1、商業樓、住宅樓工程安全文明施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、工程概況：4二、安全生產監理的工作要點4施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規范要求；5冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合實際需要；6（5）審查施工單位的應急救援預案，符合要求后予以簽認。6三、安全施工監督管理的工作內容和方法91、安全生產監理主要職責、方法9（4）監理、建設單位落實安全技術措施費用情況102、施工安全監理主要內容11（1）控制施工人員的不安全行為12（2）控制現場機械、設備和材料的不安全狀態12（3）

2、控制施工單位加強作業環境保護12四、確保安全施工監督管理的措施131、結構施工階段的防護措施14做好結構內洞口、臨邊的防護。142、裝修、設備安裝階段的防護措施143、冬、雨季施工階段的防護措施15加強機械檢查、安全用電，防止漏電、觸電事故。15砌筑、裝修時，如遇雨天，在上班時應做好防雨措施。15 雨及暴雨季節做好防滑處理。154、其它安全措施15施工機具安全防護15消防保衛管理16施工用電16五、施工安全監理工作制度171、首次施工安全監理交底會議制度172、施工安全監理例會制度（可與工程項目工地例會合并進行）173、專項施工方案報審制度17項目監理部要求施工單位按規定編制重大危險源專項施工

3、方案，17 總監理工程師組織施工安全監理工程師，對專項施工方案進行審17凡因施工工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改專項施工184、危險源交底監控制度18督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入施18 督促施工單位針對重大危險源編制專項施工方案，并經總監理工18督促施工單位對危險源的施工作業進行逐級安全技術交底，施工安18重大危險源施工方案和安全技術交底進行后，施工安全監理人員應185、施工安全監理巡視檢查制度19總監理工程師應按施工監理規劃和安全監理實施細則，安排施工19安全巡視檢查監理每天不少于一次，項目監理部把安全工作作為19項目監理部應組織建設單位、施工單位共同開展施

4、工現場的安全19 施工現場安全檢查活動類型有定期安全檢查（每月由項目監理部19 安全檢查中發現安全隱患，應采取措施督促施工單位整改，并簽20施工安全監理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果通過工地例會206、施工安全設施、施工機械驗收核查制度20施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行20施工安全監理工程師應按規定核查施工安全設施和施工機械的驗217、項目監理部對安全生產監理工作的自查制度218、施工安全監理報告制度21在實施施工安全監理過程中，發現安全隱患，但施工單位拒不整改21施工現場一旦發生死亡事故，項目總監理工程師應在兩個小時內向21項目監理部與公司之間，以及總監理工程師和

5、項目監理部內部人員21施工安全監理的各項口頭通知均應追加書面記錄。22六、施工安全監理工程程序221、施工準備階段安全監理工作流程圖222、施工過程的施工安全監理工作流程圖23七、安全監理工作的控制目標值231、基坑開挖23（7）基坑施工必須進行臨邊防護；242、施工現場臨時用電25（1）施工單位應編制臨時用電施工組織設計。25（11）夜間施工必須有充足的安全照明設施。263、腳手架與模板264、機械設備（垂直運輸機械設備）28（9）電焊機操作現場應設有防雨措施并使用自動開關。295、“三寶”“四口”防護29（1）進入施工現場作業區者必須戴好安全帽。29八、文明施工監理工作要點：30（8）督促

6、和檢查施工作業人員分色戴安全帽，佩戴胸卡上崗。30（15）督促開辦工地民工學校，及時對民工進行相關教育，組織相關31現場文明施工監理控制要點31九、安全文明施工監理工作方法及措施321、掌握安全監理工作要點，狠抓要點不放松32起重機械設備、施工機具和電器設備設置是否符合規范要求；332、安全生產、文明施工監理工作的方法34十、文明施工監督管理的工作內容和具體要求341、施工設施規范352、施工現場整潔35（4）積極美化施工現場環境，根據季節變化，適當進行綠化布置。363、揚塵噪音控制364、生活設施衛生375、人文環境優良37安全文明施工監理實施細則一、工程概況：1、工程名稱：xx一期工程2、

