1、建筑工程公司施工組織設(shè)計(jì)、方案編制與管理細(xì)則 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目錄1 總則31.1 目的31.2 范圍31.3 依據(jù)31.4 主要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)32 計(jì)劃管理42.1 計(jì)劃類別42.2 計(jì)劃編制要求42、施組 (方案) 編制月計(jì)劃43、危大方案專家論證計(jì)劃 (應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前 20 天完成專家論證)44、危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃45、危大方案驗(yàn)收計(jì)劃46、施組方案區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃42.3 計(jì)劃審批要求53 施組、方案編制管理53.1 施組、方案編制內(nèi)容要求53.1.1 房屋建筑工程施工組織設(shè)計(jì)51、施工組織總設(shè)計(jì)編

2、制內(nèi)容主要包括：52、單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：53.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施工程施工組織設(shè)計(jì)61、管廊工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：62、市政工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：63、公路工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：63.1.3 施工方案63.2 編制與報(bào)審及時(shí)性要求63.2.1 總體要求63、一般性施工方案由方案編制人在方案實(shí)施前 15 天報(bào)審；63.2.2 編制及報(bào)審及時(shí)性要求63.3 施組編制管理要求73.3.1 施組編制前交底73)明確工程施工范圍及自承建范圍的主要分部分項(xiàng)工程的分包方式，主體74)明確項(xiàng)目的各項(xiàng)管理指標(biāo)及創(chuàng)優(yōu)、觀摩目標(biāo)。83.3.2 編制組織要求83.4

3、 危大方案編制管理要求91、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍92、公司規(guī)定以下方案也屬危大方案：102、危大工程專項(xiàng)施工方案內(nèi)容103) 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；107) 驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等。103.5 C、D 類方案編制管理要求111、編制內(nèi)容主要包括：113.6 專業(yè)分包方案及施組編前交底124 審核審批管理134.1 合規(guī)性要求131、授權(quán)審批管理要求：132、合規(guī)性審核要求：132) 二級(jí)單位要保持方案審核師的穩(wěn)定，保證審核工作的專業(yè)性。133、合法性審批：134.2 審核審批管理流程144.3 審核審批管理要求194.3.1 內(nèi)部審核1

4、91、管理要求193、審核管理底線194) 審核問題固化及表單。194.3.1.2 區(qū)域聯(lián)審201、區(qū)域聯(lián)審202、二級(jí)單位組織的聯(lián)審201) 組織聯(lián)審：由二級(jí)單位總工按聯(lián)審計(jì)劃組織集中聯(lián)審；203、公司組織的聯(lián)審204、問題固化與表單204.3.1.3 區(qū)域評(píng)審211、評(píng)審分類212、聯(lián)審相關(guān)要求213、問題固化與表單214.3.2 外部審核214.3.2.1 分類：214.3.2.2 相關(guān)要求：211、專家論證(含專業(yè)分包)214) 論證前準(zhǔn)備工作225) 修改完善與二次報(bào)審233、監(jiān)理審批：235 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理235.1 現(xiàn)場(chǎng)公示235.2 交底管理 5.1.1 施組交底232、交底以會(huì)

5、議方式交到項(xiàng)目部全體管理人員、分包單位的主要管理人員 (進(jìn)235.1.2 方案交底241、危大方案242、C/D 類方案241)由方案編制人在方案實(shí)施前 15 天組織交底；243) 交底留存資料(簽到表、聲像資料、交底記錄)。245.3 施工過程旁站監(jiān)督241、危大工程施工旁站監(jiān)督242) 旁站監(jiān)督人員253)旁站頻次254)旁站監(jiān)督主要內(nèi)容255.4 現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按方案實(shí)施256 方案實(shí)施驗(yàn)收256.1 危大方案實(shí)施驗(yàn)收253、驗(yàn)收內(nèi)容264、驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌266.2 一般性方案實(shí)施驗(yàn)收267 管理考核與評(píng)選277.1 考核要求277.2 處罰標(biāo)準(zhǔn)277.2.1 計(jì)劃管理277.2.2 編制管理27

6、7.2.3 審核審批管理287.2.4 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理282、未按要求時(shí)間組織施工方案交底的， 處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 500 元29第二條： 旁站監(jiān)督管理292、危大方案實(shí)施期間旁站監(jiān)督不力，出現(xiàn)以下情況的：297.2.5 危大方案(A、B 類方案) 驗(yàn)收管理29第一條： 未在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置公示的，處罰項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)各298、附則30施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制與管理細(xì)則1 總則1.1 目的為進(jìn)一步規(guī)范施工組織設(shè)計(jì) (簡(jiǎn)稱施組) 和施工方案 (簡(jiǎn)稱方案) 的計(jì)劃、 編制、 審批、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施以及驗(yàn)收管理，持續(xù)提高施工組織設(shè)計(jì)和施工方案編制的 及時(shí)性、科學(xué)性、指導(dǎo)性，制定本實(shí)施細(xì)則。1

7、.2 范圍適用于公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制與管理。1.3 依據(jù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定 (住建部令第 37 號(hào))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施有關(guān)問題的通知 (建辦質(zhì)201831 號(hào))建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50502-2009)XX有限公司基礎(chǔ)設(shè)施類施工組織設(shè)計(jì)編制指南(試行)(XX 股科函字2017105 號(hào))XX施工組織設(shè)計(jì)編制與管理標(biāo)準(zhǔn) (2017 版)XX施工技術(shù)交底編制與管理標(biāo)準(zhǔn) (2017 版)XX 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制模板 (2017 版)XX一公司技術(shù)質(zhì)量管理手冊(cè) (現(xiàn)行版本)XX一公司施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制模板 (現(xiàn)行版本)

8、 XX一公司質(zhì)量管理處罰規(guī)定(2015 版)1.4 主要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)1、因方案編制不及時(shí)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無方案施工；2、因施組、方案編制質(zhì)量問題， 導(dǎo)致施工不滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求或達(dá)不到合同 指標(biāo)要求；3、因施組、方案編制質(zhì)量問題，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故；4、須專家論證方案不組織論證或不按論證意見修改完善， 導(dǎo)致危大工程施工 存在違法風(fēng)險(xiǎn)。2 計(jì)劃管理2.1 計(jì)劃類別施組、方案管理計(jì)劃包括： 施組(方案) 編制總計(jì)劃、 施組 (方案) 編制月 計(jì)劃、危大方案專家論證計(jì)劃、危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃、 危大方案驗(yàn)收計(jì)劃、施 組方案區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃。2.2 計(jì)劃編制要求1、施組(方案)編制總計(jì)劃由項(xiàng)目總工在開工后 1 個(gè)月內(nèi)編制

