1、市政配套和房屋建筑工程施工安全監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1工程概況12監理依據.13安全生產管理監控主要內容.14安全生產管理監理基本要求15安全監督細則.5 6. 安全生產管理等級評定71工程概況市政配套和首期房屋建筑工程位于地段，工程招標項目范圍：小區的土石方、道路排水（直徑最大1.8米）、供水供電及路燈工程、部分園林綠化等市政公用工程配套部分總投資11000萬元；樁基及地下室結構工程、商住樓（B11）一幢（地上17層、地下1層，單體建筑面積34000平方米）、會所及別墅土建工程，房屋建
2、筑工程部分總投資約12500萬元。工程進度控制目標：施工工期為業主下達開工令或開工報告審批之日起按施工進度要求控制，施工總工期約1100日歷天。工程質量控制目標：合格，爭創xx市優良樣板工程標準。2監理依據為了科學地組織好建設工程的安全生產，提高安全生產施工的管理水平，預防傷亡事故的發生，在實施過程中必須符合國家現行有關施工現場安全要求強制性標準的規定，和必須執行（JGJ46-88）、（JGJ59-99）、（JGJ80-91）、（JGJ33-86）建筑施工安全檢查標準以及xx省xx市有關安全施工的文件。具體有：21監理規劃及批準的施工組織方案22工程建設標準強制性條文23建筑機械使用安全技術規
3、程JGJ33-8624施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-8825建筑施工安全檢查標準JGJ59-993安全生產管理監控主要內容審查施工方案 施工現場用電安全檢查 建筑機械使用安全檢查 安全檢查 基坑支護等安全檢查 施工防火檢查 安全生產管理等級的評定4安全生產管理監理基本要求41本著“管生產必須管安全”、“安全生產、人人有責”的原則，監理人員堅決貫徹執行黨和國家有關安全的各項法律法規及方針政策，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，嚴格執行各種有關安全法規并督促是單位遵照執行和落。42施工單位進場前必須編制安全生產管理施工組織方案。施工設計方案中必須采取科學、合理、有效、經濟措施確保工地
4、現場、安全生產管理水平。要求施工單位在專業性較強的項目施工前要單獨編制專項安全技術方案（措施），對于不合理、無安全保證的方案、監理工程師對該分項工程不能簽署開工令。43督促承包單位認真執行安全生產的各項法律法規及方針政策，嚴格執行安全生產規章制度及操作規程，對施工現場的安全生產“縱向到底、橫向到邊”，實施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。44檢查工程項目部的安全生產責任制情況，要求責任落實到人，認真執行，強化實施。檢查特種作業人員持證上崗情況，進場的施工作業人員都要進行“三級”安全作業。45認真審查承包單位的施工組織設計，嚴格要求按批準的施工組織設計進行安全生產。451施組中無安
5、全生產規章制度的不予批準；452施組中無安全生產技術措施的不予批準；453施組中未落實安全生產管理機構的不予批準；454施組中未建立以安全生產責任制為核心的安全生產保證體系的不予批準；455施組中未將安全生產目標進行分解和落實到人的不予批準； 456承包單位修改施組時，監理應對包括安全生產內容在內的變更部分重新進行審批。46檢查分部分項工程及各施工工序開工前，施工單位項目技術負責人對工人進行書面安全技術交底情況。47對施工危險性大、技術難度高、事故多發易發的分項工程和臨時設施工程，要求承包單位編制呈報分項工程施工技術方案，以及相關的力學計算。監理對其安全技術要求，事故預防措施予以嚴格審核，堅持
6、不合理過程不通過，不合格的設施不準用，不安全的行為不放過，不正確的計算不審批。48主動介入承包單位安全生產教育培訓工作，幫助承包單位提高全員安全意識和安全知識，并以此同時提高自身的安全素質和安全生產監理業務水平。49定期對承包單位的安全生產管理機構、制度和設施的落實情況進行檢查：專職安全人數、素質、布局是否合理；安全管理制度執行是否落實；安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整；安全用品是否充足夠用等。410參加承包單位的技術交底會議，要求在技術交底時必須同時進行安全交底。4101安全交底必須有書面技術交底文件；4102安全交底必須有針對性、全面性、可操作性；4103安全交底時所有與會必須履行簽字手續
7、；411組織、落實、督促承包商認真執行工地安全檢查制度。檢查形式可分為全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、聯合檢查和專職人員檢查；檢查周期可根據工地生產情況和安全形勢分別采用每天一次，每一周一次；檢查內容應按JGJ59-99建筑施工安全檢查標準規定項目執行，主要為安全措施落實情況、違章作業的糾正情況、重點工序安全生產設施的完好情況；所有的檢查結果均應定期呈報業主。412堅持安全巡視制度4121監理人員每日對所負責監理的標段進行上午、下午兩次全面安全生產巡視，并在監理日志上作好記錄。4122巡視時重點注意發現事故隱患，督促承包單位高度重視、及時整改。這些事故隱患主要包括：人的不安全行為、物
8、的不安全狀態、管理制度上的缺陷。413重點工序，按監理程序均應進行旁站監理。此時的監理旁站同時對作業的安全生產予以監理，對任何違章作業均堅決制止，對任何不安全因素均要求承包單位立即整改。414對于安全設施所需的材料、設備和防護用品等的采購，監理敦促和配合承包單位進行認真嚴格的檢查驗收，謹防不合格產品進入工地，危及工程生產安全。這些物資主要包括有：勞動防護用品、消防器材、電氣安全裝置、機械安全保護裝置。415認真建立安全生產信息管理。安全生產信息管理是工程信息管理中的重要組成部份。安全生產檢查的規章制度、技術交底書面文件、安全教育記錄、檢查報告、報表、臺帳、監理通知和指令，安全生產統計分析等資料
