1、新建客專(zhuān)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程既有線施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 總則一、工程概況1、概況本工程范圍為xx至xx鐵路原xx至xx聯(lián)絡(luò)線站前工程，自既有xxxx線DK152+600新建xx線路所，左線向南跨越在建xxxx線工程至xxDK152+600處和右線繞行段落并行為雙線，之后向南跨越xx高速公路、xx公路（S206）及既有xx鐵路后引入在建xx客專(zhuān)原xx站站端，線路全長(zhǎng)18.766km。整個(gè)區(qū)段涉及既有線及周邊村莊干擾，施工難度大，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，其中跨既有線鐵路連續(xù)梁一座，跨越xx高速公路及既有
2、線幫寬路基工程，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。為推進(jìn)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、文明施工的控制，確保施工過(guò)程有序可控，安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)工作要求和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本既有線監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、既有線分布序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)跨越臨近線路1梅家莊跨xx鐵路特大橋xx鐵路2魏家莊跨xx高速公路特大橋xx高速公路3K153+890K154+890段既有線路基幫寬、涵洞接長(zhǎng)、橋梁樁基、承臺(tái)、墩身、架梁鋪軌等xx四線鐵路下官院至xx區(qū)間4xx村跨xx四線鐵路特大橋xx四線3、工程特點(diǎn)1）聯(lián)絡(luò)線監(jiān)理標(biāo)管轄范圍內(nèi)有既有線施工共計(jì)4處，其中梅家莊跨xx鐵路特大橋、既有線路基幫寬最為復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)極大。2）管段內(nèi)
3、共有4座特大橋，其中2座特大橋分別跨越xx鐵路和xx高速公路，均為懸灌掛籃法施工。二、編制依據(jù)1、監(jiān)理規(guī)劃；2、鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程；3、鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程；4、鐵路行車(chē)組織規(guī)則；5、xx公司xx鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)工程安全管理辦法三、成立既有線安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員：2、組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理站由一名副總監(jiān)主管既有線安全工作，并由一名專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，監(jiān)理站設(shè)安全質(zhì)量室，負(fù)責(zé)日常安全管理。第二章 既有線施工安全技術(shù)規(guī)程一、路基施工營(yíng)業(yè)線路基施工必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法、鐵路工務(wù)安全
4、規(guī)則、鐵路路基大維修規(guī)則等的有關(guān)規(guī)定。1、營(yíng)業(yè)線路基施工應(yīng)考慮下列主要危險(xiǎn)源、危害因素（1）地下、地上管線及行車(chē)設(shè)備；材料堆碼；（2）臨時(shí)工程及道口；（3）機(jī)械作業(yè)；爆破作業(yè)； （4）慢行施工、封鎖施工。（5）營(yíng)業(yè)線路基施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時(shí)行車(chē)限界。2、營(yíng)業(yè)線路基施工應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并經(jīng)xx公司、監(jiān)理、設(shè)備單位共同審批后方可施工。施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。（1）施工前，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位共同探明施工影響范圍內(nèi)的道路、既有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備、地下和空中管線等情況，并采取防護(hù)措施。設(shè)備遷改或施
5、工影響設(shè)備安全時(shí)，必須在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下作業(yè)。（2）施工期間，施工單位及設(shè)備管理單位應(yīng)在營(yíng)業(yè)線影響范圍內(nèi)設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)路基變形、防護(hù)加固設(shè)備及線路幾何尺寸進(jìn)行監(jiān)測(cè)直至穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，雙方共同及時(shí)采取措施。3、臨時(shí)道口設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 必須按鐵路總公司現(xiàn)行設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法辦理相關(guān)審批及驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)禁擅自設(shè)置。（2）電氣化區(qū)段應(yīng)設(shè)限高架。（3）必須由經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的正式職工負(fù)責(zé)看守。（4）使用完畢必須及時(shí)拆除。4、施工中的臨時(shí)設(shè)施、材料、機(jī)具等嚴(yán)禁侵入臨時(shí)行車(chē)限界。材料應(yīng)堆碼整齊，穩(wěn)固牢靠，并派人看守。5、營(yíng)業(yè)線20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放油料及其他易燃易爆品。6、封鎖線路
