1、核電站35kv施工用電工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則一、總則為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及電力建設(shè)行政主管部門和XX工程有限公司XX現(xiàn)場項(xiàng)目部關(guān)于安全管理的規(guī)章和制度，從而規(guī)范監(jiān)理單位的安全管理和施工單位的安全操作，做好安全生產(chǎn)與控制工作，在工程施工全過程中消除冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕傷亡事故和減少各類機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，特制定本細(xì)則。二、工程概況工程名稱：施工用電工程建設(shè)單位：XX現(xiàn)場

2、項(xiàng)目部建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)規(guī)模： 工程造價：工期要求： 工程質(zhì)量要求：合格三、安全管理范圍 電工程建設(shè)全過程的安全管理。四、安全監(jiān)理依據(jù)1.中華人民共和國建筑法（1997年11月1日主席令第91號）；2.中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日主席令第70號）；3.中華人民共和國勞動法；4.中華人民共和國消防法；5.中華人民共和國職業(yè)病防治法；6.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；7.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院393號令）；8.工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部1989年第3號令）；9.建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部1991年第15號令）；10.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2001年1月30

3、日國務(wù)院令第279號）；11.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000；12.建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91；13.施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88；14.特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（勞安字199133號）；15.危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；16.工傷保險條例；17.企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定；18.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ16-87 2001年版；19.爆破安全規(guī)程GB6722-2003；20.建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50202；21.特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306-85；22.建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99；23.建筑施工機(jī)械

4、使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001；24.建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程JGJ34-88；25.建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程；26.電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空線路部分）DL5009.2-94；27. 業(yè)主的“核電建設(shè)工程安全管理程序、核電建設(shè)工程安全技術(shù)規(guī)程、核電建設(shè)工程安全監(jiān)督與評價、核電建設(shè)工程安全行為守則”；28. 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)；29. 我公司關(guān)于安全監(jiān)理工作的文件及本工程的監(jiān)理規(guī)劃。五、安全控制目標(biāo)工程建設(shè)期間不發(fā)生人身重傷及死亡事故，不發(fā)生重大設(shè)備事故、機(jī)械事故、火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的交通事故、環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。六、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1. 我監(jiān)理部在XX工程有限公司XX

5、現(xiàn)場項(xiàng)目部安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下成立了項(xiàng)目監(jiān)理部安全組織機(jī)構(gòu)。組長：XX（總監(jiān)理工程師）組員：2. 安全監(jiān)理職責(zé)2.1 總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé) 總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責(zé)任者，對安全監(jiān)理負(fù)全責(zé)。 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和業(yè)主單位的有關(guān)規(guī)定，主持編制監(jiān)理規(guī)劃。 組織監(jiān)理工程師的安全培訓(xùn)、安全教育及安全監(jiān)理工作的考核。2.2 安全監(jiān)理工程師職責(zé) 受總監(jiān)理工程師的委托與受權(quán)負(fù)責(zé)安全控制工作。 具體負(fù)責(zé)對施工單位的安全教育培訓(xùn)及安全管理工作的檢查。 審查施工單位安全資質(zhì)和安全保證體系，并監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。 主持審查施工單位施工組

6、織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施并督促執(zhí)行。 審查重要、危險、特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施。 協(xié)助業(yè)主單位定期組織安全文明施工聯(lián)合大檢查和季節(jié)性安全施工檢查。 負(fù)責(zé)特殊作業(yè)人員持證上崗的檢查工作。 參與施工單位的事故調(diào)查與處理。 負(fù)責(zé)安全控制的監(jiān)理文件的管理工作。2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) 審查重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險性作業(yè)以及特殊性作業(yè)的安全施工措施，參加施工前的安全技術(shù)交底并監(jiān)督執(zhí)行，檢查作業(yè)票執(zhí)行情況。 檢查施工單位文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)情況。 監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)日常巡視檢查及時糾正違章和隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患危及人身安全時，有權(quán)責(zé)令施工責(zé)任單位停工并緊急處理，施工中臨時出現(xiàn)的可能危及安全的

