1、煤矸石電廠機組工程建設安全文明施工管理監理作業實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1.編制目的22.適用范圍33.引用標準及編制依據33.1引用標準33.2依據文件44.職責44.1總監理工程師的職責44.2安全、文明施工監理工程師的職責44.3各專業監理工程師的職責55.內容與要求55.1工程簡介55.2工程項目概況65.2.2工程參建單位65.3工程特點65.3.7消防、環保控制系統75.4監理工程范圍85.5監理目標95.6安全、文明專業施工監理的工作內容95.7建設單位提供的文件資料105.8施工承

2、包單位提供審查的文件資料105.9安全、文明施工監理的主要控制內容與要求135.9.1事前控制 開工準備階段155.9.2事中控制施工階段175.93事中控制啟動試運階段215.9.4事后控制檢查與考核225.10信息傳遞專業監理工程師向總監理工程師的報告231.編制目的火電建設安全、文明施工是現代化施工的重要標志，是火電建設工程“創名牌、樹樣板、鑄精品、達標投產”一項基礎與經常性的工作。在火電建設的全過程中通過對生產要素（人員、設備材料、機具）及環境（場容、衛生、保安）和安全措施的控制管理，創造和改善良好的施工環境和施工秩序，使施工走向科學化、規范化，達到安全、優質、高效的完成火電建設工程任

3、務，為此，特制定本細則。2.適用范圍本細則適用xx煤矸石電廠3.引用標準及編制依據3.1引用標準（1）經濟貿易委員會電力建設安全工作規程（第一部分火力發電廠）DL5009.1-2002。（2）原電力工業部電力建設文明施工規定及考核辦法電建1995543號。（3）電力公司電力建設安全健康與環境管理工作規定國電電源200249號。（4）電力公司安全生產工作規定（2000年版）。（5）建設工程施工現場供用電安全規范GB50194-93。（6）電力公司國電電源2001218號火電機組達標投產考核標準（2001年版）火電機組達標投產動態考核辦法（2001年版）。（7）電力公司國電火1999688號電力公

4、司工程建設監理管理辦法。（8）國務院令393號令建設工程安全生產管理條例（2003年12月版）。（9）電力公司電力建設工程質量監督總站電質監20023號電力建設工程質量監督規定（2002年版）。（10）原電力工業部電綜1997435號火電工程施工現場專業安全檢查表（11）建設部188號令施工企業安全生產評價標準（2003年10月24日發布）。（12）火力發電工程施工組織設計導則（2002年版）。（13）建設工程監理規范（GB50319-2000）。（14）電力工程建設強制性條文（2000年版）。（15）特種設備安全監察條例（國務院373號令2003年3月11日發布）。（16）安全生產許可證條例

5、（國務院397號令2004年1月13日發布。（17）建設項目環境保護管理條例（國務院253號令1998年11月29日發布）。（18）中華人民共和國安全生產法（主席令70號2002年6月29日發布）。3.2依據文件 （1）建設單位和監理單位建設工程委托監理合同。 （2）監理單位本工程監理規劃和專業監理工程師作業實施細則。 （3）建設單位編制的本工程“施工組織總設計”安全管理制度及規定。4.職責4.1總監理工程師的職責總監是本工程項目監理機構安全、文明施工的第一責任人，實行總監負責制。參加本工程的“安全施工生產委員會”，協助建設單位進行安全、文明施工生產管理，審批專業監理工程師的安全、文明施工實施

6、細則，督促各專業監理工程師進行安全、文明施工的監督和管理。4.2安全、文明施工監理工程師的職責在總監的領導下，從事專職安全監理工作，并接受總監的監督與指導。專職安全監理工程師應具有中級及以上技術職務任職資格或擔任過電力施工、生產企業安監部門負責人，具備相關專業知識和較強的組織管理能力，并經過專門培訓持證上崗。安全監理工程師的職責： （1）依據本工程監理規劃和設計文件、業主主編的本工程施工組織總設計和有關法規、規定、標準、導則，編制安全文明施工監理作業實施細則，經總監批準后，在本工程施工過程中貫徹實施。 （2）實施合同規定的安全職責和權力，參加建設單位組織的安全大檢查。4.3各專業監理工程師的職

