1、項目建設工程安全生產與文明施工管理規定 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產與文明施工管理規定1、 總則1.1、為了保證XX項目的順利施工,使各參建單位能認真貫徹執行建設工程安全生產條例和建設部頒發的建設工程施工現場管理規定、建設部建質2004213號文件，建設工程施工現場綜合考評試行辦法等文件的要求，為維護良好的經濟建設秩序，保障人民生命財產安全，切實做到“安全、文明”施工，制定本規定。1.2安全管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針。2安全生產與文明施工2.1辦理安全手續、建立安全管理體系。2.1.1、施工

2、單位應在項目開工前依法辦理安全監督手續，接收安全監督管理。開工前十五日內，施工單位須在安全監督機構辦理安全報監，并提供有關資料；安全報監前，施工單位必須為建筑職工辦理意外傷害保險。未辦理安全報監和意外傷害保險的不得開工。2.1.2、建立、健全安全生產管理體系，制定本單位全安全生產責任制安全生產規章制度安全生產管理目標和各工種安全技術操作規程；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，并做好施工安全臺帳，落實施工安全崗位職責2.2施工單位在開工前應編制施工組織設計、安全專項方案等，危險性較大的還應當組織專家論證審查。2.3已動工或待動工的片區施工項目部必須建立健全安全管理體系。項目經理是安

3、全生產的第一責任人，項目經理必須到位，應參加必要的工程例會和安全文明施工方面的專題會。施工項目部應完成以下工作： 2.3.1、在安全管理機構中應配置不少于3人以上的專職安全員，必須到崗，對現場施工人員開展經常性的安全文明施工教育，對操作工人進行有針對性的技術交底，并做好記錄。 2.3.2、項目部必須每季度對管理人員進行責任制考核； 2.3.3、專職安全員負責施工現場安全生產巡視督查，發現現場施工存在安全隱患時，要及時向項目經理報告，對違章指揮、違章操作的應立即制止。 2.3.4、如現場發生安全事故，施工單位應及時啟動應急救援預案，并以最快方式將事故的簡要情況向相關建設行政主管部門和長沙世紀城建

4、設工程安全領導小組報告，并及時組織好救援工作。 2.3.5、施工單位采購、租賃的鋼管、扣件、安全防護用具機械設備、施工機具及配件，應具有生產許可證或當地相關行政主管部門頒發的銷售許可證、產品合格證或檢測報告（包括門試腳手架必需有云南省建設廳鑒定合格證明和生產廠家相應資質及產品合格證明），并在進入施工現場前經專職安全員查驗簽認后，方可進場使用。 2.3.6、施工項目部必須建立安全防護設施（深基坑、外腳手架、臨邊洞口防護、卸料平臺等）、大型機械（塔吊、施工電梯等）及臨時用電的安裝驗收和定期檢查制度，并建立相關臺帳。 2.3.7、各施工項目部應建立健全治安保衛制度，明確責任人及治安保衛電話，并配備專

5、職保衛人員；施工現場必須設置大門和封閉圍擋。圍擋硬質整潔，高度不得低于規范要求,不得使用安全立網或蛇皮袋。大門上應設施工單位名稱和企業標志，進入施工現場人員必須佩戴工作卡；施工現場不準隨意吸煙，應設置專用吸煙室。 2.3.8、各施工項目部應根據本工程特點規劃施工機具及材料等的堆放場地。生活區、辦公區及施工現場均應明確責任人。 2.3.9、建立消防制度，配備滅火器材，制定動火審批手續和實行防火監護制度。施工現場滅火器配備原則為：一般臨時設施區，每100平米配滅火器一只。大型臨時設施總面積超過1200平米的應配備有專供消防用的太平桶、積水桶、砂等。臨時木工間、易燃材料倉庫或堆放場地均應配置滅火器，

6、每處不應少于4個。 2.3.10、施工場地內必須設置臨時廁所。 2.3.11、施工現場應合理懸掛安全宣傳和警示牌，標牌懸掛需牢固可靠，在主要施工部位、作業點和危險區及主要通道口必須有針對性的懸掛安全警示牌；對重大危險源進行識別和公示，懸掛警示牌。 2.3.12、施工現場應建立清掃制度，落實到人，做到工完料清，不用的場地清，不用的機械、設備、機具及時清運出場；施工道路及時清掃、沖洗，做好防塵措施。 2.3.13、施工現場露天加工場地和進建筑物通道口必須搭設安全防護棚，防護棚要設置上下兩層5cm厚木板或同等強度材料板，上下兩層板間隔50cm-70cm。2.4施工單位必須按照要求，對本項目的重大危險

