1、城市主干道道路工程安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程特點(diǎn)根據(jù)xx新城核心區(qū)控制性詳細(xì)xx，新城核心區(qū)由“四縱四橫”組成區(qū)內(nèi)道路交通主骨架，“三橫三縱”干道系統(tǒng)和多條生活服務(wù)性道路組成區(qū)內(nèi)生活性道路，使整個(gè)核心區(qū)形成方格網(wǎng)狀道路系統(tǒng)。xx大道位于xx橋頭堡區(qū)塊核心東側(cè)，是一條重要的南北向城市主干道。xx五路位于xx新城西北部，xx大橋東側(cè)，北鄰xx。xx大道作為慈溪xx新城核心區(qū)“四縱”區(qū)內(nèi)交通性主干道路網(wǎng)的重要組成部分，南北向貫穿中隔新城與跨海大橋銜接七建設(shè)對(duì)進(jìn)一

2、步完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)具有重要意義。工程特點(diǎn)分析：地處海積平原區(qū)，上部為粉土，中部為軟土，下部土質(zhì)較好，地質(zhì)條件一般，軟土處理措施要認(rèn)真落實(shí)，工程多為水泥穩(wěn)定性碎石層和瀝青砼路面鋪筑，施工中將需在一教集中的時(shí)間內(nèi)拌和較多的 混合料對(duì)工程機(jī)械性能要求較高。工程所在地地下水水位較高，土層滲透性較好，需要做好溝槽開挖和排水降水工作。工期較長(zhǎng)，施工期間將會(huì)經(jīng)歷雨季、冬季和夏季高溫季節(jié)，氣象環(huán)境復(fù)雜多變。二、編制依據(jù)1. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192000）；2. 中華人民共和國(guó)建筑法；3. 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；4. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；5. 安全生產(chǎn)許可證條例；6. 工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理

3、條例；7. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塔式起重機(jī)管理預(yù)防重大事故的通知建2000237號(hào)；8. 建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定和建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)200382號(hào)；9. 關(guān)于深化建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知建質(zhì)2003158號(hào)；10.中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文市政工程部分（2002年版）；11. 國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)安全文明施工法律、法規(guī)、條例和規(guī)定；12. 該工程有關(guān)合同、文件及技術(shù)資料；13. 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)（方案）； 14. 二標(biāo)xx大道（xx二路-xx一路），xx大道（xx二路 -xx五路），xx五路（xx路-xx大道）市政工程監(jiān)理xx；三、監(jiān)理工作的流程監(jiān)理企業(yè)

4、行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。1、開工前安全施工監(jiān)理工作流程確定安全監(jiān)理工程的對(duì)象確定安全監(jiān)理的目標(biāo)1、安全制度：安全事故報(bào)告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度2、安全技術(shù)措施：安全控制措施安全知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃安全事故處理規(guī)程審核施工組織設(shè)計(jì)中安全施工管理措施 符合要求不符合要求 開工不予開工整改2、施工過(guò)程中安全施工監(jiān)理工作流程核查安全文明施工宣傳牌的張掛未做到 責(zé)令整改不符要求 求責(zé)令退場(chǎng)

5、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料的安全性核查（報(bào)驗(yàn)程序）禁止上崗機(jī)械設(shè)備操作人員及安全員資格檢查（上崗證報(bào)驗(yàn)）缺停工整改現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備是否張掛操作技術(shù)牌及安全警示牌現(xiàn)場(chǎng)用電安全性檢查停工整改現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地安全隱患檢查停工整改施工工序安全性檢查停工整改不符要求現(xiàn)場(chǎng)施工安全設(shè)施是否同步落實(shí)停工整改檢查督促施工過(guò)程中的承包方 安全教育和培訓(xùn)工作的落實(shí)缺不符要求存在隱患不符要求現(xiàn)場(chǎng)巡查安全工作的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決四、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作（1）嚴(yán)格審查施工承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案（如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等）中的安全技

6、術(shù)方案、安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否包含涉及工程或施工安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（2）督促和協(xié)助施工單位從制度和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度和體系。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須明確各級(jí)管理層，各部門的施工作業(yè)班組和施工人員的責(zé)任，是保障項(xiàng)目安全施工的重要手段。（3）認(rèn)真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實(shí)情況，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施是否到位、有效。（4）督促施工承包單位做好安全技術(shù)交底制度，嚴(yán)格審查施工單位的各項(xiàng)安全技術(shù)交底記錄，如：施工工種的安全技術(shù)交底記錄，分項(xiàng)分部工程施工及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交

