1、項目部安全專項施工方案管理細則第一章 總則第一條 為進一步加強項目安全專項施工方案管理工作，使其更加規(guī)范化、標準化,更具有指導(dǎo)性和可操作性，特制定本細則.第二條 安全專項施工方案是實施性施工組織設(shè)計的必要補充和延伸,是保證實施性施工組織設(shè)計中特殊、重點和難點施工項目得到有效控制的重要措施。第三條 本細則編制依據(jù)國家現(xiàn)行項目管理規(guī)范及國家部委、省、市有關(guān)文件規(guī)定要求,同時不超出工程項目實施性施工組織設(shè)計的編制范圍。第四條 本細則適用于本項目所有工程。第二章 基本規(guī)定第五條 安全專項施工方案編制應(yīng)嚴格遵守國家工程建設(shè)法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及公司各項有關(guān)規(guī)章制度,科學(xué)合理地組織實施。

2、第六條 安全專項施工方案編制、評審、實施，應(yīng)優(yōu)先考慮應(yīng)用成熟先進的施工技術(shù)和管理方法，充分利用現(xiàn)有施工機械和設(shè)備,盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式設(shè)施，編制內(nèi)容力求重點突出，表述準確,取值有據(jù)，圖文并茂，突出安全，保證質(zhì)量，兌現(xiàn)工期,降低成本，注重環(huán)境保護。第七條 安全專項施工方案原則上與實施性施工組織設(shè)計同時編制、評審，并在工程開工之前完成。在實施過程中實行動態(tài)管理,根據(jù)情況變化及時調(diào)整、報審.第八條 對于危險性較大的工程，在施工前，項目部應(yīng)在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，單獨編制安全專項施工方案并報局審批.危險性較大的工程是指在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的單位

3、工程（含分部分項工程),具體工程范圍見附件1.第三章 管理體系及職責第九條 項目經(jīng)理是安全專項施工方案的主管領(lǐng)導(dǎo)，項目工程管理部是安全專項施工方案的歸口管理部門，其他業(yè)務(wù)部門按照管理職責分工負責.第十條 安全專項施工方案管理實行“三級管理、兩級評審”制度。三級管理指局、公司或局項目部、項目部三級管理。兩級評審指分公司或局項目部初級評審、局最終評審。行業(yè)、地方主管部門另有規(guī)定時,應(yīng)同時執(zhí)行。第十一條 對于無成熟經(jīng)驗、安全隱患較大的施工方案，項目部編制方案由公司（局指揮部）總工程師組織相關(guān)部門進行初級評審.方案初級評審合格后報局工程管理部組織進行最終評審,合格后報局總工程師審批執(zhí)行。報審的安全專項

4、施工方案范圍應(yīng)符合本細則附件1、5規(guī)定。 第四章 編制流程、內(nèi)容及要求第十二條 編制流程 改進編制安全專項施工方案確定工程項目審批實施評審定稿審定 重大變更 第十三條 編制內(nèi)容(一)編制依據(jù)1。 設(shè)計文件，現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗收標準及安全規(guī)程,施工組織設(shè)計。2. 施工合同和投標文件。3。 成熟的“工法”和相關(guān)的工程技術(shù)總結(jié)。4。 施工調(diào)查報告.5。 本項目部的管理水平、隊伍素質(zhì)、專業(yè)化程度和施工能力。6. 編制原則：安全、可靠、先進、經(jīng)濟、適用，滿足合同工期和階段性工期目標的要求，并留有余地。（二）工程概況主要說明工程總體概況，包括：工程范圍、工程規(guī)模、所在位置、自然條件、主要技術(shù)標準、工程

