1、建設工程施工現(xiàn)場臨時設施管理通用辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 建設工程施工現(xiàn)場臨時設施管理通用辦法第一章 總 則第一條為了強化施工現(xiàn)場臨時設施的管理，本著科學合理、安全實用、符合標準、節(jié)約開支的原則，杜絕私建、亂建、超標建設現(xiàn)象，以達到臨時設施管理的規(guī)范化、標準化、科學化的目的，特制定本辦法。第二條 本管理辦法依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、*市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法、北京市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準、建設工程施工現(xiàn)場消防

2、安全技術規(guī)范、建筑拆除工程安全技術規(guī)范等法律、法規(guī)、規(guī)章制定。第三條 本辦法適用于以本公司名義承攬的工程或以集團名義承攬由我公司自行施工的工程。第四條 本辦法所稱施工現(xiàn)場臨時設施是指施工企業(yè)為保證施工和管理的進行而建造的各種簡易設施。包括：施工用地范圍內(nèi)施工、生活用各種道路、圍墻。項目行政管理用房、宿舍、文化生活福利建筑或用房，包括臨時生活辦公區(qū)、生活區(qū)內(nèi)的辦公室、會議室、娛樂室、醫(yī)療室、宿舍、食堂、廁所、化糞池、生活垃圾站、料具庫、門衛(wèi)室等。臨時施工區(qū)內(nèi)的水泥庫、簡易料庫、作業(yè)棚、試驗室、拌合站、吸煙室、廁所、化糞池、生產(chǎn)垃圾站、門衛(wèi)室塔吊基礎等。各種材料加工廠及機械操作棚等。各種建筑材料、

3、半成品、構件的倉庫和設備堆場、取土棄土位置。施工或生活用水源、電源、變壓器，臨時給排水、供電、動力、供暖、通風管線等設施。為保證文明施工、現(xiàn)場安全、消防和環(huán)境保護所建設的必要的其它臨時性設施。第五條 公司安全生產(chǎn)部、技術質(zhì)量部、經(jīng)營部是工程施工現(xiàn)場臨時設施的監(jiān)督、審核、審批機構。第六條 凡參與我公司建設工程施工的分包單位應自簽署分包協(xié)議之日起，視為同意遵守本辦法的規(guī)定。第二章 臨時設施管理流程第七條 內(nèi)部審批（一）新開工程臨時設施建設必須在進場一周內(nèi)，在施工程確需增加臨時設施建設必須提前一周，由項目部寫出書面申請報告，報送公司安全生產(chǎn)部審批，其報告內(nèi)容包括：1、文字說明。2、施工現(xiàn)場臨時設施的

4、建設，必須繪制平面布置圖（計算機制圖，比例為1：500）。圖中應繪制出全部擬建的建（構）筑物以及所有臨時設施的位置及總尺寸，生活、辦公用房、庫、廠、棚類且應注明臨時設施的結構類型、層數(shù)、間數(shù)、用途、面積以及主要裝修做法；圍墻（擋）、塔基、道路、水、電管線的規(guī)格、做法、數(shù)量等。3、臨時設施費，根據(jù)預算直接費收入總額（工程中標價中臨時設施費），提出臨時設施建設費用計劃，并附臨時設施費用預算收入、計劃支出報表。（二）由安全生產(chǎn)部組織公司有關部門，即技術質(zhì)量部、經(jīng)營部一同對臨時設施報告及附件進行審核會簽，并呈報有關領導審批；安全生產(chǎn)部負責建立臨時設施建設臺帳及存檔。（三）報告審批通過后，根據(jù)申請報告的

5、概況由項目部制定詳細的臨設方案報送公司技術部、安全生產(chǎn)部審批。（四）根據(jù)臨設方案制定臨設預算書報經(jīng)營部審批。第八條 外部審核（一）臨時設施搭建前，項目部還應向政府有關部門進行申報、備案。所需資料如下：1、市土地管理局規(guī)劃用地許可證及位置圖（甲方提供）。2、市規(guī)劃局規(guī)劃許可證（甲方提供）。3、市建委施工許可證（甲方提供）。4、施工現(xiàn)場臨設平面布置圖（1：500）一式三份，并加蓋甲方公章。5、向工程所在區(qū)（縣）的環(huán)保部門、街道、公安分局消防科、規(guī)劃局等申報臨時設施建設報告（加蓋公司公章）。（二）以上資料齊備后，由項目部到工程所在區(qū)（縣）規(guī)劃局辦理審批手續(xù)，并到環(huán)保部門、街道、公安分局消防科辦理備案

