1、電廠燃煤機組工程安全文明施工爭創(chuàng)五星級工地考核管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx電廠一期#3、#4（2X000MW）超超臨界燃煤機組工程安全文明施工爭創(chuàng)“五星級工地”考核管理辦法總 則為進一步加強xxxx電廠一期#3、#4（2X000MW）超超臨界燃煤機組工程施工過程安全文明施工管理工作，提高建設(shè)項目的安全文明施工整體水平，實現(xiàn)建設(shè)項目既定安全文明施工管理目標，樹立具有粵電特色的安全文明施工項目形象，確保工程安全文明施工管理步入標準化、規(guī)范化軌道，使工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、順利地進行，根據(jù)廣東粵電集團星級管理

2、考核管理辦法和惠來電廠有關(guān)要求，結(jié)合本工程建設(shè)實際，制定本辦法。第一條 本辦法適用于各參建單位施工項目部。第二條 各施工項目部要做好安全文明施工的規(guī)劃，制定實施細則，把安全文明施工管理貫穿在工程建設(shè)的全過程中，始終保證工程建設(shè)項目安全文明施工管理處于良好的受控狀態(tài)，確保實現(xiàn)該工程各項建設(shè)目標。第二章、考核內(nèi)容和評分標準第三條 考核內(nèi)容包括：建設(shè)單位考核項：安全文明施工管理制度及管理監(jiān)理單位考核項：安全文明施工管理資料及管理施工單位考核項：（一）安全文明施工組織機構(gòu)及管理制度建設(shè)（二）文明施工管理、（三）安全管理（四）安全設(shè)施及個人防護（五）機組調(diào)試（六）事故第四條 評分標準考核項目總標準分為7

3、00分。其中，對項目公司的考核標準分為100分，對監(jiān)理公司的考核標準分為100分，對施工項目部的考核標準分為500分，在考核時不扣分即得分，具體的項目考核標準見附表 。 第三章 考核方法 第六條 各項目部在進入現(xiàn)場后即納入惠來電廠考核范圍，惠來電廠適時組織成立安全文明施工考核小組，每月對各參建單位考核一次。考核實得分達到標準總分以下為安全文明施工不合格單位，80%-84%的為安全文明施工合格單位；達到85%-95%的為優(yōu)良單位；達到95%以上的為優(yōu)秀單位。凡經(jīng)檢查達不到合格的單位要立即組織整改，直到達到合格以上標準；達到優(yōu)秀的單位將授予“建設(shè)工程安全文明施工五星級工地”稱號（相對施工單位）。第

4、七條 建設(shè)工程安全文明樣五星級地針對各施工參建單位，只要達到考核優(yōu)秀標準的都可以獲得，“建設(shè)工程安全文明施工五星級工地”將與月度安全文明施工獎勵基金掛鉤。第八條。授予五星級工地稱號的基本安全目標是：（一）不發(fā)生人身死亡事故或群傷事故；（二）不發(fā)生重大機械事故或重大設(shè)備損壞事故；（三）不發(fā)生重大質(zhì)量事故；（四）不發(fā)生重大火災(zāi)事故；（五）不發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故和重大垮塌事故、水淹廠房事故；（六）不發(fā)生現(xiàn)場重大交通事故；（七）現(xiàn)場不發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。第四章 附則第九條 各施工單位應(yīng)結(jié)合各自工程情況，根據(jù)本辦法的要求，制定安全文明施工實施細則。第十條 本辦法由xx電廠一期#3、#4（

5、1000）機組工程安全文明施工管理委員會負責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表：建設(shè)工程安全文明施工五星級工地考核評分表附表： 事故考核扣分表附表：建設(shè)工程安全文明施工五星級工地工地考核評分表（建設(shè)單位）檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分安全文明施工管理制度及管理01是否建立健全項目公司安全文明施工管理體系體系502是否建立健全建設(shè)項目相應(yīng)安全文明施工管理規(guī)章制度（電子版與文字版）503是否成立了安全文明施工管理委員會及其安全網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu) 504是否建立完善的HSE應(yīng)急組織及預(yù)案505是否及時上傳下達、貫徹國家、行業(yè)以及項目公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律法規(guī)與指示