9、總計(jì)劃。總計(jì)劃編制表單執(zhí)行 項(xiàng)目主要技術(shù)方案計(jì)劃表(CSCEC81-JS-B004)， 方案 類別按技術(shù)質(zhì)量管理手冊(cè)(現(xiàn)行本) 中施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制分類正確識(shí)別；項(xiàng)目主要技術(shù)方案計(jì)劃表 中所列方案計(jì)劃要全面， 如有遺漏， 必須進(jìn)行 增補(bǔ)。2、施組 (方案) 編制月計(jì)劃1) 每月 25 日前由項(xiàng)目總工編制下月 (特殊情況： A 類須專家論證的方案須提 前 2 個(gè)月報(bào)編制計(jì)劃) 方案報(bào)審計(jì)劃； 報(bào)審計(jì)劃須在項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量 模塊中的月度方案計(jì)劃表填報(bào)；2) 同時(shí)二級(jí)單位須識(shí)別出 A、B 類方案，將紙質(zhì)版計(jì)劃按施工方案月度計(jì) 劃表格式編制，匯總各項(xiàng)目部計(jì)劃報(bào)公司科技部。詳見附表 1 施

10、工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審批計(jì)劃表。3、危大方案專家論證計(jì)劃 (應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前 20 天完成專家論證)項(xiàng)目總工須在危大方案實(shí)施前 1 個(gè)月編制危大方案專家論證計(jì)劃。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng) 理審批， 二級(jí)單位方案管理崗(方案審核師崗) 收集匯總本單位下月需專家論證 的危大方案，報(bào)公司科技部。詳見附表 2 危大方案專家論證計(jì)劃表4、危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃詳見附表 3 危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃表5、危大方案驗(yàn)收計(jì)劃詳見附表 4 危大方案驗(yàn)收計(jì)劃表6、施組方案區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃每季度最后一個(gè)月 25 日前，由二級(jí)單位方案管理崗(方案審核師) 根據(jù)所轄項(xiàng)目工程的特點(diǎn)(重、大、特、新)及專業(yè)性較強(qiáng)的工程， 編制下季度區(qū)域聯(lián)審 計(jì)劃，

11、報(bào)公司科技部。詳見附表 5區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃表2.3 計(jì)劃審批要求1、危大方案(A、B 類) 計(jì)劃、專家論證計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理審核， 二級(jí)單位施工 管理部(科技部)方案管理崗 (方案審核師) 審核，二級(jí)單位總工審核，公司科 技部審批。2、C、D 類方案計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理審核， 二級(jí)單位施工管理部(科技部) 方案管 理崗 (方案審核師) 審核，二級(jí)單位總工審批；3、二級(jí)單位區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃， 由二級(jí)單位總工審核，公司科技部審批。3 施組、方案編制管理3.1 施組、方案編制內(nèi)容要求3.1.1 房屋建筑工程施工組織設(shè)計(jì)1、施工組織總設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、總體施工部署、 施工總進(jìn)度計(jì)劃、總體施工準(zhǔn)備

12、與主 要資源配置計(jì)劃、主要施工方法、施工總平面布置、綠色施工管理計(jì)劃、 合同管 理計(jì)劃、總進(jìn)度管理計(jì)劃、 質(zhì)量管理計(jì)劃、職業(yè)健康安全管理計(jì)劃、成本管理計(jì) 劃 (涉及商務(wù)機(jī)密的可去掉) 、總承包管理計(jì)劃、 施工平面布置管理計(jì)劃、 成品保 護(hù)計(jì)劃、防火保安管理計(jì)劃、 創(chuàng)優(yōu)工程管理計(jì)劃、信息化管理及 BIM 應(yīng)用計(jì)劃、 工程資料管理計(jì)劃、質(zhì)量保修管理計(jì)劃等主要章節(jié)。2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、 主要施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、綠色施工管理計(jì)劃、進(jìn)度管理計(jì)劃、質(zhì)量管 理計(jì)劃、職業(yè)健康安全管理計(jì)劃、成本管理計(jì)劃 (涉及商務(wù)

13、機(jī)密的可去掉) 、成品 保護(hù)計(jì)劃、 總承包管理計(jì)劃、 施工平面布置管理計(jì)劃、防火保安管理計(jì)劃、 創(chuàng)優(yōu) 工程管理計(jì)劃、信息化管理及 BIM 應(yīng)用計(jì)劃、工程資料管理計(jì)劃、質(zhì)量保修管理 計(jì)劃等主要章節(jié)。3、具體編制內(nèi)容執(zhí)行XX施工組織設(shè)計(jì)編制與管理標(biāo)準(zhǔn)(ZJQ08-SGJB 001-2017) 、公司施組與方案編制模板(房建) 文件內(nèi)容要求。3.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施工程施工組織設(shè)計(jì)1、管廊工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、施工總體部署、施工總平面布置、施工準(zhǔn)備、主要施 工技術(shù)方案、綠色施工管理、主要施工保證措施、應(yīng)急預(yù)案、附圖附表。2、市政工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、

14、工程概況、施工總體部署、施工總平面布置、施工準(zhǔn)備、施工技 術(shù)方案、主要施工保證措施、 環(huán)境保護(hù)及文明施工管理措施、 應(yīng)急措施和附圖附 表。3、公路工程施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、施工總體部署、施工總平面布置、施工準(zhǔn)備、主要施 工技術(shù)方案、綠色施工管理、主要施工保證措施、應(yīng)急預(yù)案、工程保修、附圖附 表。4、具體編制內(nèi)容執(zhí)行XX有限公司管廊工程施工組織設(shè)計(jì)編制指 南(試行)、市政工程施工組織設(shè)計(jì)編制指南(試行)、公路工程施工組織設(shè) 計(jì)編制指南(試行)文件內(nèi)容要求。3.1.3 施工方案編制依據(jù)、工程概況、施工安排、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、 施工方法及工藝要求、綠色

15、施工管理計(jì)劃、進(jìn)度管理計(jì)劃、 質(zhì)量管理計(jì)劃、 安全 管理計(jì)劃、 成品保護(hù)計(jì)劃、 應(yīng)急預(yù)案、計(jì)算書和相關(guān)圖紙等主要章節(jié)。3.2 編制與報(bào)審及時(shí)性要求3.2.1 總體要求1、施工組織設(shè)計(jì)在施工圖完成后 1 個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目總工報(bào)審； 2、危大工程施工方案由項(xiàng)目總工在方案實(shí)施前 20 天報(bào)審； 其中專家論證方案由項(xiàng)目總工在方案實(shí)施前 40 天報(bào)審；3、一般性施工方案由方案編制人在方案實(shí)施前 15 天報(bào)審；4、專業(yè)分包單位的施組、方案在專業(yè)分包單位簽字蓋章后， 由項(xiàng)目總工在方 案實(shí)施前 20 天報(bào)審。3.2.2 編制及報(bào)審及時(shí)性要求具體見以下時(shí)間數(shù)軸示意圖。 t：代表方案工作開始時(shí)間；T：代表工作施工

