板關：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經常清除板上雜物，保持清潔平整，木跳板厚度57cm。（4）欄護關：腳手架外側和鈄道兩側必須設1m高的欄桿和立網。（5）連結關：必須按規定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物剛性連結，達到架子不搖晃。（6）承重關：一般腳手架均布荷

19、載不得超過270kgm2，用于裝修工程時，架的荷載不超過200kgm2，特殊用途的架必須經計算和試驗確定承重荷載。（7）上下關：必須為工人上下架子搭設馬道（鈄道、跑道）或階梯，嚴禁作業人員從架子爬上爬下，以免造成墜落事故。（8）雷電關：凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設置隔離防護措施；一般電線嚴禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應加墊木隔離；凡金屬腳手架高于周邊避雷設施時，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。（9）挑梁關：懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規定加工、設籃護和立網外，挑梁架設要平坦和牢固。（10）檢驗關：各種架子搭好后，工長必須組織架

20、工和使用架子的工種負責人共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。9、模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。模板高空臨邊要有足夠的操作平臺和安全防護，特別在平臺外緣部分應加強防護。安裝模板應按工序進行，當模板沒有固定前，不得進行下一道工序作業。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。拆模應嚴格遵守從上而下的原則，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止拋擲模板。模板的拆除，應有專人指揮和切實可靠的安全措施，搭設好牢固操作平臺，并在下面設置作業區，嚴禁非操作人員靠近的安全標志牌，拆下的模板

21、應集中吊運，并多點捆牢，不準向下亂扔。已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或統一妥善堆放，嚴防操作人員因扶空、踏空而墜落。砼澆筑前必須做好模板系統內人員的清場工作，澆筑期間任何人不得隨意進入模板系統下。10、安全防護設施、施工電梯、卸料平臺、腳手架、模板等工程都要經有關部門驗收合格簽字后方可作業。八、施工現場事故應急預案（一）應急預案的目的：當施工現場發生安全事故時，為了盡可能地減少人員的傷亡和受傷人員能得到及時正確的救治、盡量減少財產的損失及公司有關領導能在第一時間了解事故的情況，我項目部于2010年9月（工程開工之日）成立應急預案小組（網絡圖附后），并制定事故應急預案；同時對現場安全救治人

22、員進行應急的救治、事故現場疏導和事故現場保護的專業培訓。1、遵守安全排險救助的基本原則，即及時、先撤人后排險、先救人后排險、先防險后救人、先防險后排險、先排險后清理。、建立急救組織機構及義務（兼職）急救人員、明確負責人、管理人及崗位職責。、開工前對全體人員進行急救知識培訓，針對不同的情況進行急救模擬演習。、配置必要的急救藥品及設備，并專人管理。、在現場的醒目處張貼急救電話號碼及報警點引導標志。（二）應急預案小組人員分工：1、應急預案小組組長：陳偉興負責編制、審核應急預案；發生突發事故時，第一時間、如實、詳細向公司領導及有關部門匯報事故的發生地點、事故情況、事故經過及事故內容。2、應急預案小組副

23、組長：曾志平負責協助謝廷軍編制應急預案；發生突發事故時，如實向項目部領導匯報事故的發生地點、事故情況、事故經過及事故內容；負責指揮事故現場的疏導，能使事故現場人員及時、安全的撤離，并組織人員對事故現場進行保護，同時消除事故再發隱患；并保護好現場，不得破壞事故現場，以便有關部門對事故現場的勘查、調查和判斷事故。3、應急預案小組副組長：譚國清負責協助組長編制應急預案，發生突發事故時，指揮救治小組及時、正確的對傷員進行緊急救治，在第一時間向有關救治部門求救，通過電話每隔5分鐘（特殊情況例外）向救治站匯報傷員情況，同時請教應采取的急救措施，求救時應向救治站說明事故發生的詳細地點、行車路線、傷員受傷原因

24、、受傷程度及受傷人數等情況。4、現場疏導員：協助副組長及時疏導群眾從安全的路線轉移到安全的地點。5、現場保護員：協助副組長采用正確的方法對事故的現場進行保護，不得破壞事故現場，以便有關部門對事故現場的勘查、調查和判斷事故。6、緊急救治員：協助副組長及時采取正確的措施對受傷人員進行急救，并安撫傷員，使傷員能平靜下來，不至于情緒激動。（三）、應急預案：當施工現場發生墜落事故時，由副組長指揮緊急救治員將傷員輕輕抬至安全、通風地點，輕輕進行止血治療，不得進行人工呼吸，不能劇烈擾動傷員，應安撫傷員，使傷員能平靜下來，不至于情緒激動。副組長應根據傷員情況及時撥打120急救電話求救，通過電話每隔5分鐘（特殊

25、情況例外）向救治站匯報傷員情況，同時請教應采取的急救措施，求救時應向救治站說明事故發生的詳細地點、行車路線、傷員受傷原因、受傷程度及受傷人數等情況。由副組長指揮事故疏導員，將圍觀群眾疏散開，并及時向項目部匯報事故詳細地點及具體情況；現場保護員用彩條將墜落現場維護好，以免不明群眾再次受傷，現場保護員要特別小心自我保護措施。組長胡繼光在第一時間、如實、詳細向公司領導及有關部門匯報事故的發生地點、事故情況、事故經過及事故內容。附圖一應急預案小組網絡圖副組長：曾志平副組長：譚國清應急小組長：陳偉興事 故 疏 導：肖錫銘現 場 保 護：李炳發事 故 疏 導：肖玉林現 場 保 護：徐以盛應急救治員： 黃友俊應急救治員： 王安俊 應急救治員： 秦開基突發事件聯絡方式：道路交通事故報警電話122報警電話：110急救電話：120、96999火警：119項目部應急通訊聯系方式：項目部應急辦公室電話：