7、特殊情況，應(yīng)督促施工單位做好補(bǔ)充安全措施并監(jiān)督執(zhí)行。 日常安全控制工作應(yīng)結(jié)合質(zhì)量監(jiān)理同步進(jìn)行，根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況以及設(shè)置的W點(diǎn)、H點(diǎn)、S點(diǎn)，進(jìn)行全過程安全跟蹤監(jiān)督。 檢查施工單位主要施工機(jī)械的安全管理、安全用電、特殊工種持證上崗情況。七、安全監(jiān)理工作內(nèi)容1. 開工前安全監(jiān)理工作1.1 按照業(yè)主單位制定的XX核電站35kv施工用電工程入場安全檢查控制表內(nèi)容對施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證體系等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。（見附表1：入場安全檢查控制表）1.2 審查施工單位在項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)開工后對重大項(xiàng)目、重要工序施工方案的編制情況。1.3 審查施工單位專、兼職安全員設(shè)置到位情況，應(yīng)符合電力建設(shè)安全健

8、康與環(huán)境管理工作規(guī)定。1.4 審查施工單位是否成立安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。1.5 審查施工單位安全施工責(zé)任、安全規(guī)章制度、文明施工細(xì)則是否齊全。1.6 審查特種作業(yè)人員資質(zhì)證件是否真實(shí)、有效。2. 施工階段安全監(jiān)理2.1 檢查施工現(xiàn)場布置是否合理，是否符合施工組織設(shè)計(jì)，臨時用電是否符合建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)程（GB5019493 ）的相關(guān)規(guī)定。2.2 檢查危險作業(yè)區(qū)、危險點(diǎn)、加工區(qū)、配電箱，易燃易爆物品存放使用，交叉作業(yè)是否安全，措施是否合理，現(xiàn)場是否有專人監(jiān)護(hù)。2.3 檢查施工機(jī)械保護(hù)裝置尤其是手持電動工具，是否安裝安全保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。2.4 檢查施工現(xiàn)場所使用的安全網(wǎng)（包括立網(wǎng)

9、安全帶、速差自控器、標(biāo)志牌、安全圍欄、接地線、漏電保護(hù)器）是否齊全。2.5 檢查施工現(xiàn)場安全文明施工情況。2.6 檢查腳手架搭設(shè)和使用必須符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程。2.7 監(jiān)督重要工序、重大項(xiàng)目施工方案的實(shí)施情況。2.8 參加施工單位的施工事故的調(diào)查處理。2.9 分析施工單位施工工序、危險點(diǎn)，重點(diǎn)抓好事前控制，做好各項(xiàng)施工的安全預(yù)防工作。2.10 安全檢查重點(diǎn) 高塔組立（包括一般塔首級試組）。 一般段架線和特殊段架線施工（跨越高速公路35kv線路）。 安全用電，帶電跨越。3. 施工工序安全監(jiān)理3.1 基礎(chǔ)施工 基礎(chǔ)施工中由于施工區(qū)域、環(huán)境的不同存在著不同的安全隱患。開挖基礎(chǔ)，存在著土石方坍塌、

10、電氣傷害、機(jī)械傷害等危險點(diǎn)，特別是基礎(chǔ)開挖遇到堅(jiān)硬的巖石層時，開展爆破作業(yè)還需及時與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系。根據(jù)以上情況，重點(diǎn)檢查安全技術(shù)措施編制和執(zhí)行是否符合相關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場實(shí)際情況。施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，應(yīng)檢查安全用電、配電箱的設(shè)置，盤內(nèi)電氣設(shè)備是否配備齊全；手持電動工具是否安裝漏電保護(hù)裝置和安全保護(hù)裝置；施工范圍內(nèi)是否有安全遮欄；電氣設(shè)備接地情況是否可靠、牢固；土方開挖是否設(shè)專人監(jiān)護(hù)坑壁有無裂紋情況；特殊作業(yè)人員持證上崗情況；個人防護(hù)用品是否符合要求，正確使用安全帽、安全帶及正確佩戴情況。同時還應(yīng)檢查易燃易爆物品、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶放置位置和使用情況；施工現(xiàn)場的材料運(yùn)輸

11、，載人運(yùn)輸是否符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求；如需進(jìn)行爆破作業(yè)，在征得業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及公安部門同意的條件下，施工單位是否嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程（GB67222003）的相關(guān)規(guī)定實(shí)施爆破，安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師要全程監(jiān)督爆破作業(yè)的執(zhí)行過程。對于以上檢查內(nèi)容，安全監(jiān)理工程師要配合專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工現(xiàn)場的安全施工情況。專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工作業(yè)票、安全注意事項(xiàng)、危險點(diǎn)，分析是否符合施工現(xiàn)場具體防范要求，施工作業(yè)票施工人員簽字情況，每周一次的安全活動是否做到有目的、有內(nèi)容、有記錄。3.2 組塔施工由于組塔施工存在著人員高處墜落、物體打擊、受外力打擊、組塔起吊系統(tǒng)意外、抱