5、地質(zhì)和水文情況;項目特點、難點、重點分析，安全風險及危險源分析；投標、合同承諾的相應(yīng)條款及業(yè)主特殊要求，必要時應(yīng)配圖說明。(三） 施工安排闡明施工方案的總體思路,選擇技術(shù)方案的理由.主要可參考以下內(nèi)容：1. 確定安全專項施工方案實施的主要人員；2. 選擇施工機械；3. 確定施工方法；4. 確定施工工藝流程;5。 關(guān)鍵施工結(jié)構(gòu)設(shè)計;6。 確定物資的采購，建筑材料、預(yù)制加工品、施工機具、生產(chǎn)工藝設(shè)備等需用量、供應(yīng)商；7。 確定安全施工措施，包括自然災(zāi)害、防火防爆、勞動保護、特殊工程安全、環(huán)境保護等措施。（四）施工方法根據(jù)工藝流程順序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點和注意事項。對易發(fā)生質(zhì)量通病的項目、新技術(shù)、

6、新工藝、新材料等應(yīng)作重點說明,并繪制詳細的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序,應(yīng)進行詳細計算并繪制詳細的施工圖加以說明。（五）進度安排與控制工期安排：根據(jù)工藝流程順序，編制詳細的進度，以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示.保證措施主要包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等。措施內(nèi)容應(yīng)簡要并具針對性，一般不重復(fù)敘述施工組織設(shè)計中相關(guān)內(nèi)容。（六)質(zhì)量標準與控制1. 質(zhì)量標準.對主控項目和一般項目分別規(guī)定技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢驗數(shù)量、檢驗頻次、檢查驗收方法和合格標準等.2. 保證措施。主要包括對人員的控制、材料設(shè)備的控制、施工設(shè)備的控制、施工方法的控制、技術(shù)資料的控制等，措施內(nèi)容應(yīng)簡要并具針對性，

7、一般不重復(fù)敘述施工組織設(shè)計中相關(guān)內(nèi)容，論述針對風險采取的施工方法和措施，結(jié)論是否達到保證安全。（七）安全文明施工和環(huán)境保護針對項目特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等制定確保安全施工、保護環(huán)境，防止工傷事故和職業(yè)病危害，從方案執(zhí)行角度采取的預(yù)防措施，措施內(nèi)容應(yīng)簡要并具針對性，一般不重復(fù)敘述施工組織設(shè)計中相關(guān)內(nèi)容。(八)必要的設(shè)計計算、安全驗算對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案,必須附具詳細的計算過程以及安全驗算結(jié)果。詳細介紹計算依據(jù)、計算公式及計算過程,附列參考書目，計算、復(fù)核簽認齊全.（九）施工圖表1。 施

8、工平面布置示意圖2. 主要工程數(shù)量表、主要機械設(shè)備配備表、主要物質(zhì)材料數(shù)量表3。 主要工序施工方案示意圖4. 大型臨時設(shè)施設(shè)計圖注：帶“”條目必須包含，其他條目根據(jù)實際情況簡要編制，條目順序可以靈活調(diào)整。第十四條 編制要求（一)各項目部在編制施工組織設(shè)計的同時，要按照年度制定安全專項施工方案編制計劃.安全專項施工方案編制范圍執(zhí)行第八條的規(guī)定，編制計劃按照下表納入實施性施工組織設(shè)計。安全專項施工方案編制計劃表序號安全專項方案名稱編制人負責人計劃完成時間備注（編制原因）12(二）文整要求文字和表格采用A4紙打印裝訂,圖紙長度根據(jù)需要確定。資料裝訂整齊、清晰、美觀。裝訂順序按上述編制安全專項施工方案

9、內(nèi)容的順序裝訂。同時報送電子文檔。第五章 審批第十五條 評審流程一般安全專項施工方案由項目部編制，(公司）局指揮部總工程師負責對本項目編制的方案進行審核，局工程管理部負責方案審定,局總工程師審批.第十六條 安全專項施工方案的日常檢查項目的安全專項施工方案的日常檢查、指導(dǎo)和處理由項目總工程師組織進行，重大問題須報公司工程管理部備案。主要檢查內(nèi)容包括：（一)評審制度、檢查制度的建立健全和實施情況；（二)安全專項施工方案有關(guān)人員審核、簽字情況，相關(guān)人員是否符合要求；按要求應(yīng)組織專家論證的，是否組織了專家論證；（三)安全專項施工方案是否結(jié)合本工程特點編制，內(nèi)容是否完整,設(shè)計計算是否完善,是否具有針對性