6、及慢行施工時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)施工計(jì)劃，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。7、營(yíng)業(yè)線路基施工應(yīng)按規(guī)定設(shè)置施工安全防護(hù)，經(jīng)驗(yàn)收后方可施工。8、如有影響營(yíng)業(yè)線行車(chē)的路基爆破作業(yè)必須在線路封鎖時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)采用控制爆破技術(shù)，并設(shè)防護(hù)網(wǎng)、排架或棚架等防護(hù)。 9、爆破后必須立即清理限界內(nèi)的土、石，搶修線路。經(jīng)施工、設(shè)備管理及監(jiān)理單位三方聯(lián)合確認(rèn)達(dá)到列車(chē)放行條件后開(kāi)通。10、營(yíng)業(yè)線路基施工中破壞原有排水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)先建后斷，所有的排水系統(tǒng)必須保持排水暢通，防止?jié)B漏。11、高處作業(yè)應(yīng)符 相關(guān)規(guī)定，并滿(mǎn)足營(yíng)業(yè)線安全防護(hù)。12、機(jī)械設(shè)備管理的使用及防護(hù)除符合相關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）大型機(jī)械實(shí)行“一機(jī)一人”防護(hù)。（2
7、）營(yíng)業(yè)線限界兩側(cè)15m范圍內(nèi)，應(yīng)在鐵路限界外設(shè)置剛性防護(hù)隔離設(shè)施。（3）在營(yíng)業(yè)線限界10m范圍內(nèi)施工時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)械原地掉頭。鄰線來(lái)車(chē)時(shí)，施工機(jī)械必須停止作業(yè)。（4）必須做好接觸網(wǎng)支柱、信號(hào)機(jī)等行車(chē)設(shè)備的防護(hù)。（5）機(jī)械停止作業(yè)后應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)線附近停放。13、施工防護(hù)標(biāo)志、警示燈等不得影響鐵路行車(chē)信號(hào)。14、夜間施工應(yīng)有足夠的照明及防護(hù)設(shè)施，照明燈光不應(yīng)影響行車(chē)瞭望。機(jī)械車(chē)輛在夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止燈光干擾行車(chē)信號(hào)。15、雨、雪、大風(fēng)天氣施工時(shí)，應(yīng)采取防止大型機(jī)械滑溜、側(cè)翻至行車(chē)限界內(nèi)的安全措施。16、營(yíng)業(yè)線路基施工完畢，必須及時(shí)驗(yàn)收交接，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，嚴(yán)禁開(kāi)通使用。17、相關(guān)工程
8、施工應(yīng)制定安全技術(shù)措施并報(bào)相關(guān)單位核備，需配合時(shí)應(yīng)向所涉及單位進(jìn)行安全技術(shù)交底或提前通報(bào)。18、新建鐵路修筑于路基上的電纜槽、接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)、聲屏障基礎(chǔ)、預(yù)埋管線、綜合接地等工程應(yīng)與路基同步施工，并不得損壞、危及路基本體及邊坡防護(hù)、防排水設(shè)施的穩(wěn)固與安全。19、防護(hù)柵欄、擋風(fēng)墻等設(shè)施的吊裝、埋設(shè)作業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和所用機(jī)械，制定安全措施，支柱埋設(shè)須穩(wěn)固。檢查臺(tái)階、檢查梯、欄桿等附屬設(shè)施施工不得影響路基穩(wěn)定和后期運(yùn)營(yíng)安全。20、參建各單位應(yīng)按本安全控制手冊(cè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)定，制定檢查計(jì)劃，并進(jìn)行安全檢查。二、橋梁施工1、營(yíng)業(yè)線橋涵施工必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路營(yíng)業(yè)