16、持續(xù)時(shí)間。施組及方案編制及報(bào)審及時(shí)性圖施組及方案交底及時(shí)性圖無交底施工3.3 施組編制管理要求3.3.1 施組編制前交底1、由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門負(fù)責(zé)人及參與編制的人員進(jìn)行交底；2、交底主要內(nèi)容：1)明確總體施工區(qū)段劃分與施工流向，現(xiàn)場(chǎng)平面總體布置，施工區(qū)、生活 區(qū)及辦公區(qū)設(shè)置規(guī)模、組建方式；現(xiàn)場(chǎng)主干道設(shè)置及建設(shè)方式；臨水、臨電、排 污的總體布置。2)明確主要施工方法與施工方案，大型設(shè)備的配置數(shù)量及布置、模板及支 架、外架的形式及分包方式。3)明確工程施工范圍及自承建范圍的主要分部分項(xiàng)工程的分包方式，主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)招采數(shù)量。4)明確項(xiàng)目的各項(xiàng)管理指標(biāo)及創(chuàng)優(yōu)、觀摩目標(biāo)。5)明確總體工期計(jì)劃及里程碑

17、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、主要資源配置計(jì)劃及資源組織方 式。6)明確綠色施工、節(jié)能環(huán)保、安全文明計(jì)劃，以及“四新”技術(shù)的應(yīng)用計(jì) 劃。7)明確成本情況主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及重點(diǎn)效益優(yōu)化項(xiàng)。8)明確編制人員及分工。3.3.2 編制組織要求1)管理要求關(guān)鍵 活動(dòng)管理要求時(shí)間要求主責(zé)部門相關(guān)部門施工組織設(shè)計(jì)編制由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員及時(shí)編制施工組織 設(shè)計(jì)。現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃與布置應(yīng)滿足XX八 局一公司低成本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則的臨時(shí) 設(shè)施策劃與布置要求。當(dāng)工程體量大，0 以上圖紙不能及時(shí)到位， 可先行編制正負(fù)零以下部分施工組織設(shè)計(jì)， 內(nèi)容需涵蓋現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃、臨建布置等。出 正負(fù)零前應(yīng)完成工程整體施工組織設(shè)計(jì)審核 審批。施工圖完成 1 個(gè)

18、 月內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部門負(fù)責(zé)人、 方案編制人員當(dāng)工程設(shè)計(jì)有重大修改，有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)修訂和廢止，主要施工方法或主 要施工資源配置有重大調(diào)整，施工環(huán)境有重 大改變時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)及時(shí) 修改或補(bǔ)充。及時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工及項(xiàng)目相關(guān)人員2) 編制分工序號(hào)編制內(nèi)容主責(zé)部門相關(guān)部門1編制依據(jù)項(xiàng)目總工2工程概況項(xiàng)目總工專業(yè)工程師3(總體) 施工部署項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工4施工進(jìn)度總計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師5施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃項(xiàng)目總工商務(wù)經(jīng)理、物資工程師6主要施工方案項(xiàng)目總工項(xiàng)目經(jīng)理7施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置項(xiàng)目總工項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、物資 工程師8進(jìn)度管理計(jì)劃生產(chǎn)經(jīng)理項(xiàng)目總工9質(zhì)量管理計(jì)劃項(xiàng)

19、目總工質(zhì)量總監(jiān)序號(hào)編制內(nèi)容主責(zé)部門相關(guān)部門10職業(yè)健康安全管理計(jì)劃安全總監(jiān)項(xiàng)目總工11成本管理計(jì)劃(涉及商務(wù)機(jī)密的 可去掉)商務(wù)經(jīng)理項(xiàng)目總工、物資工程師12綠色施工管理計(jì)劃項(xiàng)目總工安全總監(jiān)、專業(yè)工程師13信息化施工管理計(jì)劃項(xiàng)目總工14成品保護(hù)計(jì)劃專業(yè)工程師項(xiàng)目總工15施工平面布置管理計(jì)劃專業(yè)工程師項(xiàng)目總工16工程資料管理計(jì)劃項(xiàng)目總工技術(shù)工程師17創(chuàng)優(yōu)管理計(jì)劃項(xiàng)目總工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)18總承包管理計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理各部門負(fù)責(zé)人3.4 危大方案編制管理要求1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍根據(jù)(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管 理規(guī)定有關(guān)問題的通知)(建辦質(zhì)201831 號(hào)

20、)文要求， 危險(xiǎn)性較大的分部 分項(xiàng)工程范圍詳見下:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍分部分項(xiàng)工程名稱范圍基坑工程開挖深度超過 3m (含 3m) 的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。開挖深度雖未超過 3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗 鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽) 的土方開挖、支護(hù)、降水工程。模板工程及支撐 體系各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 及以上，或搭設(shè)跨度 10m 及以上， 或 施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值) 10kN/m2 及 以上，或集中線荷載(設(shè)計(jì)值) 15kN/m 及以上， 或高度大

21、于支撐水平投影 寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系： 用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝 工程。采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。起重機(jī)械安裝和拆卸工程。腳手架工程搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手 架)。附著式升降腳手架工程。懸挑式腳手架工程。高處作業(yè)吊籃。卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。異型腳手架工程。拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除 工程。暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其它建筑幕墻安

22、裝工程。鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。人工挖孔樁工程。水下作業(yè)工程。裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全， 尚無國(guó)家、 行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。備注：1、當(dāng)?shù)厥∈薪ㄔO(shè)行政主管部門另行增加的，亦應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)匾?guī)定；2、公司規(guī)定以下方案也屬危大方案：1) 鋼格構(gòu)柱塔吊基礎(chǔ)；2) 施工電梯基礎(chǔ)及安拆方案；3) 預(yù)應(yīng)力施工方案；4) 冬期施工方案；5)高于 50m 的外墻鑲貼、砌筑飾面施工方案；6) 國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)策劃書;7) 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)(施工方案) (由項(xiàng)目總工組織，安裝專業(yè)電氣工程師配合編制)。2、危大工程專項(xiàng)施工方案內(nèi)容1

23、) 工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證 條件；2) 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文 件、施工組織設(shè)計(jì)等；3) 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；4) 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求 等；5) 施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；6) 施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人 員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；7) 驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等。(現(xiàn)場(chǎng)施工完成成并通過驗(yàn)收后， 應(yīng)掛設(shè)驗(yàn)收牌， 載明： 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、結(jié)論、參加人員

24、及驗(yàn)收時(shí)間等，并攝像記錄。)8) 應(yīng)急處置措施；9) 計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。具體編制詳見 (住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知) 建辦質(zhì)201831 號(hào)和公司施工組織設(shè)計(jì)、 施工方案編制模板要求。3、管理要求關(guān)鍵 活動(dòng)管理要求時(shí)間要求主責(zé)部門相關(guān)部門施工 方案 編制按照方案計(jì)劃及時(shí)編制危 大方案(A、B 類方案)1、按照施工方案編制計(jì)劃并在實(shí)施 前20 日完成編制審批。 2、專家論證方案須提前時(shí)間40 天 完成編制并報(bào)審，提前時(shí)間20 天完 成專家論證。項(xiàng)目總工、專業(yè) 分包單位項(xiàng)目技術(shù)部 及相關(guān)人員4、管理分工1)由項(xiàng)目總工組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理、安全

