1、建筑公司企業標準建設工程施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: #公司企業標準建設工程施工管理辦法 1目的為加強集團建設工程的管理，不斷提高建設工程管理水平，確保建設工程質量和工程進度，控制建設成本，保障建設工程施工順利進行，根據中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理辦法等有關政策法規，結合集團的實際，制訂本辦法。2適用范圍本辦法適用于集團所屬的新建、改建、擴建等各類建設工程的施工管理。3職責3.1 集團基建部為建設工程的歸口管理部門，履行建設工程的監督、檢查、指導、協調、服務的職能，具體職責有：a） 監督和指導項目部建設工程的質量、進度、施工安全、成本控制的管理。b） 指導項
2、目部預防、處理和解決施工中出現的技術問題及質量、安全事故。c） 指導、協調建設工程施工圖及施工圖變更的會審及技術交底工作。d） 組織、參與建設工程的基礎驗收、中間驗收、竣工驗收工作。3.2項目部為工程建設管理的具體實施部門,履行工程建設全過程的管理職能，具體職責有：a） 依據建設的有關法規、合同的約定及本辦法的規定對監理單位、參建單位實施管理。b） 編制、實施工程建設進度計劃。c） 控制項目建設不同階段的工程質量、進度、安全、成本、竣工驗收及相關事項的主要經濟技術指標。3.3 監理單位履行對參建單位工程建設的監理職能，對工程建設的質量管理、技術管理進行監督，控制建設工程質量、工程造價、工程進度
3、、施工安全，參與建設工程的基礎驗收、中間驗收、竣工驗收工作。3.4 參建單位組織實施工程建設，依據建設的有關法規及本辦法的規定履行施工合同的義務。4建設工程質量管理4.1 建設工程的施工質量管理應遵循現行的建設工程法律法規、技術標準規范、設計文件及合同的約定。 4.2 基建部應依據有關工程技術標準、質量驗評標準、施工合同和設計文件進行監督檢查，定期進行施工質量抽（檢）查或階段性核驗，發現問題時，應責成項目部對施工單位及時采取措施予以解決。4.3 項目部具體實施建設工程的質量管理和控制，對重要部位、隱蔽工程等不宜事后檢查的項目，施工時與監理單位配合進行現場監督，并做好驗收記錄。4.4 項目部應確
4、保建筑材料、建筑構配件和設備質量符合建筑設計的文件和合同要求，嚴格把關。4.5 項目部應檢查、監督監理單位做到：a）依照法律法規以及有關的技術標準、設計文件和建設工程承包合同、監理合同，對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。b）選派具有相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。c）施工中不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，應當報告項目部要求施工單位整改。4.6 項目部、監理單位應檢查、監督施工單位做到：a）建立健全質量保證體系，確定工程項目經理、技術負責人和施工管理負責人管理到位，加強施工質量管理，建立健全內部質量責任制，嚴格遵守施工技術規范和操作規程，精心組織施工。b
5、）編制施工組織設計和施工技術方案，并報監理單位、項目部審核后予以實施，按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自更改工程設計，不得偷工減料。c）建立施工質量控制和質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，準確評定分部、分項施工質量。分項、分部工程、隱蔽工程在完工后，應通知項目部、監理單位等有關人員進行核驗。d）對需見證取樣的試塊、試件及有關材料，應由見證員現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。e）嚴格按照工程設計要求、施工技術標準、現行法規和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗，保證其性能、規格、品種、色澤等符合設計及現行的有關標準、規范要求，對質
6、量不穩定或技術、工藝不配套的材料，禁止使用。4.7 施工單位對施工中出現質量問題或者竣工驗收不合格的，應當負責返修至合格；對在施工中違反有關工程技術標準、質量驗評標準、設計文件和本辦法的，項目部應嚴格按規定和合同約定責成施工單位進行違約賠償，并限期整改。4.8 凡基礎驗收、中間驗收、竣工驗收必須由建設規劃部門、質監部門、設計單位、集團基建部、項目部、監理單位等有關單位根據設計文件和現行國家有關標準規范組織驗收。4.9 工程驗收： 隱蔽工程、分項分部工程的驗收：由施工單位提出驗收申請，項目部批準并自行組織項目部技術人員、監理單位、施工單位進行初步驗收，初驗合格向質監部門提出驗收申請，由項目部組織