7、底記錄等。（5）制定監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理措施，采取的各項(xiàng)措施要細(xì)化到技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施，及時(shí)向施工單位交底以便順利實(shí)施。（6）復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。2、施工過(guò)程中安全監(jiān)理的主要工作（1）督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全；確保現(xiàn)場(chǎng)交通運(yùn)輸?shù)臅惩暗缆返恼麧?。督促施工單位張掛施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要

8、管理要員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理是貫穿與項(xiàng)目施工全過(guò)程的管理，不能有絲毫的馬虎大意，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，以及健全施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)管理制度，使施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)文明施工。（2）配合政府安全管理部門的檢查。（3）建立每月安全檢查制度。由安全監(jiān)理工程師定期組織進(jìn)場(chǎng)各施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行檢查（檢查時(shí)先布置檢查內(nèi)容、會(huì)議簽到，然后對(duì)資料和現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查，檢查完畢形成檢查通報(bào)），對(duì)安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報(bào)、罰款等手段，以杜絕事故的發(fā)生。（4）建立監(jiān)理安全巡查制度（對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等巡視檢查每天不少于一次），做好

9、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（5）控制夜間施工作業(yè)，確需夜間作業(yè)的，必須事先向環(huán)保部門申辦夜間作業(yè)許可證；夜間施工督促施工單位在兩側(cè)腳手架上設(shè)置紅燈及警戒標(biāo)志。（6）監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（7）督促總包施工單位組織各分包單位每周進(jìn)行安全自查工作；抽查參加

10、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。（8）安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。五、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)（主要內(nèi)容）及目標(biāo)值監(jiān)理工作控制要點(diǎn)依照施工單位的工作進(jìn)行安排，對(duì)施工單位關(guān)于安全文明施工有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查督促，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、消防衛(wèi)生、材料管理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)衛(wèi)管理等內(nèi)容，具體控制點(diǎn)及目標(biāo)值如下：1、現(xiàn)場(chǎng)管理（1）工地現(xiàn)場(chǎng)駐地應(yīng)設(shè)置大門和連續(xù)、密閉的臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施，且牢固、安全、整齊美觀；圍護(hù)外部色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。（2）要求施工總包單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的尺寸和規(guī)格結(jié)合本工程的特點(diǎn)制作各類工程標(biāo)志標(biāo)牌，如：施工總平面圖、工程概括牌、文明施工管理牌、組織

11、網(wǎng)絡(luò)牌、安全記錄牌、防火須知牌等。其中，工程概括牌設(shè)置在工地大門入口處，標(biāo)明項(xiàng)目名稱、規(guī)模，開竣工日期、施工許可證號(hào)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和聯(lián)系電話等。（3）場(chǎng)內(nèi)道路要平整、堅(jiān)實(shí)、暢通，有完善的排水措施；嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機(jī)具、設(shè)備。（4）施工區(qū)和生活、辦公區(qū)有明確的劃分；責(zé)任區(qū)分片包干，崗位責(zé)任制健全，各項(xiàng)管理制度健全并上墻；施工區(qū)內(nèi)廢料和垃圾及時(shí)清理，成品保護(hù)措施健全有效。2、安全防護(hù)（1）安全帽、安全帶佩戴符合要求；特殊工種個(gè)人防護(hù)用品符合要求。（2）腳手架搭設(shè)牢固、合理，梯子使用符合要求。（3）設(shè)備、材料放置安全合理，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)違

12、章作業(yè)。（4）安全技術(shù)交底及安全檢查資料齊全，大型設(shè)備吊裝運(yùn)輸方案有審批手續(xù)。3、臨時(shí)用電（1）施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設(shè)和照明設(shè)備、燈具的安裝、使用應(yīng)符合規(guī)定要求；特殊施工部位的內(nèi)外線路按規(guī)范要求采取特殊安全防護(hù)措施。（2）配電箱和開關(guān)箱選型、配置合理，安裝符合規(guī)定，箱體整潔、牢固，具備防潮、防水功能。（3）配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù)，配電箱和開關(guān)箱設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)；值班電工個(gè)人防護(hù)整齊，持證上崗。（4）電動(dòng)機(jī)具電源線壓接牢固，絕緣完好，無(wú)亂拉、扯、壓、砸現(xiàn)象；電焊機(jī)一、二次線防護(hù)齊全，焊把線雙線到位，無(wú)破損。（5）臨時(shí)用電有設(shè)計(jì)方案和管理制度，值班電工有值班、檢測(cè)、