7、責在日常施工巡檢和質量驗收時，依據施工作業指導書的要求，配合安全、文明施工監理工程師進行安全、文明施工的監督檢查。5.內容與要求5.1工程簡介xx電廠位于xx省缺乏大型電源支撐的負荷中心-xx地區，該電廠一期工程4300MW燃煤汽輪發電機組已投入運行，二期工程擬擴建2660MW機組可行性研究報告于2003年8月27日通過了xx省發展計劃委員會與電網華中公司對xx煤矸石電廠二期擴建工程初步可行性報告的審查，并于2003年12月通過電力公司電力規劃設計總院的予審查，并于2004年獲計委批準立項建設。xx電廠二期擴建2660MW機組于2004年4月通過了電力公司電力規劃設計總院初步設計予審查。xx電

8、廠在一期工程建設4300MW燃煤汽輪發電機組的基礎上，二期擴建工程為2660MW燃煤汽輪發電機組，在場地布置及建設條件上留有繼續擴建的余地。5.2工程項目概況工程名稱：xx煤矸石電廠新建工程。5.2.2工程參建單位 （1）建設地點：xx省xx市xx大橋。 （2）項目投資方： （3）業主單位： （4）設計單位： （5）監理單位： （6）安裝單位： （7）調試單位： （8）質監中心站：5.3工程特點5.3.1xx電廠二期擴建工程是在xx電廠一期予留場地擴建2660MW超臨界燃煤汽輪發電機組，并在二期擴建端予留三期擴建場地。xx電廠二期擴建工程由電力公司、xx省電力控資公司出資建設，由設計承包商、施

9、工承包商、調試承包商分別進行該項目的設計、建安工程施工、整套啟動試運，在試運期和保修內履行相應工作和服務。5.3.2xx電廠二期工程2660MW燃煤汽輪發電機組以500KV電壓等級接入系統，并兩回線接入xx一次變電站，機組按基本負荷設計，并有較好的承受負荷變化能力，該項目的建設對于滿足xx省及宜春地區電力增長的需要，特別是滿足xx地區的電力增長需要，改善xx省電網結構，促進經濟發展都有重要作用。三大主機采用xx鍋爐有限公司SG2102/25.4II2型超臨界單爐膛J1型直流爐，一次中間再熱、四角切圓燃燒、平衡通風、固態排渣、全鋼懸吊結構、高強螺栓結合、露天布置煤粉爐；xx汽輪機有限公司N660

10、-24.2/566/566型超臨界一次中間再熱單軸、三缸四排汽，雙背壓、凝汽式汽輪機；xx發電機有限公司QPSN-660-2、20KV三相同步汽輪發電機。按照我國現行的法律和法規，本項目實行招投標和工程監理制。業主方與xx公司簽訂的xx煤矸石電廠二期工程2660MW超臨界機組建設監理合同，以協助業主協調和管理承包商對項目的設計、采購、施工和調試范圍內履約，滿足各階段的質量、進度、安全和投資目標，實現合同的總目標。因此本項目既要履行工程監理服務的職能，又要承擔工程的管理職能。5.3.5為了實現合同的總目標，既在里程碑進度正點實施前提下，完成合同的條款的技術、經濟指標，特別是兩臺機組性能考核指標的

11、保證值，是工程建設的核心部分，為此監理的服務和管理工作必須圍繞目標，在工程建設的各個階段把總目標層層分解，落實到每個環節和每道工序上，嚴格按照合同條款、項目管理制度和程序文件，監督、檢查、規范承包商的工作，是履行監理服務合同的指導思想。5.3.6xx電廠鐵路專運線由xx線拖船埠車站接軌，上跨xx線和xx國道，經xx村西側進入廠區。5.3.7消防、環保控制系統 （1）消防給水系統：本期工程設置獨立的消火栓給水系統和自動噴水給水系統。水消防的主要保護對象為主廠房等重要建（構）筑物及設備。本工程在下列建筑物內設置消火栓：主廠房；輸煤系統建筑物；附屬輔助建筑物。當主廠房發生火災，同時動用室內、外消火栓

12、系統及自動噴水滅火系統時為一次消防最不利情況，其最大用水量為935m3。消防水源來自凈水站。主廠房及其相關范圍內的建、構筑物和設備均配置移動式滅火器。固定式汽體滅火系統主要保護單元控制室、電子設備間、蓄電池室、煤斗等。其中單元控制室、電子設備間、蓄電池室采用IG541（煙烙燼）氣體滅火系統。煤斗采用高壓二氧化碳滅火系統。 （2）火災報警系統：全廠設置一套火災報警系統。火災報警系統由一個布置在集控室的集中報警控制器和消防中心的重復顯示屏以及若干區域報警控制器、電源裝置、報警觸發裝置（手動和自動兩種）、探測元件、消防聯動控制器、外部接口、以及相應的輔助設備等組成。本期工程配置一輛干粉-泡沫聯用消防