7、項目技術主管、監理單位、施工單位、質監部門、設計單位等相關部門進行正式驗收。 基礎驗收、中間驗收、竣工驗收：由施工單位提出驗收申請，監理單位審核，報項目部批準，由項目部組織項目技術人員、監理單位、施工單位進行初步驗收，初驗合格向質監部門提出驗收申請，由項目部組織施工單位、項目技術主管、集團基建部人員、監理單位、質監部門、設計部門、城建等相關部門進行正式驗收，驗收記錄報集團基建部備案。4.10 建設工程實行質量保修制度和質量保修保證金制度。施工單位應按合同的約定的數額交納質量保修保證金。工程保修期滿未發生施工質量問題的，質量保修保證金按期如數退還施工單位。質量保修保證金的比例和具體管理辦法，按合
8、同的約定處理。 5建設工程安全管理5.1 基建部、項目部應將安全施工的內容列入施工合同中，明確各參建單位的安全責任。5.2 基建部應依據建設部的建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準及本辦法等有關規定，督促項目部做好對施工單位施工現場的安全管理，對項目部、參建單位不定期進行現場檢查和資料審查。5.3 項目部應強化安全管理，建立施工安全管理制度，配備安全管理人員，將安全管理貫穿于工程建設管理的全過程。5.4 監理單位履行對施工單位的安全管理的監督，參與建設工程施工組織設計的審查，及時制止施工現場中違反安全施工規定的行為。5.5 項目部、監理單位應檢查、監督施工單位做到：a）履行施工合同中
9、安全管理的義務，實施目標管理，簽訂安全目標管理責任書，層層分解，責任到人，實現現場重大傷亡事故為“零”的目標，確保安全達標。b）建立健全各類人員的安全生產責任制，加強規范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案，制訂并實施考核制度，按規定設置安全生產管理機構，配備工程項目的專職安全管理人員。c）建立施工安全保障體系，嚴格執行浙江省建筑工程施工安全管理辦法。d）遵守有關安全生產的法律、法規、規章和規程，采取維護安全、防范危險、預防火災等措施，防止安全事故的發生。e）根據建設工程的特點以及施工現場的環境條件，編制相應的安全技術措施，對于搭設腳手架等危險性較大、專業性強的施工項
10、目，施工單位應當編制專項安全施工方案，經項目部和監理單位審查同意，并有專職安全生產管理人員現場監督下方可實施。f) 按照施工組織設計和安全技術措施進行施工、防護，并根據施工進度及時調整和完善安全防護設施，不得隨意拆除安全防護設施。g) 施工現場應當建立專業檢查、職工自檢、定期檢查和安全日檢制度，對發現的問題要定人、定時、定措施整改。h) 施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。i) 嚴格依照中華人民共和國消防條例的規定，在施工現場設置消防平面布置圖，建立和執行健全消防責任制和管理責任制，成
11、立消防領導小組，按規定配備符合消防要求的消防設施。 j) 施工現場必須道路暢通，排水系統處于良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。k) 施工現場使用的“三寶”（安全帽、安全網、安全帶）應符合要求，進入施工現場作業區者必須戴好安全帽，架子外側、樓層臨邊、井架等處須用密目式安全網圍護，現場登高作業均應系安全帶。l) 施工現場的“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口）及陽臺、樓面、層面等臨邊防護應符合規范。m） 施工現場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，按照項目部批準后的施工組織設計進行架
12、設。n） 施工現場使用的物料提升架、外用電梯、塔吊及其它施工機具應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置安裝，不得任意侵占場內道路。施工機械進場須經過項目部安全檢查，經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。 6 建設工程進度管理6.1基建部應對工程進度管理進行監督、指導，審核項目部工程進度計劃，檢查工程進度實施情況。6.2項目部應根據建設工程的外部條件、現場實際情況、施工設計圖紙、集團總部的要求，編制項目工程總體施工進度計劃。進度計劃應將分期建設的單位工程進度計劃分別編制，結合工程實際情況，對工程總體進度計劃不斷進行調整完善。6.