6、506是否建立健全了“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”機制并嚴格執(zhí)行507項目公司安全文明施工第一責(zé)任者是否履行的職責(zé)，實際工作是否到位508是否定期組織召開安委會會議509是否履行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)及安全強制性標準510是否定期組織對總承包單位的安全文明施工管理情況進行檢查、考核511是否認真對施工單位施工組織總設(shè)計安全部分進行審查512是否做好因項目建設(shè)給地方帶來的不利影響（噪聲、粉塵）進行協(xié)調(diào)513HSE管理人員是否滿足項目安全文明施工管理需要514是否取得項目施工安全許可證515是否對項目進行安全風(fēng)險投保516項目組各級管理人員安全責(zé)任是否落實517項目公司是否與各參見單位簽訂安全責(zé)

7、任書518是否建立HSE管理檔案519是否對“粵電五星級管理標準”進行細化管理，相應(yīng)制度是否建立520是否對各參見單位安全管理情況進行進行監(jiān)督5小計100附表：建設(shè)工程安全文明施工五星級工地工地考核評分表（監(jiān)理單位）檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分安全文明施工管理資料及管理01項目監(jiān)理部是否建立健全安全文明施工管理體系體系502是否編寫安全文明施工管理細則（電子版與文字版）503項目部是否落實各專業(yè)監(jiān)理工程師安全管理責(zé)任504是否建立完善相應(yīng)的的HSE應(yīng)急組織及預(yù)案505是否及時上傳下達、貫徹國家、行業(yè)以及項目公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律法規(guī)與指示506項目部安全監(jiān)理工

8、程師配備是否滿足現(xiàn)場管理需要507項目部安全文明施工第一責(zé)任者是否履行的職責(zé)，實際工作是否到位508是否定期參加安全例會、安委會會議509是否履行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)及安全強制性標準510是否根據(jù)“粵電五星級管理標準”對施工安全文明施工進行細化管理511是否協(xié)助配合建設(shè)單位安全文明施工管理工作512是否根據(jù)建設(shè)單位要求定期組織對總承包單位的安全文明施工管理情況進行檢查、考核513是否認真對施工單位施工組織總設(shè)計安全部分進行審查514是否對危險性較大的施工項目的專項施工方案進行審查，并重點監(jiān)控515是否對施工過程中的安全隱患、不文明施工問題及時下發(fā)整改通知單，并跟蹤監(jiān)督整改。516是否對施工過

9、程中習(xí)慣性違章及時指正、進行處罰517對存在重大安全隱患的施工是否及時指令其暫時停工整改，并上報建設(shè)單位518監(jiān)理部各類安全文明施工管理內(nèi)頁是否齊全，分類清晰519對現(xiàn)場施工有關(guān)安全文明施工管理是否達到閉環(huán)管理要求520是否對各施工單位安全教育與培訓(xùn)、安全檔案管理、制度完善情況進行抽查5 小 計100附表：建設(shè)工程安全文明施工五星級工地工地考核評分表（施工單位）檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分安全文明施工組織機構(gòu)及管理制度01是否建立健全安全文明施工監(jiān)督體系、保證體系202是否建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度（電子版與文字版）203項目部是否成立了安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及其安全

10、網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu) 204HSE應(yīng)急預(yù)案是否完善205是否及時上傳下達、貫徹國家、行業(yè)以及項目公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律法規(guī)與指示206是否建立健全了“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”機制和違章處罰標準并嚴格執(zhí)行207項目部各級行政正職是否履行安全文明施工第一責(zé)任者的職責(zé)，實際工作是否到位208是否落實各級安全文明施工檢查制度209是否服從項建設(shè)單位、監(jiān)理對安全文明施工的監(jiān)督管理210對分包單位的安全文明施工管理措施是否落實到位；211施工組織總設(shè)計編制完成并經(jīng)審查批準212施工組織總設(shè)計中編制有安全文明施工措施和環(huán)境保護措施213技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書時是否編制了具有針對性的安全文明施工措

11、施，是否做到交底雙方簽字214是否建立職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系運行績效監(jiān)測、管理評審?fù)暾挠涗洠ê：Ρ孀R、危險評價）215站班會制度是否認真執(zhí)行216安全文明施工管理臺帳是否完整并符合標準，是否保存有較為完整的安全工作規(guī)程、規(guī)定、標準等文本資料217是否建立特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度218是否建立機械檔案管理制度219大型起重機械檔案是否規(guī)范完整220是否建立機械檢查、維修、保養(yǎng)和驗收制度2小 計40檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分文明文明施工管理 01施工現(xiàn)場“五牌一圖”規(guī)范、美觀302施工區(qū)域布置符合總平管理要求303安全文明施工及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實，