12、桿失衡、角鐵刀閘等安全危險點(diǎn)，因此在施工時要認(rèn)真檢查施工單位針對組塔施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，如有欠缺之處應(yīng)立即要求施工單位予以糾正。高處墜落的防范措施要認(rèn)真檢查。吊裝塔段，腳釘是否牢固、 有無松動或螺絲缺扣、是否有活腳釘現(xiàn)象；塔上組裝有無鍘刀鐵，上下塔時要從腳釘側(cè)上下，不能從手腳夠不到的塔材上下；檢查塔上作業(yè)人員安全帶正確使用情況是否有高掛低用現(xiàn)象，塔上移動是否有二次保護(hù)，安全繩（帶）是否符合安全要求。因高塔作業(yè)施工困難，且存在高處墜落的安全隱患，所以要求施工單位在施工中要正確使用人員移動安全防護(hù)繩（鋼絲繩）、速差自控器、安全自鎖器。檢查施工單位高處作業(yè)人員身體健康及精神狀態(tài)情況，特殊高處

13、作業(yè)必須持證上崗。做好高塔吊裝檢查的安全預(yù)控工作，防止高塔吊裝失控。高塔施工要設(shè)遮欄并有專人在高塔下方監(jiān)護(hù)，防止有人在塔下來回走動。在施工過程中往塔上運(yùn)送桿件時，塔下的指揮人員要和塔上的施工人員保持聯(lián)系，塔下人員離開后方可施工，防止高處掉物傷人事故的發(fā)生。認(rèn)真檢查組塔所使用的工器具（包括抱桿、上下拉線，手拉葫蘆、緩松器、滑車、鋼絲繩套子、機(jī)動絞磨、鋼絲繩、吊繩、卸扣、地錨、補(bǔ)強(qiáng)桿、卷揚(yáng)機(jī)、吊車）是否符合安全要求。施工現(xiàn)場組塔要設(shè)安全標(biāo)志牌、禁止標(biāo)志牌、警告標(biāo)志牌、安全圍欄，專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真、全過程的監(jiān)督安全施工情況。3.3 放緊線施工放緊線施工，由于放線張力不同，危險點(diǎn)較多，因此要首先檢查

14、放緊線特殊安全施工技術(shù)措施，加強(qiáng)放緊線各個環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作，防患于未然。檢查放線工器具和張牽機(jī)的使用情況、性能是否符合放緊線的安全要求，檢查手拉葫蘆、卡具、地錨、鋼絲套、卸扣、網(wǎng)套、牽引板有無裂紋情況。放線時的通信必須迅速清晰、暢通。無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下嚴(yán)禁放線。導(dǎo)線升空時要檢查是否正確使用升空工具，不得用人力放升，導(dǎo)地線線彎內(nèi)側(cè)不得有人。放緊線過程中導(dǎo)線下方不得有人，展放余線人員是否站在線圈內(nèi)，線彎的內(nèi)角、絕緣子、金具的連接必須設(shè)專人監(jiān)督檢查是否漏裝銷子。放緊線時張牽機(jī)地錨布置受力方向是否一致，并埋設(shè)可靠。附件安裝時，下線人員是否有二次保護(hù)，平衡掛線時是否認(rèn)真檢查卡具、手拉葫蘆有無

15、裂紋和制動不良現(xiàn)象，在放線過程中是否安裝了可靠的接地裝置，張牽機(jī)應(yīng)可靠接地，操作人員應(yīng)站在干燥絕緣墊上。越線架的搭設(shè)必須符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程的要求，施工單位是否定期檢查跨越架并隨時補(bǔ)強(qiáng)，搭拆跨越架時人體和物體是否保持對帶電體的安全距離，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，牽引導(dǎo)地線時是否有專人看護(hù)，并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。放緊線，平衡掛線施工中，特別是大跨越架線施工，安全監(jiān)理工程師要及時到位，并配合專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工中的隱患和危險點(diǎn)，做好安全防范工作。八、主要危險源辨識及控制清單主要危險源辨識及控制清單序號作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的事故危險級別控制措施1基坑開挖未根據(jù)土質(zhì)情況增大坡比或使用擋土板,未設(shè)專人監(jiān)護(hù)坑

