1、特色小鎮開發:特色小鎮開發:10 大融資模式!大融資模式! 開發建設投入高,開發周期長,項目前期沒有資產可供抵押貸款,投資回報 率偏低,回收期長種種因素表明,特色小鎮建設過程中,融資是第一道坎。 PPP 融資、基金(專項、產業基金等)管理、股權眾籌、信托計劃、政策性(商 業性)銀行(銀團)貸款、債券計劃、融資租賃、證券資管、供應鏈金融這 10 種融資模式可供參考。 特色小鎮建設過程中,融資是第一道坎。 開發建設投入高,開發周期長,項目前期沒有資產可供抵押貸款,投資回報 率偏低,回收期長,各種因素決定了特色小鎮的融資是第一場硬仗。 根據以上種種特征,特色小鎮開發融資宜以股權融資為主,債權模式為輔
2、。本文 簡單羅列 PPP 融資、基金(專項、產業基金等)管理、股權眾籌、信托計劃、 政策性(商業性)銀行(銀團)貸款、債券計劃、融資租賃、證券資管、供應鏈 金融等十種模式。 一、PPP 融資模式 在特色小鎮的開發過程中,政府與選定的社會資本簽署PPP 合作協議, 按出資比例組建 SPV(特殊目的公司),并制定公司章程,政府指定實施機 構授予 SPV 特許經營權,SPV 負責提供特色小鎮建設運營一體化服務方案。 PPP 合作模式具有強融資屬性, 金融機構與社會資本在 PPP 項目的合同約定范圍 內,參與 PPP 的投資運作,最終通過股權轉讓的方式,在特色小鎮建成后,退 出股權實現收益。 社會資本
3、與金融機構參與 PPP 項目的方式也可以是直接對 PPP 項目提供資金,最后獲得資金的收益。 二、產業基金及母基金模式 特色小鎮在導入產業時,往往需要產業基金做支撐,這種模式根據融資結構 的主導地位分三種類型。 第一種是政府主導,一般由政府(通常是財政部門)發起,政府委托政府出 資平臺與銀行、保險等金融機構以及其他出資人共同出資,合作成立產業基金的 母基金,政府作為劣后級出資人,承擔主要風險,金融機構與其他出資人作為優 先級出資人,杠桿比例一般是 1:4,特色小鎮具體項目需金融機構審核,還要經 過政府的審批,基金的管理人可以由基金公司(公司制)或 PPP 基金合伙企業 (有限合伙制)自任,也可另行委托基金管理人管理基金資產。這種模式下政府 對金融機構有穩定的擔保。 第二種是金融機構主導, 由金融機構聯合地方國企成立基金專注于投資特色 小鎮。一般由金融機構做 LP,做優先級,地方國企做 LP