1、特 色 小 鎮 投融資方案投融資方案 目 錄 政府產業引導投資政府產業引導投資資金資金 PPP產業投資資金產業投資資金 各部委對應的省市縣產業扶持資金各部委對應的省市縣產業扶持資金 3大政策性銀行中長期優惠貸款大政策性銀行中長期優惠貸款 引導基金：是由政府設立的政策性基金，政府產業引導基金、創業投資 引導基金以及科技型中小企業創新基金等都屬于引導基金。狹義上的引 導基金主要是指政府創業投資引導基金。 政府產業引導投資政府產業引導投資資金資金 定義 非營利性。引導基金是不以營利為目的的政策性基金，并非商業性基金; 不直接參與創業投資。引導基金“主要通過扶持創業投資企業發展，引導 社會資金進入創業
2、投資領域”，其本身并不直接參與創業投資; 市場化、有償方式運作。引導基金應按照市場化的有償方式運作，而不 是通過政府撥款、貼息等無償方式運作。 政府產業引導投資政府產業引導投資資金資金 特點 政府產業引導投資政府產業引導投資資金資金 運作模式 階段參股：是引導基金目前的主要運作模式，是指引導基金向創業投 資企業進行股權投資，并在約定的期限內退出，主要支持發起設立新 的創業投資企業。參股比例最高不超過創業投資企業募集資金總額的 25%，且不做第一大出資人，不參與創業投資企業的日常經營和管理。 引導基金參股期內，創業投資企業投資于初創期科技型中小企業的累 積金額不低于引導基金出資額的2倍。 跟進投
3、資：是指對創業投資機構選定投資的初創期科技型中小企業，引 導基金與創業投資機構共同投資。 風險補助：是指引導基金對已投資于初創期科技型中小企業的創業投資 機構予以一定的補助。 投資保障：是指創業投資機構將正在進行高新技術研發、有投資潛力的 初創期科技型中小企業確定為“輔導企業”后，引導基金對“輔導企業”給 予獎勵。 政府產業引導投資政府產業引導投資資金資金 運作模式 PPP產業投資資金產業投資資金 通過設立城市發展基金，為基礎設施和公共服務領域重點項目提供 資金支持，增強社會資本投資信心，引導民間資本積極投向基礎設施和 公共服務領域，切實緩解基礎設施投資缺口大、政府財力不足、債務負 擔較重等困難。同時，進一步推動政府投融資體制機制創新，有效發揮 社會資本管理效率高、技術創新能力強的優勢，加快形成多元化、可持 續的PPP項目資金投入渠道，促進實現民生改善、發展動力增強等多重 目標。 定義：
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