16、口及坑內(nèi)動向。塌方一般根據(jù)土質(zhì)情況增大坡比，或使用擋土板，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，注意坑內(nèi)動向。爆破物資管理不嚴(yán)格，施工安全措施不嚴(yán)密，人員責(zé)任心差。爆破物資流失，發(fā)生爆破事故，導(dǎo)致人員傷亡。重大嚴(yán)格爆破物資管理制度，做好爆破施工措施，加強(qiáng)對爆破人員教育。2機(jī)動車運(yùn)輸支點(diǎn)不牢固，木楔不掩牢，捆綁不牢固，用圓物做支墊或打掩。重物滾動、滑動一般支點(diǎn)牢固，木楔掩牢，捆綁牢固，嚴(yán)禁用圓物做支墊或打掩。未采取防滑措施、未合理控制車速。惡劣天氣行車一般采取防滑措施并控制車速。3人力運(yùn)輸不聽從指揮，任意起落，配合和協(xié)調(diào)不力。抬運(yùn)重物傷人一般統(tǒng)一指揮，同起同落，相互配合4桿塔地面組裝未正確使用安全帶，安全帶未掛在牢固的構(gòu)

17、件上。高空墜落重大正確使用安全帶，安全帶要掛在牢固的構(gòu)件上，穿軟底膠鞋。組裝點(diǎn)下方有人。墜物傷人重大組裝點(diǎn)下方不得有人。5跨越架搭設(shè)1.架桿埋深、立桿及橫桿間距不符合措施或規(guī)程規(guī)定，支撐桿、封頂桿的距離及立桿的埋設(shè)不符合技術(shù)措施要求。2.拉線布置、地錨埋設(shè)不符合技術(shù)措施要求。3.雷雨及大風(fēng)天氣未按措施規(guī)定及時進(jìn)行安全檢查和采取必要的加固措施。跨越架傾倒重大1.保證埋深，立桿間距1.5米，橫桿間距1.2米，支撐桿，封頂桿的距離、立桿的埋深符合技術(shù)措施要求。2.拉線布置、地錨埋設(shè)要符合技術(shù)措施要求。未正確使用安全帶，未穿軟底膠鞋，在架體上徒手行走高空墜落重大正確使用安全帶，穿軟底膠鞋，嚴(yán)禁在架體上

18、徒手行走6 分解組塔1.組立、提升抱桿過程中不聽指揮，放線不均勻，沒有由技工操作。2.抱桿根部與塔身連接不牢固，內(nèi)懸浮外拉抱桿傾斜角大于15，或不符合安全技術(shù)措施規(guī)定。抱桿傾倒重大1.組立提升抱桿過程中必須統(tǒng)一指揮，各條拉線必須均勻放出并由技工操作。2.抱桿根部與塔身連接牢固，內(nèi)懸浮外拉傾角不大于15；內(nèi)拉傾角不小于50，抱桿頭具體傾斜距離查找技術(shù)措施。3.調(diào)整拉線時沒有使用二道保險，抱桿拉線調(diào)整受力不均勻，拉線調(diào)整完畢后沒有及時固定拉線。抱桿傾倒重大3.調(diào)整拉線時必須使用二道保險，調(diào)整完畢后及時固定拉線。1.不按規(guī)定控制起吊重量，操作程序違反技術(shù)措施規(guī)定。2.起吊過程中，未及時調(diào)整后尾繩，塔

19、片與塔身距離不符合措施規(guī)定3.抱桿拉線受力不均勻，且反向起吊。抱桿折斷重大1.嚴(yán)格控制起吊重量。2.起吊過程中，隨時調(diào)整后尾繩，塔片與塔身保證措施規(guī)定距離。3.抱桿拉線受力上均勻，順向起吊。1.未使用合格的防護(hù)用具，安全帶未及時掛在牢固的物體上。2.上下桿塔時手沒有抓牢，腳沒踏實(shí)，誤蹬浮材或踏空。3.上下桿塔時安全帶掛卡桿塔。高空墜落重大1.使用合格的防護(hù)用具，安全帶必須及時掛在牢固的物體上。2.上下桿塔時手抓牢，腳踏實(shí)防止誤蹬浮材或踏空。3.上下桿塔時防止安全帶卡桿塔。1.起吊下方有人，進(jìn)行雙重作業(yè)。2.物體上下未使用繩索傳遞，或綁扎不牢，拋接。墜物傷人一般1.起吊時下方不得有人，杜絕雙層作