25、總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)、技 術(shù)工程師、專業(yè)工程師配合；2)實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制；危 大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。3.5 C、D 類方案編制管理要求1、編制內(nèi)容主要包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、資源配置、施工方法、各項(xiàng)管理措施等； 具體編制詳見公司施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制模板要求。2、管理要求關(guān)鍵活動(dòng)管理要求時(shí)間要求主責(zé)部門相關(guān)部門施工方案 編制按照方案計(jì)劃及時(shí)編制方案 (C、D 類方案)。按照施工方案編制計(jì)劃 并在實(shí)施前 15 日完成編 制審批。項(xiàng)目總工項(xiàng)目技術(shù)部、 施工部3、管理分工方案類別方案名稱主責(zé)部門相關(guān)

26、部門C 類(一般 性專項(xiàng)安全 施工方案)測(cè)量放線方案項(xiàng)目總工技術(shù)工程師大體積混凝土施工方案工程創(chuàng)優(yōu)方案冬期施工方案樁基礎(chǔ)施工方案腳手架方案外墻保溫施工方案臨時(shí)設(shè)施布置方案防水施工方案創(chuàng)地市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的質(zhì)量管理計(jì)劃(或創(chuàng) 優(yōu)策劃)D 類(專項(xiàng) 技術(shù)施工方 案)施工測(cè)量方案項(xiàng)目總工專業(yè)工程師土方回填施工方案工程樁施工方案、工程樁復(fù)合地基檢測(cè)施 工方案一般模板工程施工方案一般鋼筋工程施工方案一般混凝土工程施工方案抹灰工程施工方案地面工程施工方案門窗工程施工方案吊頂工程施工方案填充墻施工方案輕質(zhì)隔墻工程施工方案飾面板(磚) 工程施工方案涂飾工程施工方案裱糊與軟包工程施工方案裝修細(xì)部施工方案室外工程施工

27、方案雨季施工方案、防臺(tái)防汛施工方案安裝專業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè) (公路市政專業(yè)、鐵路專業(yè)) 分類詳見技術(shù)質(zhì)量管 理手冊(cè)(2018 版) 其中安裝專業(yè)涉及 36 類， 公路市政專業(yè)汲及 214 類， 鐵路專業(yè) 涉及 197 類。3.6 專業(yè)分包方案及施組編前交底1、由項(xiàng)目總工在分包進(jìn)場(chǎng)后一周內(nèi)， 向?qū)I(yè)分包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行 編制前交底， 明確：1)編制內(nèi)容符合公司施組與方案編制模板要求；2)審核的底線；3)各項(xiàng)管理指標(biāo)；4) 總承包管理的相關(guān)要求；5)審核及審批流程等。2、危大方案編制內(nèi)容尚應(yīng)符合 (關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安 全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知)(建辦質(zhì)201831 號(hào))、危險(xiǎn)性

28、較大的分部分項(xiàng) 工程安全管理規(guī)定(住建部令第 37 號(hào)) 要求。4 審核審批管理4.1 合規(guī)性要求1、授權(quán)審批管理要求：以局或XX股份名義承接的工程， 需向局或XX股份辦理授權(quán)申請(qǐng)，二級(jí)單 位施工管理部方案管理崗審核崗在合同簽訂后 3 天內(nèi)，報(bào)公司方案審核師，由公 司方案審核師聯(lián)系局相關(guān)部門辦理項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審批授權(quán)申請(qǐng)報(bào)告。關(guān)鍵活動(dòng)管理要求申請(qǐng)時(shí)間主責(zé)部門相關(guān)部門工作文件授權(quán)股份公司、局名義承接的 項(xiàng)目施組、方案管理須辦 理授權(quán)審批。合同簽訂后 3 天內(nèi)二級(jí)單位方 案管理崗項(xiàng)目總工模板：CSCEC81-JS-M002項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審批授權(quán)申請(qǐng)報(bào)告主要包括：工程概況、項(xiàng)

29、目主要管理人員任職 文件、項(xiàng)目目前現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告、合同主要條款復(fù)印件等內(nèi)容，詳見模板：CSCEC81-JS-M002。2、合規(guī)性審核要求：局方案審核師取證、管理與履職要求：1) 根據(jù)八局(關(guān)于印發(fā)XX施工組織設(shè)計(jì)(施工方案 ) 審核師管理辦 法的通知) (局技字【2012】240 號(hào)文)規(guī)定：未取得審核師資格的人員，不得 從事我局施工組織(施工方案)審核管理工作。 根據(jù)文件要求，公司所屬二級(jí)機(jī) 關(guān)須設(shè)置方案審核師，并在崗履職；2) 二級(jí)單位要保持方案審核師的穩(wěn)定，保證審核工作的專業(yè)性。3、合法性審批：1) A、B 類方案必須符合 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(住建 部令第 37 號(hào))文件

30、規(guī)定要求：(1)專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章， 并由 總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施；(2)危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的， 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng) 由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章；(3)對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程， 公司二級(jí)單位施工管理部(科技部) 組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施 工單位審核和總監(jiān)理工程師審查；(4)專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的， 項(xiàng)目部根據(jù)論證報(bào)告修改完善后， 重新進(jìn)行二次報(bào)審，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總 監(jiān)理

31、工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施；(5)專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的， 項(xiàng)目部根據(jù)論證報(bào)告修改完善后， 重新進(jìn) 行二次報(bào)審流程，公司二級(jí)單位施工管理部(科技部) 重新組織專家論證。2) C、D 類方案： 由方案編制人在網(wǎng)上發(fā)起審批流程， 經(jīng)二級(jí)單位相關(guān)職能部 門審核，總工審批報(bào)監(jiān)理通過后實(shí)施。4.2 審核審批管理流程1、施工組織設(shè)計(jì)審批流程2、施工方案(A 類) 審批流程3、施工方案(B 類) 審批流程4、施工方案(C、D 類) 審批流程4.3 審核審批管理要求4.3.1 內(nèi)部審核4.3.1.1 審核內(nèi)容1、管理要求1) 施組報(bào)審： 施工圖完成 1 個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目總工網(wǎng)上發(fā)起審批流程； 當(dāng)

32、施工組織設(shè)計(jì)、方案發(fā)生重大變更時(shí)，需重新報(bào)審。2) 方案報(bào)審：危大方案由項(xiàng)目總工在實(shí)施前 20 天發(fā)起審批流程，其中需專 家論證方案在 40 天發(fā)起審批流程；3) C、D 類方案：由方案編制人在實(shí)施前 15 天發(fā)起審批流程；4) 專業(yè)分包施組、方案：由項(xiàng)目總工在實(shí)施前 20 天發(fā)起審批流程。2、審核分工：項(xiàng)目部、二級(jí)單位、公司各部門按職責(zé)分工要求進(jìn)行審核。3、審核管理底線對(duì)違反底線管理的，以下情況不予審核通過：序號(hào)底線要求備注1未按公司施工組織設(shè)計(jì)、施工方案模板編制(包括專業(yè)分包)2使用作廢標(biāo)準(zhǔn)3未用 BIM 技術(shù)4施工受力計(jì)算未使用 PKPM (房建)軟件5不使用新型模板和支架及推廣應(yīng)用以鋼