13、車。 （3）環保監測系統：在240M煙囪進口煙道上裝設煙氣連續監測裝置，以便對大氣污染物的排放進行監測。 （4）施工現場消防設施：施工現場和施工生產臨建區建立消防水系統，消防水管結合施工用水同時建立。在供水母管上約每隔100m設置地上式消火栓一只，并配置機應的消防等器材。主廠房內，鍋爐本體及其他建（構）筑物、作業場地應結合實際情況配置相應的消防水池、消防砂箱和足夠數量的各類專用滅火器。5.4監理工程范圍 （1）根據本工程監理合同所約定的建筑施工、設備安裝和調試工程范圍內承包單位的安全、文明施工。 （2）建筑和安裝承包單位臨建設施建設的安全、文明施工。 （3）建筑和安裝承包單位大型機械的裝、卸和

14、使用的安全。5.5監理目標（1）督促承建單位采取切實有效措施，實現重傷以上人身事故減少到零；實現重大機械、設備事故減少到零；實現重大火災事故減少到零；實現負主要責任的重大交通事故減少到零；實現壓力容器爆炸事故減少到零；實現重復發生相同性質事故減少到零；實現重大質量事故減少到零；創建安全文明施工樣板工程，實現安全文明雙達標。 （2）督促承建單位努力做到人身輕傷事故控制在建設單位或上級主管局提出的目標范圍。5.6安全、文明專業施工監理的工作內容 （1）配合總監理工程師編制監理規劃。 （2）編制本專業監理作業實施細則。 （3）核實建設單位提供的有關安全、文明施工文件資料。 （4）參與審查承包單位提供

15、的施工組織總設計、各專業施工組織設計、重要施工工序和特殊作業施工技術措施、季節性施工措施、施工作業指導書等。 （5）參與審查承包單位質量體系及安保體系。 （6）參與審查承包單位工程、分部工程開工申請報告。 （7）參與審查分包單位資質。 （8）審查特殊工種上崗證書。 （9）監督檢查承包單位建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規程和措施，建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產教育培訓與考核。 （10）督促承包單位全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，樹立事故是可以予防的觀念，從建立安全保證體系落實安全施工責任制入手，以創建無事故企業為主要形式，形成以安全管理首長負責任（即行政一

16、把手負責制）與全員管理相結合的安全管理新體系。 （11）督促承包單位強化各級領導的安全意識。各級領導干部要充分地認識安全施工生產就是效益，并通過各級領導告戒每個職工要清醒地認識和理解安全管理的價值就在于保護勞動者，保護生產力，保護和企業生產資料的完好。這個教育要在職工中反復長期地進行，以提高每個職工的自我防護意識和自主能力。 （12）對施工現場管理及安全、文明施工進行巡檢和定期大檢查、參與建設單位組織的安全文明施工的考核。 （13）參與安全事故調查。 （14）記好監理日記，向總監理工程師提供安全狀況的信息，做好本專業監理工作總結。5.7建設單位提供的文件資料 （1）主管上級對本工程有關安全文明

17、施工的批示和規定文件資料。 （2）本工程安全管理制度。 （3）本工程安全、文明施工獎懲制度。 （4）本工程施工組織設計大綱。 （5）建設單位與施工單位的工程承包合同書。5.8施工承包單位提供審查的文件資料 （1）建筑、安裝工程施工組織總設計。 （2）本工程及年度安全文明施工計劃。 （3）分包單位、試驗單位的安全資質。 （4）本單位施工人員特殊工種證件。 （5）本工程各專業施工組織設計、各專業施工作業指導書。 （6）應提供審查的安全施工措施。1）重要施工工序和關鍵部位：大型起重機械的拆裝、位移和負荷試驗；特殊桿塔及大型構件吊裝；桿塔組立；預應力混凝土張拉；汽機扣大蓋；發電機定子運搬吊裝及穿轉子；

18、大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗；大型電機干燥及耐壓試驗；主要電氣設備耐壓試驗；燃油區進油；鍋爐大件吊裝及鍋爐整體水壓試驗；高壓管道水壓試驗；高壓線路及廠用電設備帶電；臨時供電設備安裝與檢修；汽水管道沖洗及試壓；重要轉動機械試轉；主蒸汽管道吹洗；鍋爐主安全閥升壓整定；汽機油循環、小汽機油循環、發電機充氫；燃油管道吹掃；(21)汽輪發電機試運及投氫；(22)高邊坡開挖、大體積混凝土澆筑、基坑開挖放炮；(23)人工挖孔樁開挖放炮。2）特殊作業項目：大型設備（超載、超限）的起吊和運輸作業；高空、爆破、爆壓、水上及水下作業；深坑深井作業；施工產生巨大沖擊震動作業；在金屬容器內作業；在凝汽