6、手續(xù)。第九條 臨時設施的搭建及驗收：（一）搭建：項目部按照公司、規(guī)劃局的批復意見具體實施搭建。如因施工現(xiàn)場場地窄小，需要外租場地時，項目部應另向公司提出書面申請，經(jīng)公司同意后方可外租地。（二）驗收：臨設施工完成后，由項目經(jīng)理組織對施工現(xiàn)場臨時設施進行項目內(nèi)部驗收并會簽。臨設搭設完畢后一周內(nèi)，投入使用前，項目部應書面通知公司安全生產(chǎn)部；由安全生產(chǎn)部、技術質(zhì)量部對臨時設施進行驗收。申報公司驗收前，項目部還應報送安全生產(chǎn)部以下文件：1、項目部內(nèi)部驗收會簽表；2、臨設驗收申請報告；3、臨設施工方案（應包括：臨設平面布置圖；臨時板房平、立、剖圖）；4、臨設預算書；5、項目消防保衛(wèi)應急預案與響應（生活區(qū)密

7、集人員疏散措施）；6、分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證等相關資質(zhì)證書復印件（主要指彩鋼板房生產(chǎn)廠家、安裝廠家）；7、板房結構計算書（廠家提供）；臨時板房材料檢測報告（廠家提供）；8、其它涉及臨設安全的主要材料的質(zhì)量合格證明文件；9、臨時建設工程規(guī)劃許可證（由業(yè)主辦理的手續(xù)）；10、北京市公安局消防局建筑工程施工現(xiàn)場消防安全審核意見書（由業(yè)主辦理的手續(xù)）；11、北京市公安局消防局消防設施設計防火審核意見書（指擬建工程，應由甲方提供）；12、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證（指擬建工程，應由甲方提供）。第十條 臨時設施的使用及管理臨時設施的使用及管理，由項目部全權負責

8、，并應做到以下幾點：1、教育自有職工及外施隊人員要愛護公物，不允許發(fā)生破壞行為；2、必須經(jīng)常性地對臨時設施進行維修；3、所有臨時設施必須確定專人管理；4、所有臨時設施均不允許外借給其他單位人員使用，更不允許擅自轉讓、交換、買賣、租賃或變相租賃；5、自有職工及外施隊人員的家屬均不允許住在生活區(qū)內(nèi)。第十一條 臨時設施的拆除（一）臨建房屋及其它建筑物的拆除工程必須嚴格按建筑拆除工程安全技術規(guī)范（JGJ147-2004）相關規(guī)定執(zhí)行。（二）項目經(jīng)理對拆除工程的安全生產(chǎn)負全面領導責任。項目經(jīng)理部應按有關規(guī)定設專職安全員，檢查落實各項安全技術措施。（三）應將拆除工程發(fā)包給具備爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位。

9、拆除施工前應按照相關規(guī)定要求辦理相關手續(xù)，制定并落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、拆除施工方案和各項安全技術措施等由承包單位技術負責人審批。（四）拆除工程施工前，應由拆除工程施工單位編制安全專項施工方案，拆除單位審核通過后，報總承包單位技術質(zhì)量、安全部審批。同時向安全生產(chǎn)部提出書面的拆除申請，申請批復后方可進行拆除施工。（五）拆除工程施工前，應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責任。發(fā)包應對拆除工程施工安全負檢查督促責任；施工單位應對拆除工程的安全技術管理負直接責任。（六）加強監(jiān)管，強化拆除工程安全責任落實依照有關規(guī)定，加強拆除工程的安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為，

10、消除安全隱患；加強對拆除現(xiàn)場管理人員和施工人員的技術交底和安全教育培訓，提高事故防范能力。（七）拆除后的殘余價值由項目自行合減成本。第三章 臨時設施控制標準第十二條 整體要求：必須符合文明安全施工，環(huán)保、環(huán)衛(wèi)及消防保衛(wèi)的有關規(guī)定，必須與施工項目規(guī)模相匹配，做到安全實用、布局科學。工程項目規(guī)模在50000 m2 以下（含50000 m2 ）、建安造價在7000萬元以下（含7000萬元）的，其臨時設施費用總支出不得超過臨時設施直接費用總收入的90%；工程項目規(guī)模在50000 m2以上、建安造價在7000萬元以上的，其臨時設施費用總支出不得超過臨時設施直接費用總收入的80%。對于業(yè)主提供或租賃的公寓

