1、大廈裝修改造工程安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): XX大廈裝修改造工程安全文明施工監(jiān)理細(xì)則一、安全、文明施工管理監(jiān)理要點(diǎn)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)主要有以下幾方面：1、 審查項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件。2、審批（審查）承包商安全管理資料。3、組織或參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。1）、承包商自檢 ； 2）、例行檢查； 3)、專(zhuān)項(xiàng)檢查。4、監(jiān)督小組工作監(jiān)督檢查配合； 督促事故隱患的整改； 安全評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作； 協(xié)助安全事故調(diào)查。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的監(jiān)理工作主要內(nèi)容要求、方

2、法、措施。1、審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件1）、主要內(nèi)容要求：（1） 監(jiān)理工程監(jiān)督登記：建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)工前向監(jiān)督站申請(qǐng)辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有：承建、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘測(cè)方的資質(zhì)證書(shū)及與建設(shè)方簽定的合同；地質(zhì)資料；建筑物平面圖（含總平面圖、轉(zhuǎn)換層和標(biāo)準(zhǔn)層平面圖）；余泥渣土排放許可證；專(zhuān)項(xiàng)安全文明施工技術(shù)（方案）；安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法；項(xiàng)目經(jīng)理證和安全員證。（2） 報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件檢查表：施工單位于開(kāi)工前15天填表申報(bào)。檢查表是申辦施工許可證的條件之一。停工半年后復(fù)工的工程項(xiàng)目，復(fù)工前也必須進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查。（3） 受監(jiān)督站現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督交底和監(jiān)督

3、計(jì)劃：原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)組織有建設(shè)、施工、監(jiān)理等安全負(fù)責(zé)人及安全員參加的安全監(jiān)督交底會(huì)議，并將監(jiān)督計(jì)劃交付監(jiān)理、承建單位。（4） 照經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容，落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。2）、采用的方法、措施（1）、監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記辦理，督促施工單位及時(shí)填報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件檢查表，認(rèn)真檢查各方面安全安全生產(chǎn)條件到位情況。對(duì)達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí)，否則，拒絕在檢查表上簽字蓋章。（2） 、發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開(kāi)工的，監(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面方式提醒有關(guān)各方。（3） 、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款，對(duì)合同中未明確或未提及的項(xiàng)目，應(yīng)

4、組織建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商解決，并以書(shū)面形式補(bǔ)充明確，以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位。對(duì)未能取得一致的事宜，應(yīng)書(shū)面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見(jiàn)。2、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料。1）主要內(nèi)容要求：（1）、開(kāi)工前或機(jī)具使用前審查施工單位、建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書(shū)”、企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)條款；必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。（2） 、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施。 施工組織設(shè)計(jì)必須有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇。 專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案。需編制專(zhuān)項(xiàng)安

5、全技術(shù)方案的項(xiàng)目有：文明施工、施工防火、腳手架工程、施工用電、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆卸、臨時(shí)設(shè)施、泵送砼、玻璃幕墻及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等。 專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì) 算書(shū)、詳圖及文字說(shuō)明。應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)和單位蓋章方為有效。在施工過(guò)程中需要更改的措施，必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意方為有效。(3)查安全技術(shù)交底落實(shí)情況 分項(xiàng)工程及各施工工序開(kāi)工前，必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書(shū)面 和口頭安全技術(shù)交底，交底人和被交底人必須簽名確認(rèn)。 交底內(nèi)容包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施、施工場(chǎng)所、環(huán)境（如高

6、壓線、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 多工種交叉作業(yè)應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。(4)查特種作業(yè)人員資質(zhì)（上崗證） 承包商要對(duì)特種作業(yè)人員登記注冊(cè)，并應(yīng)附有操作證書(shū)復(fù)印件。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5)查承包商定期生產(chǎn)安全檢查落實(shí)情況 承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度，包括企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部 自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。 審查有無(wú)檢查文字記錄，整改措施和整改結(jié)果。(6)查安全教育落實(shí)情況 新進(jìn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員，必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，并記錄入 卡。 變換工種時(shí)，要進(jìn)行對(duì)新工種的安全技術(shù)教育，并記錄入卡。 節(jié)假日前后的安全教育并作好記錄。 學(xué)

7、習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程及記錄。 定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。(7)查班前安全活動(dòng)落實(shí)情況 班前交底的內(nèi)容包括：當(dāng)天作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、地下管線、附近建筑物地基情況、氣候條件、當(dāng)班主要工作內(nèi)容、各個(gè)環(huán)節(jié)的操作、安全技術(shù)要求和特殊工種的配合等。 班前檢查：查上崗人員的勞動(dòng)用品使用、工作崗位周?chē)淖鳂I(yè)環(huán)境是否安全無(wú)隱患、機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效，以及各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。 班組每周安全活動(dòng)的制度：在班前活動(dòng)中，增加以下內(nèi)容：本周安全生產(chǎn)要求、針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表?yè)P(yáng)好人好事和吸

