1、建設工程合同司法解釋建設工程合同司法解釋理解與操作理解與操作【司司法法解解釋釋條條文文】第第一一條條建建設設工工程程施施工工合合同同具具有有下下列列情情形形之之一一的的，應應當當根根據據合合同同法法第第五五十十二二條條第第(五五)項項的的規規定定，認認定定無無效效：(一一)承承包包人人未未取取得得建建筑筑施施工工企企業業資資質質或或者者超超越越資資質質等等級級的的；(二二)沒沒有有資資質質的的實實際際施施工工人人借借用用有有資資質質的的建建筑筑施施工工企企業業名名義義的的；(三三)建建設設工工程程必必須須進進行行招招標標而而未未招招標標或或者者中中標標無無效效的的。【理理解解及及操操作作要要點

2、點】（第第一一條條）1.建設工程合同無效不限于司法解釋規定的建設工程合同無效不限于司法解釋規定的三種情形。三種情形。2.切實履行對聯營項目的管理責任，防范違切實履行對聯營項目的管理責任，防范違法掛靠等法律風險。法掛靠等法律風險。3.依法做好招投標手續，防范招投標無效風依法做好招投標手續，防范招投標無效風險。險。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二條條建設工程施工合同無效，但建設工程經建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。支付工程價款的，應予支持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二條條）1 1.

3、“參參參參照照照照”不不不不是是是是“依依依依照照照照”，建建建建設設設設工工工工程程程程合合合合同同同同無無無無效效效效的的的的，工工工工程程程程價價價價款款款款可可可可以以以以高高高高也也也也可可可可以以以以低低低低于于于于合合合合同同同同。2 2正正正正確確確確理理理理解解解解“合合合合格格格格”，合合合合格格格格是是是是指指指指符符符符合合合合國國國國家家家家強強強強制制制制性性性性標標標標準準準準，而而而而不不不不是是是是合合合合同同同同約約約約定定定定的的的的“優優優優良良良良”等等等等。3 3.合合合合同同同同無無無無效效效效，工工工工程程程程竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收合合

4、合合格格格格的的的的，合合合合同同同同計計計計價價價價方方方方式式式式按按按按有有有有效效效效處處處處理理理理，因因因因而而而而應應應應重重重重視視視視合合合合同同同同計計計計價價價價方方方方式式式式的的的的約約約約定定定定。4 4.認認認認真真真真把把把把好好好好工工工工程程程程質質質質量量量量關關關關，除除除除做做做做好好好好嚴嚴嚴嚴格格格格管管管管理理理理外外外外，還還還還應應應應注注注注意意意意收收收收集集集集發發發發包包包包人人人人過過過過錯錯錯錯造造造造成成成成質質質質量量量量不不不不合合合合格格格格的的的的證證證證據據據據。【司司法法解解釋釋條條文文】第第三三條條建建建建設設設設

5、工工工工程程程程施施施施工工工工合合合合同同同同無無無無效效效效，且且且且建建建建設設設設工工工工程程程程經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收不不不不合合合合格格格格的的的的，按按按按照照照照以以以以下下下下情情情情形形形形分分分分別別別別處處處處理理理理：(一一一一)修修修修復復復復后后后后的的的的建建建建設設設設工工工工程程程程經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收合合合合格格格格，發發發發包包包包人人人人請請請請求求求求承承承承包包包包人人人人承承承承擔擔擔擔修修修修復復復復費費費費用用用用的的的的，應應應應予予予予支支支支持持持持；(二二二二)修修修修復復復復后后后后的的的的建建

6、建建設設設設工工工工程程程程經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收不不不不合合合合格格格格，承承承承包包包包人人人人請請請請求求求求支支支支付付付付工工工工程程程程價價價價款款款款的的的的，不不不不予予予予支支支支持持持持。因因因因建建建建設設設設工工工工程程程程不不不不合合合合格格格格造造造造成成成成的的的的損損損損失失失失，發發發發包包包包人人人人有有有有過過過過錯錯錯錯的的的的，也也也也應應應應承承承承擔擔擔擔相相相相應應應應的的的的民民民民事事事事責責責責任任任任。【司司法法解解釋釋條條文文】第第四四條條承承包包人人非非法法轉轉包包、違違法法分分包包建建設設工工程程或或者者沒沒有有資

7、資質質的的實實際際施施工工人人借借用用有有資資質質的的建建筑筑施施工工企企業業名名義義與與他他人人簽簽訂訂建建設設工工程程施施工工合合同同的的行行為為無無效效。人人民民法法院院可可以以根根據據民民法法通通則則第第一一百百三三十十四四條條規規定定，收收繳繳當當事事人人已已經經取取得得的的非非法法所所得得。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第四四條條）1 1.準準準準確確確確理理理理解解解解非非非非法法法法轉轉轉轉包包包包、掛掛掛掛靠靠靠靠和和和和違違違違法法法法分分分分包包包包的的的的概概概概念念念念，相相相相應應應應針針針針對對對對做做做做好好好好法法法法律律律律風風風風險險險險防防防防范范

8、范范工工工工作作作作：切切切切實實實實履履履履行行行行對對對對項項項項目目目目管管管管理理理理責責責責任任任任，項項項項目目目目經經經經理理理理部部部部“五五五五大大大大員員員員”應應應應為為為為自自自自有有有有人人人人員員員員；分分分分包包包包單單單單位位位位應應應應具具具具有有有有相相相相應應應應資資資資質質質質；項項項項目目目目專專專專業業業業分分分分包包包包須須須須經經經經業業業業主主主主同同同同意意意意，合合合合同同同同文文文文件件件件應應應應有有有有明明明明確確確確規規規規定定定定；工工工工程程程程主主主主體體體體結結結結構構構構不不不不能能能能分分分分包包包包。2 2正正正正確確

9、確確理理理理解解解解法法法法院院院院收收收收繳繳繳繳的的的的對對對對象象象象，了了了了解解解解“非非非非法法法法所所所所得得得得”具具具具體體體體范范范范圍圍圍圍因因因因非非非非法法法法轉轉轉轉包包包包、掛掛掛掛靠靠靠靠和和和和違違違違法法法法分分分分包包包包的的的的不不不不同同同同而而而而不不不不同同同同；總總總總包包包包對對對對分分分分包包包包所所所所收收收收的的的的費費費費用用用用在在在在分分分分包包包包合合合合同同同同中中中中最最最最好好好好寫寫寫寫成成成成配配配配合合合合費費費費，不不不不要要要要以以以以上上上上繳繳繳繳利利利利潤潤潤潤等等等等形形形形式式式式出出出出現現現現。【司司