13、維修記錄。4、機(jī)械設(shè)備（1）室外設(shè)備有防護(hù)棚、罩；設(shè)備及加工場(chǎng)地整齊、平整，無(wú)易燃及妨礙物。（2）設(shè)備的安全防護(hù)裝置、操作規(guī)程、標(biāo)識(shí)、臺(tái)帳、維護(hù)保養(yǎng)等齊全并符合要求；操作人員持證上崗。（3）起重機(jī)械和吊具的使用應(yīng)符合其性能、參數(shù)及施工組織設(shè)計(jì)（方案）的規(guī)定；使用前應(yīng)要求施工單位進(jìn)行報(bào)審，報(bào)審資料應(yīng)包括生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和檢測(cè)合格證明。（4）在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)審制拆裝方案、制定安全施工措施，施工單位要求有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況進(jìn)行抽查。 5、消防、保衛(wèi)（1）建立健全

14、安全、消防、保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火等工作管理責(zé)任人；施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職保衛(wèi)人員，晝夜有值班人和記錄；施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須佩工作卡，標(biāo)明姓名、單位、工種或職務(wù)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯防火標(biāo)志，消防通道暢通，消防設(shè)施、工具、器材符合要求；施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)吸煙。（3）易燃、易爆、劇毒材料的領(lǐng)退、存放、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（4）明火作業(yè)符合規(guī)定要求，電、氣焊工必須持證上崗。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)有保衛(wèi)、消防制度和方案、預(yù)案，有負(fù)責(zé)人和組織機(jī)構(gòu)，有檢查落實(shí)和整改措施。6、材料管理（1）工地的材料、設(shè)備、庫(kù)房等按平面圖規(guī)定地點(diǎn)、位置設(shè)置；材料、設(shè)備分規(guī)格存放整齊，有標(biāo)識(shí)，管理制度、資料齊全并有臺(tái)帳；（2）料

15、場(chǎng)、庫(kù)房整齊，易燃、易爆物品單獨(dú)存放，庫(kù)房有防火器材。活完料凈腳下清，施工垃圾集中存放、回收、清運(yùn)。7、環(huán)境保護(hù)（1）施工中使用易飛撒物料（如礦棉）、熬制瀝青，有毒溶劑等，應(yīng)有防大氣污染措施。主要場(chǎng)地應(yīng)全部硬底化，未做硬底化的場(chǎng)地，要定期壓實(shí)地面和灑水，減少灰塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。（2）施工及生活廢水、污水、廢油按規(guī)定處理后堆放到制定地點(diǎn)。（3）強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)有降噪措施，防止污染周圍居民工作與生活。當(dāng)施工噪音可能超過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音限值時(shí)，應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請(qǐng)，核準(zhǔn)后才能開工。（4）夜間施工應(yīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)，可準(zhǔn)后才能施工。（5）在施工組織設(shè)計(jì)中要有針對(duì)性的環(huán)保措施，

16、建立環(huán)保體系并有檢查記錄。8、環(huán)衛(wèi)管理（1）建立衛(wèi)生管理制度、明確衛(wèi)生責(zé)任人、劃分責(zé)任區(qū)，有衛(wèi)生檢查記錄。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域整齊清潔、無(wú)積水、運(yùn)輸車輛次序沖洗干凈后才能離場(chǎng)上路行使。（3）生活區(qū)宿舍整潔，不隨意潑污水、到污物，生活垃圾按指定地點(diǎn)集中，及時(shí)清理。（4）食堂應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加工、保管生、熟食品要分開，炊事員上崗須穿戴工作服帽，持有效的健康證明。（5）衛(wèi)生間屋頂、墻壁嚴(yán)密，門窗齊全有效，按規(guī)定采用水沖洗或加蓋措施，每日有專人負(fù)責(zé)清掃、保潔、滅蠅蛆。（6）應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶，做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志；夏季施工備有防暑降溫措施；配備藥箱，購(gòu)置必要的急救、保健藥品。9、宣傳教育施工現(xiàn)場(chǎng)黑板