7、建設單位：3、設計單位：4、承建單位：5、工程地址：6、建設規模：xx一期工程建筑面積為：110301.32平方米，建設建筑規模：1#-5#樓、12#、13樓為地下1層，地上11層，建筑高度為30.90m,；6#11#樓、14#16#樓為地下1層，地上7層，建筑高度為20.90m；47#樓為商業樓，地上3層；48#樓、49#樓為地上1層；地下車庫為一層。xx一期工程設計使用年限為50年，建筑物安全等級二級，抗震設防烈度七度，剪力墻及框架的抗震等級均為二級，工程類別：三類。 主要結構形式為框架結構，基礎結構形式住宅樓為混凝土平板式筏板基礎、商業為獨立基礎、條形基礎。 二、安全生產監理的工作要點1

8、、安全生產監理工作必須堅決按照國家和地方有關法律、法規、規范等進行，切實貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。這是做好安全生產監理工作的首要條件。生產必須以確保安全為前提，生產必須服從于安全這個大局。2、在工程施工實施前，審查承包商施工資質和安全生產許可證是否合法有效，是否與投標文件相一致；審查項目經理（分包單位項目負責人）、專職安全生產管理人員是否具備安全資格，專職安全員的配備是否滿足規定和相關需要；審核特種作業人員（包括電工、焊工、架子工、起重操作工、塔吊司機及指揮人員、機操工、高空懸吊作業工等）是否取得有效特種作業操作資格證書；審查現場有關人員是否做到了人證相符等。3、審查承包商的施工組

9、織設計、專項施工方案中的安全技術措施。根據本工程實際，需編制專項安全施工方案的分部分項工程有： 基坑支護與降水工程；模板工程；起重吊裝工程；有關各類腳手架工程；采用新技術、新工藝、新材料、新設備工程等專業性強、技術復雜、高危作業等安全風險性大的工程。審查的主要內容包括：施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規范要求；基坑支護與降水、土方開挖、模板、超重吊裝、腳手架、“四新”工程等的專項安全施工方案是否符合規范、規定要求；施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規范要求；冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合實際需要；施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿

10、舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求等。4、審查安全管理保證體系、職能分配及安全生產崗位責任制等是否符合要求，檢查承包商安全生產保證體系文件。保證體系文件包括：安全生產保證體系程序文件、施工安全管理制度、經濟承包責任制。要求有明確的安全指標和包括獎懲制度在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄等。（5）審查施工單位的應急救援預案，符合要求后予以簽認。（6）審查和批準承包商安全防護措施費用的使用計劃，并監督其實施。（7）審查承包商安全設施，督促安全所需的材料、設備及安全防護用品到位。（8）強化分包單位安全管理，檢查施工總承包商對分包施

11、工安全管理，及分包單位的安全生產規章制度的建立健全情況；（9）檢查承包商安全技術交底及動火審批；檢查交底及動火審批目錄、記錄說明；檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業人員按工種進行安全操作規程交底、施工作業過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施交接驗收記錄；檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查承包商之間的安全防護設施交接驗收記錄；（10）督促和檢查承包商對安全施工的內部檢查。檢查承包商安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、模板支撐系統驗收單、井架與龍門架搭設驗收單、施工升降機安裝驗收單、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、

12、施工機具驗收單：并對安全檢查進行記錄；（11）檢查承包商事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表；安全臺帳；（12）督促并檢查承包商做好“三級”安全教育和培訓工作；檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明；新進施工現場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄；（13）檢查安全技術交底、班前交底情況及相關記錄；（14）檢查承包商安全員及特種作業人員名冊，持證人員的證件。（15）對施工現場安全生產情況進行日常巡查，對危險性較大的工程進行旁站監理，定期和不定期檢查進行安全檢查。本工程監理部總監會同項目經理每周進行一次安全周檢，每月會同建設、施工進行一次安全月檢。建立安

13、全檢查日記和臺帳。（16）發現安全事故隱患時，按照有關規定及時下達書面指令要求施工單位整改或停止施工，并書面報告建設單位。當施工單位拒絕按照要求整改或停工時，應及時書面報告當地建設主管部門。（17）發生安全事故時，監督施工單位按照規定進行報告和處理。監理部參與事故的處理，監督施工單位嚴格執行事故處理的“四不放過”原則，并形成真實齊全的事故調查處理報告。 現場安全施工監理控制要點內 容現場安全監理工作要點現場安全管理1、施工單位主要管理人員、特殊工種等人員實際配置情況，及其與所審批的人員是否相符；2、安全技術交底、班前交底情況；3、實施情況與方案、規范等的符合性；4、使用的有關安全的設備、器具、