7、源進行識別、控制和管理。2.4.1、在顯要位置對重大危險源進行識別公示，并對各班組及工人進行安全技術交底。2.4.2在危險源醒目位置設置警示牌。2.4.3施工單位必須按要求建立重大危險源控制臺帳。2.4.4施工項目機構應當每周開展一次重大危險源安全狀況檢查，并做相應記錄并跟蹤檢查，消除隱患。2.4.5專職安全員每天對其責任范圍內進行安全檢查，建立個人檢查臺帳，落實相關責任人進行整改，跟蹤檢查，消除隱患。2.4.6編制重大危險源應急預案，并配備相應的應急器材，組織定期開展演習，并不斷改進。2.5施工單位的特種作業人員(電工、焊工、各種施工機械操作工、架子工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電

8、梯司機等)，必須按照國家有關規定經專業的安全培訓，取得特種作業操作資格證書（上崗證），并將上崗證原件、復印件、人員花名冊報監理審核。審核完成后，工人持原件上崗。未持有效上崗證件不得上崗。2.6施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005和安全操作規程，采用三相五線（TNS）接零保護系統。臨時用電必須采用三級配電系統，二級漏電保護系統，每臺設備必須有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制，嚴禁用同一開關電器直接控制2臺以上用電設備。本工程進入建筑物內的電纜線路必須采用電纜埋地引入，直接埋地深度不應小于70cm，嚴禁穿越腳手架引入

9、。埋地電纜在穿越在建筑物、構筑物、道路等及引出地面從2m高到地下0.2m處必須加設防護套管，套管內徑不應小于電纜外徑的1.5倍。漏電保護器的選擇應符合國際漏電電流動作保護器/剩余電流動作保護器GB6829-1986的要求，開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1S；使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型成品，其額定漏電動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1S。總配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分段保護功能。 2.7對配電箱、開關箱需進行定期（每15天）維修、檢查，并做

10、好紀錄；檢查時，必須將前一級相應的電源隔離開關分閘斷電，而且掛“禁止合閘，有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電作業，防止人員觸電。2.8凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業，必須符合建筑施工高處作業安全技術規范的要求。2.8.1、攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。2.8.2、四口、五臨邊(注：四口為樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口等，五臨邊為基坑周邊、陽臺、料臺與挑平臺邊、雨蓬與挑檐邊、屋面與樓面周邊、水箱與水塔周邊等)必須嚴格按規范JGJ80-91的要求搭設安全圍護。2.9腳手架搭

11、設必須符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范。腳手架鋼管應采用現行國家標準直縫電焊鋼管（GB/T13793）或低壓流體輸送用焊接鋼管（GB/T3092）中規定的3號普通鋼管，其質量應符合現行國家標準碳素結構鋼（GB/T700）中Q235-A級鋼的規定。鋼管上嚴禁打孔。本工程嚴禁使用木、竹腳手架。扣件式鋼管腳手架應采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質應符合現行國家標準鋼管腳手架扣件（GB15831）中的規定。搭設腳手架使用的鋼管、扣件必須刷防銹漆，未經防銹處理的，一律不得使用；立桿、大橫桿刷黃色油漆，剪力撐及臨邊防護刷紅白或黃黑相間油漆。腳手架上應設置安全警示標志。2.9.4、腳手架搭設前要先編制設

12、計方案，提出設計計算書，腳手架的承載力應符合施工要求。卸料平臺必須采用工具式（型鋼），需經設計計算，搭設符合設計要求，卸料平臺支撐系統禁止與腳手架連接，卸料平臺須設置限定貨載標牌。懸挑式鋼管腳手架中的懸挑梁必須使用型鋼, 腳手架立桿必須支撐在型鋼上. 懸挑梁型鋼錨固環不得少2道, 錨固環必須采用18以上圓鋼制作。腳手架的搭設高度：落地架不得大于36m，每次懸挑架不得大于24m。 2.9.6、腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步，不允許出現施工面裸露現象。嚴禁將外徑48MM與51MM的鋼管混用。剪刀撐、橫向斜撐搭設應符合規范規定，剪刀撐搭接長度不得小于1m，每根立桿

