1、建設工程施工造價合同計量支付管理辦法及實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程計量與支付管理辦法一、總則（一）為加強建設項目投資項目，確保工程建設順利實施，規范工程價款計量支付的申報、審批及費用管理，特制定本辦法。（二）本辦法適用于造價合同部管理和實施的所有建設項目施工合同（不含甲供材料設備）的計量支付。（三）計量支付辦法及計算規則須依據施工合同相關計量支付條款和內容執行。（四）參與計量支付的人員須遵守“守法、誠信、公平、科學”的原則，依據招標文件及合同原則，按本辦法規定辦理計量支付手續，維護建設單位和承包單位
2、合法權益。（五）造價合同部是計量支付的歸口管理部門，執行過程中如遇到問題或未盡之處，由造價合同部負責解釋、處理。二、術語與定義（一）工程價款 指對建設工程承發包合同價款進行約定和依據合同約定進行支付的款項。工程價款包括工程預付款、工程進度款、工程結算款。（二）工程預付款 指施工合同簽訂后，由承包人按合同約定向發包人提供附和要求的擔保后，發包人向承包人支付的款項。（三）工程進度款 指依據合同約定并結合本辦法規定的計量周期，對周期內完成符合質量標準的實體工程及合同約定的其他內容進行計量，按合同約定由發包人向承包人支付的款項。計量支付總時段為自承包人進場施工至工程竣工驗收合格且發包人收到符合合同規定
3、的竣工結算資料為止。（四）工程結算款 指依據合同約定，竣工結算經政府終審部門審定，由發包人按審定結算額扣除已支付金額（包含工程預付款和工程進度款）后向承包人支付的款項。計量支付總時段為自工程竣工驗收合格且發包人收到符合合同規定的竣工結算資料后至工程缺陷期滿止，具體包含四個階：即工程竣工驗收備案通過后的支付；工程檔案資料移交城建檔案館后的支付；工程竣工結算審定后的支付；缺陷期滿時的支付。三、計量支付的職責（一）承包商的職責1、承包商按照合同原則、技術規范、我司批準的施工設計勘察圖紙、合同工程量清單及本辦法的規定，在監理工程師在場的情況下，對已完成的工程進行計量，并按規定每月填報有關表格報表。2、
4、若監理工程師、我司認為承包商提供的資料不完整、不準確、不詳細時，承包商應按要求及時進行補充和完善，否則，發包人有權不予支付當月工程進度款。（二）監理單位的職責1、監理單位應按照合同原則及本辦法的規定，及時審核、簽認承包商報送的計量支付資料。2、監督承包商嚴格執行本辦法的有關規定，監理單位承擔工程量計量準確性的責任。（三）項目部的職責1、工程項目申請進度款，項目部負責審查承包人提交的支付申請資料并確認形象進度。（四）造價合同部的職責1、負責審核計量支付申請資料與簽證變更的準確性、及時性、合理性。2、負責支付比例的審核。（五）工程管理部的職責1、負責審核工程結算款支付申請資料的完整性、真實性。2、
5、對每筆款項進行登記，以做好公司生產經理的統計工作。（六）財務部的職責1、負責每單項合同請款時，對保函或保證金有效期審核。2、負責審核支付申請金額。（七）分管領導1、審查申請支付資料的有效性，并做最終確認。四、計量支付條件（一）計量支付總體條件1、承發包雙方已按招標文件或委托書的規定簽訂施工合同。2、承包人已按招標文件及合同約定提交履約保證金或履約保函或其他擔保。3、計量支付應符合承發包雙方簽訂的施工合同約定。4、以上4.1.1、4.1.2、4.2.3為計量支付的必要條件，否則發包人有權不予支付工程價款。（二）工程預付款支付條件1、承包人已按發包人的規定提交相關符合申請的表格。2、承包人已按合同
6、提交履約保函或保證金。3、承包人已按招標文件及合同約定完成符合工程預付款申請要求的其他工作。（三）工程進度款計量支付條件1、承包人以月、季、年等公歷為準，在每月的20日前按發包人的規定提交符合相應時段完成的工程支付申請資料。2、 施工組織設計及重大施工方案已按發包人要求提供并經發包人批準；否則，發包人有權不予支付當月工程進度款。3、安全文明施工措施須符合合同、規范及政府主管部門的規定，否則，發包人有權不予支付，實施職業健康安全管理一票否決制。出現下列情況之一，相對應的措施費不予支付：（1）未按合同約定投入或投入不足不能滿足安全生產需要的部分；（2）不能滿足安全文明施工要求出現安全傷亡事故的；（
7、3）存在重大安全隱患不按要求整改；（4）未建立安全生產措施費臺帳，安全措施投入與現場不符合部分；（5）安全監督主管部門安全評價不合格；（6）對于的安全存在問題整改通知書不按時整改及回復；（7）文明施工被有關政府主管部門檢查時通報批評；（8）安全及文明施工設施達不到有關文件要求的技術標準。4、措施項目費和其他項目費用申請支付應符合招標文件、合同及政府主管部門的相關規定，否則涉及到該部分內容不得納入工程進度款申請。5、承包人在申請支付工程進度款時應連同其他負責管理的甲招乙供材料設備供貨單位的進度款一并申報，并附上其上一次已支付上述單位價款憑證的復印件作為支持材料；否則，發包人有權不予支付當月工程進