12、并設(shè)醒目標志牌404現(xiàn)場安全標志、文明施工標志、警告標志醒目、規(guī)范405施工道路需硬化有路標、交通標志、限速標志醒目、完善并符合有關(guān)規(guī)定406道路有專人負責(zé)清掃，保持路面整潔、無揚塵，砼路面無泥土淤積307現(xiàn)場施工道路暢通，路面要堅實平整，無凹坑、無積水，主要施工道路兩邊不得堆放設(shè)備材料408施工現(xiàn)場上路口設(shè)置洗車臺，施工車輛上路前車身沖洗干凈，不帶泥上路409施工總平面規(guī)劃有垃圾堆放場和廢料堆放場，標識清楚310現(xiàn)場排水溝道、涵管完整、暢通、無堵塞，并有專人管理（或兼職管理人員）411基礎(chǔ)開挖土方及時運至指定堆土場，開挖施工作業(yè)面禁止堆放土方312基坑邊坡滿足設(shè)計要求，邊坡平整413基坑開挖

13、完成后，基坑應(yīng)及時圍護，其周圍場地需進行平整、硬化，設(shè)臨時排水設(shè)施414施工現(xiàn)場存放的各類材料要分類、定置、規(guī)范存放并圍護、掛牌，現(xiàn)場存放材料不得超過3天415小型周轉(zhuǎn)材料需設(shè)箱存放并掛牌，中、小型機具在現(xiàn)場露天使用，應(yīng)有牢固并美觀適用的防雨設(shè)施316平臺、走道不得隨意堆放材料或設(shè)備317施工用的水泥、磚頭現(xiàn)場存放規(guī)整318結(jié)構(gòu)施工拆卸下的周轉(zhuǎn)材料必須及時清理319施工電源、水管拉設(shè)合理，標志明顯320不得直接在混凝土路面、屋面平臺上攪拌混凝土321裝飾工程要采取防止污染設(shè)備及管道、墻面、地面的措施322不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)施工管理部門書面批準，并使用專門工具施工

14、，垃圾及時清理423施工產(chǎn)生的磚頭、焊條頭、廢木頭、廢鋼筋頭等廢料及剩余材料及時回收324電纜埋地地面標識要清晰、美觀325欄桿、蓋板安裝工藝美觀、安全色涂刷規(guī)范326各種溝道及地下室內(nèi)部清潔、不滲漏、無積水，照明良好327工序交接、土建交付安裝時，應(yīng)滿足文明施工要求，雙方簽認責(zé)任交接328施工現(xiàn)場有符合衛(wèi)生要求的飲用水設(shè)施，職工食堂與食品間符合衛(wèi)生防疫要求229職工宿舍干凈整潔，通風(fēng)良好，有專項管理措施30辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境整潔、美觀，并有綠化措施小 計100檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準安全文明施工設(shè)施及個體安全防護 01安全自鎖器：高處作業(yè)垂直攀登時為施工人員提供的防護保險設(shè)施，

15、使用時主繩應(yīng)有固定裝置402速差自控器：高處作業(yè)為施工人員提供的防護保險設(shè)施403施工電梯：在爐架吊裝的同時必須安裝和使用404活動支架：水平梁吊裝時，與裝設(shè)臨時防護欄桿、水平安全繩配套使用405水平安全繩：高處作業(yè)人員在水平梁上移動、行走應(yīng)提供的保險措施，現(xiàn)場應(yīng)廣泛使用并配固定裝置406孔洞蓋板：標準的鋼制蓋板，并涂以色標407臨時防護欄桿：凡高處臨空部位必須隨時裝設(shè)408安全圍欄：用于重要通道、貴重設(shè)備保護、危險區(qū)域的區(qū)分409柱頭托架：立柱吊裝搭設(shè)標準的柱頭腳手架使用，水平梁上可設(shè)計活動腳手架410滑線安全網(wǎng)：爐頂棚梁安裝與穿吊桿時必須為施工人員提供的防護設(shè)施411安全通道：凡是作業(yè)場所