20、業(yè)。2.所有物件上下必須使用繩索傳遞且綁掛牢固，嚴(yán)禁拋扔。塔材起吊到位前施工人員上塔作業(yè)，站在起吊塔材的下面。物體打擊重大塔材起吊到位施工人員方可上塔作業(yè)且應(yīng)站在起吊塔材的側(cè)面，嚴(yán)禁站在起吊塔材的下方。7放線1.牢張?jiān)O(shè)備故障、工器具不合格或使用不當(dāng)、違反操作規(guī)程強(qiáng)行牽引，沿線護(hù)線人員責(zé)任心不到位，發(fā)現(xiàn)問題不及時。2.牽引繩索在人力地面展放后，隔日牽引前未做認(rèn)真檢查，因繩索破壞。3.連接器具或錨固器具安裝及使用不符合規(guī)定。4.牢引繩索或連接器具以小代大。跑線事故一般1.牢張?jiān)O(shè)備、工器具要合格，使用要正確，操作規(guī)程正確，沿線護(hù)線人員責(zé)任心要強(qiáng)，要及時發(fā)現(xiàn)問題。2.牽引繩索在人力地面展放后隔日牽引前

21、要認(rèn)真檢查。3.連接器具或錨固器具安裝及使用要符合規(guī)定。4.牢引繩索或連接器具嚴(yán)禁以小代大。8緊線1.絞磨操作人員無證上崗或違反操作規(guī)程。2.拽磨繩人員少于2人，站在尾繩圈內(nèi)。3.絞磨不擺正，錨固絞磨與地錨連接繩過長。跑磨傷人一般1.絞磨操作人員持證上崗。2.拽磨繩人員不應(yīng)少于2人，杜絕站在尾繩圈內(nèi)。3.絞磨要擺正，錨固絞磨與地錨連接繩不得過長。1.未使用合格的防護(hù)用具，安全帶沒有及時掛在牢固物件上。2.上下桿塔時手沒有抓牢，腳沒踏實(shí)，誤蹬浮材或踏空。3.上下塔時安全帶掛卡桿塔。高空墜落重大1.使用合格的防護(hù)用具，安全帶及時掛在牢固物件上。2.上下桿塔時手應(yīng)抓牢，腳踏實(shí)防誤蹬浮材。3.上下桿塔

22、時應(yīng)防止安全帶掛卡桿塔。9附件安裝1.未認(rèn)真檢查所用工具和個人防護(hù)用品,使用不符合要求的工器具和個人防護(hù)用品。2.下上桿塔時手未抓牢，腳未踏實(shí)，誤蹬浮材或蹬空。3.上下桿塔時安全帶掛卡桿塔。4.相鄰桿塔同時在同相位安裝附件。5.離開桿塔本體未使用二道防線或速差保護(hù)器。6.使用梯子下線時，梯子綁扎不牢固。高空墜落重大1.認(rèn)真檢查所用工具和個人防護(hù)用品,使用合格的工具和個人防護(hù)用品。2.下上桿塔手要抓牢，腳踏實(shí)，防止誤蹬浮材。3.上下桿塔防安全掛卡。4.相鄰桿塔不得同時在同相位安裝附件。5.離開桿塔本體應(yīng)使用二道防線或速差保護(hù)器。6.使用梯子下線時梯子應(yīng)綁牢固。1.作業(yè)垂直下方站人。2.工器具未用

23、繩索傳遞，隨意拋扔。3.工器具未掛牢或未裝入工具袋內(nèi)。墜物傷人一般1.作業(yè)垂直下方嚴(yán)禁站人。2.工器具應(yīng)用繩索傳遞禁止隨意拋扔。3.工器具應(yīng)掛牢或裝入工具袋內(nèi)。10森林防火1.生火取暖、做飯。2.亂扔煙頭。3.電氣焊火花飛濺。火災(zāi)事故重大1.嚴(yán)禁在林區(qū)生火取暖、做飯。2.嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙、亂扔煙頭。3.電氣焊施工作業(yè)面應(yīng)相對空曠，盡量控制火花的飛濺程度。九、安全監(jiān)理工作程序組織安全檢查施工現(xiàn)場巡視安全監(jiān)理工作實(shí)施報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)組織安全檢查施工現(xiàn)場巡視安全監(jiān)理工作實(shí)施報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)組織安全檢查施工現(xiàn)場巡視安全監(jiān)理工作實(shí)施總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)存 檔安全監(jiān)理巡視記錄，填寫監(jiān)理日志整改完善檢查整改結(jié)