10、和可操作性；（四）安全專項施工方案的現(xiàn)場實施情況如何，實施前是否進行了詳細的交底,實施過程是否符合方案和標準、規(guī)范要求；（五）安全專項施工方案實施過程的監(jiān)管如何，實施過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，現(xiàn)場發(fā)生變化時，是否按規(guī)定程序調(diào)整方案;（六）安全專項施工方案實施過程中有關(guān)安全生產(chǎn)的措施是否落實。第十七條 專家評審（一）對超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，應(yīng)組織專家組對安全專項施工方案進行論證，專項方案經(jīng)論證合格后經(jīng)局總工程師批準執(zhí)行。超過一定規(guī)模的危險性較大的工程范圍見附件5。(二）專家評審組織局組織不少于5人的專家組，對已經(jīng)過公司（局項目部）評審的安全專項施工方案進行論證評審.評審專家從局技術(shù)

11、專家組中抽取，或邀請外部專家。第六章 實施及調(diào)整第十八條 安全專項施工方案評審?fù)瓿珊螅椖抗こ坦芾聿拷⒐芾砼_賬，并按規(guī)定存檔.第十九條 項目編制的施工方案由公司（局指揮部）負責交底，并應(yīng)與工程項目技術(shù)交底、安全交底相結(jié)合。第二十條 項目部必須嚴格按照批準的安全專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。專項方案實施前,項目總工程師組織編制人員或技術(shù)主管向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員逐級進行安全專項施工方案交底。如有需要，可申請局評審人員參加。第二十一條 項目部總工程師應(yīng)當定期巡查安全專項施工方案的實施情況.項目部、工程隊的技術(shù)安全終端監(jiān)督責任人負責對安全專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督.發(fā)現(xiàn)

12、不按照安全專項施工方案施工的，應(yīng)當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第二十二條 方案調(diào)整安全專項施工方案一經(jīng)批準，即應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行，任何單位或個人未獲得審批部門同意不得變更修改。實施過程中如因環(huán)境條件、重大設(shè)計變更或業(yè)主、監(jiān)理單位另有要求時，應(yīng)重新編制或優(yōu)化安全專項施工方案，按規(guī)定審批流程重新評審,作廢的原方案應(yīng)收回。方案調(diào)整后，應(yīng)由原交底人對技術(shù)交底、安全交底進行修改或補充，并重新交底實施. 第七章 獎罰第二十三條 方案檢查項目采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查等方式對安全專項方案管理進行監(jiān)督、檢查。日常檢查工作,要100覆蓋，對不符合管理要求的,

13、要組織分析原因,提出整改要求，并跟蹤落實。安全專項施工方案實施過程中，項目部應(yīng)組織全過程監(jiān)控與管理，對不符合安全專項施工技術(shù)方案要求的施工行為及時糾正。 第八章 附 則第二十四條 本細則由項目工程管理部負責解釋.第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：1. 危險性較大的分部分項工程2. 安全專項施工方案專家論證評審會議簽到記錄表3。 安全專項施工方案專家論證評審報告4。 安全專項施工方案建議格式5。 超過一定規(guī)模的危險性較大的工程附件1危險性較大的分部分項工程一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽）支護、降水工程.二、土方開挖工程開挖

14、深度超過3m（含3m）的基坑（槽)土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系1. 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2。 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總負荷10KN及以上；集中線荷載15KN及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立物聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3。 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工程1。 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程.2。 采用起重機械進行安裝的工程.3。 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程1。 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手