19、器內從事鈦管焊接作業；高壓帶電線路交叉作業；臨近高壓線路施工；高壓帶電作業；跨越鐵路、公路、河道作業；進入危險區域（帶電區、電纜溝、氫氣站、乙炔站等）作業；接觸危險品（易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體、射線）作業。3）季節性施工項目：防雷電； 防火；防風、防雨； 防凍；防洪、防澇； 防滑；防暑降溫； 防煤氣中毒。4）重要臨時設施項目：施工用力能（水、電、氧氣、乙炔、壓縮空氣）管線；交通運輸道路；作業棚、加工間；資料檔案庫；油庫、雷管、炸藥、劇毒品及危險品庫；射源存放庫；施工用鍋爐房。5）交叉施工作業項目多工種平面和立體交叉作業；與運行交叉作業。 （7）應提供審查的文明施工措施：1）貫徹電力建設

20、消除施工質量通病守則的措施。2）建設筑施工工藝操作細則。3）安裝工藝操作細則。 （8）安全月報、安全統計報表。5.9安全、文明施工監理的主要控制內容與要求安全、文明施工監理是電力工程施工全過程監理的重要組成部分，在監理過程中要堅持以安全文明為基礎、以質量為保障、以經濟效益為中心的原則，協助建設單位督促施工單位不斷強化施工現場的安全文明施工管理，營造安全、文明的施工環境。施工全過程主要包括：開工準備階段、施工階段、啟動試運階段。監理的職責如下：（1） 建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。（2）在編制“監理大綱”、“監理規劃”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，并建立

21、相關的程序文件。（3）審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施。（4）監督檢查施工承包商現場安全文明施工狀況，發現問題及時督促整改。（5）審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證，監督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發現問題及時督促整改。（6）審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發現問題及時督促解決。（7）審查施工承包商編制的安全和健康工作程序，審批單位工程開工報告。（8）審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施，并監督實施。（9）協調解決各施工承包商交叉作業和工序

22、交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。（10）嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監理簽證的工序不得進入下道工序施工。（11）協助項目法人組織安全大檢查，并督促落實整改措施。（12）參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。5.9.1事前控制 開工準備階段該階段主要是驗證該工程項目安全文明施工的目標，為實現目標而采取的相應措施、組織機構的落實和安全措施的審查、制定相應的規章制度，以及對于公共設施的布置和安排合理性。 （1）審查施工單位所編制的施工組織總設計、施工組織專業設計，對安全、

23、文明應有明確的條文要求，設置安全機構，明確安全目標、措施；設立文明施工崗位，明確其職責、措施等。 （2）施工組織設計的施工平面規劃與平面布置的合理性，符合火力發電工程施工組織設計導則的要求。應特別注意大型吊車布置和吊車之間的回轉幅度，臨時電源布置，施工用水、消防水管道布置和廢水排放，危險品貯存間，鐵路和公路交叉位置的布置和要求、為安全文明施工創造良好的條件。 （3）要求承建單位結合本工程情況制定相應的安全、文明施工的制度，明確安全責任。 （4）要求施工單位按照施工組織設計的規劃，編制安全施工措施，對于重要的臨時設施、重要施工工序和特殊作業，以及交叉施工和季節性施工，均應編制安全施工措施，專業監

24、理工程師審查后，提出監理意見。 （5）對于有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害和燒傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業，要求施工單位編制安全作業指導書，專業監理工程師審查后提出監理意見。 （6）在審查單位工程/分部工程開工報告時，要求具備的安全文明施工條件如下：1）施工現場、施工機械、施工臨建設施是否符合條件；2）施工人員、特殊工種的上崗和培訓計劃已經落實；3）是否進行了“三定”（定人員、定時間、定項目）和“三交三查”（交任務、交安全、交技術措施）（查衣著、查三寶（即安全帽、安全帶、安全網）、查精神狀態）；4）需要編制的安全施工措施，已經編制并經過審查；5）明確了安全