24、果發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改修改完善審查施工單位安全技術(shù)措施執(zhí)行情況編制安全監(jiān)理細(xì)則 NO NO十、安全、機(jī)械設(shè)備事故處理程序上報有關(guān)上級單位恢復(fù)施工發(fā)出復(fù)工令（總監(jiān)）組織審查事故報告（總監(jiān)）參加事故分析處理重大事故立即電話匯報主管部門，并24小時內(nèi)書面逐級上報收集事故發(fā)生資料擬定措施防止事故擴(kuò)大保護(hù)事故現(xiàn)場組織事故調(diào)查（承包）發(fā)出停工令或暫停施工令發(fā)生安全、設(shè)備事故處理程序事故原因不清不放過沒有防范措施不放過施工人員沒有受到教育不放過事故責(zé)任者不明確不放過十一、安全檢查制度接受業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理單位有權(quán)對現(xiàn)場施工單位的安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不安全、不文明的施工提出整改意見，施工單位應(yīng)采

25、取措施予以改正。對安全文明施工嚴(yán)重失控的施工單位或遇到威脅安全的重大問題時，監(jiān)理單位有權(quán)下達(dá)“暫停施工”的通知，限期整改，對整改不力、無明顯改進(jìn)的單位可進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，罰金上繳業(yè)主單位。1. 監(jiān)理單位將在每個月第一周和第三周的周四組織一次由業(yè)主、施工單位共同參加的安全、文明施工聯(lián)合大檢查 。檢查內(nèi)容包括：現(xiàn)場材料、設(shè)備擺放、環(huán)境衛(wèi)生等情況，檢查危險作業(yè)區(qū)、特殊作業(yè)區(qū)的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況及安全責(zé)任、安全記錄、消防設(shè)施及組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。三方聯(lián)合檢查如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在對安全文明施工有隱患的問題，將視問題的嚴(yán)重程度以工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知單的方式要求施工單位限期整改。對整改不力的，監(jiān)理單位有權(quán)進(jìn)行

26、必要的經(jīng)濟(jì)處罰，罰金上繳業(yè)主單位。（見附表2：聯(lián)合安全檢查記錄）2. 監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行全過程的動態(tài)監(jiān)督檢查，對于危險作業(yè)區(qū)及特殊作業(yè)區(qū)的安全文明施工將視為檢查工作的重點(diǎn)。同時填寫安全檢查臺帳，認(rèn)真記錄安全監(jiān)理控制過程（見附表3：安全檢查臺帳）。每周周一的上午，監(jiān)理單位將把上一周對安全文明施工檢查工作的具體內(nèi)容以電子郵件的形式發(fā)送給業(yè)主單位，如實(shí)的向業(yè)主匯報安全監(jiān)理工作。3. 監(jiān)理單位日常巡視檢查現(xiàn)場安全文明施工中發(fā)現(xiàn)施工單位施工人員有習(xí)慣性違章行為或違規(guī)操作的情況時，有權(quán)對違章（規(guī)）責(zé)任人進(jìn)行罰款處理，罰金上繳業(yè)主單位（見附表4：習(xí)慣性違章行為罰款項(xiàng)

27、目一欄表）。對無證或持失效證件上崗的特殊工種施工作業(yè)人員，監(jiān)理單位有權(quán)停止其施工作業(yè)。十二、附表附表1XX核電35kv施工用電工程入場安全檢查控制表序號檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果糾正要求備注一建立安全相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系檢查要點(diǎn)：在安全部門或公司能立即找到，在程序中有體現(xiàn)1中華人民共和國安全生產(chǎn)法2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3勞動法4消防法5職業(yè)病防治法6環(huán)境保護(hù)法7道路交通安全法8安全生產(chǎn)許可證條例9特種設(shè)備安全監(jiān)察條例10化學(xué)危險品安全管理?xiàng)l例11工傷保險條例12企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定13電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一部分火力發(fā)電DL5009.1-200214建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ16-8

28、7.2001年版15爆破安全規(guī)程GB.6722-2003 16建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)程GB5020217特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306-8518建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程19建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-9920建筑施工機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-200121建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程JGJ34-88二安全生產(chǎn)責(zé)任制建立檢查要點(diǎn)：是否建立、可操作性1項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人或分管安全的項(xiàng)目經(jīng)理及其責(zé)任2安全專職機(jī)構(gòu)的主管、專職人員及其責(zé)任3施工機(jī)械、機(jī)具安全管理的責(zé)任分工、各級主管及其責(zé)任4臨建施工設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用的部門分工及其安全責(zé)任5臨建生活設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用的

