1、水電站水土保持工程施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1.1水土流失現狀41.2水土保持現狀41.3水土流失防治目標51.4 水土流失防治措施體系及總體布局51.5防治措施典型設計71.5.1設計原則7（2）水土保持工程設計堅持“預防為主”的原則，防患于未然；7（5）場地平整主要針對各施工區施工結束后；71.5.2措施設計標準71.5.3分區典型設計81.5.3.1首部樞紐區81.5.3.2輸水工程區81.5.3.3生產管理區91.5.3.5棄渣場區131.5.3.6料場區171.5.3.7施工生產

2、生活區181.6 主要工程量18水土保持方案措施主要工程量匯總表182、編制依據193、 適用范圍：適用于*水電站水土保持施工監理195、 適用工程范圍內的全部技術標準、規程、規范的名稱。19中華人民共和國行政法規和地方性法規20（1）中華人民共和國水土保持法實施條例20（3）XX省水土保持條例20規范標準20（1）水土保持工程施工監理規范20（3）水土保持工程質量評定規程（SL3362006）；205、 本工程水保監理工作的重點難點與相應對策：216、單位工程、分部工程開工審批的程序和申請內容217 施工準備階段的監理工作227.1 監理部的準備工作227.1.2 應接收、收集并熟悉監理項目

3、有關文件。227.2 施工準備階段的監理工作227.2.2 應檢查并督促落實施工單位施工準備工作：228 應從以下方面審查施工單位的施工組織設計：238 施工實施階段的監理工作238.1 開工條件的控制238.2 工程質量控制248.2.1 工程質量控制應符合下列規定：245 復核并簽認施工單位的施工臨時高程基準點。241 壩基及岸坡的清理位置、范圍、厚度，結合槽開挖斷面尺寸。244 墻（堤）走向、基礎開挖與處理寬度、厚度、與水流的關系。258.2.6 造林工程質量控制，應重點檢測以下內容：259 造林成活率。258.2.9 渠系工程質量控制，應重點檢測以下內容：261 布設位置、比降、過水斷

4、面粗糙度及邊坡穩定性。268.2.10坡面水系治理工程質量控制，應重點檢測以下內容：268.2.11 斜坡護坡工程質量控制，應重點檢測以下內容：268.2.12 場地整治工程質量控制，應重點檢測以下內容：261 土地整治工程與坑凹回填工程布局、規模與方法。264 土地恢復適宜性、開發利用的合理性與用途。271 植被工程環境條件與綠化技術要求。274 草坪布局、草種與種植的技術要求。278.3 工程進度控制278.3.1 工程進度控制的主要監理工作，應包括以下各項：278.3.4 施工進度計劃審批應符合下列程序：273 監理部提出審查意見，交施工單位進行修改或調整。278.3.5 施工進度計劃審

5、查應包括下列主要內容：288.3.6 施工進度的檢查與協調應符合下列規定：288.3.8 施工進度計劃的調整應符合下列規定：288.3.9 停工與復工，應符合下列規定：292 在發生下列情況之一時，監理部應下達暫停施工通知：298.4 工程投資控制308.4.1 工程投資控制的主要監理工作，應包括下列內容：308.4.3 工程計量，應滿足以下要求：314 工程計量，應符合以下程序：318.4.4 付款申請和審查，應符合下列規定：311 工程價款月（季）支付申請包括以下內容：328.4.9 保留金支付應符合下列規定：332 應審核以下內容：338.4.11 施工合同解除后的支付，應符合下列規定：

6、332 上述付款證書均應報建設單位批準。348.5 施工安全、職業衛生與環境保護358.6 工程設計變更358.7 信息管理368.7.4 通知與聯絡應符合下列規定：366.7.5 監理日志、報告與會議紀要，應符合下列規定：378.7.6 檔案資料管理應符合下列規定：379 驗收階段的監理工作389.7 竣工驗收通過后及時簽發工程移交證書。38 *水電站水土保持工程施工監理實施細則.1 工程概況1.1水土流失現狀 *水電站工程位于XX省*地區*干流XX河段上，*水電站以發電為主，為引水式電站工程。電站裝機容量為17MW，裝機三臺，根據防洪標準（GB50201-94）和水利水電工程等級劃分級洪水

7、標準（SL252-2000），電站工程為IV等小（I）型工程，主要建筑物為4級，次要建筑物及臨時建筑物級別為5級。電站工程主要建筑物有首部樞紐擋水溢流壩、泄水沖砂閘、明渠進水口、引水明渠級隧洞、壓力前池級退水渠、壓力管道、廠房及開關站、尾水渠及尾水洞等。項目區在XX省水土保持區劃上屬于內陸河流域防治區河西南部土石山亞區XX森林草原小區（3-1），為高山峽谷地貌，區內坡陡谷深，溝壑較多，土壤侵蝕以水力侵蝕為主，兼有風力侵蝕，伴有凍融侵蝕。水力侵蝕類型以溝蝕為主，由于暴雨徑流沖刷而形成沖溝，表層為黃色鈣質土，是原地風化產物，分布于緩坡和階地上；坡積層分布于高階地和山腳下，含水性和滲透性都較差；沖積

8、層主要分布于河床及兩岸灘地，由各砂礫石和漂石組成。區內大部分為裸露的石質山地，土層薄，侵蝕量小。依據全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果（辦水保2013188號），項目區屬國家級水土流失重點預防區(XX山-XX國家級水土流失重點預防區)。項目區為中高山石質山區，容許土壤流失量為200t/km2.a。據19552009年XX水文站實測資料統計，多年平均懸移質輸沙量70.1萬t，站址以上流域侵蝕模數為93.3t/km2a。項目區位于XX上游，類比XX水文站資料，考慮工程建設區地處河谷地帶，原地貌侵蝕模數值確定為100t/km2.a。 1.2水土保持現狀近年來，結合XX流

9、域生態恢復綜合治理工程、XX濕地保護工程、天然林保護工程、退退還林（草）工程、XX防護林建設和礦區環境恢復治理等生態保護治理項目，2013年實施退牧還草工程60萬畝，補播改良天然草原61萬畝，防蝗滅鼠40萬畝，爭取到投資上億元的草原生態保護獎補政策。加大天然林保護力度，完成封山育林2.2萬畝，有林地面積和森林蓄積量實現雙增長。積極開展冰川、濕地動態監測，依法打擊濫采亂挖行為，有效遏制了人為破壞生態環境現象。加強環境保護治理工作，嚴格落實建設項目“三同時”和生態恢復治理保證金制度，加大草原生態保護力度。經多年努力，生態環境逐漸趨于好轉，水土流失得到有效治理。完成水土流失治理面積611hm2，沙化

10、土地治理面8594.68hm2，水土保持造林940m2，封育107513.3hm。1.3水土流失防治目標本項目為建設類項目，根據全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果的通知，本項目區為XX山XX國家級水土流失重點預防區。按照開發建設項目水土流失防治標準（GB 504342008）的規定，本項目區水土流失防治目標按建設類項目一級標準確定。防治標準應根據多年平均降降雨量、侵蝕強度進行調整。表81 水土流失防治目標防治標準標準規定值按降水量修正按侵蝕強度按地形調整采用的目標值施工期試運行期施工期試運行期擾動土地整治率（%）*95*95水土流失總治理度（%）*95-5*90土

11、壤流失控制比0.70.8+0.311.1攔渣率（%）9595-108585林草植被恢復率（%）*97-7*90林草覆蓋率（%）*25*0.21.4 水土流失防治措施體系及總體布局針對項目建設的水土流失特征，進行水土保持防治措施的總體布局，對首部樞紐區施工結束后進行土地平整，主體設計在砂石壩壩設縱橫向排水溝。輸水工程區主體設計了排水溝，完工后對擾動區進行土地整治。廠區主體設計了雨水排水管，本方案補充布設了土地整治、礫石鋪壓、綠化美化。主體設計道路區采取礫石鋪壓。棄渣場區本方案布設了漿砌石擋墻和截水溝，并對渣體平臺進行土地整治。料場區主要措施是削坡開級，砂石料場取料結束后將2號棄渣場的廢渣回填至該