17、報(bào)、宣傳欄、標(biāo)志標(biāo)語(yǔ)板、旗幟等規(guī)范醒目，內(nèi)容適時(shí)。使施工現(xiàn)場(chǎng)各類員工知法、懂法并自覺遵守和維護(hù)國(guó)家的法律、法令，提高員工的防火、防災(zāi)及質(zhì)量、安全意識(shí)，防止和杜絕盜竊、斗毆及黃、賭、毒等非法活動(dòng)的發(fā)生。監(jiān)理工作穿插于施工管理的全過(guò)程，對(duì)于應(yīng)該由施工單位定時(shí)完成的工作和內(nèi)容及時(shí)督促施工單位按時(shí)、按量完成，爭(zhēng)取施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全、文明施工管理雙達(dá)標(biāo)。六、監(jiān)理工作的主要方法1、建立詳細(xì)的監(jiān)理定期檢查制度，明確檢查責(zé)任人，檢查完畢給出相關(guān)檢查意見（1）檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)。檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖，檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表，檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

18、施工單位保證體系要包括職能分配表。（2）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系的程序文件、施工安全、文明施工各項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。（3）檢查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位。（4）檢查施工單位安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批。檢查交底及動(dòng)火審批目錄、記錄說(shuō)明。檢查包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底；對(duì)作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底；施工作業(yè)過(guò)程中分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底；安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查動(dòng)火許可證、模板拆除申請(qǐng)

19、表，檢查施工單位之間的發(fā)全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。（5）督促和檢查施工單位對(duì)安全文明施工的檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、特殊類腳手搭設(shè)驗(yàn)收單、模板支撐系統(tǒng)收單、井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收單、落地操作平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收單、懸掛式鋼平臺(tái)驗(yàn)收單、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單、接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄、移動(dòng)手持電動(dòng)工具定期絕緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄、電工巡視維修工作記錄卡，施工機(jī)具驗(yàn)收單。（6）檢查施工單位事故隱患控制。檢查事故隱患控制目錄；事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表。（7）檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)。檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說(shuō)明。新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育

20、并記錄入卡。檢查施工單位職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表，提醒施工單位加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄。抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)，持證人員的證件。2、建立安全文明施工總包管理責(zé)任制。總包施工單位作為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理的實(shí)施單位，業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)強(qiáng)化其安全分包管理。建立以總包牽頭的安全文明施工管理小組，制定小組活動(dòng)計(jì)劃，要求其每周不少于一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工情況檢查，監(jiān)理不定期抽查其活動(dòng)情況和活動(dòng)效果。3、建立安全生產(chǎn)專題會(huì)議制度。專題會(huì)議由監(jiān)理工程師組織，參與單位包括業(yè)主代表和各施工單位專職安全管理人員。會(huì)議內(nèi)容包括各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理匯報(bào)、

21、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)持久不能解決的安全問(wèn)題和不能排除的安全隱患及時(shí)溝通，尋找解決問(wèn)題的辦法，并形成紀(jì)要，會(huì)后及時(shí)跟蹤有關(guān)單位執(zhí)行會(huì)議安排和會(huì)議決定的情況。七、監(jiān)理工作具體措施。1、工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全文明施工專題討論會(huì)和對(duì)施工單位的交底會(huì)，加強(qiáng)安全文明知識(shí)的深化學(xué)習(xí)和貫徹，從思想上進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員和施工管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。并在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中安排專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本工程安全管理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作。當(dāng)施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí)，可簽發(fā)工程暫停令；當(dāng)

22、隱患消除、具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。由此發(fā)生的停工損失由責(zé)任方自行承擔(dān)。3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全、文明管理的條款以及開工條件中安落實(shí)文明施工的準(zhǔn)備工作管理情況，否則不予開工。4、在施工過(guò)程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改，文明措施不到位情況，責(zé)令限時(shí)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，停工整改。5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全文明措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全文明方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。6、通過(guò)例會(huì)、專題會(huì)議解決安全、文明施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全文明方面的信息。

23、8、建立安全、文明施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全文明狀況。9、制定安全、文明施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理同志進(jìn)行處罰，直至調(diào)離工作崗位。 10、督促施工單位對(duì)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，編制拆裝方案、制定安全施工措施，并檢查督促施工專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。11、及時(shí)檢查施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用檢測(cè)情況，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。12、強(qiáng)化施工單位安全分級(jí)管理制度。施工

24、單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。13、不定期抽查安全費(fèi)用使用情況。施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。14、檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行

25、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。15、檢查核對(duì)特種作業(yè)人員的上崗證。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。16、檢查安全警示標(biāo)志，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。17、審核施工單位的施工平面布置，施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保