13、必須與剪刀撐斜桿有效連接。并應與立桿、橫向和縱向水平桿等同步搭設，各底層斜桿下端均必須支承在墊塊或墊板上。 2.9.7、拆除作業必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業。拆除作業時必須設置警戒線。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差不應大于2步，如大于2步，應增設連墻件加固。各構配件嚴禁拋擲至地面。 2.9.8、舊扣件使用前應進行質量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現滑絲的螺栓必須更換。 2.9.9、安全網使用前，施工單位必須提供生產許可證、產品出產合格證明書及由相關權威部門出具的產品檢測報告，必須達到建設部頒布的行業標準要求。外腳手架必須懸掛密目式

14、安全網進行全封閉防護，密目式安全網的標準為：每10cm10cm=100cm2的面積上，有2000個以上的網目；將網與地面成30夾角，在其中心的上方3m處，用管徑4851mm的5kg重的鋼管垂直自由落下，不穿透。外腳手架必須懸掛密目式安全封閉防護，首層墻至2m以上標高時，必須設置水平安全網（大網眼安全網）或采用腳手板滿鋪，以后每隔10m設置一道水平安全網或每間隔12米滿鋪一道腳手板，作業層必須滿鋪腳手板，且應在腳手板下設置一道水平安全網。每隔12米設置硬質斜防護棚，首層周圍固定一道6米寬水平網。腳手架上水平安全網的建筑垃圾應每道工序完成后清除干凈；腳手架上不允許堆放剩余施工材料。2.9.12對危

15、險性較大的分部分項工程，施工單位必須編制安全專項施工方案，并由施工單位技術負責人組織施工技術、設備、安全、質量部門的專業技術人員進行審核。審核合格后，由施工單位技術負責人審批。2.10建筑施工起重機械設備的安裝及使用必須符合以下標準：建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）、塔式起重機安全規程(GB5144-94)、施工升降機安全規則(GB10055-1996)、龍門架及井字架物料提升機安全技術規范(JGJ88-92)。2.10.1、建筑施工起重機械設備必須具有生產許可證、產品出廠合格證和使用說明書，并提交相關單位備案。2.10.2、建筑施工起重機械設備的安裝、拆卸單位必須具有建設行政

16、主管單位頒發的相應資質及安全生產許可證，施工人員必須具備相應的執業資格。施工合同必須合法有效安裝完畢，應委托安全技術咨詢、檢測。取得檢測報告后，由施工單位組織出租、安裝、監理、建設單位進行驗收，并在30日內到有關安全監督部門進行設備備案登記，取得備案登記證明。未經檢測、驗收和備案登記不得使用。2.10.3、建筑施工起重機械設備的安裝、拆卸必須編制專項施工方案，并報本工程安全領導小組審核。經方案審核通過后，方可施工。2.10.4、建筑施工起重機械設備的安裝后投入使用前，必須經具有相應資質的檢測檢驗單位檢測合格（安裝后在同一地點工作，每年進行一次常規檢驗，安全裝置每半年進行一次；重大故障修復后，必

17、須進行一次常規檢驗。）2.10.5、建筑施工起重機械設備的安全及限位保險裝置必須齊全有效，設備的運行必須專人管理；必須配置足夠的操作、指揮、維修、司索人員，持證上崗。每臺塔吊應編號，配備無線對講機，鎖定頻率，指揮人員下達指令前，應先呼叫編號，待得到明確的應答后，方能下達指令。2.10.7、司索工捆綁被吊物品時，不允許使用單繩起吊，吊繩套掛牢固后，應進行試吊(先將被吊物品吊離地面1030cm，經確認安全后方可再行提升)。零碎物品必須使用容器(如吊籠等)。嚴禁斜拉斜吊物品。2.10.8、鋼絲繩的安裝、維護、保養及報廢必須符合起重機械用鋼絲繩檢驗和報廢實用規范（GB5972-86）。2.10.9、定