16、有物體墜落可能的，必須有安全的通道412廢料垃圾通道：鍋爐、汽機房、除氧煤倉間各一條，用于高處廢料垃圾垂直輸送413全封閉c型防護：用于建筑安裝中防止料飛濺的措施414高處水沖式（干式）廁所：設(shè)置于機、爐房平臺415高處活動走臺托架：在鍋爐水冷壁、包墻過熱器吊裝中摘鉤，穿銷時使用此條416空氣開關(guān)配電柜：主要為施工電源的一級盤和二級盤，二級盤內(nèi)裝有電源插座417配電箱：施工電源三級盤、內(nèi)置插座、開關(guān)等，布置電動工具集中地點及電動機械處418便攜式卷線盤：電源四級盤，由施工班組使用人保管319漏電保安器：用于用電場所對人身的保護，在二、三、四級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)420集中廣式照明設(shè)施：用于現(xiàn)場與廠房內(nèi)

17、電焊機集中布置421安全隔離電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動工器具與照明提供安全電源422安全隔離電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動工具與照明提供安全電源423安全網(wǎng)：高處作業(yè)場所廣泛使用，起人身防護保險及部分隔離作用424氧氣、乙炔瓶罩棚、卷揚機、施工電梯罩棚：此類罩棚均為鋼制，規(guī)范美觀425進入現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽，系好帽帶426進入現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)穿符合安全要求的工作服，著裝整齊統(tǒng)一427從事塵毒及特種作業(yè)的人員，應(yīng)穿著專用特殊防護服 428進入高處作業(yè)區(qū)域必須人手一條安全帶，并在施工中正確使用429進入現(xiàn)場的施工人員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物339施工人員應(yīng)穿符合本工種安全要

18、求的工作鞋，進入現(xiàn)場的人員嚴禁穿拖鞋、涼鞋和高跟鞋431進入現(xiàn)場的作業(yè)人員嚴禁穿短褲、背心、裙裝和赤膊432進入現(xiàn)場的作業(yè)人員不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮子應(yīng)塞在安全帽或工作帽內(nèi)433使用砂輪機、鏨子、焊、高速切削、接觸化學(xué)危險品必須戴防護鏡4小 計130檢查項目序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分施工安全管理01施工組織專業(yè)設(shè)計和專業(yè)安全文明施工總體措施編制完成并經(jīng)審查批準402高支模結(jié)構(gòu)支撐排架、危險較大的大型吊裝及模板、深基礎(chǔ)開挖等施工項目，必須編制專項安全施工方案并經(jīng)過審批方可實施503分項工程開工前編制了安全文明施工措施經(jīng)技術(shù)交底及簽字后開工404分項工程開工經(jīng)施工負責(zé)人先檢查并簽

19、字確認具備安全施工條件后再開始施工405建立并嚴格執(zhí)行工序交接驗收制度，上道工序交給下道工序是干凈、整潔的作業(yè)面、無安全隱患406高處作業(yè)安全措施得到徹底貫徹、落實，對人身安全有保護措施407高空作業(yè)小型工期具必須有防脫落安全繩408高處垂直交叉作業(yè)必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施409現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時消除，不得冒險作業(yè)410對重要的危險作業(yè)項目必須采取了特殊的控制措施，并有專人安全監(jiān)護511現(xiàn)場班組級以上安全員必須監(jiān)督到位，不得隨意離崗412嚴格控制領(lǐng)用設(shè)備材料，當(dāng)天領(lǐng)當(dāng)天用完，特殊情況作業(yè)場所存放不得超過48小時413現(xiàn)場氧乙炔氣瓶使用要保證安全距離，廠房內(nèi)采用氧氣、乙炔管路要涂安全色并進

20、行日常防漏檢查414腳手架搭設(shè)必須可靠、間距標準、腳手架鋪滿、綁牢，有防護欄桿、擋腳板、立網(wǎng)，不妨礙道路的通行，實行書面驗收簽字，掛牌使用415配電盤、柜內(nèi)插座電壓等級、開關(guān)負荷名稱標示清楚，電源一、二次盤、柜上上鎖416施工區(qū)域電源電纜走向布置合理，布設(shè)整齊、標示清楚、穿墻過路要套管保護417現(xiàn)場施工用電設(shè)施必須由專業(yè)電工進行日檢，并有記錄418電焊二次線使用軟橡套電纜，下班后及時收回419電源接線必須由專業(yè)電工操作420吊裝施工起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施，嚴禁使用斷絲超標的鋼絲繩421各類施工機械安全裝置齊全有效，能定期檢查與保養(yǎng)，機械表面清潔、色標統(tǒng)一422起重機械要定期檢