33、代木6后澆帶模板支撐體系未獨(dú)立設(shè)置7模板工程未明確模板及支撐體系類型及支撐體系配置層數(shù)8照抄照搬投標(biāo)方案或其它工程方案抄襲痕跡明顯的，如工程名稱、所 在地等錯(cuò)誤的9不按審核意見、 專家論證意見修改完善的；專家論證方案二次報(bào)審未 將專家論證意見做為附件一并上傳的10臨時(shí)設(shè)施、臨水、臨電費(fèi)用1.2% (根據(jù)XX低成本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略方 案主要成本控制指標(biāo)清單)，上報(bào)時(shí)由商務(wù)經(jīng)理填寫、項(xiàng)目經(jīng)理簽 字后做為單獨(dú)表與施組一并上報(bào)4) 審核問題固化及表單。審核期間，統(tǒng)計(jì)審核問題形成審核問題清單，按月更新。統(tǒng)計(jì)工作分層級(jí)管 理，項(xiàng)目部、二級(jí)單位、公司分別統(tǒng)計(jì)各自審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。通過公司平臺(tái)或 QQ 群方式進(jìn)行發(fā)布

34、，供項(xiàng)目管理人員參考，避免類似問題重復(fù)出現(xiàn)。詳見附表 6施組(方案)審核問題清單詳見附表 7專家論證方案二次報(bào)審專項(xiàng)表單詳見附表 8專家論證意見問題清單4.3.1.2 區(qū)域聯(lián)審1、區(qū)域聯(lián)審聯(lián)審分類：公司 、二級(jí)單位2、二級(jí)單位組織的聯(lián)審1) 組織聯(lián)審：由二級(jí)單位總工按聯(lián)審計(jì)劃組織集中聯(lián)審；2) 參加人員： 二級(jí)單位總工、施工管理部經(jīng)理 (科技部) 經(jīng)理、方案管理崗 (方案審核師) ，各項(xiàng)目總工、技術(shù)工程師。如危大方案聯(lián)審的，所屬項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目安全總監(jiān)及二級(jí)單位安全總監(jiān)也須參加；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的方案，盡可能邀請(qǐng)專業(yè)人員、高校資深人員參與，以提高聯(lián) 審質(zhì)量。3) 二級(jí)單位組織的聯(lián)審， 需整理好聯(lián)審

35、意見及簽到表、聯(lián)審時(shí)照片， 作為施 組或方案報(bào)審時(shí)的附件一并上傳。3、公司組織的聯(lián)審1) 公司科技部根據(jù)各二級(jí)單位季度聯(lián)審計(jì)劃， 選取技術(shù)含量較高、技術(shù)難度 較大、現(xiàn)場(chǎng)管理難度較大的施組或方案，組織公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目部相關(guān)人員 進(jìn)行聯(lián)審。確保每個(gè)二級(jí)單位年度聯(lián)審不少于一次；2) 公司組織的聯(lián)審，提前 15 天書面通知二級(jí)單位施工管理部，明確聯(lián)審時(shí) 間、聯(lián)審地點(diǎn)、參加人員及聯(lián)審的施組、方案名稱等。二級(jí)單位提前 7 天將聯(lián)審 的施組、方案的 word 電子版報(bào)科技部相關(guān)人員， 由科技部負(fù)責(zé)發(fā)至公司相關(guān)部門 人員；3) 公司組織的聯(lián)審， 二級(jí)單位總工、方案審核師、參與聯(lián)審的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng) 目總工及施

36、組方案主要編制人必須參加；4) 聯(lián)審主要采用會(huì)議形式， 由聯(lián)審的項(xiàng)目經(jīng)理采用 PPT 匯報(bào)， 公司聯(lián)審人員 查驗(yàn)資料、提問答疑，最后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，意見反饋；5) 聯(lián)審時(shí)間一般每個(gè)施組/方案為半天時(shí)間，對(duì)提出的意見，作為附件一并 上傳。4、問題固化與表單二級(jí)單位組織的聯(lián)審， 由施工管理部 (科技部) 方案審核師分類整理，報(bào)公 司科技部匯總統(tǒng)計(jì)，形成季度聯(lián)審清單；公司組織的聯(lián)審，將聯(lián)審問題進(jìn)行整理 共享。4.3.1.3 區(qū)域評(píng)審1、評(píng)審分類局級(jí)、股份公司級(jí)2、聯(lián)審相關(guān)要求1) 參與局或股份公司評(píng)審的施組方案由科技部確定， 先內(nèi)部聯(lián)審?fù)瓿珊蟛拍?報(bào)外部評(píng)審；2) 局級(jí)評(píng)審的項(xiàng)目主要包括重點(diǎn)工程和以局名義

37、、XX股份名義承接的工程 部分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；3) 對(duì)參與局評(píng)審的施組或方案，公司、二級(jí)單位應(yīng)高度重視， 配合項(xiàng)目部提 前策劃、精心準(zhǔn)備，評(píng)審前需完善內(nèi)部及外部審批手續(xù)；4) 評(píng)審時(shí)， 受評(píng)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、主要方案編制人、二級(jí)單位總 工、施工管理部方案審核師必須參加；5) 評(píng)審前 7 天左右須將參與評(píng)審的施組方案 word 版本修改完善并及時(shí)做好 PPT 匯報(bào)資料，施組方案 word 版由公司科技部傳至局科技部；評(píng)審時(shí)，由項(xiàng)目總 工做 PPT 匯報(bào)。3、問題固化與表單對(duì)參與局或股份公司評(píng)審的施組或方案，公司科技部收集評(píng)審意見，并將評(píng) 審的施組或方案一并在公司 QQ 群、微信群內(nèi)發(fā)布，

38、以便學(xué)習(xí)與參考。4.3.2 外部審核4.3.2.1 分類：主要包括： 專家論證、監(jiān)理審批。4.3.2.2 相關(guān)要求：1、專家論證(含專業(yè)分包)1)時(shí)間要求：工程開工前 20 天，由二級(jí)單位組織專家論證。2) 須進(jìn)行專家論證的方案：根據(jù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(住建部令第 37 號(hào)) 及 (住 房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知)(建辦質(zhì)201831 號(hào))文規(guī)定，當(dāng)工程規(guī)模達(dá)到以下要求時(shí)， 必須進(jìn)行專家論證：序號(hào)工程名稱分類標(biāo)準(zhǔn)1深基坑工程開挖深度超過 5m (含 5m) 的基坑(槽) 的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2模板工程及 支撐體系各類工

39、具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m 及以上， 或搭設(shè)跨度 18m 及以上， 或施工總荷載(設(shè)計(jì)值) 15kN/m2 及以上，或集中線荷載(設(shè)計(jì)值) 20kN/m 及以上。承重支撐體系： 用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系， 承受單點(diǎn)集中荷載 7kN 及以上。3起重吊裝及 起重機(jī)械安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN 及以上的起重 吊裝工程。起重量 300kN 及以上，或搭設(shè)總高度200m 及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在 200m 及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。4腳手架工程搭設(shè)高度 50m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。提升高