26、持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。18、督促檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。19、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。監(jiān)理人員抽查檢查。20、檢查施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核合格證，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主

27、管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案，監(jiān)理應(yīng)抽查檢查。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。八、安全監(jiān)理的資料管理（一）參照國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理，建設(shè)工程安全監(jiān)理資料內(nèi)容有：對(duì)專項(xiàng)安全施工方案（安全技術(shù)措施）監(jiān)理審查，監(jiān)理工程師通知單（安全文明類），現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄、旁站監(jiān)理記錄表和巡視記錄。安全監(jiān)理其他補(bǔ)充表式，暫定以下三種表式（見附表）：1、施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表（表1）；2、安全監(jiān)理工作月報(bào)表（表2）；3、專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗(yàn)收情況檢查

28、匯總表（表3）。（二）安全監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中記錄內(nèi)容包括當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問(wèn)題；總監(jiān)定期審閱并簽署意見。（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報(bào)表（見表2），對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位和建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（四）做好音像資料記錄，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。（五）安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。建設(shè)工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量檢查表工程名稱： 工程形象進(jìn)度：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同編號(hào)：序號(hào)檢查項(xiàng)檢查內(nèi)容檢查情況1安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況委托安全監(jiān)理合同監(jiān)理項(xiàng)目組安全責(zé)任制建立情況履行合同中安

29、全責(zé)任制情況2安全監(jiān)理人員配置、持證上崗、學(xué)習(xí)情況按規(guī)定配置專職安全監(jiān)理人員專職安全監(jiān)理人員培訓(xùn)記錄安全監(jiān)理人員持證上崗各類安全專題會(huì)議記錄定期安全監(jiān)理知識(shí)學(xué)習(xí)記錄3安全監(jiān)理實(shí)施監(jiān)理情況安全檢查按規(guī)定開展定期安全檢查活動(dòng)按規(guī)定開展專項(xiàng)及季節(jié)性安全檢查活動(dòng)安全監(jiān)控情況、旁站情況現(xiàn)場(chǎng)安全受控情況現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控計(jì)劃危險(xiǎn)源旁站措施、記錄及處理意見隱患處理反饋事故隱患整改、復(fù)查記錄上級(jí)主管部門檢查記錄對(duì)上級(jí)主管部門查出的隱患督促施工單位按期整改事故處理對(duì)工地發(fā)生的工傷事故做到“四不放過(guò)”事故處理的檔案記錄4安全監(jiān)理管理資料監(jiān)理大綱實(shí)施方案監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理方案安全監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理的支持性文件審核意見

30、對(duì)各類安全生產(chǎn)的文件的收發(fā)與落實(shí)對(duì)施工單位及其人員的安全資質(zhì)管理的審查對(duì)施工單位安全組織體系的審核意見對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和各類安全專項(xiàng)方案的審查意見各類安全設(shè)施驗(yàn)收復(fù)核資料日常監(jiān)理日記、月報(bào)安全監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)表1施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表工程名稱： 編號(hào)：致監(jiān)理單位 ：根據(jù)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作要求， 工程的 施工機(jī)械、施工安全設(shè)施已驗(yàn)收（檢測(cè)）合格，驗(yàn)收手續(xù)已齊全，現(xiàn)將 報(bào)送給你們，請(qǐng)查收。附件： 施工承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日 期： 監(jiān)理意見： 符合施工方案要求，驗(yàn)收手續(xù)齊全，同意使用。 不符合施工方案要求，驗(yàn)收手續(xù)不齊全，整改后再報(bào)?？偙O(jiān)理工程師： 安全監(jiān)督人員： 日 期： 日 期：本表一式兩份，由施工承包單位填寫，監(jiān)理、施工各一份。安全監(jiān)理工作月報(bào)表 ( 年 月 日第 期)工程名稱: 建設(shè)單位:施工單位: 分包單位:施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況安全監(jiān)理工作小結(jié)(本月小結(jié)以及下月打算)監(jiān)理單位: 監(jiān)理工程師:專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況檢查臺(tái)帳 工程名稱： 施工單位：序號(hào)專項(xiàng)安全監(jiān)理內(nèi) 容方 案 審 批 手 續(xù) (完整 不完整)施 工 機(jī) 械 驗(yàn) 收 手 續(xù)(有 無(wú))安全設(shè)施 驗(yàn)收手續(xù) (有 無(wú))安 全 交 底(已未)備 注（檢查日期） 安全監(jiān)理人員: 日 期: