1、房地產開發公司施工分包評標管理辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 評標辦法一、評標定標原則根據中華人民共和國招標投標法及有關規定,堅持公開、公平、公正的原則,反對不正當競爭。二、成立評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。 (一)評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。(二)評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進
2、行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。(三)在評標過程中,評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標應作廢標處理。(四)有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:1、投標人或者投標人主要負責人的近親屬;2、項目主管部門或者行政監督部門的人員;3、與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;評標委員會成員有前款規定情形之一的,應當主動提出回避。三、評標方式招標人根據實際情況選擇采用 評標方式經評審的最低價中標法(一)評審內容1. 投標總價。2. 其他涉及價格的因素。付款條件與招標文件規定的付
3、款條件的偏差。投標人應在合同條款上說明其報價的付款要求,投標應以這一基本價格為基礎進行評比。付款條件偏差令買方無法接受,視為非響應性投標。如果投標文件的付款偏差在可接受范圍內,應將偏離而給買方增加的費用(資金利息等),按招標文件規定的貼現率換算成凈現值,作為評標價的一部分加到投標總價上。3. 評審規則:4. 招標人其他要求:(二)確定中標候選人或中標人評標委員會按照招標文件規定,確定經評審最低投標價的投標人為中標候選人或中標人。綜合評價法(一) 評審內容1. 技術標準(1)主要技術參數滿足招標技術要求的程度;(2)先進性與經濟性;(3)穩定性與可靠性;(4)安全及環保;2. 商務標準(1)投標
4、總價;(2)付款條件;投標人應按照合同條款上所列的付款計劃進行報價;(3)售后服務;(二)對上述內容進行評分;(三)確定投標人總得分。投標人總得分=商務標準得分+技術標準得分(四)確定中標候選人或中標人評標委員會按照得分高低順序確定中標候選人,或直接確定得分最高者為中標候選人或中標人。并寫出評標報告。無標底評標1. 技術標評審。與有標底評標法基本相同。主要針對施工組織設計、技術方案和現場管理措施,評標委員會細化評分內容,根據重要程序予以各項內容不同的分值,合計得分為技術標得分。 2. 經濟標評審。評標基準價采用各投標單位報價的算術平均值,當最高報價明顯高于次高報價或最低報價明顯低于次低報價時(
5、偏差一般不大于15),最高或最低報價作為“異常”處理,不參與評標基準價的計算。對應基準價的報價獲得基準分。報價每偏離基準價1扣減或增加一固定分值(如1 分),報價越低得分越高。一般增減分值不超過10分。對“異常”報價,只計基本分(通常定為小于基準分10分以上的某一分值),降低其中標的概率。報價得分即為經濟標得分。 根據評標原則確定的經濟標及技術標權重及基準分值計算總分,得分高者為優先中標人。 3. 主要風險有: (1) 投標報價普遍偏高,中標價格高于合理水平; (2) 在確定評標基準價的過程中存在風險,當基準價未能準確反映業主對造價的預期時,業主需要承擔由此可能產生的風險; (3) 如何合理分配經濟標與技術標的權重,在保證質量的前提下獲得業主滿意的價格,降低低價中標產生的劣質風險和優質中標產生的不合理高價風險。