8、取教訓(xùn)。 班前活動(dòng)記錄以日記方式備查。(8)查有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證。 施工現(xiàn)場(chǎng)須取得施工許可證、余泥渣土排放等。 井架物料提升機(jī)，附著式升降腳手架：須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用，井架加高后由企業(yè)安技部門(mén)檢查驗(yàn)收。 外用電梯：須取得安全檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用，頂升、加高后由企業(yè)機(jī)電管理部門(mén)檢查驗(yàn)收。 落地式（及其他形式）的外用腳手架搭設(shè)及每階段加高后，由施工企業(yè)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)、必須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用。 臨時(shí)用電設(shè)施，須經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門(mén)檢查驗(yàn)收方可使用。 模板工程經(jīng)由施工企業(yè)安技部門(mén)辦理安全驗(yàn)收手續(xù)方能澆筑砼。(9)批文明施工

9、專(zhuān)項(xiàng)方案 承包商開(kāi)工前向監(jiān)理提交文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出審批意見(jiàn)。 涉及增加費(fèi)用的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、詳盡地向建設(shè)單位作出解釋?zhuān)⒔M織建設(shè)單位和承包商協(xié)商討論以取得一致。(10)現(xiàn)場(chǎng)防火管理 檢查“三級(jí)”動(dòng)火審批制度落實(shí)情況。 承包商應(yīng)繪制施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材分布平面圖。2）、采用的方法、措施： 工程開(kāi)工前，施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書(shū)復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報(bào)送的資料包括：資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系組管理人員名單、資格有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。 要求施工單位報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案

10、、安全技術(shù)措施。經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施。 需由施工企業(yè)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位，事前應(yīng)對(duì)施工單位明確監(jiān)理要求，建議采用“掛牌”制，即有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收同意后，由驗(yàn)收人員及部門(mén)簽字蓋章懸掛“已驗(yàn)收合格”等字樣的牌子。如提升機(jī)、升降機(jī)加高驗(yàn)收、塔吊、外用電梯提升、加高后的驗(yàn)收，重點(diǎn)部位模板及支撐體系的驗(yàn)收等。 采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式，對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面記錄。對(duì)存在的問(wèn)題要求施工單位作好整改。必要時(shí)，可將檢查結(jié)果及整改要求通報(bào)建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。 對(duì)重要施工機(jī)械（機(jī)具）如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)

11、行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報(bào)送運(yùn)行及維護(hù)記錄審查。對(duì)施工機(jī)械（機(jī)具）的完好狀況必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。若機(jī)械（機(jī)具）的完好狀況無(wú)法保證施工安全時(shí)，應(yīng)責(zé)令施工單位作出妥善維修或更換。 監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行交底明確，并知會(huì)建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。3、 參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查1）、檢查方式包括：例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查 例行檢查：指項(xiàng)目經(jīng)理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查，監(jiān)理參與自檢并審查簽認(rèn)，督促整改。 專(zhuān)項(xiàng)檢查：按市建委頒發(fā)的文明施工管理文件

12、進(jìn)行的諸如余泥渣土挖運(yùn)、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育進(jìn)行的檢查。對(duì)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件開(kāi)展的檢查或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目和部位所進(jìn)行的檢查。 聯(lián)合檢查：指監(jiān)督小組依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)在施工過(guò)程中分三個(gè)階段進(jìn)行的檢查（即基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個(gè)階段）。評(píng)分結(jié)果由項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人簽名，作為該工程竣工評(píng)定施工安全等級(jí)的主要依據(jù)。2）、檢查頻率(1)例行檢查：安全檢查企業(yè)每季度不少于一次，項(xiàng)目部每月不少于一次，文明施工檢查企業(yè)定期抽查每季不少于一次，項(xiàng)目部每周不少于一次。(2)專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)工程實(shí)際靈活確定。(3)聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。3）、檢查的依據(jù)及內(nèi)容：(1)安全檢查依據(jù)建筑

13、施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JG59-99）。(2)文明施工檢查依據(jù)廣州市建筑工程文明施工檢查評(píng)分表。(3)現(xiàn)場(chǎng)防火檢查：施工現(xiàn)場(chǎng)的各種場(chǎng)所，必須設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。及時(shí)清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)要有消防器材分布平面圖，掛在現(xiàn)場(chǎng)明顯地方。4）、采用的方法、措施：（1）、監(jiān)理工程師應(yīng)事先向施工單位、建設(shè)單位明確現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，并取得一致。（2）按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目特點(diǎn)合理確定檢查頻率及時(shí)間安排。（3）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工單位整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。必要時(shí)將有結(jié)果或要求通報(bào)有關(guān)各方，以確保落實(shí)措施及時(shí)、有效。(4)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安

14、全隱患或安全文明施工不達(dá)標(biāo)的施工單位，除了將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)方面外，應(yīng)敢于運(yùn)用監(jiān)理否決權(quán)，客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見(jiàn)。4、配合監(jiān)督小組工作（1）監(jiān)督檢查配合：監(jiān)督小組在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查有階段性檢查（聯(lián)檢）、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽檢三種方式。在檢查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)積極參與配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題作好記錄。（2）督促事故發(fā)生隱患的整改：監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行跟蹤督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。（3）安全評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作：竣工后，監(jiān)督站要對(duì)工程的安全生產(chǎn)情況作出綜合評(píng)價(jià)并定出等級(jí)。監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報(bào)的單位工程竣工施工安全評(píng)價(jià)申報(bào)表中簽署意見(jiàn)。（4）協(xié)助安全事故調(diào)查：對(duì)安全事故的調(diào)查和處理由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過(guò)程中應(yīng)協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)方面報(bào)告、提供與事故有關(guān)情況或資料，跟蹤督促事故整改及協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)整改后的復(fù)檢工作。