8、度款。6、工程竣工驗收合格，且發包人收到承包人遞交的符合合同規定的工程竣工結算資料；否則，發包人有權不予支付該部分款項。7、各類工程資料（尤其是應在過程中形成的竣工結算資料的完整性、合規性、及時性、條理性）須符合合同、規范及標準的規定，否則，發包人有權不予支付因工程資料不符合規定部分的款項。8、工程質量須符合合同、法規、標準、規范及設計規定，對存在質量問題及質量不合格所涉及的部分（子分部）、分項、檢驗批項目不予計量計價。工程出現下列情況之一的，該部分不予計量：（1）因施工錯誤而增加的工程量或超出施工圖紙幾何尺寸而增加的工程量；（2）隱蔽工程未經監理工程師檢查確認的部位；（3）分部分項工程無質量
9、檢查合格資料，或需返工、待處理的工程部位；（4）材料、設備、成品、半成品、器材等缺少應有的試驗鑒定資料或合格證的工程部位；（5）未經檢驗和已經檢驗為不合格的原材料、半成品、構配件和工程設備等被用于過程中的部位；（6）違反工程建設強制性條文要求的工程部位；（7）單位（子單位）工程所含分部（子分部）、分項、檢驗批的質量不合格的部位；（8）單位（子單位）工程所含分部（子分部）、分項、檢驗批有關安全和功能的檢測資料不完整的部位；（9）地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及工程的檢驗和抽樣檢測結果不符合相關質量驗收規范規定的部位；（10）發出的質量存在問題整改通知書未整改或整改不徹底的部位。
10、9、工程變更（含設計變更、工程簽證及其他變更）價款監理單位、發包人已審批，否則，工程變更增加的價款不得納入工程進度款申請。10、需由發包人定價（含競價）或調價的材料設備、合同換算項目綜合單價及新增項目綜合單價已由監理單位、發包人審批，否則涉及到該部分費用不得納入工程進度款申請。12、承包人已按招標文件及合同約定完成了符合工程進度款申請的其他工作。五、工程結算款計量支付條件（一）工程結算款須在工程竣工結算已經由政府終審部門審定后才能支付。（二）工程竣工驗收備案通過后的支付須提供竣工驗收備案通過證明文件；工程檔案資料移交城建檔案館后的支付須提供檔案移交證明文件；工程竣工結算審定后的支付須提供政府終
11、審部門審定結果蓋章確認表；缺陷期滿時的支付須提供使用業主對缺陷期質量評價資料。六、計量支付相關規定（一）計量支付審簽規定1、支付申請使用紙制審簽流程。紙制審簽流程為承包商支付申請、監理單位支付審核、項目部、造價合同部、財務部、分管領導審批，工程管理部登記。（二）計量支付內容規定1、分部分項工程，按當期計量的工程量乘以綜合單價即為當期該項目的計量支付款額。2、對合同換算項目及新增項目的綜合單價由承包人按合同及本辦法相關規定提出，經監理單位、發包人審核后作為計量支付的依據。3、措施項目及其他項目，依據招標文件、施工合同及本辦法相關規定進行計量支付。4、設計變更項目，依據施工合同、設計變更管理辦法及
12、本辦法相關規定進行計量支付。（三）計量支付資料規定1、工程預付款（1）工程預付款審批表：詳見附件1，該表在監理單位及發包人審批完畢后，承包單位、監理單位、項目部、財務部各存一份，造價合同部存二份。（2）工程預付款申請審批支持材料由承包人提供，作為監理單位及發包人審批工程預付款的依據。支持材料以紙質文件來實現，支持文件一式二份，每份支持材料須列好清單目錄并裝訂成冊，目錄必須清晰反映計量支付所需支持材料所在頁碼。工程預付款審批完畢后，一份存造價合同部，一份存項目部。支持材料包括一下：履約保證金：提供發包人出具的符合合同約定數額的已收履約保證金收據的復印件。履約保函：提供符合合同約定的履約保函復印件
13、。其他擔保：提供符合合同約定的其他擔保證明材料的復印件。2、工程進度款（1）工程進度款審批用表：詳見附件1，該表在監理單位及發包人審批完畢后，承包單位、監理單位、項目部、財務部各存一份，造價合同部存二份。（2）工程進度款申請審批支持材料由承包人提供，作為監理單位及發包人審批工程進度款的依據。支持材料以紙質文件來實現，支持文件一式二份，每份支持材料須列好清單目錄并裝訂成冊，目錄必須清晰反映計量支付所需支持材料所在頁碼。工程進度款審批完畢后，一份存造價合同部，一份存項目部。支持材料包括以下五類（詳細內容見附件1）：施工單位類（S01、S02-1、S02-2、S03、S11、S12、S14、S15）
14、設備（材料）供應商用類（G01、G02、G03、G04）勘察、設計、監理其他服務單位類代建費類（D01、D02、D04）（3）工程進度款申請審批基礎材料由承包人提供，作為監理單位及發包人審批工程進度款的依據?；A材料以紙制文件來實現，一式兩份，一份存項目部，一份存造價合同部。3、工程結算款（1）工程項目辦理結算，由項目部檢查申請單位按合同規定提交的結算資料，符合送政府終審部門條件后，填寫工程項目結算申請審核表交公司各相關部門會簽。（2）工程項目申請結算款，根據合同規定達到支付條件時，由項目部填寫工程項目工程尾款申請確認表交公司各相關部門會簽。（3）工程結算款申請審批支持材料由承包人提供，作為監理單位及發包人審批工程結算款的依據。支持材料以紙質文件來實現，支持文件一式二份，每份支持材料須列好清單目錄并裝訂成冊，目錄必須清晰反映計量支付所需支持材料所在頁碼。工程結算款審批完畢后，一份存造價合同部，一份存項目部。支持材料包括以下：工程竣工驗收備案通過證明文件。工程檔案資料移交城建檔案館通過證明文件。工程竣工結算經政府終審部門審定結果蓋章確認表。業主（項目使用單位）對缺陷期質量評價資料。
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