18、期檢查每月進行一次，由相關部門和人員參加；應配備經正式考試合格持有上崗證的操作工。2.10.10、建筑起重機械安裝、拆卸施工時必須劃定警戒區域，設置警示標志，有專人指揮和監護。2.11 建設單位負責工程項目以及其中由建設單位直接分包的分包工程（包括危險性較大的專項工程）的開工安全生產條件審查申請；總包施工單位承包范圍內危險性較大的專項工程（分部分項工程）應當專項辦理開工安全生產條件審查，在該專項工程施工前由總包施工單位負責開工安全條件審查申請。2.12施工機具線路不應亂拉亂搭，并在使用前檢查電纜線是否破損、露頭，如有破頭必須更換電纜線。施工機具必須具備防護罩防護蓋；否則不允許使用。2.13施工

19、現場應達到環境美化、場地布置合理，施工有序等文明施工標準，材料分類堆放，堆碼整齊。2.14現場必須在明顯處設置“五牌一圖”、宣傳欄、重大危險源識別公示牌和其他標牌。2.15場地內道路應暢通、平整、硬化，兩邊設排水溝，若明挖上面蓋砼蓋板或鐵柵欄板，定期清理確保無坑洼積水；道路定期清掃維護，做好防塵措施。2.16應按審批同意的施工總平面布置圖設置值班室、辦公室農民工學校等臨時設施，要求三區（生產區、生活區、辦公區）分開管理，設置臨時垃圾筒。嚴禁在建樓層內住人。施工現場要配備必要的消防器材。2.17在施工中施工單位應采取以下措施以保證施工環境的清潔：2.17.1、每家施工單位必須在施工大門口處設置專

20、用洗車設施，所有出工地現場車輛必須經過清洗。2.17.2、在施工過程中，必須有灑水措施，以防施工中揚塵過大。必須制定垃圾清運措施污水排放措施等。 2.18按施工總平面布置圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設備等，接不同規格、品種堆放整齊，標牌分類標識。2.19做好三級安全教育工作。2.19.1、現場人員按規定登記造冊，外來勞務人員的三證和暫住證必須齊全有效，經有關部門培訓教育才能上崗作業，人員變動情況應及時掌握，并作好調整手續，進出人員及時注銷。2.19.2、對工人做好教育工作，嚴禁在工地上打架斗毆和聚眾賭博。保持工地衛生，現場不得隨地大小便，施工單位必須在現場搭建臨時廁所。2.2

21、0、建立農民工學校，各項教學設施及授課人員必須到位，并制定教學計劃2.20.1、施工單位新進場的工人，必須接受公司、項目（或工區、工程處、施工隊、下同），班組的三級安全培訓教育，經考核合格后方能上崗：2.20.2、公司安全培訓教育的主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時；2.20.3、項目安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育時間不得少于15學時；2.20.4、班組安全培訓教育的主要內容是：本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。

22、培訓教育的時間不得少于20學時。3.安全檢查3.1由監理單位組織各參建單位的第一負責人(安全員)組成安全檢查組,對工地進行檢查。檢查分內業資料和現場檢查，在檢查時要求各施工單位積極配合，不得以其它理由阻撓檢查。安全檢查組到現場檢查時施工單位的專職安全員要隨同檢查，并作好記錄。檢查不定期進行，每次檢查完，檢查組會根據檢查情況開整改通知書，責令施工單位限期整改，整改完成后檢查組復查，對拒不整改或未按期整改的，將責令停工并進行罰款。3.2專職安全員要協助檢查組的工作，服從管理和安排，必要時抽調到檢查組統一檢查，也便于大家交流和學習。建立日常檢查制度。加強日常各項工作的檢查力度，建立相應的臺帳、填寫安

23、全日志等。4其它內容 4.1、違反本規定，施工單位對施工安全隱患不采取措施予以消除的，責令限期整改，同時處于500元以上5000元以下的罰款（在工程款予以扣除），逾期未整改的，責令停止施工。 如有以下行為，將由項目部處以5000.00(伍千元)至10000.00(壹萬)的罰款，并上報政府相關主管部門。 4.1.1、嚴重違反工程建設強制性標準造成一定損害,或拒不執行建設行政主管部門和質量安全監督機構提出的質量安全整改要求；4.1.2、違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,情節嚴重；4.1.3、發生四級以上工程質量安全事故；4.1.4、發生工程質量安全事故隱瞞不報；4.1.5、惡意拖欠和克扣勞務人員工資；4.1.6、項目經理同時受聘于兩個及以上的單位或企業；施工單位 (簽章) 監理單位 (簽章)建設單位 (簽章) 日期： 年 月 日