40、度在 150m 及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作 平臺(tái)工程。分段架體搭設(shè)高度 20m 及以上的懸挑式腳手架工程。5拆除工程碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液) 體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工 程。6暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7其它施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。跨度 36m 及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程， 或跨度60m 及以上的網(wǎng)架和索膜 結(jié)構(gòu)安裝工程。開挖深度 16m 及以上的人工挖孔樁工程。水下作業(yè)工程。重量 1000kN 及以上的

41、大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無 國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。3)專家論證參加人員 (1)專家 (當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門從專家?guī)熘羞x取)，一般不少于 5 名；(2)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；(3)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；(4)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相 關(guān)人員；(5)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。4) 論證前準(zhǔn)備工作(1)危大工程開工前 30 天，由二級(jí)單位施工管理部(科技部)向地方建

42、設(shè)行 政主管部門 (或協(xié)會(huì)) 提交建筑工程安全專項(xiàng)施工方案論證申請(qǐng)表、工程規(guī)劃 許可和專項(xiàng)施工方案專家論證申請(qǐng) (根據(jù)地方要求) ,過程中及時(shí)跟蹤獲取專家論 證組人員名單、論證時(shí)間、論證地點(diǎn)等相關(guān)信息；(2)專家論證前， 準(zhǔn)備好相關(guān)圖紙、 經(jīng)公司審批完成且經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審查的方案， 匯報(bào) PPT、施工方案專家論證意見簽到表、施工方案專家論證意見表；(3)論證完畢后， 施工管理部收集專家論證審查報(bào)告， 分類完善專家?guī)烊藛T名單， 分類建檔留存。5) 修改完善與二次報(bào)審(1)專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，項(xiàng)目部根據(jù)論證報(bào)告修改完善后， 重新進(jìn)行二次報(bào)審，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，

43、并由總 監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施；(2)專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的， 項(xiàng)目部根據(jù)論證報(bào)告修改完善后， 重新進(jìn) 行二次報(bào)審流程，公司二級(jí)單位施工管理部(科技部)重新組織專家論證。3、監(jiān)理審批：1) 非專家論證的施組、方案， 在公司或二級(jí)單位審批通過后由項(xiàng)目資料員及 時(shí)報(bào)監(jiān)理審批，并做好收發(fā)文記錄；2) 需專家論證方案， 論證前需經(jīng)過公司及監(jiān)理單位審核審批通過后組織論證， 方案意見為“通過”論證后可組織實(shí)施，對(duì)意見為“修改后通過”的，在公司二 次審批通過后報(bào)監(jiān)理審批通過后實(shí)施。5 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理5.1 現(xiàn)場(chǎng)公示危大方案實(shí)施前須在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化公示牌，包括：危大工程 名稱

44、、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。5.2 交底管理 5.1.1 施組交底1、施工組織設(shè)計(jì)交底由項(xiàng)目經(jīng)理組織交底，在施組審批完成后 1 周內(nèi)完成。2、交底以會(huì)議方式交到項(xiàng)目部全體管理人員、分包單位的主要管理人員 (進(jìn)場(chǎng)的分包單位，后進(jìn)場(chǎng)的分包單位也需重新交底)；3、交底主要內(nèi)容有:明確項(xiàng)目合同范圍、施工條件、施工組織、計(jì)劃安排、 特殊技術(shù)要求、重大安全技術(shù)方案、重要部位技術(shù)措施、新技術(shù)推廣計(jì)劃、項(xiàng)目 適用的技術(shù)規(guī)范、政策、潛在可優(yōu)化的內(nèi)容及重大安全技術(shù)方案。交底要注意商 務(wù)數(shù)據(jù)的保密性。4、施組交底執(zhí)行公司模板要求 (CSCEC8 -JS-M003)。5、交底要留存資料(簽

45、到表、聲像資料、交底記錄)。6、施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生修改后項(xiàng)目經(jīng)理重新進(jìn)行交底。5.1.2 方案交底1、危大方案1) A、B 類施工方案的交底由項(xiàng)目總工在方案實(shí)施前 15 天組織交底，其中 A 類方案交底必須全程錄像；2) 交底應(yīng)以會(huì)議方式交到施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員(項(xiàng)目部生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、物 資、安全部門人員) 及專業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人；3) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員 (項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理或責(zé)任工程師) 向作業(yè)人員進(jìn)行安全技 術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)；4) 交底內(nèi)容主要包括： 分部工程(或重要部位、關(guān)鍵工藝、特殊過程) 的范 圍、施工條件、施工組織、計(jì)劃安排、特殊

46、技術(shù)要求、技術(shù)措施、資源投入、驗(yàn) 收要求、質(zhì)量及安全保證措施等；5)交底執(zhí)行公司模板要求(CSCEC8 -JS-M004)；6) 交底留存資料 (簽到表、聲像資料、交底記錄)。2、C/D 類方案1)由方案編制人在方案實(shí)施前 15 天組織交底；2) 主要交底內(nèi)容、接底人可參考危大方案交底內(nèi)容。要注重交底內(nèi)容的全面 性、 專業(yè)性、指導(dǎo)性與圖表化、可視化，交底形式的多樣性、二維碼追蹤系統(tǒng)、 BIM+VR、BIM+AR、智慧圖紙等；3) 交底留存資料(簽到表、聲像資料、交底記錄)。5.3 施工過程旁站監(jiān)督1、危大工程施工旁站監(jiān)督1) 總體要求： 方案實(shí)施期間， 項(xiàng)目總工須對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

47、 監(jiān)督， 對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的， 應(yīng)當(dāng)要求立即整改， 并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)組織限期整改。2) 旁站監(jiān)督人員項(xiàng)目總工進(jìn)行旁站監(jiān)督；3)旁站頻次對(duì)不持續(xù)危大工程實(shí)施(如大型機(jī)械設(shè)備安拆、設(shè)備吊裝等一次性工程)，項(xiàng) 目總工可一次性旁站；對(duì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、連續(xù)作業(yè)的工程(如深基坑支護(hù)、高大模 架安拆、幕墻施工等)，須每天持續(xù)旁站。4)旁站監(jiān)督主要內(nèi)容(1)施工前要檢查施工準(zhǔn)備工作是否準(zhǔn)備到位，如施工方案編制、審批并經(jīng)專 家論證及專家意見落實(shí)整改；作業(yè)人員已進(jìn)行技術(shù)交底、安全交底，特種工持證 上崗； 危大工程現(xiàn)場(chǎng)公示牌；材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及復(fù)試情況；設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及運(yùn)行正常情 況；施工環(huán)境是否滿足施