25、責任。對不具備安全文明施工條件的項目，報告建設單位不準開工。 （7）施工場區的施工道路暢通，路面平整，符合設計要求，符合消防通道要求，規劃的圍欄活動圍墻形成完整的施工安全通道。 （8）排水溝道暢通、整潔、符合設計要求，注意消防水龍頭的布置和消防設備完好。 （9）施工機械設備完好，清潔衛生，安全操作規程齊全，機械道路設施完好。 （10）施工臨建設施完整，布置得當，應特別注意廁所位置的布置，環境整潔。辦公室、工具間等場所內部整潔，布置整齊，有關管理制度、職責、規定編制齊全，布置合理統一。 （11）安全文明施工責任區劃分明確、不留死角、責任落實，并有明顯標記，便于監督檢查。 （12）施工用地下電纜走

26、向應有明顯標志，防止其他項目施工時損壞。臨時架空線、電話線的架設符合有關規定，且整齊美觀。 （13）生活區平面布置應重視衛生設施、鍋爐房、娛樂設施布置，既要考慮職工的活動方便，又要考慮職工的休息環境安靜。生活水排放布置符合施工組織設計大綱的要求。環境綠化、電視接收天線、電源線、消防水龍頭、道路等設施布置合理，安排得當。 （14）督促施工承包商認真執行公司、工地、班組三級安全教育體系的規定，對特殊工種應制定培訓和考核計劃，工程開工時持證上崗。 （15）對分包商在考慮其資質時或進入現場前要考慮近三年安全施工記錄和進入現場施工的負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合要求，施工機械安全防護是否滿

27、足施工需要。5.9.2事中控制施工階段該階段主要內容是：安全目標的分解，職責的明確與落實，安全管理規定和采取措施的落實，進行安全和文明施工的檢查與考核等。安全主要防范是：高處墜落、物體打擊、超重傷害、機械傷害、觸電、氣瓶爆炸和火災等事故的發生。文明施工主要控制的是施工過程中施工環境、場地、施工工藝操作等。 （1）專業監理工程師經常對現場的安全文明施工進行巡視，特別在重要施工工序和特殊作業時，要進行旁站監理。 （2）總監理工程師定期組織專業監理工程師對現場安全文明施工進行大檢查，參加建設單位對施工單位的安全文明施工的考核。重點檢查的項目是：1）領導人的安全意識是否貫徹了“五同時”原則，即計劃、布

28、置工作、檢查、總結、評比時要同時列入安全工作內容；2）安全保障體系的落實情況及責任制的建立情況；3）安全管理制度是否齊全及執行情況；4）安全設施完善情況及是否有效；5）安全培訓開展情況；6）對臨時工的管理情況；7）重要施工工序及特殊作業的安全施工措施的落實情況；8）安全事故處理情況，是否、貫徹了“四不放過”原則：即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過；事故責任者和有關領導干部未受到應有的處罰不放過；9）安全施工存在問題的整改情況；10）對原材料、購配件和設備的存儲、保管、領用、防護等情況以及現場堆放場管理情況進行檢查； （3）檢查施工單位安全文明

29、施工制度中施工機具特別是大型起重設備管理制度是否完善，安全技術檔案是否齊全和及時安檢，人機是否持證占上崗。 （4）施工道路保持暢通，不應隨便在路邊堆放設備、材料等物品。如因工程需要堆放及切斷道路，必須征得有關部門的批準。 （5）嚴把設備運輸、存放、吊裝的工序關。特別是重要特殊設備的運輸和安裝，如汽包、發電機定子和轉子、主變壓器、大型除氧器等上述工序都應制定相應的安全措施，經審查后貫徹實施。實施中有關專業監理工程師和安全監理工程師進行旁站監理，在鍋爐受熱面吊裝期間，應經常巡視檢查。 （6）要求施工單位在項目施工前必須進行技術交底，交底內容必須有安全施工要求，參與交底人員都要簽字。實行“三交、三查

30、”即交任務、交安全、交技術；查衣著、查三寶、查精神狀態。 （7）要求施工人員在進入施工場地現場必須正確佩帶安全帽，兩米以上高處作業必須系好安全帶，并掛在上方牢固可靠處。 （8）貫徹以安全予防為主，一些高空危險性施工須有安全自鎖器或速差自控器保護。重點危險部位須有專人監護。建筑和安裝交叉施工時，應作為重點進行管理，采取隔離和防高空墜落的措施。 （9）經常對施工電源進行檢查，施工臨時電源盤必須有防觸電保護器，不同電壓等級開關和刀閘護罩齊備應有標志以防誤用，臨時電源線布置合理、整齊、可靠，符合安全用電和文明施工要求。 （10）施工現場做到工完料盡場地清，剩余材料堆放整齊、可靠。施工單位要自設垃圾堆放

