1、創新模式提升產業園區招商引資水平 一、研究背景與意義 產業園區是經過一級政府批準成立，有著明確區域界限，通過政府提供政 策優惠和專業化服務，用招商選資的手段吸引某一產業的投資者，在該區域內設 立大批的該產業內的技術先進的企業，在專業化的環境和條件下，使其在各個方 面都得以科學發展1。 產業園區能夠為投資者提供較為完善的公共基礎設施和土 地，縮短辦廠周期，節約投資成本，并且有利于放大產業集群功能，形成人流、 物流、資金流、信息流集聚，帶動城市向產業化、城市化和現代化快速發展2。 當前， 產業園區經濟已成為世界許多國家和國內一些發達地區經濟發展的重要增 長極。中國產業園區以1984 年大連經濟技術
2、開發區建園為標志，已經走過31 年 歷程。這31 年產業園區吸引資金和技術的模式從“政策、行政化、硬基礎”向 “制度、融合化、軟環境”轉型，創新發展和可持續發展是今后產業園區建設的 重要手段。同濟大學發展研究院發布2014 中國產業園區持續發展藍皮書中 的數據顯示，2013 年底，全國擁有國家級產業園區482 家，其中高新區114 家、 經開區215 家，這兩大類園區GDP 占全國GDP 近1/4（23.2%）；工業總產值占 國內工業總產值的1/3；稅收占國內稅收1/5（19.9%）。通過數據 分析可以看出產業園區的壯大對于中國經濟的發展意義重大。 2012 年，沈陽市委、市政府決定在沈陽雪松
3、經濟開發區建設沈陽金屬新材料產 業園，園區規劃面積8 平方公里，定位為建設高標準、高技術、新工藝的國內一 流金屬材料深加工區和金屬新材料及技術誕生的國際一流研發中心，打造沈陽 “金屬新材料硅谷”，“十三五”末力爭建成千億產業集群。新型產業的集聚對 于推進區域經濟一體化及遼寧老工業基地的振興意義重大。 沈陽經濟區產業基礎 雄厚，裝備制造、國防軍工、金屬新材料等產業底蘊深厚；沈陽經濟區原材料豐 富，地域內豐富的鎂、鋅、鋁、瓷等資源為發展新材料產業提供物質支撐。沈陽 金屬新材料產業園成為我市金屬新材料產業創新發展的基地， 園區在開發建設和 招商引資工作中與國內經濟發達地區產業園區還有很大差距。 研究目的在于探尋 合適沈陽金屬新材料產業園項目招商引資的模式，壯大產業集群，使得沈陽金屬 新材料產業成為我市經濟發展的重要增長極。 二、沈陽金屬新材料產業園發展現狀及招商引資工作存在的問題 沈陽金屬新材料
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