48、工操作要求。(2)實(shí)施過程中， 要核查現(xiàn)場(chǎng)施工是否執(zhí)行方案， 不執(zhí)行方案時(shí)， 下發(fā)整改通 知單，整改完成后才能繼續(xù)施工；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特殊部位方案未描述清楚的，應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)際情況完善方案。(3)每天對(duì) A、B 類安全專項(xiàng)方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行安全性、現(xiàn)場(chǎng)與方案的 一致性評(píng)價(jià)；項(xiàng)目總工每天須將旁站情況做好書面記錄，并上傳到旁站監(jiān)督微信 群。5.4 現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按方案實(shí)施1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。2、因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的， 以補(bǔ)充方案的形式修改后重新 報(bào)審，涉及專家論證的方案應(yīng)重新審核和論證。3、對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視， 發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊

49、急情況， 應(yīng) 當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。6 方案實(shí)施驗(yàn)收6.1 危大方案實(shí)施驗(yàn)收1、驗(yàn)收分階段性與一次性驗(yàn)收，如深基坑施工應(yīng)按階段驗(yàn)收。2、驗(yàn)收人員對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，由項(xiàng)目經(jīng)理組織以下人員參與驗(yàn)收：1) 總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相 關(guān)人員；2) 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；3) 有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。3、驗(yàn)收內(nèi)容根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。危大工程驗(yàn)收合格，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一 道工序。4、

50、驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌危大工程驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目部當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌， 內(nèi)容 包括： 危大工程名稱、施工時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、參加驗(yàn)收人員簽字(建 設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、分包) 。(可參考以下)危大工程驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌危大工程名稱(如深基坑支護(hù))驗(yàn)收結(jié)論(如驗(yàn)收合格)驗(yàn)收時(shí)間(如 2018.7.16)參與驗(yàn)收單位參與驗(yàn)收人員總承包單位名稱 (如XX一公司)* (項(xiàng)目經(jīng)理)、* (項(xiàng)目總工)、* (方案編制人)、*(安全負(fù)責(zé)人)分包單位名稱 (如*)* (負(fù)責(zé)人)、* (項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)、* (安全負(fù)責(zé)人)監(jiān)理單位名稱 (如*)* (項(xiàng)目總監(jiān))、* (專業(yè)監(jiān)理工程師)勘察單位名稱 (如*)* (

51、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)(如不涉及可劃/)設(shè)計(jì)單位名稱 (如*)* (項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)(如不涉及可劃/)監(jiān)測(cè)單位名稱 (如*)* (項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)(如不涉及可劃/)備注：建議尺寸為 1.2*1.8 米， 當(dāng)?shù)赜幸?guī)定時(shí)按當(dāng)?shù)匾笾谱鳌?.2 一般性方案實(shí)施驗(yàn)收一般性方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施完成后， 由方案編制人及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)工程師、質(zhì)量 人員、專業(yè)工程師進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工，可參照危大方 案掛驗(yàn)收牌。7 管理考核與評(píng)選7.1 考核要求1、公司科技部每月底前發(fā)布施組與方案管理通報(bào)，內(nèi)容包括：施組及 A、 B 類方案計(jì)劃、方案編制、區(qū)域聯(lián)審、旁站監(jiān)督等管理情況， 并根據(jù)考核內(nèi)容與處 罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處

52、罰。2、各二級(jí)單位每月底前通報(bào) C、D 類方案管理情況，并根據(jù)考核內(nèi)容與處罰 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。3、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案實(shí)施完后， 項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行總結(jié)， 公司計(jì)劃每年組 織一次優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工方案獎(jiǎng)。其中： 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制難度， 編寫內(nèi)容齊全、規(guī)范， 針對(duì)性和操作性， 實(shí)施效果，實(shí)施兌現(xiàn)率，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。根據(jù)施工方案編制難度，編寫內(nèi)容齊全、規(guī)范，操作性強(qiáng)，涉及計(jì)算內(nèi)容及 計(jì)算依據(jù)、過程、結(jié)論，針對(duì)重點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)的專項(xiàng)方案創(chuàng)新點(diǎn)，實(shí)施效果， 實(shí)施兌現(xiàn)率，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。7.2 處罰標(biāo)準(zhǔn)7.2.1 計(jì)劃管理第一條：項(xiàng)目部未按規(guī)定編制施組、方案編制總計(jì)劃、編制月計(jì)劃，危大方

53、案專家論證計(jì)劃，危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃、危大工程施工驗(yàn)收計(jì)劃的，每少一項(xiàng) 罰項(xiàng)目總工 500 元/次。第二條：二級(jí)單位未編制施組方案區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃，處罰技術(shù)管理崗(方案審 核師) 500 元/次，二級(jí)單位總工 1000 元/次。7.2.2 編制管理第一條： 項(xiàng)目部未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制并報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)的， 處罰項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目總工各 10003000 元/次。第二條： 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制并報(bào)審施工方案的，處罰項(xiàng)目總工和方案編制 責(zé)任人各 500 元/次。第三條： 方案報(bào)審滯后的， 處罰項(xiàng)目總工和責(zé)任人各 1000 元/次。嚴(yán)重滯后 的，處罰項(xiàng)目總工和責(zé)任人各 2000 元/次， 無方案施工的，處罰項(xiàng)

54、目總工和責(zé)任 人各 3000 元/次。第四條： 施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審滯后的， 處罰項(xiàng)目總工和項(xiàng)目經(jīng)理各 2000 元/次， 嚴(yán)重滯后的，處罰項(xiàng)目總工和責(zé)任人各 3000 元/次，無方案施工的，處罰項(xiàng)目總 工和責(zé)任人各 5000 元/次。第五條：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)公司審批未通過未在一周內(nèi)重新報(bào)審的，處罰項(xiàng)目 總工和項(xiàng)目經(jīng)理各 1000 元/次。第六條：施工方案經(jīng)公司審批未通過未在一周內(nèi)重新報(bào)審的，處罰項(xiàng)目總工 和方案編制人各 500 元/次。第七條：二級(jí)單位每季度未按聯(lián)審計(jì)劃組織聯(lián)審的，處罰二級(jí)單位總工 2000 元/季度。7.2.3 審核審批管理第一條： 每出現(xiàn)一個(gè)過期規(guī)范， 處罰項(xiàng)目總工及相應(yīng)二級(jí)單

55、位總工各 200 元/ 個(gè)，第二次加倍處罰。第二條： 違反報(bào)審流程，先外部后內(nèi)部報(bào)審的，或內(nèi)部審批完成不報(bào)外部審 批的，處罰項(xiàng)目總工 500 元/次，方案編制人 200 元/次。第三條：需組織專家論證的方案不按流程審批的， 處罰項(xiàng)目總工 2000 元/次。 第四條： 需組織專家論證的方案不組織專家論證的，處罰項(xiàng)目總工 5000 元/次， 二組單位施工管理部(科技部) 經(jīng)理 3000 元/次， 技術(shù)管理崗(方案審核師)2000 元/次，二級(jí)單位總工 1000 元/次。第五條：未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定 重新組織專家論證的， 處罰項(xiàng)目總工 5000 元/次， 二級(jí)單