12、取料坑內，與原地面齊平，棄渣結束后對渣面進行土地整治。施工生產生活區場地清場后進行場地平整。首部樞紐區工程措施壩坡排水溝土地整治輸水工程區工程措施土地整治排水溝土地整治礫石鋪壓工程措施防治措施體系雨水排水管生產管理區植物措施綠化美化臨時措施防塵網苫蓋裝土編織袋壓邊交通工程區工程措施礫石鋪壓工程措施擋渣墻土地整治截水溝棄渣場料場工程措施土地整治施工生產生活區工程措施土地整治 為主體工程已列措施圖8-1 水土流失防治措施體系框圖1.5防治措施典型設計1.5.1設計原則（1）堅持分區防治的原則，制定切實可行的防治體系，以工程措施和植物措施相結合，永久措施和臨時措施相結合的治理原則；（2）水土保持工程

13、設計堅持“預防為主”的原則，防患于未然；（3）堅持不重不漏，系統全面的原則。將主體工程設計中采取的工程和植物措施作為本工程水土保持措施的一部分，并將其納入水土流失防治措施體系中；（4）要使各防治區的地表得到整治，廠區滿足植被恢復的基本條件；（5）場地平整主要針對各施工區施工結束后；（6）施工避開大風和暴雨天氣。臨時擋護措施主要是針對臨時轉運土場或臨時堆放場地，均采用苫蓋等臨時防護；（7）工程施工要嚴格按照方案設計程序挖土、堆放、填土，堅決杜絕隨意棄土石和不按程序施工。（8）要求施工人員不得隨意進入未擾動區域，施工過程中加強對原生植被的保護，嚴禁破壞施工擾動區以外的原生植被。1.5.2措施設計標

14、準參照水利部開發建設項目水土保持技術規范(GB 504332008)、水土保持綜合治理技術規范 荒地治理技術（GB/T 16453.22008）等標準，結合主體工程設計標準確定。本水保方案設計的與穩定性要求有關的水土保持工程主要有攔擋工程、排水工程等，根據工程本身的等級和防洪標準(GB/T5020194)，確定它們的設計標準和穩定性要求見表82。表82 重大水土保持工程等級、防洪標準、穩定性要求 水土保持工程類別布設位置工程等別防洪標準(重現期）穩定性要求備注等別等級抗滑（Kc）抗傾（Ks）擋渣墻棄渣場等5級Kc1.3Ks1.5方案新增排水溝棄渣場等5級10年方案新增暴雨強度計算：本方案排水系

15、統設計中，永久排水工程按10年一遇1h平均雨強設計。根據平均1小時雨強，計算不同設計頻率1h雨強。Ip= IKp式中Ip不同設計頻率1小時雨強，mm； I平均1小時雨強； Kp頻率為p的P曲線模比系數。通過查閱XX省水文圖集、XX省暴雨洪水圖集，1小時雨強計算成果見下表83。表83 不同設計頻率所對應的暴雨量計算結果表 名稱頻率CvCs / CvKpI（mm/h）I p（mm/h）10%10%XX水文站0.503.51.66112.019.931.5.3分區典型設計1.5.3.1首部樞紐區1.5.3.1.1工程措施（1）土地整治取水口、泄洪沖砂閘、溢流壩和土石副壩施工結束后，除建筑物及硬化外的

16、擾動區域采用人工和機械相結合進行整治，主要包括凸凹平整、回填平整等。土地整治一般采取以小型機械為主、人工輔助的方式進行。坑凹地一般采用條帶式分條填埋，整治區中心范圍較大區域采用機械作業，周邊不便利于機械作業的死角和邊角區域采用人工方式進行整治。土方調配時，若土方距施工區較遠時，由自卸汽車把土方運到施工區內，再由推土機或人工攤平；若土方距施工區較近或在施工區內時，由推土機直接把土方推到施工區內并攤平。坑凹回填后，采取粗、細兩種方式對回填場地進行平整，堆墊高度接近原地面時，采取全面粗平整，待地面沉陷穩定后，補填沉陷并進行細平整。本區土地整治面積0.60hm2。（2）壩坡排水溝主體可研在砂石壩壩坡設

17、計縱橫向排水溝，將雨水直接排入自然河道內，排水溝為砼矩形溝，排水溝長230m，寬30cm，深30cm，排水溝兩側及底板厚10cm。該設計滿足水土保持要求，因此本方案不再重復設計，直接采用其成果，并納入投資。1.5.3.2輸水工程區1.5.3.2.1工程措施（1）土地整治引水渠道工程區土地整治工程主要為渠道兩側擾動區內垃圾清理、土地平整，平整的措施主要為凹凸整平回填，采用人工方式，利用鐵锨等工具進行詳細的鏟平、填埋處理，回填結束后力爭坑平渣盡，基本保持回填后略高于地表30cm，以備沉陷，最終達到平整設計要求。本區土地整治面積3.50hm2。（2）引水渠邊排水溝可研設計引水渠頂部左側平臺布置排水溝

18、，將雨水直接排入自然河道內，排水溝為砼矩形溝，排水溝長6300m，寬50cm，深50cm，排水溝兩側及底板厚10cm。該設計滿足水土保持要求，因此本方案不再重復設計，直接采用其成果，并納入投資。1.5.3.3生產管理區1.5.3.3.1工程措施（1）土地整治壓力前池、前池進水口、壓力管道、廠房、開關站、業主營地等施工結束后，除建筑物及硬化外的擾動區域采用人工和機械相結合進行整治，主要包括凸凹平整、回填平整等。土地整治一般采取以小型機械為主、人工輔助的方式進行。坑凹地一般采用條帶式分條填埋，整治區中心范圍較大區域采用機械作業，周邊不便利于機械作業的死角和邊角區域采用人工方式進行整治。土方調配時，

19、若土方距施工區較遠時，由自卸汽車把土方運到施工區內，再由推土機或人工攤平；若土方距施工區較近或在施工區內時，由推土機直接把土方推到施工區內并攤平。坑凹回填后，采取粗、細兩種方式對回填場地進行平整，堆墊高度接近原地面時，采取全面粗平整，待地面沉陷穩定后，補填沉陷并進行細平整和覆土，鋪土厚度根據布設的植物種和以后的利用方向來確定。本區土地整治面積0.42hm2。（2）礫石鋪壓主體施工束后，對廠房及開關站周邊空地土地平整后采取礫石鋪壓措施，鋪壓面積約0.30hm2，鋪壓厚約5cm，需砂礫石150m3。（3）排水管電站廠區雨水均采用有組織排放方式，主副廠房屋頂雨水及廠區地面雨水經排水管網收集后排入河道

20、。排水管網采用UPVC管，分為三種類型，其中DN100管總長200m，DN75管總長60m，DN50管總長60m。該設計滿足水土保持要求，因此本方案不再重復設計，直接采用其成果，并納入投資。1.5.3.3.2植物措施（1）物措施布設原則依照開發建設項目水土保持方案編制技術規范的要求，以服從生產、保持水土、改善環境為目標，結合工程特點和項目區自然條件，合理安排植物防護措施。針對項目區自然氣候特點，堅持“適地適草”原則，選擇鄉土草種和經多年種植已經適應當地環境的引進草種為主。以分類指導為原則，按水保防護功能要求，因地制宜，綠化與生態修復結合，達到控制水土流失、保護區域生態環境的目的。（2）立地條件

21、分析項目區地處XX山中高山區，為高山峽谷地貌。氣候屬北溫帶大陸性氣候，氣候干燥，降水少，冬冷夏熱溫差大，秋涼春旱多風沙，年平均降水量180mm，多年平均蒸發量1828mm，除廠區外絕大部分區域不具備灌溉條件。土壤類型主要為山地栗鈣土、灰鈣土、鹽堿土等，厚度約0.530cm，山坡地帶土層稀薄，為原地風化產物；河谷灘地土層稍厚，主要為沖洪積物。土壤有機質含量不足1%，且其間碎石多，不利于植物生長。自然狀態下，在植物生長的各項限制因子中，項目區以水分為第一限制因子，其次為冬季較低的溫度、春季頻繁的大風、夏秋較高的高溫、土壤貧瘠等也是當地植物種選擇的限制因子。因此，自然狀態下要求選擇植物種為耐旱、抗寒

22、、抗風、耐土壤養分瘠薄等的品種和種類。（3）綠化樹草種的選擇按“適地適樹，適地適草”的原則，選擇當地優良的鄉土樹種或經多年種植已適應環境的綠化樹種和草種，要求其抗逆性強，能抗寒耐熱、耐風沙等。本方案在實地調查的基礎上，考慮廠區綠化有改善單調的生活環境的因素，管理水平高，有供水條件，相比較其它區域對植物種的選擇范圍較寬，在綠化中篩選月季、甘蒙檉柳、沙棗及高羊茅為種植的樹草種。所選樹、草種的生物學特性及栽植技術見表84。表84 適生樹、草種生物生態學特性及種植技術一覽表樹（草）種生態、生物學特性、栽植技術月季(Rosa chinensis J.) 花卉，耐寒性較強，對土壤要求不高，花色鮮艷奪目。取