14、材料等的合格證（有的還需有生產許可證、現場檢驗合格報告等），及實際情況與資料的相符性；5、現場、人員等的動態管理情況；6、安全標化工作；7、各類問題的整改情況；安全事故的處理情況等；8、日常安全管理運作情況；安全記錄情況；9、執行監理機構安全旁站、日常巡查、周檢、月檢監督、記錄制度；10、執行安全例會、專題會議、安全評估等制度。基坑開挖專項方案（必要時按規定進行專家論證并完善）及實際符合性；坑邊防護措施；地下水、支護結構、坑邊土體、管線、建筑物、構筑物等的監測；應急措施等。“三寶”等使用情況安全帽、安全帶、安全網質量及使用情況；作業著裝“四口”防護樓梯口、電梯口、預留洞口、出入通道口、井字架進

15、料出入口防護措施是否及時和可靠，維護使用情況等。臨邊防護臨街、臨路、坑洞、步道、樓梯、卸料平臺、陽臺、樓層等部位的臨邊防護措施、維護使用情況等。腳手架專項方案及實際符合性；搭設人員；鋼管、扣件現場取樣送檢合格；安全網合格、齊全、綁扎牢固，無破損；搭設符合方案和規范要求；驗收合格并掛牌；拆除情況等。支模架專項方案（含專家論證部分）及實際符合性；搭設人員；鋼管、扣件檢測；掃地桿、剪刀撐等構造實際情況；驗收合格并掛牌；拆除情況。龍門架、井架、塔吊、物料提升機等專項方案及實際符合性；基礎、防雷接地、連墻件、纜風繩、安全保險裝置等符合要求；物料提升機、塔吊安裝由法定檢測單位檢測合格；井字架、龍門架由施工

16、企業專業主管部門負責組織驗收并合格；搭設、拆除人員；操作人員；定期檢查檢測情況；實際安全使用情況；拆除施工用電專項方案及實際符合性；專職電工；施工用電布置；現場周圍高壓線防護措施及是否存在線纜破皮漏電現象；是否采用“三相五線”制；用電器材質量、設置、安裝、架設情況；是否按“四一”要求分級配電；動力、照明分設；保護接地；電器線路圖；檢查記錄等施工機具機械防護措施做到輪有罩、軸有帽，凡機械工必須持證操作。三、安全施工監督管理的工作內容和方法1、安全生產監理主要職責、方法（1）審核“三類人員”資格。（2）在工程項目開工前，由總監理工程師組織專業監理工程師對施工單位報送的施工組織設計（方案）提出審查意

17、見，并經總監理工程師審核簽字后報送建設單位，監理工程師對施工組織設計中的安全技術措施進行審核。 安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓、持證上崗情況； 施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；起重機械設備、施工機具和電氣設備等設置是否符合規范要求；事故應急救援預案的制定情況；冬季、雨期等季節性施工方案的制定情況；施工總平面圖是否合理、辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。（3）在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要

18、求施工單位整改；情節嚴重的，應當暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。把安全生產作為日常監理工作的主要內容，及時糾正施工單位在生產過程中的安全違規行為。（4）監理、建設單位落實安全技術措施費用情況項目總監理工程師是工程安全監理工作的總負責人，現場監理人員應在總監理工程師的領導下認真履行職責。監理單位對工程施工安全負有監督管理的責任和義務。專業監理工程師審查承包單位報審施工安全保證體系，并提出審查意見后，由總監理工程師審定批準報送建設單位。審核承包單位提出施工安全保證體系。落實施工單位要有專兼職人員對項目安全生產文明施工實施日

19、常管理，做到責任落實，措施到位。承包單位現場質量安全保證體系、專職管理人員和項目監理機構的組織形式、人員構成、旁站監理方案、見證取樣和送檢計劃及見證人員名單，在質監站第一次質監交底前報送質量監督站備案。在審查承包單位專項安全生產、文明施工、施工組織設計方案時，著重審查實施技術方案時的安全性和安全防護方案設計的合理性和可靠性，尤其要重視交叉作業影響時的安全防護措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段都要有實施與之相適應的安全防護措施。要重視地質和氣象條件所帶來的不安全因素，考慮現場平面布置對現場安全性的影響。施工安全保證體系審查。項目承包單位安全生產文明施工專兼職管理人員責任是否落實，措施是否合