15、架工程。2. 附著式整體和分片提升腳手架工程.3. 懸挑式腳手架工程。4. 吊籃式腳手架工程.5. 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6. 新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程1。 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2。 采用爆破拆除的工程。七、高空、水上、潛水作業(yè)八、高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程九、隧道工程十、鋪軌、架梁工程十一、既有線工程十二、其它1. 建筑幕墻安裝工程。2. 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程.3。 人工挖擴孔樁工程。4. 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程.5. 預(yù)應(yīng)力工程。6. 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。7。 其他危險性較大

16、的工程.附件2安全專項施工方案專家論證評審會議簽到記錄表編號： 時間： 工程名稱施工單位中鐵九局集團有限公司項目負責人提議單位中鐵九局 項目經(jīng)理部方案名稱提議單位人員簽到姓 名性別年齡工作單位職稱專業(yè)專 家 簽 到姓 名性別年齡工作單位職稱專業(yè)附件3安全專項施工方案專家論證評審報告編號: 時間： 工程名稱施工單位中鐵九局集團有限公司項目負責人提議評審單位中鐵九局 項目經(jīng)理部方案名稱專家一覽表姓 名性別年齡工作單位職稱專業(yè)專家論證意見:（可另附頁）專家簽字組長（簽字）： 專家（簽字）： 附件4xxxxxxxxxxxxxxxxxx段 xxxxx工程 xx安全專項施工方案編 制 單位 :項目部名稱

17、審核單位 ：中鐵九局集團有限公司 編 制 人 ： 多人 技術(shù)人員+總工 審核負責人:局工管部部長 審 核 人 ：項目經(jīng)理 審 批 人： 局總工 編 制 日 期: 審批日期： 2014年x月x日 xx安全專項施工方案會簽表（項目部）工程名稱xx鐵路葛根廟至烏蘭浩特段擴能改造工程建設(shè)單位設(shè)計單位監(jiān)理單位項目經(jīng)理部部 門會簽意見（具體內(nèi)容可見附頁）會審人員是否同意日期工管部采用施工技術(shù)標準是否符合要求.施工方法是否合理，工藝是否完整等。工期設(shè)計是否合理，資源配置是否滿足要求，臨建工程是否符合標準等。部長同意2014年 月 日工經(jīng)部成本控制措施是否符合要求.物資設(shè)備部審核項目所需物資的來源，周轉(zhuǎn)材料調(diào)

18、配方案等，審核設(shè)備的來源，性能型號等是否滿足施工需要。財務(wù)部審核投資計劃安質(zhì)環(huán)保部審核質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境及節(jié)能減排措施是否合理等。綜合辦公室人員配置及各崗位職責等試 驗 室試驗種類,儀器及人員工作計劃安排 項目部總工程師簽署意見:總工程師(簽字）：日 期： 項目部項目經(jīng)理簽署意見：項目經(jīng)理（簽字）:日 期：項目會簽意見表部門會簽意見（建議)工管部 工經(jīng)部物資設(shè)備部財務(wù)部安質(zhì)環(huán)保部綜合辦公室試 驗 室項目意見反饋表部門整改情況工管部工經(jīng)部物資設(shè)備部財務(wù)部安質(zhì)環(huán)保部綜合辦公室試 驗 室附件5超過一定規(guī)模的危險性較大的工程一、深基坑工程1. 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方

19、開挖、支護、降水工程.2. 開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑)物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程.二、模板工程及支撐體系1。 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2. 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總負荷載15KN及以上;集中線荷載20KN及以上。3. 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上.三、起重吊裝及安裝拆卸工程1. 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。2. 起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上

20、內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程1. 搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2. 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程1。 采用爆破拆除的工程.2. 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程.3. 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4。 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程七、隧道工程八、鋪軌、架梁工程九、既有線工程十、其它1。 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。2。 開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。3。 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程.4. 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的工程。5. 建設(shè)單位或監(jiān)理單位等認為需要進行專項評審的方案.