23、溫床越冬的嫁接苗剪去嫩梢，在4月移栽，施足基肥，勤澆水。甘蒙檉柳(Tamarix austromongolica Nakai）落葉灌木，喜光、耐旱、耐鹽堿，為常見的水土保持樹種。沙棗(Elaeagnus amguscifolia L.)落葉喬木，耐旱耐寒，適應性強，對風沙鹽堿的抗性強，抗病蟲害，穴狀植苗造林。高羊茅(Festuca arundinacea S.)多年生叢生型草，適性廣泛，有強的抗熱性，在高溫炎熱夏季不休眠。較抗旱抗寒，耐酸堿能力強，生活力強，壽命長。覆土深度12cm，出苗后除雜草，定期修剪。（4）苗木種子及規格以主要造林樹種苗木質量分級、XX省主要造林樹種苗木質量、產量標準等有

24、關標準和規程為依據，結合項目區實際，對主要樹（草）種、苗木種子規格要求詳見表85。所用苗木和種子從就近的嘉峪關市周邊購買。用于水土保持植物措施的苗木和草籽必須是I級苗和I級種，并且要有“一簽、三證”，即要有標簽、生產經營許可證、合格證和檢疫證。表85 主要樹（草）種苗木及種子規格表植物種名稱苗木種類苗 木 規 格播種量月季扦插苗3年生級苗，3分枝以上點綴甘蒙檉柳扦插苗1年生級苗，3分枝以上點綴沙棗扦插苗2年生級苗，地徑1.0cm，苗高100cm點綴高羊茅種籽新鮮飽滿，純度95%以上，發芽率90%以上。150kg/hm2（5）植物措施典型設計布設部位：廠區廠房周邊空地。布設面積：0.12hm2植

25、物措施設計：為確保電站有一個良好的工作和生活環境，在廠區壓力鋼管兩側空閑地進行綠化美化，背景為高羊茅，在綠化區域隨機點植月季、甘蒙檉柳、沙棗。種苗量：需月季30株，甘蒙檉柳20株，沙棗30株，高羊茅18kg（150kg/hm2）。整地方式：綠化前全面整地，整地后換填種植土，覆土平均厚度30cm，需種植土360m3。（6）綠化措施工程量：植物措施工程量詳見表86。表86 植物措施布設面積及工程量分區綠化面積（hm2）選擇樹草種單位工程量廠區周邊空地0.12花卉月季株30灌木甘蒙檉柳株20喬木沙棗株30草坪高羊茅hm20.12kg18（7）栽植及撫育管理技術要求土壤改良：項目區土壤類型主要為山地栗

26、鈣土、灰鈣土、鹽堿土等，厚度約0.530cm，山坡地帶土層稀薄，為原地風化產物；河谷灘地土層稍厚，主要為沖洪積物。土壤有機質含量不足1%，且其間碎石多。因此，綠化時需要換填種植土，增施有機肥，提高土壤有機質含量，改善土壤理化性狀。種植土從周邊農村購買。播種前一兩天澆水，一次澆透，提高土壤含水量。種草建植技術：播種：采用種子繁殖，春季或夏末播種，要求將種子均勻地播到一定深度，不能深播。為了保證能均勻地播種，可把建坪地劃分成若干等同的塊或條，按播種量分塊進行播種，播后用釘齒耙輕輕把種子耙到土中，隨后用鎮壓器輕輕地鎮壓表面，以保證種子與土壤能緊密接觸，吸收足夠的水分和養分，盡快出苗。覆蓋：用稻草或無

27、紡布、塑料薄膜等苫蓋在坪地上，不易太厚太密，適當保持一定的縫隙，以免妨礙幼苗吸收光線。苗期養護：及時噴水，當幼苗基本出齊后，選擇陰天或晴天傍晚撤離覆蓋物，撤離覆蓋物后適度、均勻噴水。苗期須及時清除雜草，以保證幼苗良好生長。月季、甘蒙檉柳、沙棗栽植技術：整地：栽植穴整地，隨植隨整地，灌木穴徑0.4m，深0.4m；喬木穴徑0.8m，深0.8m栽植：于春季或秋季，栽植時要扶正苗木入坑，用土填至坑1/3處，將苗木輕輕上提，保持苗木身垂直，苗木根舒展，栽后及時灌水，再覆虛土，以利保墑。補植：在栽植后當年或第二年，根據苗木成活情況，進行補植。撫育管理：根據生長情況適時進行修枝、整形等撫育工作，同時做好苗木

28、的病蟲害防治工作。綠化所用的花灌木，需定時整形修枝。（8）綠化生態用水情況本方案布設綠化面積小，所需綠化用水量較小，根據主體工程設計，本方案設計綠化區域灌溉用水直接從室內接頭接皮軟管至綠化區域進行灌溉。根據XX省行業用水定額（XX省水利廳，2011.5），草地生長期灌溉定額為260m3/畝，草地綠化區域面積為0.12hm2，需水量468m3。1.5.3.3.3臨時措施（1）臨時堆土防護廠區各建筑物基礎開挖4.67萬m3，大部分堆放于棄渣場，部分利用，用于廠區回填的土方臨時集中堆存在空地上，共布設臨時堆土5處。每處堆土方量186m3（松方），堆土高度為3m，底面尺寸為：15m10m，四周按照1:

29、1.5放坡，堆土表面采取密目防塵網苫蓋，經計算每堆土需防塵網230m2，防塵網四周每2m設一個裝土編織袋壓邊，每堆土需編織袋裝土25個。廠區布設臨時堆土防護5處，臨時堆土臨時防護工程量見表8-7。表87 廠區臨時措施數量及工程量表工程區單個臨時堆土體堆土量（m3）單個臨時堆土體防塵網苫蓋（m2）單個臨時堆土編織袋用量（個）單個臨時堆土編織袋裝土(m3)臨時堆土數量（處）臨時堆土總量（m3）防塵網總用量（m2）編織袋總量(個)編織袋裝土總量(m3)廠區186.0 230250.25 5930 11501251.25 1.5.3.4交通工程區1.5.3.4.1工程措施（1）鋪壓礫石主體可研設計施工

30、道路采用壓實的天然地基，鋪5cm厚天然砂礫石。路面寬6m，鋪壓砂礫石面積約5.40hm2。需砂礫石2700m3，由砂礫石料場直接運至施工現場。該設計滿足水土保持要求，因此本方案不再重復設計，直接采用其成果，并納入投資。1.5.3.5棄渣場區1.5.3.5.1工程措施（1）基本情況：根據電站整體布置，考慮到兩岸交通情況，首部樞紐及電站的布置特點，首部樞紐進水口、泄洪沖砂閘、左岸5個溢流壩段開挖棄渣、一期圍堰拆除料堆至1號渣場；右岸6個溢流壩段及土石壩開挖棄渣和二期圍堰拆除料堆至右岸5號渣場，引水渠開挖棄渣堆至1號、2號渣場、3號渣場和4號渣場；電站前池、廠房及退水渠開挖棄渣堆至4號渣場；兩段引水

31、隧洞棄渣堆至3號和4號渣場。棄渣場基本情況詳見表88。表8-8 渣場規劃表序號名稱占地面積（hm2）棄渣量（松方）（萬m3）占地類型堆棄渣來源11號渣場2.7121.64荒地取水口、沖砂閘、部分溢流壩段22號渣場3.3927.15荒地引水渠上游段、倒虹吸及無壓隧道33號渣場3.4527.61荒地引水渠部分棄渣及引水隧洞開挖料44號渣場3.3326.67荒地主要堆存壓力前池、廠房、退水渠、尾水洞及尾水渠棄渣。55號渣場0.070.56荒地右岸部分溢流壩段、土石壩棄渣及二期圍堰拆除棄渣。6合 計12.95103.63（2）棄渣場典型設計該項目棄渣場占地類型均為荒地，典型選取要依據占地類型、下墊面狀