9、，均應妥善搜集存檔。對安全生產檢查中的有關數據，要經常性地進行統計分析，從中找出規律性的東西，用以指導安全工作。有條件的單位對安全生產信息應采用微機管理。416督促施工單位嚴格執行各類機械設備的專人管理和操作制度，檢查各類機械確保有安全防護設備。5安全監督細則根據本工程的施工工藝和特點，我司監理人員將重點對以下在施工中可能發生的安全事故的項目進行重點監控：51基坑開挖的安全監督本工程基坑開挖深度深度約2m8m不等，深基坑開挖的支護和安全將是我司監督的關鍵。施工前，應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實的不得進行施工。深坑作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施
10、，必須在施工前加以檢查，確認其完好，才能投入使用。開工前，督促承包商的技術部門編制詳細的基坑開挖支護方案，并附有詳細的計算書。開挖前無論管線圖對管線位置顯示與否，均督促承包商采用人工挖槽探明管線實情。要求承包商在基坑四周進行圍護，并設安全警示牌。安全可靠，并經常檢查。開挖過程中督促承包商做好開挖作業時的基坑排水，保持開挖過程中土體和基底的干燥。施工中對深坑作業的安全設施，發現有隱患和缺陷時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業。深基坑工程維護檢查監控。檢查施工單位是否按照施工方案的要求作業，深基坑操作時要求平行檢查巡視，隨時注意基坑開挖支護，變化情況，監理工程師應下停工令，找出原因并采取
11、有效措施給予處理，以防止出現塌方，發生工程事故。挖土方時，人工挖土應由上而下、逐層挖掘，夜間在有充足的照明，若發現有不能辨認的物品或事先沒有預見到的地下電纜，應及時通知施工單位停止操作報上級處理。在水下作業，必須嚴格檢查電器的接地或接零和漏電保護開關，電纜應完好，并穿戴護用品。檢查邊坡的護不能過于集中，如土是否按施工方案要求施工，修坡時，要按照要求進行，人員質量好時，應堆至于距離坑邊一半以外，堆土高度要求不得高于1.5米，嚴禁在滑坡體上部堆土及放材料。夜間作業應保持有良好的照明，基坑周圍應懸掛醒目安全警示牌和警示燈。52安全用電的監督措施在施工準備階段，督促承包商現場臨時電線路按施工臨時設施用
12、電安全技術規范要求布設，必須由持證的專職電工上崗操作，不得任意拉接電線和電器設備，采用三相五線制供電系統，各類電器設備均安設安全保險裝置，嚴格執行一機一閘一保護，督促電工對電力線路、電器設備經常檢查、維修、調整并做好測試、檢查、維修記錄。檢查電工持證及工作記錄情況，對臨電施工組織設計方案進行審查。施工現場的臨時用電必須符合國家現行的施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88的規定要求。監理工程師對工地用電安全檢查實行定期抽查與日常檢查相結合辦法，對用電存在問題及時責令施工單位進行整改。監理部每周進行一次電氣設備和線路的安全檢查。53機械設備作業的安全監督措施要求施工單位對進場機械設備進行申報
13、，監理人員重點對以下設備進行檢查：機械設備的鉤、鏈、繩等是否符合規定，是否有限位、防超負荷、超速和失靈保護裝置，是否安設防閘瓦過度磨損的警鈴自動斷電保護裝置，鋼絲繩的安全使用是否符合有關規定，勤加檢查。設備的焊縫、連接螺栓、滑輪、制動防滑裝置，均督促施工單位經常檢查。起重吊裝作業要統一指揮，統一信號，起重設備與架空線路保持規定的安全距離，所有人員必須集中精力，注意吊運方向，禁止在6級以上大風、暴雨、雷電、大霧惡劣天氣下從事吊裝作業。施工機具使用的安全檢查?，F場施工機具是使用必須符合建筑機械使用安全技術規程JGJ33-86要求。定期抽查以電力作動能的設備、工具的安全性能和維護設施，保護裝置，重要
14、機具是否掛好設備操作規程標牌，機具專用接零（接地）線保護是否符合要求。提升架必須由xx市質檢部門驗收并簽發準用證方可使用。54施工防火檢查檢查“三級防火”審批制度落實情況，要求施工現場必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。嚴格易燃易爆物品管理，及時清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。定期進行防火安全檢查?，F施工場要有消防器材分布平面圖，并掛在現場明顯的地方。6安全生產管理等級評定61安全生產實行檢查評分制度，檢查評分實行定期抽查與日常檢查相結合的辦法，根據建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），要求進行檢查評分，施工全過程檢查評分分三個階段進行，每個階段不得少于1次。第一階段在基礎開工前；第二階段在工程施工過程；最后階段在施工完成前。各次檢查評分的算術平均分是竣工施工安全綜合評價的主要依據。62檢查結果的處理：檢查評定為安全生產管理不合格工地，監理工程師應責令施工單位對工地安全生產存在問題進行限期整改，若限期內整改不徹底，監理工程師應通報業主及總監辦，嚴重者由總監簽發停工令，重新整改檢查合格后才能簽署復工令。對于檢查合格，但存在非強制性條文要求的問題，監理工程師應列出清單，責令施工單位在規定時間內整改完畢，整改過程應有文字記錄。
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