20、適，人員是否到位，是否按規定上報安全保證體系和各種施工方案。尤其對施工臨時用電的安全要求，高處作業的安全要求，機械使用的安全要求，是否嚴格執行工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）中有關條文。完善安全生產責任制和檢查驗收制度。2、施工安全監理主要內容把安全生產作為日常監理工作的重要內容，要及時糾正承包單位在生產過程中的安全違規行為。從技術上、經濟上和管理上采取有效措施預防和消除各類施工險情和事故隱患，最大程度的降低損失，保證現場施工人員的生命安全、財產不受損失和工程項目的順利進行。（1）控制施工人員的不安全行為要求施工單位加強施工人員的安全思想教育，增強安全意識。要求施工單位加強施工人員的安全

21、行為教育，增強自我行為的控制能力。 要求施工單位加強施工人員的安全知識教育，消除安全隱患，形成全體人員重視安全問題的局面。要求施工單位加強施工人員的技術教育，提高施工現場的安全防護力度。（2）控制現場機械、設備和材料的不安全狀態督促施工單位對現場使用的機械設備使用和管理，實行崗位責任制度，嚴格禁止非持證人員的無證操作現象。督促施工單位落實機械、設備和材料的現場管理措施，建立和完善施工機械、設備的維修保養制度、交接班制度，從而使機械設備始終處于良好狀態，滿足施工需要。（3）控制施工單位加強作業環境保護由于施工現場的條件比較復雜，項目監理部應督促施工單位必須明確工地上各項安全檢查內容和標準，合理布

22、置和安排現場場地，重視施工人員工作條件的安全性。 技術條件方面：實施施工技術方案的安全性和安全防護方案的合理性、可靠性。場地條件方面：施工現場平面布置對現場安全性的影響。生活設施方面：施工人員居住、生活、辦公條件的安全性。 安全防護方面：針對施工人員現場施工時的工作面上的防護措施的安全性。地質氣象方面：重視地質、氣象條件帶來的不安全因素，對臨時設施減少“臨時”的概念。四、確保安全施工監督管理的措施安全生產主要內容應包括：安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護及模板工程。“三寶”（安全帽、安全帶和安全網）及“四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊起重

23、吊裝和施工機具十項。安全管理工作應檢查：安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。在本工程中，安全施工的管理將貫穿施工全過程。1、結構施工階段的防護措施做好結構內洞口、臨邊的防護。在工程各層面上均有大大小小諸多預留孔洞。為減輕后期防護工作，在結構施工時，樓板鋼筋在洞口均貫通，結構施工完一層后，在其上用板蓋住即可。電梯井口設置1.2m高鋼管圍護欄，并用立網封閉，電梯井道內首層及以上每隔2層設置水平安全網。樓梯處用鋼管搭設臨時扶手，樓層臨邊部位亦用鋼管搭設防護欄桿，并用立網圍護。在施工現

24、場，各種危險的部位（如各種洞口、配電箱等）、危險物品（易燃、易爆物品等）、禁止吸煙處都應設置鮮明的危險標記，以便引起施工人員的注意，防止施工安全事故的發生。2、裝修、設備安裝階段的防護措施裝修時要經常性檢查梯子的安全性和腳手架及防護設施的設置情況，發現不安全因素則通知施工單位及時整改加固。較嚴重者應及時匯報主管部門，采取有效措施予以補求。隨時檢查各種洞口臨邊的防護措施情況，因施工需要拆除的防護，應在施工結束后及時恢復。在洞口上下施工需設警戒區，派專人看守。裝修中使用的材料種類繁多，要充分掌握其性能，是否揮發有毒氣體、是否可燃、是否具有強烈的腐蝕性等。要督促施工單位尤其要做好這些材料的管理工作，

25、避免施工人員受到傷害。防火是裝飾工程施工時應控制的重點。因為裝飾材料大多為易燃物品，在加工和安裝的施工過程中，需要特別重視施工現場的防火安全，要求施工單位隔絕各種可能產生的火源，以及要求施工單位配備完備的滅火設備。大型設備在吊裝時，應控制合理的吊裝順序，檢查機械設備是否處于良好的使用狀態，防止所吊重物的傾斜、松散以及機械設備的傾覆、失控等現象的發生，現場必須進行統一指揮與合理安排。3、冬、雨季施工階段的防護措施加強機械檢查、安全用電，防止漏電、觸電事故。下雨、下雪盡可能不安排在外架上作業。如因工程需要必須施工，則應采取防滑措施，并系好安全帶。砌筑、裝修時，如遇雨天，在上班時應做好防雨措施。冬季