32、況、渣場上游匯水面積、堆渣量等因素，最終選擇3號棄渣場進行典型設計，以此推算其他棄渣場的防護措施工程量。3號棄渣場典型設計3號棄渣場位于倒虹吸下游200m處，地面高程在2740.0m2750.0m左右，棄渣量27.61萬m3，占地面積3.45hm2，占地類型為荒地。該渣場一側靠山坡，另一側為*，為了防止坡面匯流對該渣場的沖刷，在渣頂內側范圍修建漿砌石截水溝，在兩側坡面修建縱向漿砌石排水溝，以截斷上游來水，排導坡面徑流，保護渣體免受侵蝕。在靠河一側修建擋渣墻。渣體內部滲水由擋渣墻墻面排水管道排出，排入下游地勢低洼處，詳見3號棄渣場設計圖。1棄渣堆放：棄渣堆放應從坡底開始，棄渣分層碾壓堆放，每層厚

33、0.50.6m，堆渣高度約10m，在靠河一側修筑擋渣墻進行攔擋，擋墻以上坡面經清理平整后按11.5邊坡穩定堆放，當堆放至設計高程時對其堆渣頂部整平。2擋渣墻設計：根據現場調查，渣場附近石料豐富，因而擋渣墻形式選用漿砌石重力式擋渣墻。1斷面設計：該擋墻頂寬0.50m，底板寬1.80m，墻高4m（其中基礎埋深1m），墻體采用M7.5漿砌石砌筑。每5m設一道2cm寬瀝青麻絮伸縮縫。為了將渣體中的滲水及時排出，墻身沿高度方向雙排布設管徑為8cm，材質為PVC的排水管，間距5m。單位工程量：人工挖土方2.8m3/m，M7.5漿砌石3.75m3/m，瀝青麻絮伸縮縫0.15m2/道，反濾體及管下堆石0.50

34、m3/道，預埋排水管2m/道，土方回填1m3/m。墻體斷面尺寸見表89。 表89 擋渣墻結構尺寸表墻高（m）墻身底板（m）備注頂寬（m）底寬（m）外坡比內坡比寬度厚度40.500.81:0.11.81基礎埋深1m擋墻墻基礎座落在砂礫層上，將基礎范圍內雜草、樹根、表層腐殖質、淤泥、軟土等雜物和軟基層清除，基底應開挖成1%2%的倒坡，以增加基底摩擦力。根據渣場地形及堆渣量，布設擋渣墻長650m。表810 棄渣場擋渣墻穩定性分析計算表計算項目計算結果計算項目計算結果砌石密度(kN/m3)23填土密度(kN/m3)19擋渣墻體積(m3/m)3.75擋渣墻自重合力(kN)86.25 抗滑系數1.91 摩

35、擦系數0.4擋渣墻自重1(A)(kN/m)34.50 擋墻墻力臂1(m)0.75擋渣墻自重2(B)(kN/m)10.35 擋渣墻力臂2(m)1.1擋渣墻自重3(C)(kN/m)41.40 擋渣墻力臂3(m)0.9土體重1(A)(kN)28.50 土體力臂1(m)1.55土體重2(B)(kN)17.10 土體力臂2(m)1.1垂直合力(kN)151.99 垂直合力矩(kNm)159.65 水平分力(kN)31.78 水平分力力臂(m)2水平合力矩(kNm)63.56 抗傾系數2.51 3截水溝為了防止坡面匯流對該渣場的沖刷，在渣頂內側范圍修建漿砌石截水溝，在兩側坡面修建縱向漿砌石排水溝，以截斷上

36、游來水，將上游來水排至自然溝道。1防洪標準：根據灌溉與排水工程設計規范（GB5029999），按等級工程10年一遇1小時最大雨強設計。主要設計指標計算結果見表811。 表811 截水溝水力計算表底寬b(m)水深h(m)過水斷面 A (m2)濕周X(m)水力半徑R(m)比降i(%)流速(m/s)計算來水流量Q10% ( m3/s)設計過水流量Q (m3/s)結論0.50.40.28 1.39 0.20 0.0151.68 0.37 0.47 Q Q10%根據以上水力計算、施工規范和安全超高要求，施工最小斷面要求安全超高取10cm。截水溝斷面為梯形，尺寸為底寬50cm，上口寬100cm，深50cm

37、。渠道設計流速經計算為1.68m/s，滿足V不淤=0.4m/sV=1.68m/s V不沖=2.55m/s的要求。采用M7.5漿砌石澆筑，厚30cm，每5m設一道2cm寬瀝青麻絮伸縮縫，基礎原土夯實即可。該棄渣場布設截水溝540m。單位工程量：人工挖土方0.98m3/m，M7.5漿砌石0.60m3/m，瀝青麻絮伸縮縫0.05m2/道，原土夯實0.15m3/m。設計結果見表812。表812 截水溝設計結果表名稱設計結果底寬(m)溝深(m)上口寬(m)內坡比比降（%）安全超高(m)斷面截水溝計算值0.50.40.91:0.51.5梯形確定值0.50.51.0 1:0.61.50.1梯形4土地整治土地

38、整治原則：一是要遵循與蓄水保土相結合，二是要與生態環境建設相結合。采取的措施有凹凸整平回填，要求“挖填平衡”。棄渣場渣體堆放結束后，對渣體表面平臺采用人工配合機械的方式進行土地整治，先全面粗整，待渣體沉陷穩定后，再進行細平整，使其渣面整潔、美觀，土地整治面積為3.05hm2。5 3號棄渣場防護措施數量匯總該棄渣場采取的防護措施類型有土地整治、攔擋工程及排水工程，工程量統計如下表813。 表813 3號棄渣場工程措施典型設計工程量表措施布設機械整治(hm2)人工整治(hm2)人工挖土（m3）M7.5漿砌石（m3）伸縮縫（m2）預埋80PVC管（m）反濾體管下堆石(m3)土方回填（m3）原土夯實（

39、m3）類型數量土地整治3.05hm22.44 0.61 擋渣墻650m18202437.52026065650截水溝540m529 324 5 81 棄渣場工程防護措施數量匯總根據以上典型設計，推算的棄渣場工程防護措施數量及工程量詳見表814、15。表814 棄渣場工程防護措施數量表編號占地面積(hm2)土地整治(hm2)擋墻長(m)截水溝長(m)機械人工1號渣場2.712.07 0.37 4953502號渣場3.392.59 0.46 5504003號渣場3.452.44 0.61 6505404號渣場3.332.55 0.45 5203805號渣場0.070.05 0.01 160150合

40、 計12.959.71 1.89 2375 1820 表815 棄渣場工程措施工程量匯總表措施布設機械整治(hm2)人工整治(hm2)人工挖土（m3）M7.5漿砌石（m3）伸縮縫（m2）預埋80PVC管（m）反濾體管下堆石(m3)土方回填（m3）原土夯實（m3）類型數量土地整治11.60hm29.71 1.89擋渣墻2375m6650 8906 71 950 238 2375 截水溝1820m1784 1092 18 273 1.5.3.6料場區1.5.3.6.1工程措施（1）砂礫石料場設計本工程建筑物沿河岸布置，砼工程量約4.5萬m3。可研選擇在左岸壩址下游1.6km處河漫灘設砂礫料場，根據

41、開采砂礫料量估算，砂礫料場占地面積約0.90hm2。為河灘取料場，最終平均取砂石料深度約6m，開挖邊坡均采用直線削坡，坡比為1:1。取料結束后將2號渣場的棄渣回填至該取料坑內，與原地面齊平，棄渣結束后對渣面進行土地整治，整治面積約0.85hm2。（2）塊石料場設計產地位于下紅土灣下游右岸1.5km，山體高在100m以上，坡度50-80。巖性為朱龍關群石英砂巖和砂質板巖，厚層狀，表面灰褐色，粒狀結構，塊狀構造，堅硬，抗壓強度高，耐風化。巖體內發育有SN、NW和NE 向三組構造結構面，將巖體切割成大小不等的塊體，塊徑一般20-80cm 。可研估算共需開采塊石料3380m3，開采高度約10m，估算塊

42、石料場占地面積約0.15hm2。本方案根據山體地形采用直線削坡開挖，采石高度約10m，開挖邊坡比為1:0.5。由于采石后形成的邊坡為石質山坡，因此不需設計排水系統。采石結束后對形成一定的裸露平臺進行平整，整治面積約0.12hm2。1.5.3.7施工生產生活區1.5.3.7.1工程措施（1）土地整治施工結束、清場后對擾動后的場地采取機械方式進行土地整治，先期選用較粗土石渣坑凹回填，堆墊高度接近地面水平時全面仔細平整，共計土地整治面積1.85hm2。1.6 主要工程量根據上述各防治分區不同類型水土保持防護措施設計，主要工程量詳見表816。水土保持方案措施主要工程量匯總表分區措施類型及措施量備注首部