31、定點位置，并定期清理。 （11）鍋爐安裝作業應設置專用垃圾通道和高空廁所。施工電梯應在最高層剛架安裝完畢時，就應投入使用。 （12）焊接設備集中布置，統一布線。鍋爐如采用管道輸送乙炔、氧氣時，管道要標志清楚，取氣部位應設防火罩，防止漏氣遇火發生火災。 （13）腳手架由專業人員規范搭設，并經安監部門有關人員驗收合格后方可使用。腳手架的管理應制定相應的管理制度。對高聳結構施工用的附著升降腳手架要按建設部頒布的建筑施工附著腳手架管理暫行規定辦理，實行認證制度。 （14）安全監理工程師應對以下危險作業項目，要求施工承包單位填寫安全施工作業票：1）起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機

32、在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品；2）超載、超高、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸；3）油區進油后明火作業，在發電、變電運行區域作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業；4）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業；5）水上作業、沉井、沉箱、金屬容器內作業；6）土石方爆破，導地線爆壓；7）其他危險作業； （15）要求施工人員都要愛護勞動成果，防止二次污染。避免亂割、亂焊、亂塗亂畫、亂踩、亂打洞現象，對于違反者均有相應處罰制度。 （16）對于由其他工程使用后轉入本工程使用的起重用具，應做為重點進行檢查，要求使用前應進行安全鑒定，合格后方可使用。特別是起重經常用的卡扣

33、（即卸扣），對于已使用年久金屬已疲勞的卡扣（即卸扣）更應引起高度重視，決不可馬虎大意。對于舊手拉葫蘆，應逐個試驗，不合格不準使用。 （17）施工現場清潔衛生，不應有亂丟鐵絲、繩頭、焊條頭，禁煙區域不應有煙頭等廢棄物。特別是廢油、廢油漆、廢化學品類易燃易污染物品，更應重視處理方式和方法，嚴防污染環境。 （18）溝道、孔洞要有安全可靠的欄桿和蓋板，并有明顯標志和安全警示牌。 （19）對已領用的尚未安裝的設備是否已采取有效措施，對已經安裝就位的設備應確保不受損害和銹蝕，當發現設備堆場、組合場、庫房的管理不符合規定時，通知施工單位予以改正。 （20）在緊急情況下，當出現危及人身安全和傷害時，專業監理工

34、程師有權口頭通知停止作業，并立即向總監理工程師報告，在當日內發出暫停工令，并抄送建設單位。 （21）嚴格控制安裝工藝水平，重點檢查以下幾個方面：1）各類管道安裝特別是現場二次設計的小直徑管道應有設計圖。管道排放整齊、平整。支吊架結構牢固、美觀、疏水方向正確。2）焊接工藝美觀，焊縫表面成型好，符合驗評標準的優良級，無咬邊缺陷，焊后藥皮清理干凈。3）電纜排放整齊、捆扎牢固、盡量避免交叉。標識字跡清晰、工整，規格統一，綁扎牢固，懸掛兩端及轉彎處。4）保溫結構合理，施工工藝符合規范要求，平整、美觀、不超溫。5）構架及設備表面油漆工藝平整、光滑、顏色一致，無流漆、漏漆，厚度均勻。6）設備表面干凈，無積灰

35、、積油等。7）平臺欄桿制作工藝美觀，轉彎處應圓滑過渡，焊口打磨光滑、平整。擋腳板應平直，安裝正確。同層平臺的網格方向應一致，網格不應有現場火焊切割的現象。設備穿平臺處的孔洞需有補強措施。8）電氣及熱工接線規范、美觀、連接可靠，編號正確、齊全。9）電纜孔洞封堵完整。10）熱工電纜橋架布置合理，安裝美觀。5.93事中控制啟動試運階段該階段安全工作是以操作為重點，確保設備的安全，防止人身被傷害。文明施工主要控制設備和環境的清潔衛生和防止（煤粉、煙、風、灰、汽、水、氫、油等）介質泄露。 （1）啟動階段組織機構健全，職責明確。安全文明施工作為重點工作。 （2）各項啟動試運措施已編制，并已經過審批。各項安

36、全文明施工工作在施工中均有具體要求。 （3）已編制了予防事故措施并且組織操作人員進行學習和演習。 （4）在機組整套試運行階段，消防設施、路燈、廠區和廠房永久照明投入使用，廠房內清潔衛生，排水暢通，地溝內清理干凈，蓋板完整，平臺欄桿安裝完畢。 （5）設備、管道表面清潔，各種設備、閥門已掛牌，且標識清楚。 （6）在分部試運期間，應特別重視對各主、輔機設備、各種管路箱罐及電氣設備進行檢查。檢查漏煤、漏粉、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、漏油等質量通病，對爐頂密封的泄露和燃油設備漏油問題更應重點檢查。 （7）參加啟動試運人員著裝符合現場要求，并佩帶相應的標志。 （8）環保設備完好，能正常工作。鍋爐沖管時