26、施工時，應在上班操作前除掉機械上、腳手架和作業區內的積雪、冰霜，嚴禁起吊同其它材料結凍在一起的構件。 雨及暴雨季節做好防滑處理。 4、其它安全措施施工機具安全防護現場所有機械設備必須按照施工平面布置圖進行布置和停放，機械設備的設備和使用必須嚴格遵守施工現場機械設備安全管理規定，現場機械有明顯的安全標志和安全技術操作指示牌，具體要做到：a.拉伸鋼筋時周圍要設防護欄桿，后側設防護擋板；b.機械設備應搭設防砸、防雨操作棚；c.機械設備應經常性清潔、潤滑、緊固、調整、不超負荷和帶病工作；d.起重作業要遵守“十不吊”原則，履帶吊司機和指揮堅守崗位；e.機械在停用、停電時必須切斷電源；f.新技術、新材料、

27、新工藝、新設備的使用，在制定操作規程的同時，必須制定安全操作規程；g.對特殊工序，必須編制作業方案，提出確保安全措施。消防保衛管理a.施工現場必須設置暢通消防車道，配備足夠消防器材、消火栓、進水主管務必滿足消防要求；b.消防設施應能保證建筑物最高的滅火需要。臨時消火栓要有防寒防凍保溫措施；c.現場料場、庫房的布局應合理規范，易燃易爆物品、有毒物品均應設專庫保管，嚴格執行領用、回收制度；d.現場建立門衛、巡邏護場制度，并實行憑證出入制度；e.各分部分項工程，各分管轄地實行“誰主管、誰負責”的原則。施工用電施工現場用電線路的設置和架設必須按河北省有關規定與用電布置圖進行。電纜線應架空，穿越道路除防

28、護套管外，埋置深度應超過0.2m，全部采用三相五線制。現場配電房醒目處掛有警示標志，配備一組有效的干粉滅火器，配電房鑰匙由現場派專人保管。現場配電箱設有可靠有效的三相漏電保護器，動力、照明分開，與配電房內的漏電保護器形成二級保護，使施工用電人身更安全。現場所有配電箱應統一編號、上鎖，專人保管，箱殼接地良好。施工用電的設備、電纜線、導線、漏電保護器等應有產品質量合格證。漏電保護器經常檢查，發現問題立即調換，熔絲要相匹配。五、施工安全監理工作制度1、首次施工安全監理交底會議制度工程開工前，由總監理工程師召集施工單位項目經理、技術負責人、安全員等管理人員，并邀請建設單位代表參加，召開首次施工安全監理

29、交底會議。2、施工安全監理例會制度（可與工程項目工地例會合并進行）在項目施工過程中，由總監理工程師定期主持，會同建設、施工單位召開施工安全監理例會。3、專項施工方案報審制度項目監理部要求施工單位按規定編制重大危險源專項施工方案，并提交監理審查。 總監理工程師組織施工安全監理工程師，對專項施工方案進行審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否經過施工單位內部審查，該單位技術負責人是否簽署、審批，是否以蓋施工企業印章；方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。凡因施工工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應重新按原程序辦理方案審批手續。4、危險源交底監控制度督促施

30、工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入施工組織設計中，并經總監理工程師審批。專業監理工程師按規定編寫安全生產與文明施工監理實施細則，并建立安全生產文明施工監理臺帳實施動態控制。 督促施工單位針對重大危險源編制專項施工方案，并經總監理工程師審批。督促施工單位對危險源的施工作業進行逐級安全技術交底，施工安全監理人員檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業。重大危險源施工方案和安全技術交底進行后，施工安全監理人員應檢查施工單位對危險源施工作業前的各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。5、施工安全監理巡視檢查制度總監理工程師應按施工

31、監理規劃和安全監理實施細則，安排施工安全監理人員進行施工安全監理巡視監督工作，并檢查實施情況。安全巡視檢查監理每天不少于一次，項目監理部把安全工作作為每天的工作重點之一，把日常巡視檢查情況記錄于監理日記中；對高危作業的關鍵工序應進行必要的旁站監理，施工安全監理人員將巡視、旁站監理情況填寫巡視旁站監理記錄表。項目監理部應組織建設單位、施工單位共同開展施工現場的安全生產檢查活動，制定安全檢查計劃。 施工現場安全檢查活動類型有定期安全檢查（每月由項目監理部組織有關單位對現場安全生產、文明施工進行一次大檢查，填寫安全生產、文明施工檢查表）、專項安全檢查（危險性較大的分項工程）、季節性和節假日安全檢查。

32、 安全檢查中發現安全隱患，應采取措施督促施工單位整改，并簽發監理通知單，消除安全隱患，保證施工安全。施工安全監理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果通過工地例會等形式向建設單位各方主體通報。6、施工安全設施、施工機械驗收核查制度施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經監理核查。施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工單位按規定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后，再報監理單位核驗。施工安全監理工程師應按規定核查施工安全設施和施工機械的驗收手續是否齊全和符合規定，該設施和機械是否符合專項方案要求，核查無誤方可簽署意見，同意投入使用。7、項目監理部對安全生產監理工作的自查制度項

33、目監理部按照公司工作要求開展日常安全監理工作，總監組織監理人員進行每月一次自查，并對檢查中存在的問題及時整改，涉及施工單位的安全隱患問題立即簽發監理通知督促整改，確保施工現場安全工作處于正常狀態。8、施工安全監理報告制度在實施施工安全監理過程中，發現安全隱患，但施工單位拒不整改或不執行監理下達的暫停施工令的，項目監理部應及時向建設單位和有關部門報告。施工現場一旦發生死亡事故，項目總監理工程師應在兩個小時內向公司及有關部門報告，同時督促施工單位及時向有關部門報告，并簽發工程暫停施工令。項目監理部與公司之間，以及總監理工程師和項目監理部內部人員之間應保持通訊聯絡的暢通。施工安全監理的各項口頭通知均

34、應追加書面記錄。六、施工安全監理工程程序1、施工準備階段安全監理工作流程圖確定項目安全監理目標組建項目監理機構（配置安全監理人員和監理設施，確定安全職責）協助簽訂施工安全協議收集、熟悉本工程安全監理所需資料識別、評價本工程施工危險源和重大危險源編制項目安全監理實施細則督促建立、健全施工現場安全保證體系是否通過？要求整改 通過審查施工組織設計的安全技術措施和專項施工方案 未批準要求補充修改是否批準？ 批準審查分包單位安全資格和特種作業人員資格審核進場的施工機械設備、安全設施防護用品的產品合格證明資料2、施工過程的施工安全監理工作流程圖督促施工單位做好施工作業安全技術交底要求整改交底是否符合規定現

35、場巡視檢查、跟蹤監督是否按施工方案和強制性標準組織施工，檢查安全隱患（包括檢查監督施工安全措施的落實、施工設施、機械的裝拆以及現場文明施工）組織施工現場安全檢查和安全會議是否發現安全隱患？立即指令整改，情況嚴重暫停施工 安全監理現場復查包括施工安全設施、施工機械驗收的核查和安全隱患整改結果的復查發生安全事故是否發生事故？安全監理資料的管理 配合安全事故調查分析安全事故原因 項目安全監理工作總結七、安全監理工作的控制目標值1、基坑開挖（1）施工單位在基坑開挖作業前應按設計要求，根據地質情況、施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，單位分管負責人審批簽字后，再進行專家論證，符合要求后上報本監理部

36、，由項目總監審批后，方可作業。（2）土方開挖前，施工單位應確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施，經項目分管負責人審批簽字后，方可作業。（3）土方開挖時，施工單位應對相鄰建（構）筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測，還應配備專職測量人員進行標高控制，嚴禁超挖。（4）機械開挖土方時，作業人員不得進入機械作業范圍內進行清理或找坡作業。（5）基坑、邊坡旁邊堆置各類建筑材料的，應按規定距離堆置，各類施工機械距基坑、邊坡和基礎樁孔邊的距離，應根據設備重量、基坑、邊坡的支護、土質情況確定，并不得小于1.5米。（6）基坑開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑開挖或回填應連續進行，在施工