43、樞紐區（一）工程措施1土地整治hm20.60機械整治2壩坡排水溝m230主體已列輸水工程區（一）工程措施1土地整治hm23.50人工整治2排水溝m6300主體已列生產管理區（一）工程措施1土地整治hm20.42機械整治2、編制依據 （1）關于XX水電有限公司開展*梯級水電站前期工作的復函，*市發展和改革委員會，張發改能源函2014 5號；（2）XX省*市*水電站工程可行性研究報告，其它設計文件、施工圖紙（3）XX省*市*水電站工程水土保持方案報告書（4）水土保持監理規范、水土保持監理合同，*水電站監理規劃（5）*水電站引水明渠（段）及發電廠房土建工程合同文件；*水電站首部樞紐、引水渠道（段）工

44、程合同文件;其它與水土保持有關的施工合同文件（6）施工單位上報的施工組織設計、專項施工方案；其它技術資料。3、 適用范圍：適用于*水電站水土保持施工監理4、 負責本項目監理工作的人員及職責分工。根據合同要求，在施工現場設置*水電站水土保持監理部，總監理工程師：李克乾，全面負責工地監理工作，并兼職本工程工地水保監理工程師，監理員：董昊，負責工地旁站、檢查、檢測等相關監理業務。5、 適用工程范圍內的全部技術標準、規程、規范的名稱。法律法規（1）中華人民共和國水土保持法（2）中華人民共和國環境保護法（3）中華人民共和國水法（4）中華人民共和國土地管理法（5）中華人民共和國防洪法（6）中華人民共和國草

45、原法中華人民共和國行政法規和地方性法規（1）中華人民共和國水土保持法實施條例（2）建設項目環境保護管理條例，國務院1998第253號令；（3）XX省水土保持條例部門規章 （1）開發建設項目水土保持方案管理辦法，水利部、國家計委、國家環境保護總局、2水保1994513號；（2）水土保持生態環境監測網絡管理辦法，水利部第12號令，2000年1月31日；（3）開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法，水利部第16號令，2002年12月1日；水利部第24號令修改，2005年7月8日；（4）水利工程建設監理規定水利部28號令，2007年2月1日；（5）生產建設項目水土保持監測資質管理辦法，水利部第45號令，

46、2012年2月1日起施行。 規范標準 （1）水土保持工程施工監理規范 （2）開發建設項目水土保持技術規范，國家標準（GB 504332008）；（3）水土保持工程質量評定規程（SL3362006）；（4）水土保持監測技術規程，水利部（SL2772002）；（5）水土保持綜合治理 技術規范 小型蓄排引水工程，GB/T16453.4-2008 ；3、適用范圍：本監理細則適用于*水電站施工階段從開工至竣工驗收的全部水土保持監理工作。4、本項目水土保持監理人員 根據本工程環境保護工作的特點和工程特點，我公司以直線型的監理部模式成立水土保持監理部，總監理工程師李克乾，全面主持本工程水保監理工作并兼監理工

47、程師職責，監理員董昊，負責工地關鍵部位旁站、見證、檢查、檢測、工程資料等各項日常監理任務5、 本工程水保監理工作的重點難點與相應對策：本工程水保工程原則上與主體工程實行“三同時”，但在具體施工中，有些水保措施包含在主體工程之中，有些需在主體工程施工中同時進行，但在施工合同中并不明確、或原合同中并無此項施工內容，具體實施需做大量協調工作，理順關系；還有些水保內容需另立合同實施為宜，諸如此類的問題，監理部通過認真研討水保設計文件和主體工程施工合同、相關法律、法規后，已經有了初步的認識，為此我監理部列舉工程的重點難點，及相應對策如下：5.1已列入主體工程的部分與水保相關的項目，如開挖臨時邊坡防護，永

48、久邊坡防護，圍堰防護，生態用水設施等，排水溝、排洪溝等，在主體工程施工時進行從水保角度進行檢查、監督，與業主、主體工程監理方密切配合，形成多方齊抓共管的局面，確保各項工程措施落實到位。5.2 列入主體工程施工合同，但無具體設計內容的項目，如場內施工道路、施工導流工程、工程守式后的場地平整等，要結合相關水保要求，和施工組織設計，在實施過程嚴格把關，確保各項施工內容達到水保要求，并督促施工單位加強日常維護，達到水保要求。5.3 對于雖在主體施工合同中工程量清單中無相關內容，但按合同要求仍屬于施工單位責任的，以相關合同和規程規范為依據，要求施工單位認真履行其相應職責，如臨時擋碴設施、棄碴邊坡坡比、在

49、風天氣的降塵措施，避免推諉扯皮，貽誤水保工作。5.4對于永久擋碴墻、營地周邊綠化、種草種樹、恢復草場植被等項目，積極建議并協調業主，或在原主體合同中增加相應內容、或另立合同，由原主體工程施工單位或另選隊伍完成施工任務，做好任務的落實和實施過程的檢查監督、驗收。6、單位工程、分部工程開工審批的程序和申請內容 本水保工程嚴格執行開工報審和質量驗收各項制度制度，實際規范化施工、程序化管理，施工單位按要求進行施工組織設計報審、人員、材料、設備報驗制度；與肅南縣水保部門充分溝通，認真進行本工程的質量檢驗與評定的項目劃分工作，經報批后用于工程質量驗收。報審的表格和質量評定用表，采用水保監理規范規定的表格，

50、個別本細則未明確的表格由監理部在施工過程予以明確。7 施工準備階段的監理工作7.1 監理部的準備工作7.1.1 監理單位應按照合同的約定，組織項目監理部，按時進駐工地。7.1.2 應接收、收集并熟悉監理項目有關文件。7.1.3 應按監理合同約定，接收建設單位提供的工作、生活條件，調查并熟悉施工環境。7.1.4 按監理合同約定，配備現場檢查必須的常規測量、試驗檢測設備等。7.1.5 按要求編制監理規劃，并在合同約定的時限向建設單位報送。7.1.6 應按要求編制監理實施細則，明確工程監理的重點、難點，具體要求及監理的方法步驟等。7.2 施工準備階段的監理工作7.2.1 檢查并協調落實開工前應由建設

51、單位提供的下列施工條件：1 施工圖紙和文件發送情況。2 資金落實情況。3 施工用地等施工條件協調、落實情況。4 有關測量基準點的移交。5 首次預付款是否按合同約定撥付。7.2.2 應檢查并督促落實施工單位施工準備工作：1 施工單位管理組織機構設置是否健全、職責是否明確，管理和技術人員數量是否滿足工程建設需要。2 施工單位是否具備投標承諾的資質，施工設備、檢測儀器設備能否滿足工程建設要求。3 施工單位是否對水土保持綜合治理措施設計與當地立地條件、可實施條件等進行了核對，苗木、籽種來源是否落實。4 施工單位是否對攔渣壩（墻、堤）、渠系、護坡工程、排水工程、泥石流防治及崩崗治理工程、采石場、取土場、

52、棄渣場等的原始地面線、溝道斷面等影響工程計量的部位進行了復測或確認。5 施工單位的質檢人員組成、設備配備是否落實，質量保證體系、施工工藝流程、檢測檢查內容及標準是否合理。6 施工單位的安全管理機構、安全管理人員配備、安全管理規章制度是否到位。7 施工單位工程的環境保護、安全生產等相關措施是否合理、完善。8 應從以下方面審查施工單位的施工組織設計：1）施工質量、進度、安全、職業衛生、環境保護等是否符合國家相關法律、法規、行業標準、工程師設計、招投標文件、合同及投資計劃的要求目標。2）質量、安全、職業衛生和環境保護證機構、人員、制度措施是否齊全有效。3）施工總體部署、施工方案、安全渡汛應急預案是否

53、合理可行。4）施工計劃安排是否與當地季節氣候條件相適應。5）施工組織設計中臨時防護及安全防護和專題技術方案是否可行。7.2.3 應檢查施工單位進場原材料、構配件的質量、規格是否符合有關技術標準要求，儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。7.2.4 項目監理部應組織進行項目劃分，并于工程項目開工前及時協調建設單位組織召開第一次工地會議。監理部主持會議時應事先將會議議程及有關事項通知相關單位。7.2.5承擔壩系工程或生產建設項目水土保持監理的監理單位還應按照合同約定，委派監理部對施工準備階段的場地平整以及通水、通路、通電和施工中的臨時工程等進行巡檢。8 施工實施階段的監理工作8.1 開工條件的控