29、部門分工及其安全責(zé)任6爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)、審查、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的安全責(zé)任7土石方作業(yè)的設(shè)計(jì)、審查、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的安全責(zé)任8其他，諸如保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、消防、化學(xué)危險品等歸口管理部門安全責(zé)任9作業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任三安全目標(biāo)和指標(biāo)控制體系建立檢查要點(diǎn)：1是否有相應(yīng)的管程序2是否有事件/事故記錄3指標(biāo)統(tǒng)計(jì)到哪一級四安全投入檢查要點(diǎn)1是否有安全投入列表2是否有安全投入管理制度、有效性及可操作性3擁有安全相關(guān)設(shè)備、器材、用品數(shù)量、種類4是否已計(jì)劃采購5安全用品、用具的標(biāo)準(zhǔn)和狀況是否滿足要求安全相關(guān)器材1安全帶、安全繩、警示帶、標(biāo)志牌、安全圍欄、警示燈、反光背心2滅火器、應(yīng)急照明燈3基本個人防護(hù)用器：安全

30、帽、安全鞋、工作服、雨衣、手電4特殊個人防護(hù)：手套、口罩、護(hù)5垃圾箱、移動廁所、車輛沖洗設(shè)備、清掃設(shè)施五人員基本情況檢查要點(diǎn)：人員構(gòu)成（專業(yè)技術(shù)人員、正式員工比例）承包商來源（勞務(wù)合同、直聘勞務(wù)工）、分包的合法性1是否有參加施工的正式員工需求統(tǒng)計(jì)分析表2是否有承包商勞務(wù)合同管理制度3承包商勞務(wù)需要統(tǒng)計(jì)分析表4特殊工種需求、統(tǒng)計(jì)管理分析表5人力資源是否有人員進(jìn)入控制標(biāo)準(zhǔn)六人員健康檢查要點(diǎn)：健康檢查控制到哪一層面；健康檢查的單位（醫(yī)院）資質(zhì)、單位醫(yī)療急救器材及能力；健康檢查項(xiàng)目1是否建立健康檢查制度2特殊工種是否有定期檢查3正式員工是否有定期檢查4聘用勞務(wù)工是否有體檢記錄七人員安全培訓(xùn)檢查要點(diǎn)：培

31、訓(xùn)的針對性及效果評價1是否建立了安全培訓(xùn)及授權(quán)制度2培訓(xùn)場地、設(shè)施情況3培訓(xùn)課程設(shè)置4是否有培訓(xùn)教材5培訓(xùn)記錄是否建檔6考核方法及記錄，若有考卷，是否有針對性7運(yùn)輸、爆破，對安全的認(rèn)識及風(fēng)險的了解8教師的基本情況（專業(yè)、資歷等），對風(fēng)險的了解，安全的經(jīng)驗(yàn)、知識等9是否進(jìn)行培訓(xùn)對象分析和采取培訓(xùn)對策10是否有針對本項(xiàng)目的培訓(xùn)、授權(quán)計(jì)劃和實(shí)施方案八安全監(jiān)督組織檢查要點(diǎn)：建立針對本項(xiàng)目的安全管理組織1安全組織（專、兼職）機(jī)構(gòu)是否建立機(jī)構(gòu)圖2專職安全人員的基本情況3安全管理體系是否建立（程序、規(guī)定）4安全辦公室檢查（文檔管理），制度、記錄、安全許可證等5安全主管面談：是否了解項(xiàng)目作業(yè)風(fēng)險；對核電工程安

32、全管理要求有認(rèn)識（準(zhǔn)備情況，如資料、信息搜集并學(xué)習(xí)了解）；是否有項(xiàng)目的安全管理分析，進(jìn)行施工安全組織設(shè)計(jì)九入場前的保衛(wèi)控制檢查要點(diǎn)：勞務(wù)人員案底審查的制度及有效性1是否有項(xiàng)目專職保衛(wèi)組織、人員，基本情況2是否建立了治安保衛(wèi)制度3是否建立勞務(wù)人員政治審查制度4是否對人員來歷進(jìn)行過審查5是否建立勞務(wù)人員治安保衛(wèi)檔案（違法犯罪記錄）十入場前機(jī)具控制檢查要點(diǎn)：機(jī)具提供方式（自有、租憑）；機(jī)具的普遍使用年限；目檢機(jī)具的基本維護(hù)狀況（是否有編號或牌號、外觀）1是否有施工機(jī)具2是否建立機(jī)具定期檢查、維護(hù)制度3是否對項(xiàng)目施工機(jī)具進(jìn)行需求分析，準(zhǔn)備是否充分4各種機(jī)具的檢查報告（技術(shù)監(jiān)督局或自檢），項(xiàng)目泥頭車/挖