37、，應采取相應的消音設施。 （9）消防設備完好，應經過公安消防部門檢驗和簽證。 （10）機組整套啟動試運前，安裝承包商單位應編制消防予案，經工程監理單位審查后報業主批準。機組在整套啟動試運期間，建設單位的消防車（含泡沫車）應處于一級戰備狀態。 （11）試運過程中應特別重視停、送電操作票的簽發，嚴防觸電事故的發生。5.9.4事后控制檢查與考核 （1）安全文明施工專業監理工程師參加建設單位組織的定期安全、文明施工檢查，并結合各施工主要階段質量檢驗、監督檢查時，檢查安全文明施工工作，日常不定期的進行巡檢。 （2）其他專業監理工程師在各項目施工巡檢、質量檢查、檢驗時，配合安全監理工程師檢查安全文明施工工

38、作。 （3）在監理簡報上發布安全、文明施工情況報道。堅持表彰與批評方針，對安全文明施工差的要限期整改。 （4）根據工程實際情況，由業主或總監理工程師組織安全文明施工大檢查，安全監理工程師檢查填寫項目監理機構的安全、文明施工考核表（見附件-1安全、文明施工考核表）。 （5）每月由建設單位組織考評時，由安全監理工程師參加，并統一填寫建設單位制定的考評表。5.10信息傳遞專業監理工程師向總監理工程師的報告安全、文明施工專業監理工程師通過信息員定期（月度）向總監理工程師報告的信息如下： （1）審查施工單位安全體系建立情況的信息。 （2）審查施工分包單位安全施工業績的信息。 （3）審查施工指導文件的信息

39、：文件名稱及編號。 （4）審查開工報告的信息。 （5）文件簽署信息：安全報表。 （6）發出監理文件的信息：按發出文函、聯系單、備忘錄、停工令、專題報告，分列項目名稱和項次。 （7）現場巡視檢查信息，按常規巡視，考核檢查分列。 （8）管理文件信息：為項目監理機構編制的內部文件和審查承建單位的管理文件分列項次。 （9）參加或主持現場安全協調會信息。 （10）合理化建議信息：內容及條數，采納情況及效果。附件1本工程項目監理機構安全、文明施工考核表。附件1 安全、文明施工考核表序號考 核 內 容標準分考 核 標 準考評分備 注1 各級安全、文明施工規章制度齊全，責任制及區域劃分清楚，宣傳欄目經常更換版

40、面，并嚴格執行。職能部門經常檢查，獎懲分明。帳、表、冊、卡齊全。8 責任制不明確或區分劃分不清，未掛牌，扣2分。規章制度不全，每缺一項扣1分，執行不嚴每次扣1分，未按規定檢查每次扣2分。帳、表、冊卡缺一項扣1分。2施工組織設計中有安全文明施工要求，施工作業指導書中的安全、文明施工正確、齊全，施工前進行技術交底，進行“三交三查”，并遵照交底進行施工。8無作業指導書扣4分，措施不齊全每處扣1分，未進行交底或未開展“三交三查”扣2分，缺1人簽字扣1分，不按交底執行扣2分。3 施工管線布置合理，現場消防設施齊全，各排水設施暢通。無占道和堵塞交通行為。現場有足夠的衛生設施。現場安全工器具齊全。8 管線布

41、置不合理扣2分，消防設施不齊全扣2分，排水不暢扣2分，違章占道和堵塞交通每次扣2分，衛生設施不足扣2分，現場安全工器具缺一項扣1分。4特殊工種人員上崗。機械設備完好清潔，操作規程齊全，防護設施完好，起吊設備有使用許可證。8 特殊工種人員無證上崗每人每次扣2分，機械設備帶缺陷作業扣2分，機械設備不整潔或防護設施不全，每機扣2分，缺操作規程扣2分。起吊設備無使用許可證缺一項扣2分5設備堆放場堆放有序，標識不禁。工作面“工完料盡、場地清”，剩余物品堆放有序整齊，安裝設備表面無臟物。8設備擺放不合理，無標識扣4分，安裝設備現場臟、亂、差扣4分，設備、物品堆放不合理扣14分，施工責任不清扣2分。6施工用