54、制 8.1.1 施工單位完成合同項目開工準備后，應向監理部提交開工申請。經監理部檢查確認施工單位的施工準備及建設單位有關工作滿足開工條件后，應由總監理工程師簽發開工令。8.1.2 單位工程或合同項目中的單項工程開工前，應由監理部審核施工單位報送的開工申請、施工組織設計，檢查開工條件，征得建設單位同意后由監理工程師簽發工程開工通知。重要的防洪工程和生產建設項目中對主體工程及周邊設施安全、質量、進度、投資等其中一方面或同時具有重大影響的單位工程，應由總監理工程師簽發開工通知。8.1.3 由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理部應通知施工單位在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工

55、原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失，應由施工單位承擔或按照合同約定處理。8.1.4 由于建設單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應立即與建設單位和施工單位共同協商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失，應由建設單位承擔或按照合同約定處理。8.2 工程質量控制8.2.1 工程質量控制應符合下列規定：1 建立健全質量控制體系，并在監理過程中不斷修改、補充和完善；督促施工單位建立健全質量保證體系，并監督其貫徹執行。2 對施工質量活動相關的人員、材料、施工設備、施工方法和施工環境進行監督檢查。3 對施工單位在施工過程中的施工、質檢、材料和施

56、工設備操作等持證上崗人員進行檢查。沒有取得資格證書的人員不得在相應崗位上獨立工作。4 監督施工單位對進場材料、苗木、籽種、設備、產品質量和構配件進行檢驗，并提供材質證明和產品合格證。未經檢驗和檢驗不合格不得在工程中使用。5 復核并簽認施工單位的施工臨時高程基準點。8.2.2 淤地壩、攔渣工程和防洪排導工程施工中，應按照設計要求檢查每一道工序，填表記載質量檢查取樣平面位置、高程及測試成果。應要求施工單位認真做好單元工程質量評定并經監理人員簽字認可，在施工記錄簿上詳細記載施工過程中的試驗和觀測資料，作為原始記錄存檔備查。8.2.3 攔渣工程和防洪排導工程基礎開挖與處理的質量控制，應重點檢測以下內容

57、：1 壩基及岸坡的清理位置、范圍、厚度，結合槽開挖斷面尺寸。2 溢洪道、涵洞、臥管（豎井）及明渠基礎強度、位置、高程及開挖斷面尺寸和坡度。3 石質基礎中心線位置、高程、坡度、斷面尺寸、邊坡穩定程度。4 墻（堤）走向、基礎開挖與處理寬度、厚度、與水流的關系。8.2.4 壩（墻、堤）體填筑的質量控制應重點檢測以下內容：1 土料的種類、性質和含水量，水泥、鋼筋、砂石料、構配件等材料的質量及產品合格證書。2 碾壓壩（墻、堤）體的壓實干容重（或沙壤土干密度）及分層碾壓的厚度，以及水墜壩邊埂的鋪土厚度、壓實干容重。3 碾壓壩（墻、堤）體施工中有無層間光面、彈簧土、漏壓虛土層和裂縫，施工連接處的處理是否符合

58、要求。8.2.5 壩（墻、堤）面排水、護坡及取土場的質量控制應重點檢測以下內容：1 壩面排水溝的布置及連接。2 植物護坡的植物配置與布設。3 取土場整治。4 墻（堤）體及上方與周邊來水處理措施與排水系統的完整性。8.2.6 造林工程質量控制，應重點檢測以下內容：1 苗木的生長年齡、苗高和地徑。2 起苗、包裝、運輸和貯藏（假植）。3 苗木根系完整性，苗木標簽、檢驗證書，外調苗木的檢疫證書。4 育苗、直播造林所用籽種純度、發芽率，質量合格證及檢疫證。 5 造林的位置、布局、密度以及配置。6 整地的形式、規格尺寸與質量。7 施工工藝方法。質量保證期的撫育管理。9 造林成活率。8.2.7 種草工程在施

59、工中應按照設計，逐片觀察，分清荒地或退耕地長期種草與草田輪作中的短期種草，按小地名分別作好記載，合理認證數量。重點檢測整地翻土深度，觀察耕磨碎土的情況，看是否達到“精細整地”要求。在規定抽樣范圍內取2m2m樣方測試種草出苗和生長情況。8.2.8 生態修復工程施工中，應按照設計要求檢查圍欄、標志牌位置，結構尺寸和施工質量和數量。應按照設計內容檢查法規制度和政策措施的實施情況與效果；應依據典型設計與相關專業技術規范檢測輔助治理措施的質量水平。8.2.9 渠系工程質量控制，應重點檢測以下內容：1 布設位置、比降、過水斷面粗糙度及邊坡穩定性。2 斷面形式、結構尺寸、襯砌的材料與砌筑質量、關健部位的處理

60、措施。8.2.10坡面水系治理工程質量控制，應重點檢測以下內容：1 截（排）水溝位置、斷面尺寸與比降、過流能力、施工質量及出口防護措施。2 蓄水池與沉沙池布設位置、池體尺寸、容量、池基處理及襯砌質量。3 引水及灌水渠總體布設合理性、建筑物組成與斷面尺寸、過流能力、基礎及邊坡處理和施工質量。8.2.11 斜坡護坡工程質量控制，應重點檢測以下內容：1 土質坡面的削坡開級的適用條件、型式、斷面尺寸（削坡后的坡度、臺階的高度、寬度等）與穩定性；石質坡面削坡開級坡度、齒槽與排水溝或滲溝尺寸；坡腳坡面防護措施及其功能。2 干砌石、漿砌石、混凝土護坡采用形式、條件、斷面尺寸、材料組成和技術要求。3 工程護坡

61、所處地段水流沖刷與地形條件，選擇的材料，施工工藝、截（排）水措施及防護功能。4 植物護坡地形地質條件與選用型式、采用種植方式和林型。5 綜合護坡的選用條件、材料與技術要求，結合部位處理措施。8.2.12 場地整治工程質量控制，應重點檢測以下內容：1 土地整治工程與坑凹回填工程布局、規模與方法。2 場地整治利用方向、工程措施布設的數量、規模尺寸和質量。棄土（石、渣）場、取土（石、渣）場改造的形成坡面的穩定性。3 地表排水、地下排水工程、地表引水工程、地下引水工程的布設、規模尺寸與材料。4 土地恢復適宜性、開發利用的合理性與用途。8.2.13 植被建設工程施工中應按照設計要求檢查每一道工序，應要求

62、施工單位詳細記載施工過程。工程質量控制與檢測方法視不同情況確定。8.2.14 有綠化美化功能的植被建設工程質量控制應重點檢測以下內容：1 植被工程環境條件與綠化技術要求。2 風景林的疏密配合程度、草地、林間小路、園林小品的位置與規模。3 綠籬樹種、園林要求與規模，花壇、花臺、花境、花墻的布設位置與規模。4 草坪布局、草種與種植的技術要求。8.3 工程進度控制8.3.1 工程進度控制的主要監理工作，應包括以下各項：1 審查和批準施工單位在開工之前提交的依據施工合同約定的工期目標編制的總施工進度計劃、現金流通量計劃及總說明。 2 施工過程中審批施工單位根據批準的總進度計劃編制的年、季、月施工進度計

63、劃，以及依據施工合同約定審批特殊工程或重點工程的單位（單項）、分部工程進度計劃及有關變更計劃。3 在施工過程中，檢查和督促計劃的實施。4 定期向建設單位報告工程進度情況。8.3.2 施工進度應與主體工程施工同步，以年（季）度為單位進行階段控制。8.3.3 合同項目總進度計劃應由監理部審查，年、季、月進度計劃應由監理工程師審批。經批準的進度計劃作為進度控制的主要依據。8.3.4 施工進度計劃審批應符合下列程序：1 施工單位應在施工合同約定的時間內向監理部提交施工進度計劃。2 監理部應在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集由建設單位、設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，

64、聽取施工單位的匯報，并對有關問題進行分析研究。3 監理部提出審查意見，交施工單位進行修改或調整。4 審批施工單位提交的施工進度計劃或修改、調整后的施工進度計劃。8.3.5 施工進度計劃審查應包括下列主要內容：1 在施工進度計劃中有無項目內容漏項或重復的情況。2 施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性。3 施工進度計劃中各項目之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性。4 關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。5 人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性。6 材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系。7 本施工項目與其他各標段施工項目之間的協調性。8 施工