11、、辦公樓、住宅樓等既有建筑作為辦公區(qū)、生活區(qū)使用的要遵守房屋產(chǎn)權單位的管理制度，其安全、消防、用電、環(huán)保、衛(wèi)生管理方面也需遵照本辦法執(zhí)行。彩鋼板房屋設計嚴禁超過2層，當有特殊需要時，應特殊設計、審批。當采用2層以上的彩鋼板房屋時，必須在各層走廊底部加設受力支撐立桿并直通至首層地面生根，禁止采用懸挑式走廊支撐。 第八條 生活區(qū)設置生活區(qū)必須設置醫(yī)務室、傳達室（門衛(wèi)室）、宿舍、食堂、廁所、盥洗設施、淋浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾箱等臨時設施。（一） 宿舍（職工及民工生活住房）宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間，室內(nèi)高度不低于2.5米，通道寬度不小于1.0米，每間宿舍居住人員不得超過15人，人均面

12、積不少于2m2。宿舍內(nèi)必須設置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米0.9米，床鋪間距不得小于0.3米，床鋪搭設不得超過2層。宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風并有防蚊蠅措施。辦公室及宿舍內(nèi)燈具高度不能低于2.5米，因條件限制低于2.5米的，應使用安全電壓或采取安全保證措施。（二） 食堂（廚房）食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，嚴禁用彩鋼板結構，建議用砌體結構。食堂室內(nèi)凈高度不得低于2.8米，并設置透氣天窗。食堂禁止與辦公、住宿等用途房間設置在一起，應單獨設置，并且與其它建筑安全距離不小于5米。食堂與廁所、垃圾站及其它有害物質(zhì)場所必須保持30米以上距離或采取必要的隔離措施。

13、食堂必須設置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間。且需要配備必要的排風設施和消毒設施。制作間灶臺及周邊應貼瓷磚，地面水泥砂漿硬化，保持墻面、地面干凈。食堂必須設置隔油池。經(jīng)二級沉淀后方可排入市政管線。（三） 廁所生活區(qū)內(nèi)必須設置水沖式廁所或移動式廁所。廁所墻壁屋頂嚴密，門窗齊全，采用水泥或瓷磚地面。（四） 盥洗設施必須設置滿足施工人員使用的水池和水龍頭。盥洗設施的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。（五） 淋浴間淋浴間內(nèi)的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。淋浴間的用電設施必須滿足用電安全。照明設備必須安裝防水燈具和防水開關。（六） 文體活動室應配備電視機、書報、雜志和必要的文體活

14、動用品。文體活動室必須大于20平米，且必須設置在首層。（七） 通訊設施生活區(qū)內(nèi)應為施工人員設置必要的通訊設施以及手機等日常通訊工具的充電設施。第九條 辦公區(qū)設置要求室內(nèi)高度不低于2.5米，通道寬度不小于1.0米。辦公室必須設置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風并有防蚊蠅措施。辦公室夏季應有防暑降溫措施，冬季應有取暖和防煤氣中毒措施。辦公區(qū)的會議室面積必須大于20平米，且必須設置在首層。第十條 施工區(qū)設置要求施工現(xiàn)場平面布置要緊湊合理，盡量減少施工用地。合理組織運輸，保證現(xiàn)場運輸?shù)缆?、消防通道暢通，盡量減少二次搬運。并參照北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法相關規(guī)定執(zhí)行。第十一條 材料區(qū)設置要求現(xiàn)場內(nèi)各種建筑

15、材料、構件、料具應按照施工平面圖劃定的區(qū)域統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標識要清晰準確。材料的存放場地應平整夯實，有排水措施。并參照北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法相關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 圍墻、大門、圖板圍墻及大門的設置必須符合集團CIS標準。施工現(xiàn)場必須實行封閉式管理，圍擋的高度不得低于2.5米。除施工現(xiàn)場主要出入口外，圍擋必須沿工地四周連續(xù)設置；使用砌塊砌筑的圍擋應按設計要求設置加強垛，并確保圍擋無破損；使用金屬定型材料的圍擋應確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現(xiàn)場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設置臨時工棚、食堂和廁所等。施工現(xiàn)場主要出入口大

16、門和門柱應采用城建標準大門，牢固美觀，大門上應標有企業(yè)標識（參考XX建設工程有限公司創(chuàng)建“文明四區(qū)”“文明安全工地”指導圖集）。施工單位在出入口明顯處應設置公示牌，應寫明工程名稱，建設單位，設計單位，施工單位，監(jiān)理單位，項目經(jīng)理及聯(lián)系電話，開、竣工日期。標牌面積不得小于1米 0.7米（長 高），字體為仿宋體，標牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔完好。施工現(xiàn)場大門內(nèi)應設置“一圖兩牌四板”，包括：施工現(xiàn)場總平面布置圖；項目部管理體系牌和工程概況牌；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度板、施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度板、施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理制度板、施工現(xiàn)場文明施工管理制度板。第十