13、3項目部每周應定期召開由參建單位、監理單位參加的工程例會，并形成書面的工程例會紀要，會議主要內容包括：a）討論本周工程進度計劃的實施情況；b）下周進度計劃；c）分析進度計劃拖延的原因，找出解決辦法，保證進度計劃按期完成。6.4項目部定期向集團基建部匯報項目工程進度實施情況。6.5施工單位根據施工合同的進度要求和項目部的總體工程進度計劃，按月、周為單位編制月度進度計劃、周進度計劃，并報項目部、監理單位審核后實施。6.6如出現重大工程進度問題，集團基建部可組織組項目部、監理單位、參建單位召開工程進度會議，解決工程施工進度問題。7 工程設計變更的管理7.1項目部根據實際需要提出設計變更申請，監理單位
14、總監（或總監代表）審核。7.2 集團基建部復核，董事會批準。7.3 依據董事會批準的設計變更要求，設計單位出具工程設計變更通知書。7.4 集團基建部復核同意后，施工單位根據工程設計變更通知書進行施工。8 建設工程成本控制的管理8.1規劃設計、建筑設計必須經過集團基建部審核，控制建設成本。8.2在建設工程招標過程中，集團基建部、發包中心必須參與，以議標方式取最低價中標的方法推選中標單位，工程預算必須通過基建部審核，合理控制工程造價。8.3 施工過程中出現的工程量變更、工程造價變更必須經基建部審核。8.4 集團基建部審核建設工程進度款支付和工程的決算。9 建設工程現場管理9.1基建部對項目部的現場
15、管理實施監督、指導、檢查，并組織考核。9.2 項目部應對施工現場進行全程管理，審核施工方案，依據基建部監督、檢查、指導的意見及時整改，不斷提高現場施工管理水平。9.3 項目部必須督促施工單位嚴格按設計圖紙、施工規范、施工組織設計（含專項方案）組織施工。9.4 項目部應做好施工現場的有關工程簽證、工程量的核實、會簽工作。 9.5項目部應對監理單位工作實施監督和管理，促使充分發揮監理職能。9.6項目部、監理單位應檢查、監督施工單位做到：a） 嚴格按有關標準和集團基建部、項目部的要求進行施工，貫徹文明施工的要求，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。 b） 全面實施現場管理，根據工程規模、技術復
16、雜程度和施工現場的具體情況，建立施工現場管理責任制，并組織實施。c）必須編制建設工程施工組織設計，施工組織設計應當包括下列主要內容：1） 工程任務情況；2） 施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署；3） 施工組織技術措施，包括工程質量、安全防護以及環境污染防護等各種措施；4） 施工總平面布置圖；5） 總包和分包的分工范圍及施工部署等。d）必須根據現場及施工工藝、總平面布置圖布置現場，按項目部批準的總進度計劃（含分項工程進度計劃）組織施工，總工期必須符合合同要求。e）按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。施工現場必須實行封閉管理、文明施工，建立
17、門衛保衛制度。f) 施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清，美化施工現場環境。g) 施工現場必須設有施工概況墻，其中“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛或防火責任牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖）要求規格統一，并固定在主要出入口處。9.7 項目部和監理單位對施工現場的管理采取下列方式：口頭整改、書面整改、停工整改，直至清退施工隊伍出場，同時根據現場情況進行經濟處罰。9.8集團基建部定期開展爭創質量優質工程和安全文明施工樣板工程競賽評比活動，定期組織建設工程質量、安全、文明施工檢查。對不符合要求者，按規定處理。9.9建設工程竣工后，項目部應組織設計、施工單位共同編制工程竣工圖，會同基建部進行工程質量評議，整理各種技術資料，及時完成工程初驗，并向有關主管部門提交竣工驗收報告。9.10單項工程竣工驗收合格的，施工單位可以將該單項工程移交項目部管理。全部工程驗收合格后，施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。10其它10.1本辦法由集團基建部負責解釋與修訂。10.2本辦法自總裁簽發批準之日起執行。
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