65、進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性。9 對建設單位提供施工條件要求的合理性。10 其他應審查的內容。8.3.6 施工進度的檢查與協調應符合下列規定：1 監理部應督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。2 監理部應及時收集、整理、分析進度信息，做好工程進度記錄以及施工單位每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄，并審核施工單位的同期記錄，編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。3 監理部應對施工進度計劃的實施進行定期檢查，對施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查，并在監理月（季）報中向建設單位通報。若發現進度滯后問題，監理工程師應

66、書面通知施工單位采取糾正措施，并監督實施。4 監理部應根據施工進度計劃，協調有關參建各方之間的關系，定期召開生產協調會議，及時發現、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。8.3.7 制約總進度計劃的分部工程的進度嚴重滯后時，監理工程師應簽發監理指令，要求施工單位采取措施加快施工進度。進度計劃需調整時，應報總監理工程師審批。8.3.8 施工進度計劃的調整應符合下列規定：1 監理部在檢查中發現實際工程進度與施工進度計劃發生了實質性偏離時，應要求施工單位及時調整施工進度計劃。2 監理部應根據工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監理部應

67、指示施工單位編制變更后的施工進度計劃。3 監理部應依據施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報建設單位。4 施工進度計劃的調整使總工期目標、階段目標、資金使用等變化較大時，監理部應提出處理意見報建設單位批準。8.3.9 停工與復工，應符合下列規定：1 在發生下列情況之一時，監理部可視情況決定是否下達暫停施工通知：1）建設單位要求暫停施工時。2）施工單位未經許進行工程施工時。3）施工單位未按照批準的施工組織設計或施工方法施工，并且可能會出現工程質量問題或造成安全事故隱患時。4）施工單位有違反施工合同的行為時。2 在發生下列情況之一時，監理部應下

68、達暫停施工通知：1）工程繼續施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。 2）為了保證工程質量、安全所必要時。 3）發生了須暫時停止施工的緊急事件時。 4）施工單位拒絕服從監理部的管理，不執行監理部的指示，從而將對工程質量、進度和投資控制產生嚴重影響時。 5）其他應下達暫停施工通知的情況時。3 監理部下達暫停施工通知，應征得建設單位同意。建設單位應在收到監理部暫停施工通知報告后，在約定時間內予以答復。若建設單位逾期未答復，則視為其已同意，監理部可據此下達暫停施工通知，并根據停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。4 若由于建設單位的責任需要暫停施工，監理部未及時下達暫停施工通知時，在施工單位提出暫停

69、施工的申請后，監理部應在施工合同約定的時間內予與答復。5 下達暫停施工通知后，監理部應指示施工單位妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創造條件。6 在具備復工條件后，監理部應及時簽發復工通知，明確復工范圍，并督促施工單位執行。7 監理部應及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關的問題。8.3.10 由于施工單位的原因造成施工進度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或建設單位要求提前完工，監理部應指示施工單位調整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發布趕工指示，并督促施工單位執行。監理部應按照施工合同約定處理對因趕工引起的費用事宜。8.3.1

70、1本工程水土保持工程監理還應對主體工程的土方石開挖、排棄等進行巡檢，核查攔擋工程、排水工程等的施工進度，并可根據情況向建設單位和主體工程的監理單位提出停工（復工）、整改、扣款等建議。8.3.12 監理部應督促施工單位按施工合同約定按時提交月、季、年施工進度報告。8.4 工程投資控制8.4.1 工程投資控制的主要監理工作，應包括下列內容： 根據工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調整1 根據工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調整意見。2 審核工程付款申請，簽發付款證書。3 根據施工合同約定進行價格調整。4 根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。5 根據授

71、權處理合同索賠中的費用問題。6 審核完工付款申請，簽發完工付款證書。7 審核最終付款申請，簽發最終付款證書。8.4.2 監理部對投資的控制程序為先經監理工程師審核，報總監理工程師審定、審批。8.4.3 工程計量，應滿足以下要求：1 計量項目應是施工合同中規定的項目。2 可支付的工程量，應同時符合以下條件：1）經監理部簽認，并符合施工合同約定或建設單位同意的工程變更項目的工程量及計日工。2）經質量檢驗合格的工程量。3）施工單位實際完成的并按施工合同有關計量規定計量的工程量。3 在監理部簽發的施工圖紙（包括設計變更通知）所確定的建筑物設計輪廓線和施工合同文件約定應扣除或增加計量的范圍內，應按有關規

72、定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。4 工程計量，應符合以下程序：1）施工單位在提交監理部計量前應對所完成的所有工程進行自查驗收，并將治理措施勾繪在萬分之一地形圖上。2）監理工程師對攔渣壩（墻、堤）、渠系、道路、泥石流防治及坡面水系等工程措施的現場計量應使用相應測量工具，逐一進行測量，并作好記錄。3）監理工程師對于造林、種草等坡面措施工程量的計量，按照GB/T 15773中階段驗收的抽樣比例進行抽樣檢查。對于抽查到的圖斑采取萬分之一地形圖現場勾繪，室內量算面積。然后用抽查結果與施工單位自驗結果所形成的比例對施工單位所申報的工程量進行折算，形成最終工程量計量結果。4）監理部對施工單

73、位提交的工程量進行復核時應有施工單位人員在場參加，并對計量結果簽字確認。8.4.4 付款申請和審查，應符合下列規定：1 只有計量結果被認可，監理部方可受理施工單位提交的付款申請。2 施工單位應在施工合同約定的期限內填報付款申請報表，監理部在接到施工單位付款申請后，應在施工合同約定時間內完成審核。付款申請應符合以下要求：1）付款申請表填寫符合規定，證明材料齊全。2）申請付款項目、范圍、內容、方式符合施工合同約定。3）質量檢驗簽證齊備。4）工程計量有效、準確。5）付款單價及合價無誤。3 因施工單位申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由施工單位承擔責任。未經監理部簽字確認，建設單位不應支

74、付任何工程款項。8.4.5 工程項目具備開工條件時，施工單位填報預付款申請單，經監理部審批。預付款支付應符合下列規定：1 監理部在收到施工單位的工程預付款申請后，應審核施工單位獲得工程預付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，可簽發工程預付款付款證書。預付款比例應以施工合同約定為準。 監理部應在審核工程價款按月（季）支付申請的同時審核工程預付款應扣回的額度，并匯總已扣回的工程預付款總額。2 監理部在收到施工單位的工程材料預付款申請后，應審核施工單位提供的單據和有關證明資料，并按合同約定隨工程價款月（季）付款一起支付。8.4.6 工程價款的支付按施工合同中的約定執行，一般情況下每月（季）支付一次

75、。在施工過程中，監理部應審核施工單位提出的月（季）付款申請，同意后簽發工程價款月（季）付款證書。1 工程價款月（季）支付申請包括以下內容：1）本月（季）已完成并經監理部簽認的工程項目應付金額。2）經監理部簽認的當月計日工的應付金額。3）工程材料預付款金額。4）價格調整金額。5）施工單位應有權得到的其他金額。6）工程預付款和工程材料預付款扣回金額。7）保留金扣留金額。8）合同雙方爭議解決后的相關支付金額。 2 工程價款月（季）支付屬工程施工合同的中間支付，監理部可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調整，并簽發付款證書。8.4.7 工程變更支付。監理部應依照施工合同約定或工程變更指示所

76、確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。8.4.8 監理部在征得建設單位同意后，可指示施工單位以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內容。在指示下達后，監理部應檢查和督促施工單位按指示的要求實施，完成后確認其計日工工作量，并簽發有關付款證明。8.4.9 保留金支付應符合下列規定： 1 合同項目完工并簽發工程移交證書之后，監理部應按施工合同約定的程序和數額簽發保留金付款證書。2 當工程保修期滿之后，監理部應簽發剩余的保留金付款證書。如果監理部認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報建設單位同意后，可在剩余的保留

77、金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。8.4.10 完工支付和最終支付。工程完工及按合同規定保修期滿后，施工單位填寫資金報賬申請表，監理部審定并簽署支付憑證。其支付應符合下列規定：1 監理部應及時審核施工單位在收到工程移交證書（或保修責任終止證書）后提交的完工付款申請（或最終付款申請）及支持性資料，簽發完工付款證書（或最終付款證書），報建設單位批準。2 應審核以下內容：1）到移交證書上注明的完工日期止，施工單位按施工合同約定累計完成的工程金額；或施工單位按施工合同約定和經監理部批準已完成的全部工程金額。2）施工單位認為還應得到的其他金額。3）建

78、設單位認為還應支付或扣除的其他金額。8.4.11 施工合同解除后的支付，應符合下列規定：1 因施工單位或建設單位違約及因不可抗力造成施工合同解除的支付。監理部應就合同解除前施工單位應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書，但應扣除根據施工合同約定應由施工單位承擔的違約費用：1）已實施的永久工程合同金額。2）工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3）為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用。4）因建設單位違約解除施工合同給施工單位造成的直接損失及施工單位的退場費用，5）施工單位依據有關規定、約定應得到的其他費用。 2 上述付款證書均應報建設單位批準。3

79、 監理部應按施工合同約定，協助建設單位及時辦理施工合同解除后的工程接收工作。8.4.12 監理部應按施工合同約定的程序和調整方法，審核單價、合價的調整。當建設單位與施工單位因價格調整協商不一致時，監理部可暫定調整價格。價格調整金額隨工程價款月（季）支付一同支付。8.4.13 監理部在接到索賠報告時，應依據合同文件并參照有關施工索賠的法規，客觀、公正地進行審核與協調。1 監理部應受理施工單位和建設單位提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。2 監理部在收到施工單位的索賠意向通知后，應核查施工單位的當時記錄，指示施工單位做好延續記錄；要求施工單位提供進一步的支持性資

80、料。3 監理部在收到施工單位的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作：1）依據施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價。2）對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核。3）對索賠的計算依據、計算方法、計算過程、計算結果及其合理性逐項進行審查。4）對于由施工合同雙方共同責任造成的經濟損失或工期延誤，應通過協商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例。5）必要時要求施工單位再提供進一步的支持性資料。 4 監理部應在施工合同約定的時間內做出對索賠申請報告的處理決定，報送建設單位并抄送施工單位。若合同雙方或其中任一方不接受監理部的處理決定，則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。5

81、 監理部在施工單位提交了完工付款申請后，不再接受施工單位提出的在工程移交證書頒發前所發生的任何索賠事項；在施工單位提交了最終付款申請后，不再接受施工單位提出的任何索賠事項。8.4.14電站建設項目土建工程的施工單位支付保留金時，還應征得水土保持監理單位的簽字同意。8.5 施工安全、職業衛生與環境保護8.5.1 監理部應監督施工單位建立健全安全、職業衛生保證體系和安全管理制度，對施工人員進行安全衛生教育和培訓；應協助建設單位進行施工安全的檢查、監督；應審查水土保持工程施工組織設計的施工安全及衛生措施。8.5.2 監理部應對施工單位執行施工安全及職業衛生法律、法規和工程建設強制性標準及施工安全衛生

82、措施情況進行監督檢查，發現不安全因素和安全隱患以及不符合職業衛生要求時，應書面指令施工單位采取有效措施進行整改。若施工單位延誤或拒絕整改時，監理部可責令其停工。8.5.3 監理部應檢查防汛度汛方案是否合理可行，土壩工程的壩體施工不應臨汛開工。8.5.4 監理部應監督施工單位避免對施工區域的植物、生物和建筑物的破壞。淤地壩等生態工程，還應在工程完工后按設計檢查施工單位壩坡植物措施質量、取土場整理綠化及施工道路綠化工作，做好恢復植被。8.5.5 監理部應監督施工單位按照設計有序堆放、處理或利用棄渣，防止造成環境污染，影響河道行洪能力。工程完工后督促施工單位拆除施工臨時設施，清理現場，做好恢復工作。

83、8.6 工程設計變更8.6.1 監理部應對工程建設各方依據有關規范規定和工程現場實際情況提出的工程變更建議進行審查，同意后報建設單位批準。8.6.2 建設單位批準的工程變更，應由建設單位委托原設計單位負責完成具體的工程變更設計。8.6.3 監理部應參加或受建設單位委托組織對變更設計的審查。對一般的變更設計，由建設單位審批；對較大的變更設計，應由建設單位報原批準單位審批。8.6.4 監理工程師在接到變更設計批復文件后，應向施工單位下達工程變更指示，施工單位據此組織工程變更的實施。8.6.5 在特殊情況下，如出現危及人身、工程安全或財產嚴重損失的緊急事件時，工程變更可不受程序限制，但監理部仍應督促

84、變更提出單位及時補辦相關手續。8.7 信息管理8.7.1 監理部應制定包括文檔資料、圖片及錄像資料收集、整編、歸檔、保管、查閱、移交和保密等信息管理制度，設置信息管理人員并制定相應崗位職責。8.7.2 監理部應及時收集、分析、整理工程建設中形成的工程準備文件、監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等各種形式的信息資料，工程完工后及時歸檔。8.7.3 監理部應建立信息采集系統，可在項目所在地聘用信息員，定期或不定期向監理部提供工程建設信息。8.7.4 通知與聯絡應符合下列規定：1 監理部與建設單位和施工單位以及與其他人的聯絡應以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應按施工合同約定

85、及時予以書面確認。建設單位與施工單位之間的業務往來，應通過監理單位聯絡或見證。2 監理部發出的書面文件，應加蓋監理部公章和總監理工程師或其授權的監理工程師簽字或加蓋本人注冊印鑒。3 監理部發出的文件，應做好簽發記錄，并根據文件類別和規定的發送程序，送達對方指定聯系人，并由收件方指定聯系人簽收。4 監理部對所有來往文件均應按施工合同約定的期限及時發出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。5 監理部收到政府有關管理部門和建設單位、施工單位的文件，均應按規定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續。6 在監理合同約定期限內，建設單位應就監理部書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復；超過期限，監理部未收

86、到書面答復，則視為建設單位同意。7 對于施工單位提出要求確認的事宜，監理部應在約定時間內做出書面答復，逾期未答復，則視為監理部認可。6.7.5 監理日志、報告與會議紀要，應符合下列規定：1 監理人員應及時、認真地按照規定格式與內容填寫好監理日志。總監理工程師應定期檢查。臨時工程在監理日志中應有記載或用照片說明。2 監理部應按合同規定的固定時間，向建設單位、監理單位報送監理報告。3 監理部應根據工程進展情況和現場施工情況，向建設單位、監理單位報送監理專題報告。4 監理部應按照有關規定，在各類工程驗收時，提交相應的驗收監理工作報告。5 在監理服務期滿后，監理部應向建設單位、監理單位提交項目監理工作

87、總結報告。6 監理部應對各類監理會議安排專人負責做好記錄和會議紀要的編寫工作。會議紀要應分發與會各方，但不作為實施的依據。監理部及與會各方應根據會議決定的各項事宜，另行發布監理指示或履行相應文件程序。8.7.6 檔案資料管理應符合下列規定：1 監理部應督促建設單位按有關規定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。2 監理部應按有關規定及監理合同約定，做好監理資料檔案的管理工作并妥善保管。3 在監理服務期滿后，對應由監理部負責歸檔的工程資料檔案逐項清點、整編、登記造冊，向建設單位移交。信息目錄表信息類型時間信息供應者信息接受者（單位）上級業主承包商監理設計有關合同文件開工前業主、監理、承包商設

88、計文件開工前設計單位施組設計開工前承包商上級指示不定時上級部門會議紀要定時業主、監理、承包商監理月報定時監理單位備忘錄定時監理單位施工措施事前承包商工作聯系單不定時監理、設計、承包商工程款申報定時承包商監理通知不定時監理單位9 驗收階段的監理工作9.1 監理部應在驗收前督促施工單位提交自驗（檢）資料、驗收報告及相關資料，并組織或協助建設單位進行審核。監理部應指示施工單位對提供的資料中存在的問題進行補充、修正。9.2 監理部應在監理合同期滿前向建設單位提交監理工作總結報告，在工程竣工驗收后整理并移交有關資料。9.3 監理部參加或受建設單位委托組織分部工程驗收。分部工程驗收通過后，監理部應簽署或協助建設單位簽署分部工程驗收簽證，并督促施工單位按照分部工程驗收簽證提出的遺留問題及時進行完善和處理。9.4 單位工程驗收前，監理部應督促或提請建設單位督促檢查單位工程驗收應具備的條件，檢查分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況，對單位工程進行質量評定，提出尾工清單。9.5 監理部應參加階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收和水行政主管部門組織的生產建設項目水土保持專項驗收。9.6 應督促施工單位提交遺留問題和尾工處理方案和實施計劃，并進行審批。9.7 竣工驗收通過后及時簽發工程移交證書。