17、三條 施工臨時用電要求施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電逐級保護”，達到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范和北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準要求。其它有關施工臨時用電的要求請參照臨時供用電管理實施細則執(zhí)行。第十四條 消防保衛(wèi)要求現(xiàn)場必須設置臨時消防車道。其凈寬度和凈高度均不得小于4米，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。辦公用房、宿舍每100至少配備一個滅火器，每個場所滅火器數(shù)量不應少于2具

18、。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志。施工現(xiàn)場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶、槍頭，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管，且數(shù)量不少于2根，當結構封頂時，應將消防豎管設置成環(huán)狀。管徑不得小于100毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶、槍頭。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。嚴禁使用可燃材料搭設。彩鋼板保溫填充物不能使用苯板

19、，應采用巖棉保溫材料填充。第十五條 臨時給水、排水要求（一）臨時給水包括：施工用水、生活用水、消防用水。臨時用水總體布置原則是必須滿足施工、生活、消防的需要。按需求量計算各用途給水管徑。（二）排水要求：凡進行現(xiàn)場攪拌作業(yè)的，必須在攪拌機前臺及運輸車輛清洗處設置排水溝、沉淀池、廢水經(jīng)過二次沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)。凡使用商品混凝土的施工現(xiàn)場，其混凝土泵安裝處必須設置排水、沉淀、廢水處理裝置，廢水經(jīng)過二次沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)。施工現(xiàn)場臨時道路兩側、料場周圍、辦公區(qū)、生活區(qū)均應設置適當?shù)呐潘疁?，收集施工廢水和雨水，避免現(xiàn)場積水過多。食堂應設置隔油池，廢水經(jīng)除油處理后方可排入市政管網(wǎng)。食堂、廁

20、所、盥洗設施、淋浴間的下水管線應與污水管線連接，保證排水通暢。在沒有市政排水條件的地區(qū)應設置滲水池。第四章 其它事項第二十一條 凡是承接集團總承包部、或集團指揮部總承包的工程，臨時設施搭設申請須同時報指揮部審批。第二十二條 臨時設施按申報年限到期，仍需繼續(xù)使用的，按本辦法第八條規(guī)定重新到所在區(qū)（縣）規(guī)劃局等部門申報、備案。第二十三條 專業(yè)分包單位的生活辦公區(qū)及施工現(xiàn)場的臨時設施及用地，總包單位應統(tǒng)一規(guī)劃考慮，納入總平面布置圖。第二十四條 臨時設施的水、電管線專業(yè)項目，由總包單位制定施工方案，可委托專業(yè)單位施工。第二十五條 公司建立彩鋼板房合格名錄，項目部原則上應在合格名錄中選用。名錄中收集我公

21、司使用過的彩鋼板房制作、安裝、租賃、拆除單位且在質(zhì)量、價格、服務方面較好的廠家。公司安全生產(chǎn)部根據(jù)各項目的使用情況，名錄中廠家每年進行評審一次，進行更新。第二十六條 處罰：（一）項目部在未辦理審批手續(xù)的情況下，私自搭建臨時設施，被政府有關部門（市區(qū)城市規(guī)劃部門，街道管理部門等）罰款的，公司在其處罰基礎上對項目經(jīng)理給予20 50%的罰款。（二）項目部臨設的搭設未執(zhí)行公司報批程序者，視情節(jié)輕重，對項目經(jīng)理罰款2000 5000元。（三）項目部未經(jīng)許可，擅自超標建臨設者，對項目經(jīng)理罰款3000元。在臨設費用攤銷中，項目部不按公司規(guī)定，亂擠（攤）成本，公司按其超范圍掛帳部分的5%10%比例處罰項目經(jīng)理，經(jīng)營副經(jīng)理。（四）項目部臨設的拆除未執(zhí)行公司報批程序者，視情節(jié)輕重，對項目經(jīng)理罰款2000 5000元。第二十七條 其它1、本辦法的解釋權由安全生產(chǎn)部負責。2、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前下發(fā)的有關臨設管理的文件同時廢止。附表一：臨時設施驗收會簽表 2012年3月19日附表臨時設施驗收會簽表XX建設工程有限公司 項目部（分公司） 年 月 日 工程名稱工程地點建筑面積結構層數(shù)合同開竣工時間工程總造價臨設搭設單位搭設時間營業(yè)執(zhí)照號安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級及承包范圍臨設面積臨設總造價驗 收 意 見施工管理安全管理消防安全臨時用電技術質(zhì)量驗收結論