10、法法解解釋釋條條文文】第第五五條條承承包包人人超超越越資資質質等等級級許許可可的的業業務務范范圍圍簽簽訂訂建建設設工工程程施施工工合合同同，在在建建設設工工程程竣竣工工前前取取得得相相應應資資質質等等級級，當當事事人人請請求求按按照照無無效效合合同同處處理理的的，不不予予支支持持。【司司法法解解釋釋條條文文】第第六六條條當當事事人人對對墊墊資資和和墊墊資資利利息息有有約約定定，承承包包人人請請求求按按照照約約定定返返還還墊墊資資及及其其利利息息的的，應應予予支支持持，但但是是約約定定的的利利息息計計算算標標準準高高于于中中國國人人民民銀銀行行發發布布的的同同期期同同類類貸貸款款利利率率的的部部

11、分分除除外外。當當事事人人對對墊墊資資沒沒有有約約定定的的，按按照照工工程程欠欠款款處處理理。當當事事人人對對墊墊資資利利息息沒沒有有約約定定，承承包包人人請請求求支支付付利利息息的的，不不予予支支持持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第六六條條）1.除除政政府府投投資資項項目目外外，墊墊資資已已合合法法化化，業業主主有有墊墊資資要要求求的的，應應在在建建設設工工程程承承包包合合同同中中對對墊墊資資事事項項、墊墊資資利利息息及及利利息息計計算算標標準準予予以以明明確確規規定定。2.在在約約定定墊墊資資條條款款的的時時候候，墊墊資資款款償償還還時時間間不不要要超超過過竣竣工工以以后后6個個月

12、月，以以保保障障工工程程價價款款優優先先受受償償權權的的行行使使。【司法解釋條文】第七條具具有有勞勞務務作作業業法法定定資資質質的的承承包包人人與與總總承承包包人人、分分包包人人簽簽訂訂的的勞勞務務分分包包合合同同，當當事事人人以以轉轉包包建建設設工工程程違違反反法法律律規規定定為為由由請請求求確確認認無無效效的的，不不予予支支持持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第七七條條）1.勞勞務務分分包包企企業業應應具具有有相相應應的的勞勞務務分分包包資資質質，勞勞務務分分包包合合同同工工作作范范圍圍以以提提供供勞勞務務為為主主，即即人人工工清清包包，傳傳統統的的“大大包包”不不屬屬于于勞勞務務分

13、分包包。2.勞勞務務分分包包與與專專業業分分包包是是兩兩個個不不同同資資質質序序列列的的分分包包，總總承承包包方方可可自自行行進進行行勞勞務務分分包包，無無需需業業主主同同意意。【司司法法解解釋釋條條文文】第第八八條條承承承承包包包包人人人人具具具具有有有有下下下下列列列列情情情情形形形形之之之之一一一一，發發發發包包包包人人人人請請請請求求求求解解解解除除除除建建建建設設設設工工工工程程程程施施施施工工工工合合合合同同同同的的的的，應應應應予予予予支支支支持持持持：(一一一一)明明明明確確確確表表表表示示示示或或或或者者者者以以以以行行行行為為為為表表表表明明明明不不不不履履履履行行行行合合

14、合合同同同同主主主主要要要要義義義義務務務務的的的的；(二二二二)合合合合同同同同約約約約定定定定的的的的期期期期限限限限內內內內沒沒沒沒有有有有完完完完工工工工，且且且且在在在在發發發發包包包包人人人人催催催催告告告告的的的的合合合合理理理理期期期期限限限限內內內內仍仍仍仍未未未未完完完完工工工工的的的的；(三三三三)已已已已經經經經完完完完成成成成的的的的建建建建設設設設工工工工程程程程質質質質量量量量不不不不合合合合格格格格，并并并并拒拒拒拒絕絕絕絕修修修修復復復復的的的的；(四四四四)將將將將承承承承包包包包的的的的建建建建設設設設工工工工程程程程非非非非法法法法轉轉轉轉包包包包、違違

15、違違法法法法分分分分包包包包的的的的。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第八八條條）1 1.本本本本條條條條第第第第（一一一一）項項項項中中中中承承承承包包包包人人人人的的的的“合合合合同同同同主主主主要要要要義義義義務務務務”，包包包包括括括括工工工工期期期期、工工工工程程程程質質質質量量量量、安安安安全全全全生生生生產產產產、環環環環境境境境保保保保護護護護以以以以及及及及不不不不得得得得轉轉轉轉包包包包和和和和違違違違法法法法分分分分包包包包等等等等方方方方面面面面；發發發發包包包包人人人人對對對對承承承承包包包包人人人人不不不不屬屬屬屬于于于于合合合合同同同同主主主主要要要要義義義義

16、務務務務的的的的違違違違約約約約，一一一一般般般般不不不不得得得得行行行行使使使使合合合合同同同同解解解解除除除除權權權權。2 2.本本本本條條條條第第第第（二二二二）項項項項中中中中“合合合合同同同同約約約約定定定定的的的的期期期期限限限限內內內內沒沒沒沒有有有有完完完完工工工工”，其其其其工工工工期期期期約約約約定定定定必必必必須須須須合合合合法法法法有有有有效效效效（任任任任意意意意壓壓壓壓縮縮縮縮不不不不合合合合理理理理的的的的工工工工期期期期無無無無效效效效），工工工工期期期期延延延延誤誤誤誤的的的的責責責責任任任任必必必必須須須須是是是是承承承承包包包包人人人人所所所所造造造造成成

17、成成，如如如如果果果果工工工工期期期期延延延延誤誤誤誤是是是是發發發發包包包包人人人人責責責責任任任任所所所所造造造造成成成成，則則則則不不不不適適適適用用用用本本本本條條條條規規規規定定定定；發發發發包包包包人人人人必必必必須須須須履履履履行行行行催催催催告告告告的的的的義義義義務務務務，否否否否則則則則也也也也不不不不能能能能適適適適用用用用本本本本條條條條的的的的規規規規定定定定。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第八八條條）3.3.本條第（三）項中本條第（三）項中本條第（三）項中本條第（三）項中“已經完成的建設工程質量已經完成的建設工程質量已經完成的建設工程質量已經完成的建設工程質量