9、線施工安全管理辦法、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路橋隧建筑物大維修規(guī)則等的有關(guān)規(guī)定。2、營(yíng)業(yè)線橋涵施工應(yīng)考慮下列主要危險(xiǎn)源、危害因素：（1）施工前未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，施工未列入鐵路部門(mén)施工計(jì)劃。（2）施工人員未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)。（3）施工前未進(jìn)行地下管線等的探測(cè)。（4）上道作業(yè)時(shí)無(wú)專(zhuān)人防護(hù)，來(lái)車(chē)時(shí)不按規(guī)定下道避車(chē)。（5）防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員違反工作制度。（6）機(jī)械設(shè)備、材料等侵入限界。（7）在電氣化區(qū)段施工時(shí)未按規(guī)定停電作業(yè)。（8）在自動(dòng)閉塞區(qū)段施工時(shí)工具、設(shè)備未采取絕緣措施。（9）對(duì)無(wú)縫線路加固時(shí)未進(jìn)行應(yīng)力放散。（10）線路封鎖施工時(shí)，不按批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工或超前準(zhǔn)備、超范圍施工。（11）慢行條件下施
10、工時(shí)，無(wú)防護(hù)人員值班。（12）跨線橋施工時(shí)設(shè)備安全系數(shù)不足。3、營(yíng)業(yè)線橋涵施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。4、營(yíng)業(yè)線施工方案必須經(jīng)鐵路相關(guān)部門(mén)審批，施工單位與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織部門(mén)簽訂施工安全協(xié)議和配合協(xié)議，鐵路運(yùn)輸部門(mén)納入月度施工計(jì)劃后，方可組織施工。影響行車(chē)安全的施工，必須在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。5、營(yíng)業(yè)線上施工影響原運(yùn)輸區(qū)段限界的，必須根據(jù)機(jī)車(chē)車(chē)輛限界，制定施工臨時(shí)限界并按規(guī)定上報(bào)鐵路相關(guān)部門(mén)審批。施工中搭設(shè)的腳手架、堆放的工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入施工臨時(shí)限界。6、主要管理人員必須經(jīng)過(guò)鐵路施工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可任職。駐站聯(lián)絡(luò)員及工地防護(hù)員必須經(jīng)過(guò)鐵路施工安全培訓(xùn)，考試合格
11、后持證上崗。7、施工前，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)劃定地下管線位置范圍。在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)下，對(duì)管線進(jìn)行探測(cè)，挖探溝確定其準(zhǔn)確位置。地下管線探挖不得使用機(jī)械，對(duì)已暴露的管線必須采取保護(hù)措施。8、凡涉及到營(yíng)業(yè)線施工必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行“呼喚、應(yīng)答”和“預(yù)報(bào)、確報(bào)、復(fù)誦”制度。9、營(yíng)業(yè)線橋涵施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)監(jiān)視與保持線路、橋涵等建筑物處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。10、所有施工人員上道作業(yè)，必須按規(guī)定著裝，及時(shí)按規(guī)定下道避車(chē)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)具設(shè)備和物資材料的管理，不得侵限，并應(yīng)設(shè)專(zhuān)人看守。11、安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工應(yīng)納入營(yíng)業(yè)線施工管理
12、，機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止侵限。打樁機(jī)、旋挖鉆、吊機(jī)等高大機(jī)械設(shè)備必須采取防傾覆措施。12、在電氣化區(qū)段，作業(yè)人員及其攜帶的物件與接觸網(wǎng)帶電部分的距離必須保持在2m以上，不足2m時(shí)，應(yīng)在接觸網(wǎng)停電后作業(yè)。在距接觸網(wǎng)帶電部分2m到4m的范圍內(nèi)施工時(shí)，接觸網(wǎng)可不停電，但須有設(shè)備管理單位的有關(guān)人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5m范圍以?xún)?nèi)的金屬結(jié)構(gòu)上均須裝設(shè)接地線。 13、在自動(dòng)閉塞區(qū)段施工時(shí)，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、設(shè)備應(yīng)采取絕緣措施，防止軌道電路短路。14、當(dāng)對(duì)無(wú)縫線路加固時(shí)，必須進(jìn)行應(yīng)力放散。15、在設(shè)有防護(hù)網(wǎng)區(qū)段施工，如需臨時(shí)拆除防護(hù)柵欄，必須設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)看守，閑雜人員不得進(jìn)入防護(hù)柵欄內(nèi) 。16、線路封鎖施工應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）按批準(zhǔn)的線路加固方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確認(rèn)信號(hào)設(shè)備、機(jī)具、材料齊全完好，防護(hù)設(shè)施和人員到位。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目施工，嚴(yán)禁超前準(zhǔn)備和超范圍施工。
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