56、位施工管理部(科技部) 經(jīng)理 3000 元/次， 技術(shù)管理崗(方案審核師) 2000 元/次， 二級(jí)單位總工 1000 元/ 次。第六條：未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 1000 元/次。第七條：報(bào)監(jiān)理(業(yè)主) 審批前未根據(jù)相關(guān)部門人員意見修改完善的，處理 項(xiàng)目總工和方案編制人各 100 元/條。第八條：專家論證意見未逐條修改完善的，處罰項(xiàng)目總工 1000 元/條。第九條：二級(jí)單位未收集并建立專家?guī)斓模幜P二級(jí)單位技術(shù)崗(方案審核師) 500 元/次。7.2.4 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理第一條：交底管理1、項(xiàng)目部未按時(shí)組織施工組織設(shè)計(jì)交底的，處罰項(xiàng)目經(jīng)理 2000 元/次。2、未按要求時(shí)間組織

57、施工方案交底的， 處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 500 元/次。3、方案交底滯后的，處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 800 元/次。4、方案交底嚴(yán)重滯后的， 處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 1000 元/次。5、方案未進(jìn)行交底的，處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 1500 元/次。6、A 類方案交底未全程錄像的，處罰項(xiàng)目總工和項(xiàng)目經(jīng)理各 1000 元/個(gè)。第二條： 旁站監(jiān)督管理1、危大方案實(shí)施期間未進(jìn)行旁站監(jiān)督的，處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 1000-3000 元/項(xiàng)。2、危大方案實(shí)施期間旁站監(jiān)督不力，出現(xiàn)以下情況的：1)不按審批通過的方案施工的，處罰項(xiàng)目總工、 生產(chǎn)經(jīng)理、專業(yè)工程師各 3002000 元/次

58、；2) 不按方案施工導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的， 處罰項(xiàng)目總工、方案編 制人、生產(chǎn)經(jīng)理、責(zé)任工程師各 5000-10000 元/次；3) 模板支架早拆的情況， 處罰生產(chǎn)經(jīng)理、責(zé)任工程師各 500-1000 元/次， 出 現(xiàn)嚴(yán)重后果的，處罰生產(chǎn)經(jīng)理、責(zé)任工程師各 5000-10000 元/次；4) 后澆帶架體現(xiàn)場(chǎng)不獨(dú)立搭設(shè)， 拆除后回頂?shù)模?處罰項(xiàng)目總工和方案編制人 各 500-1000 元/處；5) 滿堂腳手架與外腳手架混用的，處罰項(xiàng)目總工和方案編制人各 500-1000 元/處；6) 滿堂腳手架、外腳手架不同材質(zhì)、不同類型的架體形式混用的， 處罰項(xiàng)目 總工和方案編制人各 500-1000

59、 元/處；7) 高大模板梁下增加的立桿與架體不同步搭設(shè)的且未與周邊架體相連的，處 罰項(xiàng)目總工 300-500 元/處；第三條：危大方案未嚴(yán)格按照審批通過后的施工方案組織施工，或者擅自修 改專項(xiàng)施工方案的， 處罰項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理各 5000 元/次， 專業(yè)工程師 2000 元 /次。7.2.5 危大方案(A、B 類方案) 驗(yàn)收管理第一條： 未在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置公示的，處罰項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)各3000 元/項(xiàng)；第二條： 項(xiàng)目經(jīng)理在危大方案實(shí)施期間未在現(xiàn)場(chǎng)履職、未參加驗(yàn)收的或組織 整改的，各處罰 5000 元/次；第三條： 項(xiàng)目總工、方案編制人、安全總監(jiān)必須參加危大方案驗(yàn)收，否則對(duì) 未參加驗(yàn)

60、收的人員處罰 10003000 元/次；第四條： 危大工程驗(yàn)收合格后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌， 公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員，處罰項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)各 1000 元/項(xiàng)；第五條：未將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整 改等相關(guān)資料納入檔案管理的，處罰項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)各 1000 元/項(xiàng)；第六條： 未進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)，處罰項(xiàng)目總工、測(cè)量工程師各 1000-5000 元/項(xiàng)； 第七條：未進(jìn)行安全巡視的并做好記錄的，處罰安全總監(jiān) 1000-5000 元/項(xiàng)。8、附則本規(guī)定自頒布之日起施行，由公司科技部負(fù)責(zé)解釋。附表 1：施工組織設(shè)計(jì)(施工方案) 月度計(jì)劃表XX 項(xiàng)目管理表格月

61、份施工組織設(shè)計(jì)(施工方案) 審批計(jì)劃表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 2申報(bào)單位填表人填表時(shí)間序號(hào)施組(方案) 名稱類別計(jì)劃報(bào)審時(shí)間計(jì)劃專家論證時(shí)間工作開始時(shí)間項(xiàng)目簡(jiǎn)稱附表 2：危大方案專家論證計(jì)劃表XX 項(xiàng)目管理表格月份危大方案專家論證計(jì)劃表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 3申報(bào)單位填表人填表時(shí)間序號(hào)危大方案名稱計(jì)劃報(bào)審時(shí)間計(jì)劃專家論證時(shí)間工作開始時(shí)間項(xiàng)目簡(jiǎn)稱附表 3：危大方案專家論證計(jì)劃表XX 項(xiàng)目管理表格月份危大方案旁站監(jiān)督計(jì)劃表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 3申報(bào)單位填表人填表時(shí)間序號(hào)危大方案名稱現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束時(shí)間監(jiān)督頻次監(jiān)督人項(xiàng)目簡(jiǎn)稱附表

62、4：危大方案驗(yàn)收計(jì)劃表XX 項(xiàng)目管理表格月份危大方案驗(yàn)收計(jì)劃表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 4申報(bào)單位填表人填表時(shí)間序號(hào)危大方案名稱實(shí)施時(shí)間驗(yàn)收時(shí)間項(xiàng)目簡(jiǎn)稱備注備注： 驗(yàn)收分階段性與一次性驗(yàn)收， 如深基坑施工應(yīng)按階段驗(yàn)收。附表 5：區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃表XX 項(xiàng)目管理表格季度區(qū)域聯(lián)審計(jì)劃表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 5申報(bào)單位填表人填表時(shí)間序號(hào)方案名稱聯(lián)審時(shí)間聯(lián)審地點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)稱備注12編制： 方案管理崗(方案審核師) 審批：(二級(jí)單位總工)附表 6：施組(方案)審核問題清單XX 項(xiàng)目管理表格施組(方案)審核問題清單表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 6項(xiàng)目名稱填表人填表時(shí)間序號(hào)審核問題分類改正措施12附表 7：專家論證方案二次報(bào)審專項(xiàng)表XX 項(xiàng)目管理表格專家論證方案二次報(bào)審專項(xiàng)表表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 7項(xiàng)目名稱填表人填表時(shí)間序號(hào)專家所提意見修改完善(詳細(xì)描述)所在方案中頁(yè)次12附表 8：專家論證意見問題清單XX 項(xiàng)目管理表格專家論證意見問題清單表格編號(hào)CSCEC81-JS-B001 補(bǔ) 8項(xiàng)目名稱填表人填表時(shí)間序號(hào)專家論證意見屬性改正措施12