18、不合格不合格不合格不合格”，所指的已經完成的建設工程應是符合，所指的已經完成的建設工程應是符合，所指的已經完成的建設工程應是符合，所指的已經完成的建設工程應是符合施工驗收規范的某一工程節點，如工程樁基、主施工驗收規范的某一工程節點，如工程樁基、主施工驗收規范的某一工程節點，如工程樁基、主施工驗收規范的某一工程節點，如工程樁基、主體結構、室外總體、鋼筋的綁扎等；質量是否合體結構、室外總體、鋼筋的綁扎等；質量是否合體結構、室外總體、鋼筋的綁扎等；質量是否合體結構、室外總體、鋼筋的綁扎等；質量是否合格的標準應是國家規定的標準，而不是合同約定格的標準應是國家規定的標準，而不是合同約定格的標準應是國家規

19、定的標準，而不是合同約定格的標準應是國家規定的標準，而不是合同約定的其他標準；質量不合格必須是由相應資質的法的其他標準；質量不合格必須是由相應資質的法的其他標準；質量不合格必須是由相應資質的法的其他標準；質量不合格必須是由相應資質的法定檢測機構作出的鑒定結論；承包人對發包人關定檢測機構作出的鑒定結論；承包人對發包人關定檢測機構作出的鑒定結論；承包人對發包人關定檢測機構作出的鑒定結論；承包人對發包人關于工程質量的任何口頭或書面的要求都必須以書于工程質量的任何口頭或書面的要求都必須以書于工程質量的任何口頭或書面的要求都必須以書于工程質量的任何口頭或書面的要求都必須以書面回復并及時修復。面回復并及時

20、修復。面回復并及時修復。面回復并及時修復。4.4.承包人將承包的建設工程非法轉包、違法分包承包人將承包的建設工程非法轉包、違法分包承包人將承包的建設工程非法轉包、違法分包承包人將承包的建設工程非法轉包、違法分包的，發包人可不經催告，隨時解除建設工程施工的，發包人可不經催告，隨時解除建設工程施工的，發包人可不經催告，隨時解除建設工程施工的，發包人可不經催告，隨時解除建設工程施工合同。合同。合同。合同。【司司法法解解釋釋條條文文】第第九九條條發包人具有下列情形之一，致使承包人發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人

21、請求解除建設工程施行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：工合同的，應予支持：(一一)未按約定支付工程價款的；未按約定支付工程價款的；(二二)提供的主要建筑材料、建筑構配提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的；件和設備不符合強制性標準的；(三三)不履行合同約定的協助義務的。不履行合同約定的協助義務的。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第九九條條）1 1.承承承承包包包包人人人人合合合合同同同同解解解解除除除除權權權權的的的的行行行行使使使使，以以以以發發發發包包包包人人人人的的的的行行行行為為為為致致致致使使使使承承承承包包包包人人人人無無無無法法法法施施施施

22、工工工工和和和和發發發發包包包包人人人人在在在在建建建建筑筑筑筑商商商商催催催催告告告告的的的的合合合合理理理理期期期期限限限限內內內內仍仍仍仍未未未未履履履履行行行行義義義義務務務務為為為為前前前前提提提提條條條條件件件件。2 2.停停停停工工工工權權權權相相相相較較較較于于于于合合合合同同同同解解解解除除除除權權權權更更更更有有有有操操操操作作作作性性性性，實實實實踐踐踐踐中中中中對對對對于于于于資資資資信信信信狀狀狀狀況況況況比比比比較較較較差差差差的的的的業業業業主主主主，承承承承包包包包人人人人一一一一般般般般先先先先行行行行使使使使停停停停工工工工權權權權，如如如如果果果果不不不不

23、能能能能解解解解決決決決問問問問題題題題再再再再行行行行使使使使合合合合同同同同解解解解除除除除權權權權；停停停停工工工工權權權權及及及及合合合合同同同同解解解解除除除除權權權權的的的的行行行行使使使使對對對對工工工工程程程程的的的的影影影影響響響響大大大大，承承承承包包包包人人人人應應應應綜綜綜綜合合合合各各各各方方方方因因因因素素素素，謹謹謹謹慎慎慎慎而而而而為為為為。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第九九條條）3.3.發包人違反協助義務的，雖然可能不構成嚴重發包人違反協助義務的，雖然可能不構成嚴重發包人違反協助義務的，雖然可能不構成嚴重發包人違反協助義務的，雖然可能不構成嚴重違約，但

24、對承包人施工造成較大影響的，承包人違約，但對承包人施工造成較大影響的，承包人違約，但對承包人施工造成較大影響的，承包人違約，但對承包人施工造成較大影響的，承包人可以行使合同解除權；承包人應注意在工程合同可以行使合同解除權；承包人應注意在工程合同可以行使合同解除權；承包人應注意在工程合同可以行使合同解除權；承包人應注意在工程合同中全面詳細約定發包人協助義務。中全面詳細約定發包人協助義務。中全面詳細約定發包人協助義務。中全面詳細約定發包人協助義務。4.4.承包人行使合同解除權的，應履行催告義務，承包人行使合同解除權的，應履行催告義務，承包人行使合同解除權的，應履行催告義務，承包人行使合同解除權的，

25、應履行催告義務，并向發包人發出書面的解除通知，建設工程合同并向發包人發出書面的解除通知，建設工程合同并向發包人發出書面的解除通知，建設工程合同并向發包人發出書面的解除通知，建設工程合同自解除通知到達發包人時解除。自解除通知到達發包人時解除。自解除通知到達發包人時解除。自解除通知到達發包人時解除。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十條條建建設設工工程程施施工工合合同同解解除除后后，已已經經完完成成的的建建設設工工程程質質量量合合格格的的，發發包包人人應應當當按按照照約約定定支支付付相相應應的的工工程程價價款款；已已經經完完成成的的建建設設工工程程質質量量不不合合格格的的，參參照照本本解解釋釋第第

26、三三條條規規定定處處理理。因因一一方方違違約約導導致致合合同同解解除除的的，違違約約方方應應當當賠賠償償因因此此而而給給對對方方造造成成的的損損失失。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十條條）1.已已經經完完工工的的建建設設工工程程達達到到國國家家合合格格標標準準的的，發發包包人人是是應應當當“按按照照”而而不不是是“參參照照”約約定定支支付付相相應應的的工工程程價價款款。2.發發包包人人違違約約導導致致合合同同解解除除的的，發發包包人人賠賠償償承承包包人人經經濟濟損損失失的的范范圍圍包包括括預預期期可可得得利利益益損損失失，實實踐踐操操作作中中應應在在投投標標及及合合同同文文件件中中明