21、查維護，不得超負荷起吊作業(yè)423利用鋼筋砼柱、梁作起重地錨時，應(yīng)對砼表面采取保護措施424施工機械停放整齊、安全，懸臂式吊車停放應(yīng)保持足夠安全距離425塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵和防止中毒措施426拆除作業(yè)、近電作業(yè)、吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)場所應(yīng)有醒目的警戒標志，并有專人監(jiān)護427金屬探傷區(qū)域應(yīng)有醒目的警戒標志，夜間設(shè)有自激閃光燈警示428拆除安全設(shè)施（含平臺格柵板）經(jīng)過書面批準，施工完成后能及時恢復(fù)并報告批準拆除人429坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區(qū)、高壓帶電區(qū)等危險場所有防護圍欄（網(wǎng)）、蓋板及明顯標志430現(xiàn)場消防設(shè)施及器材齊全有效，滿足應(yīng)急要求431安、拆大型作業(yè)指導(dǎo)書，內(nèi)容是

22、否完整？技術(shù)交底是否由交底人和被交底人全員簽字432大型機械“三證”是否齊全、是否懸掛安全操作規(guī)程、是否有維修保養(yǎng)記錄4小 計130附表：建設(shè)工程安全文明施工五星級工地考核（調(diào)試啟動）評分表 （施工單位）機組調(diào)試啟動階段序號考 核 內(nèi) 容 與 標 準標準分實得分01試運組織機構(gòu)健全，上崗人員分工明確402試運措施中的文明施工具體要求已經(jīng)交底、實施403各系統(tǒng)已分部試運合格404廠區(qū)道路暢通，路燈及標志齊全405廠房及永久照明投入使用，事故照明能正常投入406廠房內(nèi)低坪已作完，墻面施工完407地溝蓋板齊全、平整，溝內(nèi)清理干凈408平臺欄桿安裝完善 409全廠保溫、油漆工作結(jié)束410設(shè)備、管道表面

23、擦洗干凈，物見本色411屏柜內(nèi)無積灰，柜們關(guān)嚴，整齊清潔412各種設(shè)備、閥門全部掛牌，標志齊全413介質(zhì)流向標示清晰，字跡不褪色414各主輔機設(shè)備，各類管道、箱罐及電氣設(shè)備消除了“跑冒滴漏”415消防設(shè)施齊全、完好，消防器材準備充分416主廠房和油區(qū)等重點防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)投入使用，有專人值班417廠房已封閉，空調(diào)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常418門窗玻璃齊全，關(guān)閉嚴密，屋頂密封好，不漏水419主要工作場所溫度、噪音、粉塵濃度符合國家標準420廠房內(nèi)外環(huán)境整潔，無影響設(shè)備運行維護的因素421參加試運各類人員分別佩帶相應(yīng)標志，各自堅守工作崗位422試運期間嚴格執(zhí)行工作票和操作票制度423施工記錄準確、驗收資料

24、齊全，字跡工整424廢液、廢氣排放符合設(shè)計及環(huán)保規(guī)定的標準425成品保護措施到位4小 計100附表：事故考核扣分表（施工單位）序號檢查項目檢查內(nèi)容考核內(nèi)容發(fā)生事故次數(shù)扣分標準實際扣分01人身傷亡事故11重傷事故每重傷1人次1012死亡事故死亡1人50死亡2人150重大死亡事故20002機械事故21一般機械事故每起事故1022重大機械事故每起事故5003火災(zāi)事故31一般火災(zāi)事故每起事故1032重大火災(zāi)事故每起事故10004交通事故41一般交通事故每起事故1042重大交通事故每起事故5005環(huán)境污染事故對環(huán)境造成嚴重污染，受到環(huán)保部門處罰每起事故5006重大跨塌事故發(fā)生重大跨塌事故07現(xiàn)場治安打架、斗毆造成嚴重負面影響每起事故10008職工群體健康事故因飲食或防護不當(dāng)造成職工集體中毒或傷害每起事故100注：所有扣分均從最后所得分中扣減。說明：1評分表設(shè)計總分為500分，由于評分表中有些項目不具備考核條件，對不具備考核條件的項目從設(shè)計總分中減去該項的標準分，對具備考核條件項按評分表要求評分，得分率按實際考核分計算為準。 2得分率=（考核項實得總分-事故扣分）/考核項標準總分 3事故扣分以自然年度為單位。 4分值采取扣減法，每個考核項目適當(dāng)扣分（單項扣分0.5-1/次）分值扣完為止。 5安全文明施工管理檢查注重實施，配合檢查記錄、查檔案等形式。