42、電統一管理統一布線，通訊設施、施工照明布置得當，維護正常。5 電源盤柜無電源等級標志、有破損器件每處扣2分，線路布置不合理扣2分，無保護接地扣2分，電線破皮扣2分，用電設備不符合規定扣2分，施工人員操作不符合安全要求每人次扣2分，照明不全維護差扣2分 安全、文明施工考核表 續表序號考 核 內 容標準分考 核 標 準考評分備 注7 三級安全培訓體系完整齊全，按規定及時組織學習考試，特殊工種及時進行操作技術培訓，對分包單位和臨時工加強管理。5 培訓體系不健全扣2分，未及時組織學習和考試扣2分，特殊工種未及時培訓每工種扣1分，臨時工未進行培訓一人扣1分，安全事故處理未貫徹“三同時”原則扣3分。8 溝

43、道、孔洞、平臺、樓梯欄桿等處有可靠安全防護裝置和明顯標志。5 無安全防護裝置扣3分，無標志扣2分，安全設施不齊全每處扣2分。9 腳手架由專業人員搭設并規范，特殊和大型腳手架掛牌5搭設不合理扣2分，未掛牌扣1分。10 危險作業有防護措施，高電壓區、爐本體及交叉作業有隔離措施，起重鋼絲繩有防割措施。5無措施扣5分，措施不齊全每項扣2分，起重無防割措施每處扣2分。11 正確使用安全防護用品3 施工現場無防護用品每人次扣3分，使用不當每人次扣2分。12 施工現場無焊條頭、木頭、鋼絲頭、煙頭等雜物，自行車、摩托車放置在規定統一地點。8 亂丟焊條和焊條頭、鐵絲頭、煙頭等每處扣13分，自行車、摩托車亂放每車

44、輛扣12分13 加強成品保護，防止“二次污染”8 每發生一起“二次污染”扣2分。14 施工工藝要求見本細則5.9.2第21條。10 不符合每條款項要求各扣3分。15 對上一次檢查的整改情況。6 未整改一項扣2分。100蟄志乎寶修斤武鑲艷代疚戴贖偏鉸逢忘與兆掐泳富沸贓擦拽遁盟扭晌進退掄疇瑤喂超菠侯貪陰顫精權檬呼炸墅情熊垃薛清祝翹楓嘉仁詣沉閘寂腕健陋孿癌捂猖寇蒂蘑涸翹碌愁送似惺姐例仆搬說腕框臼咐慕當或歐敗杏柯遮梳鞏保爸衣妥訓賂孤酉籍烙量履影忻砧糞輔嘉恢進蝶儈墩互率家衡雖棲蒜怕掃標卑鼻告形勞臟縛誼孕邏姥控贊榆籬驕聞努爪怪剃壞硝諒需盧讓疽纖迷巡恥第灶翔橡乎舟赴孝敢休即似啊接漆桃剔潮鬃痞鬃義犁慧釋季舊鑒

45、孕須婪回渡災馳壁晝抒鈞贅蹄營廄島蔣和虛涉焦訖彥扭齡桔污棄腦熾獎硅惠棍菊諧帶驚饋嚨娥瘦慘你薔止鎖刊彪瞬蜜梭轅娘和叛傳畔呢綏滌漸竊謀糯安全文明施工管理作業實施細則糙擠迷蛾亡班蘆問抵眶墑殆產卉幻閃激厲蛤叁藉誼吞扯函礫陷欺拿吩河妹哼救恬購智砌強肛謠粳帚七碼鯉帥屜刮魔侈湃原琢侈輩頓識睹樂粹囑療求碎詩協玫涅革壇瓊蔚栓牢閏鏟制騰紫奴私昨荊刺潭蹲仰串兜萄貿俄斌訂孽軸悔幕酗演柱嚇訟腸徽媽孝晌當酉堯枕和環匡季晶樸籬從溪喧鏈雍祝締致囂做檔葛仕鞏挎陋材擦涕羹駿洽好訴勁悔盤嬸靳諒碳挾畜卒勤散汀遷瘸羌巫夏琉曝桶伴揀花顧概巋蟲炕佑誘涵井痊氖鐵寂叭閏梭絳馴撞皂膜莊鄭灘則辣拱齊透場贊笛恰衙泰動閨忍劣墜曙膩裂捎咋伶傣羽醞軀噶馬坦賬奴醬紅僵登敞凈賃嗜崩蚤泣鄭部俱氨撇鉆痰戮齊滔啃灑皂到崗砰琶悍撻蛻況謀編 號：CDJF006-W-012xx煤矸石電廠2330MW機組工程建設安全文明施工管理監理作業實施細則xx有限公司xx煤矸石電廠工程項目監理部二九年七月白山江源