27、明確確合合同同利利潤潤或或利利潤潤計計算算標標準準。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十一一條條因因承承包包人人的的過過錯錯造造成成建建設設工工程程質質量量不不符符合合約約定定，承承包包人人拒拒絕絕修修理理、返返工工或或者者改改建建，發發包包人人請請求求減減少少支支付付工工程程價價款款的的，應應予予支支持持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十一一條條）1.承承包包人人施施工工過過程程中中應應注注意意收收集集非非自自身身過過錯錯造造成成建建設設工工程程質質量量問問題題的的證證據據資資料料，否否則則如如果果缺缺乏乏有有關關證證據據資資料料，建建設設工工程程發發生生質質量量問問題題時時將將推

28、推定定由由承承包包人人承承擔擔責責任任。2.本本條條中中“不不符符合合約約定定”之之約約定定內內容容不不應應包包括括魯魯班班獎獎、長長城城杯杯等等獎獎項項要要求求，即即建建設設工工程程沒沒有有達達到到魯魯班班獎獎等等獎獎項項要要求求的的，不不適適用用該該條條司司法法解解釋釋。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十二二條條發發包包人人具具有有下下列列情情形形之之一一，造造成成建建設設工工程程質質量量缺缺陷陷，應應當當承承擔擔過過錯錯責責任任：(一一)提提供供的的設設計計有有缺缺陷陷；(二二)提提供供或或者者指指定定購購買買的的建建筑筑材材料料、建建筑筑構構配配件件、設設備備不不符符合合強強制制性性

29、標標準準；(三三)直直接接指指定定分分包包人人分分包包專專業業工工程程。承承包包人人有有過過錯錯的的，也也應應當當承承擔擔相相應應的的過過錯錯責責任任。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十二二條條）1 1.承承承承包包包包人人人人應應應應嚴嚴嚴嚴格格格格審審審審查查查查發發發發包包包包人人人人提提提提供供供供的的的的施施施施工工工工圖圖圖圖紙紙紙紙，做做做做好好好好圖圖圖圖紙紙紙紙會會會會審審審審紀紀紀紀要要要要，以以以以書書書書面面面面形形形形式式式式向向向向發發發發包包包包人人人人提提提提出出出出圖圖圖圖紙紙紙紙缺缺缺缺陷陷陷陷和和和和瑕瑕瑕瑕疵疵疵疵。2 2.發發發發包包包包人人人

30、人提提提提供供供供或或或或者者者者指指指指定定定定購購購購買買買買建建建建筑筑筑筑材材材材料料料料、建建建建筑筑筑筑構構構構配配配配件件件件和和和和設設設設備備備備的的的的，注注注注意意意意收收收收集集集集發發發發包包包包人人人人提提提提供供供供或或或或者者者者指指指指定定定定購購購購買買買買的的的的證證證證據據據據，施施施施工工工工前前前前按按按按有有有有關關關關規規規規定定定定進進進進行行行行檢檢檢檢驗驗驗驗檢檢檢檢測測測測，對對對對不不不不符符符符合合合合國國國國家家家家強強強強制制制制性性性性規規規規定定定定標標標標準準準準的的的的立立立立即即即即書書書書面面面面通通通通知知知知發發發

31、發包包包包人人人人。3 3正正正正確確確確理理理理解解解解直直直直接接接接指指指指定定定定分分分分包包包包的的的的概概概概念念念念，加加加加強強強強對對對對指指指指定定定定分分分分包包包包的的的的管管管管理理理理【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十三三條條建建設設工工程程未未經經竣竣工工驗驗收收，發發包包人人擅擅自自使使用用后后，又又以以使使用用部部分分質質量量不不符符合合約約定定為為由由主主張張權權利利的的，不不予予支支持持；但但是是承承包包人人應應當當在在建建設設工工程程的的合合理理使使用用壽壽命命內內對對地地基基基基礎礎工工程程和和主主體體結結構構質質量量承承擔擔民民事事責責任任。【理理

32、解解及及操操作作要要點點】（第第十十三三條條）1 1.建建建建設設設設工工工工程程程程未未未未經經經經驗驗驗驗收收收收，發發發發包包包包人人人人擅擅擅擅自自自自使使使使用用用用的的的的，承承承承包包包包人人人人應應應應與與與與發發發發包包包包人人人人辦辦辦辦理理理理工工工工程程程程項項項項目目目目的的的的移移移移交交交交手手手手續續續續；項項項項目目目目移移移移交交交交后后后后風風風風險險險險轉轉轉轉移移移移，由由由由此此此此產產產產生生生生的的的的質質質質量量量量問問問問題題題題及及及及其其其其他他他他問問問問題題題題由由由由發發發發包包包包人人人人負負負負責責責責。2 2.本本本本條條條條

33、所所所所指指指指的的的的質質質質量量量量問問問問題題題題應應應應理理理理解解解解為為為為建建建建設設設設工工工工程程程程的的的的非非非非結結結結構構構構性性性性質質質質量量量量問問問問題題題題，承承承承包包包包人人人人依依依依法法法法對對對對建建建建設設設設工工工工程程程程的的的的地地地地基基基基基基基基礎礎礎礎和和和和主主主主體體體體結結結結構構構構的的的的質質質質量量量量終終終終身身身身負負負負責責責責。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十四四條條當當當當事事事事人人人人對對對對建建建建設設設設工工工工程程程程實實實實際際際際竣竣竣竣工工工工日日日日期期期期有有有有爭爭爭爭議議議議的的的的

34、，按按按按照照照照以以以以下下下下情情情情形形形形分分分分別別別別處處處處理理理理：(一一一一)建建建建設設設設工工工工程程程程經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收合合合合格格格格的的的的，以以以以竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收合合合合格格格格之之之之日日日日為為為為竣竣竣竣工工工工日日日日期期期期；(二二二二)承承承承包包包包人人人人已已已已經經經經提提提提交交交交竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收報報報報告告告告，發發發發包包包包人人人人拖拖拖拖延延延延驗驗驗驗收收收收的的的的，以以以以承承承承包包包包人人人人提提提提交交交交驗驗驗驗收收收收報報報報告告告告之之之之日日日日為為為為竣竣

35、竣竣工工工工日日日日期期期期；(三三三三)建建建建設設設設工工工工程程程程未未未未經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收，發發發發包包包包人人人人擅擅擅擅自自自自使使使使用用用用的的的的，以以以以轉轉轉轉移移移移占占占占有有有有建建建建設設設設工工工工程程程程之之之之日日日日為為為為竣竣竣竣工工工工日日日日期期期期。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十四四條條）1.發發包包人人與與承承包包人人對對實實際際竣竣工工日日期期有有爭爭議議是是本本條條適適用用的的前前提提，如如果果建建設設工工程程合合同同對對竣竣工工日日期期有有明明確確約約定定，則則以以合合同同約約定定為為準準。2.本本條條第

36、第（一一）項項中中“竣竣工工驗驗收收合合格格之之日日”一一般般應應以以建建設設單單位位竣竣工工驗驗收收報報告告為為準準，而而不不應應被被理理解解為為完完成成建建設設行行政政主主管管部部門門備備案案手手續續之之日日。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十四四條條）3 3.本本本本條條條條第第第第（三三三三）項項項項中中中中“發發發發包包包包人人人人拖拖拖拖延延延延驗驗驗驗收收收收”，如如如如果果果果合合合合同同同同對對對對發發發發包包包包人人人人組組組組織織織織驗驗驗驗收收收收期期期期限限限限有有有有規規規規定定定定的的的的，則則則則應應應應理理理理解解解解為為為為發發發發包包包包人人人人在

37、在在在合合合合同同同同規規規規定定定定期期期期限限限限內內內內未未未未組組組組織織織織驗驗驗驗收收收收，如如如如果果果果合合合合同同同同沒沒沒沒有有有有規規規規定定定定驗驗驗驗收收收收期期期期限限限限，則則則則應應應應理理理理解解解解為為為為合合合合理理理理期期期期限限限限內內內內未未未未組組組組織織織織驗驗驗驗收收收收。4 4.建建建建設設設設工工工工程程程程合合合合同同同同中中中中應應應應對對對對發發發發包包包包人人人人組組組組織織織織竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收的的的的期期期期限限限限做做做做規規規規定定定定，并并并并規規規規定定定定工工工工程程程程竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收報

38、報報報告告告告通通通通過過過過后后后后，以以以以承承承承包包包包人人人人送送送送交交交交竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收報報報報告告告告的的的的日日日日期期期期為為為為竣竣竣竣工工工工日日日日期期期期。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十五五條條建建設設工工程程竣竣工工前前，當當事事人人對對工工程程質質量量發發生生爭爭議議，工工程程質質量量經經鑒鑒定定合合格格的的，鑒鑒定定期期間間為為順順延延工工期期期期間間。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十五五條條）1.本本條條適適用用的的前前提提條條件件是是工工程程質質量量爭爭議議（應應由由發發包包人人還還是是承承包包人人對對質質量量事事故故承承

39、擔擔責責任任的的爭爭議議）發發生生在在工工程程竣竣工工以以前前，且且工工程程質質量量經經鑒鑒定定合合格格。2.承承包包人人就就工工程程質質量量爭爭議議鑒鑒定定應應慎慎重重，應應在在客客觀觀分分析析質質量量事事故故原原因因的的基基礎礎上上決決定定是是否否進進行行鑒鑒定定，否否則則，如如果果經經鑒鑒定定由由承承包包人人承承擔擔質質量量事事故故責責任任，則則鑒鑒定定期期間間計計入入工工期期。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十六六條條當當當當事事事事人人人人對對對對建建建建設設設設工工工工程程程程的的的的計計計計價價價價標標標標準準準準或或或或者者者者計計計計價價價價方方方方法法法法有有有有約約約約

40、定定定定的的的的，按按按按照照照照約約約約定定定定結結結結算算算算工工工工程程程程價價價價款款款款。因因因因設設設設計計計計變變變變更更更更導導導導致致致致建建建建設設設設工工工工程程程程的的的的工工工工程程程程量量量量或或或或者者者者質質質質量量量量標標標標準準準準發發發發生生生生變變變變化化化化，當當當當事事事事人人人人對對對對該該該該部部部部分分分分工工工工程程程程價價價價款款款款不不不不能能能能協協協協商商商商一一一一致致致致的的的的，可可可可以以以以參參參參照照照照簽簽簽簽訂訂訂訂建建建建設設設設工工工工程程程程施施施施工工工工合合合合同同同同時時時時當當當當地地地地建建建建設設設設

41、行行行行政政政政主主主主管管管管部部部部門門門門發發發發布布布布的的的的計計計計價價價價方方方方法法法法或或或或者者者者計計計計價價價價標標標標準準準準結結結結算算算算工工工工程程程程價價價價款款款款。建建建建設設設設工工工工程程程程施施施施工工工工合合合合同同同同有有有有效效效效，但但但但建建建建設設設設工工工工程程程程經經經經竣竣竣竣工工工工驗驗驗驗收收收收不不不不合合合合格格格格的的的的，工工工工程程程程價價價價款款款款結結結結算算算算參參參參照照照照本本本本解解解解釋釋釋釋第第第第三三三三條條條條規規規規定定定定處處處處理理理理。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十六六條條）1

42、1.分分分分析析析析預預預預測測測測設設設設計計計計變變變變更更更更發發發發生生生生情情情情況況況況，相相相相應應應應調調調調整整整整簽簽簽簽約約約約策策策策略略略略：如如如如果果果果設設設設計計計計變變變變更更更更較較較較多多多多且且且且可可可可能能能能導導導導致致致致工工工工程程程程量量量量較較較較大大大大增增增增加加加加的的的的，合合合合同同同同中中中中不不不不要要要要約約約約定定定定對對對對增增增增加加加加的的的的工工工工程程程程量量量量按按按按照照照照原原原原合合合合同同同同的的的的計計計計價價價價方方方方法法法法結結結結算算算算工工工工程程程程價價價價款款款款，反反反反之之之之，如

43、如如如果果果果設設設設計計計計變變變變更更更更可可可可能能能能導導導導致致致致工工工工程程程程量量量量減減減減少少少少的的的的，最最最最好好好好約約約約定定定定為為為為按按按按照照照照原原原原合合合合同同同同計計計計價價價價方方方方法法法法結結結結算算算算。2 2.調調調調整整整整投投投投標標標標報報報報價價價價策策策策略略略略，采采采采取取取取不不不不平平平平衡衡衡衡報報報報價價價價法法法法：如如如如果果果果經經經經分分分分析析析析預預預預測測測測將將將將發發發發生生生生設設設設計計計計變變變變更更更更導導導導致致致致工工工工程程程程量量量量增增增增加加加加的的的的，則則則則相相相相應應應應

44、部部部部分分分分報報報報價價價價應應應應力力力力求求求求準準準準確確確確或或或或接接接接近近近近企企企企業業業業成成成成本本本本價價價價以以以以利利利利于于于于中中中中標標標標，如如如如果果果果將將將將發發發發生生生生設設設設計計計計變變變變更更更更導導導導致致致致工工工工程程程程量量量量減減減減少少少少的的的的，則則則則相相相相應應應應部部部部分分分分報報報報價價價價應應應應適適適適當當當當高高高高于于于于企企企企業業業業成成成成本本本本。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十七七條條當當事事人人對對欠欠付付工工程程價價款款利利息息計計付付標標準準有有約約定定的的，按按照照約約定定處處理理；沒

45、沒有有約約定定的的，按按照照中中國國人人民民銀銀行行發發布布的的同同期期同同類類貸貸款款利利率率計計息息。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十七七條條）1 1.“欠欠欠欠付付付付工工工工程程程程款款款款”包包包包括括括括工工工工程程程程預預預預付付付付款款款款、進進進進度度度度款款款款和和和和結結結結算算算算款款款款。2 2.欠欠欠欠付付付付工工工工程程程程款款款款項項項項有有有有約約約約定定定定的的的的從從從從約約約約定定定定，沒沒沒沒有有有有約約約約定定定定的的的的按按按按同同同同期期期期銀銀銀銀行行行行貸貸貸貸款款款款利利利利率率率率計計計計息息息息，因因因因而而而而承承承承包包包

46、包人人人人應應應應充充充充分分分分重重重重視視視視合合合合同同同同約約約約定定定定，明明明明確確確確規規規規定定定定工工工工程程程程款款款款項項項項支支支支付付付付方方方方式式式式、時時時時限限限限及及及及逾逾逾逾期期期期支支支支付付付付利利利利息息息息，利利利利息息息息計計計計付付付付標標標標準準準準應應應應高高高高于于于于同同同同期期期期銀銀銀銀行行行行貸貸貸貸款款款款利利利利率率率率，否否否否則則則則不不不不必必必必約約約約定定定定。3 3.發發發發包包包包人人人人未未未未按按按按合合合合同同同同約約約約定定定定支支支支付付付付工工工工程程程程價價價價款款款款的的的的，承承承承包包包包人

47、人人人應應應應及及及及時時時時發發發發出出出出書書書書面面面面催催催催告告告告，并并并并注注注注意意意意收收收收集集集集相相相相應應應應的的的的證證證證據據據據，還還還還應應應應按按按按合合合合同同同同規規規規定定定定進進進進行行行行工工工工期期期期順順順順延延延延簽簽簽簽證證證證和和和和索索索索賠賠賠賠。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十八八條條利利息息從從應應付付工工程程價價款款之之日日計計付付。當當事事人人對對付付款款時時間間沒沒有有約約定定或或者者約約定定不不明明的的，下下列列時時間間視視為為應應付付款款時時間間：(一一)建建設設工工程程已已實實際際交交付付的的，為為交交付付之之日日

48、；(二二)建建設設工工程程沒沒有有交交付付的的，為為提提交交竣竣工工結結算算文文件件之之日日；(三三)建建設設工工程程未未交交付付，工工程程價價款款也也未未結結算算的的，為為當當事事人人起起訴訴之之日日。【司司法法解解釋釋條條文文】第第十十九九條條當當事事人人對對工工程程量量有有爭爭議議的的，按按照照施施工工過過程程中中形形成成的的簽簽證證等等書書面面文文件件確確認認。承承包包人人能能夠夠證證明明發發包包人人同同意意其其施施工工，但但未未能能提提供供簽簽證證文文件件證證明明工工程程量量發發生生的的，可可以以按按照照當當事事人人提提供供的的其其他他證證據據確確認認實實際際發發生生的的工工程程量量

49、。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第十十九九條條）1 1了了了了解解解解工工工工程程程程量量量量簽簽簽簽證證證證慣慣慣慣例例例例要要要要求求求求，嚴嚴嚴嚴格格格格按按按按合合合合同同同同規規規規定定定定的的的的簽簽簽簽證證證證程程程程序序序序進進進進行行行行簽簽簽簽證證證證。2 2沒沒沒沒有有有有簽簽簽簽證證證證的的的的實實實實際際際際發發發發生生生生的的的的工工工工程程程程量量量量，承承承承包包包包人人人人對對對對相相相相應應應應施施施施工工工工符符符符合合合合合合合合同同同同要要要要求求求求或或或或者者者者發發發發包包包包人人人人同同同同意意意意負負負負有有有有舉舉舉舉證證證證證證證證

50、明明明明的的的的責責責責任任任任。3 3發發發發包包包包人人人人不不不不配配配配合合合合簽簽簽簽證證證證的的的的實實實實際際際際發發發發生生生生的的的的工工工工程程程程量量量量，承承承承包包包包人人人人應應應應注注注注意意意意收收收收集集集集相相相相關關關關證證證證據據據據予予予予以以以以證證證證明明明明。4 4了了了了解解解解簽簽簽簽證證證證與與與與索索索索賠賠賠賠的的的的關關關關系系系系，做做做做好好好好各各各各項項項項基基基基礎礎礎礎簽簽簽簽證證證證工工工工作作作作，提提提提高高高高索索索索賠賠賠賠管管管管理理理理水水水水平平平平。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十條條當當事事人人

51、約約定定，發發包包人人收收到到竣竣工工結結算算文文件件后后，在在約約定定期期限限內內不不予予答答復復，視視為為認認可可竣竣工工結結算算文文件件的的，按按照照約約定定處處理理。承承包包人人請請求求按按照照竣竣工工結結算算文文件件結結算算工工程程價價款款的的，應應予予支支持持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十條條）承承包包人人利利用用好好該該條條司司法法解解釋釋必必須須注注意意以以下下條條件件：1.承承包包人人與與發發包包人人有有完完整整的的書書面面約約定定；2.合合同同中中對對審審價價期期限限必必須須有有明明確確約約定定；3.送送審審資資料料（竣竣工工結結算算文文件件）應應當當齊齊

52、全全；4.送送審審資資料料必必須須有有發發包包人人簽簽收收；5.審審價價期期限限屆屆滿滿后后，承承包包人人應應立立即即向向發發包包人人發發出出工工程程造造價價以以送送審審價價位位準準的的函函件件。【司法解釋條文】【司法解釋條文】第二十一條第二十一條當當事事人人就就同同一一建建設設工工程程另另行行訂訂立立的的建建設設工工程程施施工工合合同同與與經經過過備備案案的的中中標標合合同同實實質質性性內內容容不不一一致致的的，應應當當以以備備案案的的中中標標合合同同作作為為結結算算工工程程價價款款的的根根據據。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十一一條條）1 1.重重重重視視視視及及及及加加加加