33、掘機(jī)/灑水車/等十一安全相關(guān)器材檢查要點(diǎn)：品種、檢驗(yàn)記錄、標(biāo)簽1腳手架材料（板、管、扣件），模板、支架，起重相關(guān)材料2安全網(wǎng)、帶、繩等3移動配電箱、電源盤等等十二作業(yè)過程控制程序體系檢查要點(diǎn)：是否有程序或規(guī)定；程序規(guī)定是否符合要求；風(fēng)險分析及控制措施1安全用電程序：用電器材標(biāo)準(zhǔn)、人員證書、檢驗(yàn)、安全措施2動火作業(yè)程序3危險品管理程序4作業(yè)現(xiàn)場管理及文明施工程序：作業(yè)區(qū)封閉、泥土撒落防護(hù)、車速等5施工機(jī)具定期檢查管理程序：清單、檔案、照片、技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證、操作人員控制6爆破作業(yè)程序：現(xiàn)場是否存放、是否用電、火雷管、人員資質(zhì)、飛石控制、炮工授權(quán)、保護(hù)、安全監(jiān)督、區(qū)域控制及音響報警器、啞炮處置、事故

34、報告及應(yīng)急救援十三事故應(yīng)急體系檢查要點(diǎn)：1是否有事故管理程序和應(yīng)急預(yù)案2事故統(tǒng)計(jì)情況3現(xiàn)場急救計(jì)劃是否建立4三防概念（理解）5應(yīng)急排水（機(jī)坑）十四其他生活營地調(diào)研及安排計(jì)劃、衛(wèi)生防疫計(jì)劃是否建立；檢查要點(diǎn)：營地安全、交通運(yùn)輸方式（客車/卡車？）附表2聯(lián)合安全檢查記錄工程名稱:XX核電站35kv施工用電工程 編號:承包單位名稱檢查日期檢查內(nèi)容及存在問題: 處理意見: 監(jiān)理工程師: 日期:復(fù)查意見: 監(jiān)理工程師: 日期:參加檢查單位及人員:監(jiān)理單位:業(yè)主單位:施工單位:附表3： 安全檢查臺帳工程名稱： XX核電站35kv施工用電工程 類別：序號安全檢查活動時間發(fā)現(xiàn)問題處置方式整改情況備注會議通知完

35、成時間記錄附表4 習(xí)慣性違章行為罰款項(xiàng)目一欄表序號違章違紀(jì)內(nèi)容罰款額（元）罰款單位人員備注1不戴安全帽50/人2不系安全帽帶50/人3使用不合格安全帽100/人4使用不合格安全帶200/人5高處作業(yè)不系安全帶100/人6不正確使用安全帶100/人7赤膊赤腳或穿背心100/人8穿拖鞋或涼鞋高跟鞋100/人9酒后上班在班喝酒200/人10禁煙區(qū)內(nèi)作業(yè)吸煙100/人11禁止區(qū)內(nèi)吸煙30012未經(jīng)體檢從事高處作業(yè)10013未經(jīng)安全教育上崗10014無證上崗10015使用童工3000/人16特殊作業(yè)無證上崗1000/人17不按“規(guī)定”要求辦理安全作業(yè)票的項(xiàng)目1000/項(xiàng)18隱患通知單不按時反饋50/項(xiàng)19未按整改通知單要求整改50-500/項(xiàng)20不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)防護(hù)設(shè)施200-1000/處21道路或現(xiàn)場主要通道隨意堆放物體100-500/處22危險作業(yè)區(qū)域未設(shè)圍欄或警戒區(qū)500/處23危險作業(yè)區(qū)無專人監(jiān)護(hù)100/處24不支持安監(jiān)人員的工作，不服從管理，態(tài)度蠻橫，謾罵或侮辱安監(jiān)人員500/人25施工機(jī)械使用規(guī)范26各類機(jī)械的傳動裝置無防護(hù)罩100/處27使用乙炔氣未裝防回火器100/只28電焊機(jī)無接地、接零100/臺29施工電源柜、盤、箱內(nèi)線路雜亂100/臺30腳手架未驗(yàn)收掛牌100/處