53、強強強強備備備備案案案案合合合合同同同同的的的的簽簽簽簽訂訂訂訂和和和和評評評評審審審審，在在在在備備備備案案案案合合合合同同同同中中中中全全全全面面面面明明明明確確確確約約約約定定定定有有有有關關關關工工工工程程程程造造造造價價價價、工工工工程程程程款款款款支支支支付付付付等等等等主主主主要要要要條條條條款款款款，并并并并盡盡盡盡量量量量寫寫寫寫進進進進去去去去對對對對承承承承包包包包人人人人有有有有利利利利的的的的各各各各方方方方面面面面條條條條款款款款。2 2.正正正正確確確確理理理理解解解解本本本本條條條條適適適適用用用用范范范范圍圍圍圍及及及及條條條條件件件件：本本本本條條條條適適適

54、適用用用用于于于于采采采采用用用用招招招招投投投投標標標標方方方方式式式式發發發發包包包包且且且且有有有有效效效效中中中中標標標標的的的的建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程，直直直直接接接接發發發發包包包包的的的的不不不不適適適適用用用用；黑黑黑黑合合合合同同同同必必必必須須須須是是是是對對對對備備備備案案案案合合合合同同同同實實實實質質質質性性性性內內內內容容容容進進進進行行行行了了了了變變變變更更更更，否否否否則則則則按按按按合合合合同同同同一一一一般般般般變變變變更更更更處處處處理理理理。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十一一條條）3 3.司司司司法法法法解解解解釋釋釋釋規規規

55、規定定定定以以以以備備備備案案案案的的的的中中中中標標標標合合合合同同同同作作作作為為為為結結結結算算算算工工工工程程程程價價價價款款款款的的的的根根根根據據據據，不不不不應應應應理理理理解解解解為為為為只只只只涉涉涉涉及及及及工工工工程程程程價價價價款款款款結結結結算算算算條條條條款款款款，所所所所有有有有與與與與工工工工程程程程價價價價款款款款結結結結算算算算有有有有關關關關的的的的內內內內容容容容，包包包包括括括括工工工工期期期期、工工工工程程程程質質質質量量量量、安安安安全全全全措措措措施施施施等等等等幾幾幾幾乎乎乎乎所所所所有有有有實實實實質質質質性性性性內內內內容容容容條條條條款款

56、款款，都都都都應應應應以以以以備備備備案案案案合合合合同同同同為為為為準準準準。4 4.備備備備案案案案合合合合同同同同的的的的履履履履行行行行在在在在有有有有關關關關因因因因素素素素發發發發生生生生重重重重大大大大變變變變化化化化、明明明明顯顯顯顯違違違違背背背背法法法法律律律律公公公公平平平平原原原原則則則則的的的的情情情情況況況況下下下下，可可可可以以以以依依依依法法法法進進進進行行行行變變變變更更更更，但但但但應應應應注注注注意意意意進進進進行行行行備備備備案案案案。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十二二條條當當事事人人約約定定按按照照固固定定價價結結算算工工程程價價款款，一一方

57、方當當事事人人請請求求對對建建設設工工程程造造價價進進行行鑒鑒定定的的，不不予予支支持持。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十二二條條）1 1.固固固固定定定定價價價價包包包包括括括括固固固固定定定定單單單單價價價價和和和和固固固固定定定定總總總總價價價價，固固固固定定定定總總總總價價價價又又又又包包包包括括括括有有有有條條條條件件件件的的的的固固固固定定定定總總總總價價價價和和和和純純純純固固固固定定定定總總總總價價價價，固固固固定定定定單單單單價價價價的的的的情情情情況況況況下下下下，當當當當事事事事人人人人可可可可以以以以申申申申請請請請對對對對工工工工程程程程量量量量進進進進

58、行行行行鑒鑒鑒鑒定定定定，有有有有條條條條件件件件的的的的固固固固定定定定總總總總價價價價情情情情況況況況下下下下，當當當當事事事事人人人人可可可可以以以以申申申申請請請請對對對對可可可可調調調調范范范范圍圍圍圍的的的的工工工工程程程程量量量量或或或或者者者者價價價價格格格格進進進進行行行行鑒鑒鑒鑒定定定定。2 2.本本本本條條條條的的的的適適適適用用用用不不不不是是是是絕絕絕絕對對對對的的的的，如如如如果果果果所所所所約約約約定定定定的的的的固固固固定定定定價價價價無無無無效效效效或或或或者者者者被被被被依依依依法法法法撤撤撤撤銷銷銷銷、變變變變更更更更，則則則則一一一一方方方方當當當當事事

59、事事人人人人可可可可申申申申請請請請進進進進行行行行鑒鑒鑒鑒定定定定。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十三三條條當當事事人人對對部部分分案案件件事事實實有有爭爭議議的的，僅僅對對有有爭爭議議的的事事實實進進行行鑒鑒定定，但但爭爭議議事事實實范范圍圍不不能能確確定定，或或者者雙雙方方當當事事人人請請求求對對全全部部事事實實鑒鑒定定的的除除外外。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十三三條條）1 1.承承承承包包包包方方方方應應應應注注注注意意意意利利利利用用用用好好好好本本本本條條條條“僅僅僅僅對對對對有有有有爭爭爭爭議議議議的的的的事事事事實實實實進進進進行行行行鑒鑒鑒鑒定定定定

60、”的的的的規規規規定定定定，施施施施工工工工過過過過程程程程中中中中對對對對雙雙雙雙方方方方關關關關于于于于工工工工程程程程造造造造價價價價沒沒沒沒有有有有爭爭爭爭議議議議的的的的部部部部分分分分以以以以書書書書面面面面形形形形式式式式確確確確定定定定下下下下來來來來；質質質質量量量量問問問問題題題題有有有有爭爭爭爭議議議議的的的的，也也也也宜宜宜宜主主主主動動動動與與與與發發發發包包包包人人人人協協協協商商商商，僅僅僅僅對對對對有有有有爭爭爭爭議議議議的的的的質質質質量量量量問問問問題題題題進進進進行行行行鑒鑒鑒鑒定定定定。2 2.了了了了解解解解關關關關于于于于鑒鑒鑒鑒定定定定的的的的有有

61、有有關關關關法法法法律律律律規規規規定定定定，承承承承包包包包人人人人對對對對負負負負有有有有舉舉舉舉證證證證責責責責任任任任的的的的事事事事項項項項，需需需需要要要要鑒鑒鑒鑒定定定定的的的的應應應應當當當當申申申申請請請請鑒鑒鑒鑒定定定定，否否否否則則則則承承承承擔擔擔擔不不不不利利利利的的的的法法法法律律律律后后后后果果果果；對對對對鑒鑒鑒鑒定定定定部部部部門門門門作作作作出出出出的的的的鑒鑒鑒鑒定定定定結結結結論論論論可可可可以以以以依依依依法法法法提提提提出出出出異異異異議議議議或或或或者者者者申申申申請請請請重重重重新新新新鑒鑒鑒鑒定定定定。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十四

62、四條條建建設設工工程程施施工工合合同同糾糾紛紛以以施施工工行行為為地地為為合合同同履履行行地地。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十四四條條）1.建建設設工工程程合合同同糾糾紛紛屬屬于于一一般般合合同同糾糾紛紛，不不適適用用專專屬屬管管轄轄，被被告告住住所所地地及及合合同同履履行行地地（施施工工行行為為地地）都都有有管管轄轄權權，并并且且當當事事人人可可以以協協議議選選擇擇管管轄轄法法院院。2.建建設設工工程程合合同同沒沒有有實實際際履履行行的的，當當事事人人雙雙方方住住所所地地都都不不在在合合同同約約定定的的履履行行地地的的，建建設設工工程程合合同同糾糾紛紛由由被被告告住住所所地地

63、法法院院管管轄轄。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十五五條條因因建建設設工工程程質質量量發發生生爭爭議議的的，發發包包人人可可以以以以總總承承包包人人、分分包包人人和和實實際際施施工工人人為為共共同同被被告告提提起起訴訴訟訟。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十五五條條）承承包包商商對對本本條條應應予予充充分分重重視視，建建設設工工程程發發生生質質量量爭爭議議的的，無無論論是是合合法法分分包包還還是是非非法法轉轉包包、違違法法分分包包、掛掛靠靠等等，發發包包人人均均可可以以對對總總包包提提起起訴訴訟訟，因因而而總總包包方方在在施施工工管管理理過過程程中中需需注注意意收收集集發發

64、包包方方、分分包包方方、掛掛靠靠方方等等對對質質量量缺缺陷陷及及瑕瑕疵疵應應負負責責任任的的證證據據。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十六六條條實實際際施施工工人人以以轉轉包包人人、違違法法分分包包人人為為被被告告起起訴訴的的，人人民民法法院院應應當當依依法法受受理理。實實際際施施工工人人以以發發包包人人為為被被告告主主張張權權利利的的，人人民民法法院院可可以以追追加加轉轉包包人人或或者者違違法法分分包包人人為為本本案案當當事事人人。發發包包人人只只在在欠欠付付工工程程價價款款范范圍圍內內對對實實際際施施工工人人承承擔擔責責任任。【理理解解及及操操作作要要點點】（第第二二十十六六條條）雖

65、雖然然掛掛靠靠、轉轉包包和和違違法法分分包包合合同同屬屬于于無無效效合合同同，但但實實際際施施工工人人可可以以依依據據分分包包合合同同起起訴訴總總包包和和業業主主，并并且且在在工工程程質質量量合合格格的的條條件件下下可可以以參參照照有有關關結結算算條條款款進進行行結結算算，因因而而總總包包對對該該類類合合同同也也應應予予以以重重視視。【司司法法解解釋釋條條文文】第第二二十十七七條條因因保保修修人人未未及及時時履履行行保保修修義義務務，導導致致建建筑筑物物毀毀損損或或者者造造成成人人身身、財財產產損損害害的的，保保修修人人應應當當承承擔擔賠賠償償責責任任。保保修修人人與與建建筑筑物物所所有有人人

66、或或者者發發包包人人對對建建筑筑物物毀毀損損均均有有過過錯錯的的，各各自自承承擔擔相相應應的的責責任任。【理解及操作要點】（第二十七條）【理解及操作要點】（第二十七條）1.1.建筑物所有人或者發包人有保修通知責任，如果其未履建筑物所有人或者發包人有保修通知責任，如果其未履建筑物所有人或者發包人有保修通知責任，如果其未履建筑物所有人或者發包人有保修通知責任，如果其未履行通知義務，則保修人不承擔保修責任。行通知義務，則保修人不承擔保修責任。行通知義務，則保修人不承擔保修責任。行通知義務，則保修人不承擔保修責任。2.2.本條中本條中本條中本條中“未及時履行保修義務未及時履行保修義務未及時履行保修義務

67、未及時履行保修義務”的判斷應以保修通知書的判斷應以保修通知書的判斷應以保修通知書的判斷應以保修通知書對質量缺陷的描述來判斷，一般質量缺陷的一般在合理的對質量缺陷的描述來判斷，一般質量缺陷的一般在合理的對質量缺陷的描述來判斷，一般質量缺陷的一般在合理的對質量缺陷的描述來判斷，一般質量缺陷的一般在合理的幾天內予以修復，保修書有約定的從其約定；如果質量缺幾天內予以修復，保修書有約定的從其約定；如果質量缺幾天內予以修復，保修書有約定的從其約定；如果質量缺幾天內予以修復，保修書有約定的從其約定；如果質量缺陷已經涉及結構安全或者嚴重影響建筑物正常使用的，則陷已經涉及結構安全或者嚴重影響建筑物正常使用的，則

68、陷已經涉及結構安全或者嚴重影響建筑物正常使用的，則陷已經涉及結構安全或者嚴重影響建筑物正常使用的，則保修人應立即到達現場搶修。保修人應立即到達現場搶修。保修人應立即到達現場搶修。保修人應立即到達現場搶修。3.3.建筑物質量缺陷造成建筑物毀損或者人身、財產損害的，建筑物質量缺陷造成建筑物毀損或者人身、財產損害的，建筑物質量缺陷造成建筑物毀損或者人身、財產損害的，建筑物質量缺陷造成建筑物毀損或者人身、財產損害的，施工人并不當然承擔責任，發包人、建筑物所有人、使用施工人并不當然承擔責任，發包人、建筑物所有人、使用施工人并不當然承擔責任，發包人、建筑物所有人、使用施工人并不當然承擔責任，發包人、建筑物所有人、使用人有過錯的應承擔相應的責任。人有過錯的應承擔相應的責任。人有過錯的應承擔相應的責任。人有過錯的應承擔相應的責任。