37、過程中，應隨時檢查坑壁的穩定情況。（7）基坑施工必須進行臨邊防護；（8）基坑、邊坡施工時，施工單位應指定專人指揮、監護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。（9）雨季施工，施工單位應對施工現場的排水系統進行檢查和維護，保證排水暢通，施工方案應充分考慮雨季施工誘發因素，提出預案措施；（10）基坑施工應根據施工方案設置有效的排水、降水措施；（11）基坑施工必須有專用通道供作業人員上下。2、施工現場臨時用電（1）施工單位應編制臨時用電施工組織設計。（2）施工現場臨時用電應采取TN-S接零保護系統，并實行三級配電，三級保護。專用保護零線應由工作接地線

38、、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出。（3）現場使用的漏斷電保護器、熔斷器、開關等必須通過強制性產品認證管理規定的電器產品，并具備合格證以及檢測報告，施工企業應組織進場驗收，并在臺帳中予以詳細記錄。（4）自制配電箱箱體應采取厚度不小于1.5的鐵板制作，箱內所有電器應固定在優質絕緣固燃板上，電線布置必須按下進下出，加設絕緣套管。（5）施工現場架空線路不得采用竹桿和鋼管，嚴禁以樹木、金屬結構搭架作為立桿，必須符合有關規范要求。（6）保護零線線路上不得裝設開關或熔斷器，總配、分配電箱、線末端等處均按規定做重復接地，且接地體應連成整體構成網絡。重復接地點不得少于三處（間隔最長不應超過50米

39、）。（7）配電箱應作分級設置，且在配電箱內標明責任人、接線圖及維修記錄表。（8）動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內，動力與照明應分路設置，動力與照明回路應分別裝設總隔離開關、總熔斷器和分路隔離開關、分路熔斷器。總箱不得安裝插座，分配箱內應采用端子板的形式。（9）開關箱內嚴禁使用同一開關控制兩臺以上（含兩臺）設備及插座，必須明確做到一機一閘一漏一箱。（10）大容量的用電設備，動力開關箱應裝設帶電動機保護功能的漏電斷路器或加裝快速熔斷器。容量大于5.5KW的動力電路應采用自動開關電器或降壓啟動裝置控制。電焊機開關箱應裝設二次空載降壓保護和漏電斷路器。（11）夜間施工必須有充足的

40、安全照明設施。3、腳手架與模板（1）腳手架（支模架）施工前應根據本工程的結構形式、荷載大小、基礎情況、施工設備、施工方式，結合設計要求編制搭拆方案，須經施工單位技術負責人審批，報總監簽審同意后方可實施。（2）承重支模架必須單獨編制施工技術專項方案，必須經施工單位技術負責人審批，報總監簽審同意后方可實施。（3）施工單位應對腳手架（支模架）搭設所用鋼管、扣件、模板等材料進行進場驗收，確認具備產品合格證以及檢測報告后報監理進行簽證，為經監理簽證的不得進入施工現場。同時，施工單位還應對進場的鋼管、扣件質量進行抽樣檢測，檢測合格并報監理簽證后方可使用。（4）施工現場要落實專人，加強對鋼管、扣件的維修保養

41、工作，鋼管、扣件應按品種、規格分類堆放，場地不得有積水。凡有裂縫、結巴、分層、錯位、應彎、毛刺、深的劃道和外徑、壁厚、端面偏差超過規范要求的鋼管，有裂縫、變形、螺栓出現滑絲的扣件嚴禁在本工程使用。（5）腳手架搭拆人員必須持有建筑登高架設特種作業上崗證，腳手架應搭設在堅實的砼地坪上，砼地坪周邊應距外側立桿30以上，地基承載力必須滿足上部各類荷載，符合設計要求，基礎應有良好的排水措施，防止積水下沉。（6）腳手架搭接時，對接扣件的開口應朝上或朝內，防止扣件過松滑移、過緊爆裂而導致外架失穩；作業層必須滿鋪腳手片并四周綁扎。（7）支模作業圍護必須設置外挑臨邊防護架，高度不低于1.5米，寬度不小于1米，外

42、側設三道防護欄桿，低部腳手片滿鋪，外側設2000目以上阻燃密目網防護，密目網每個環扣均需綁扎連接，密封嚴密，防止落物傷人及作業人員墜落。（8）外架及支模架需設門洞時應按JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范的第6.5條的相應各款執行補強措施。機動車、非機動車、行人過街門洞均需設防護棚，防護棚外挑不少于3米，并在上方外側及兩邊設1.5米高、角度30度的防濺落翻邊。鋪設材料應采用腳手片并滿鋪。作業面與防護棚高差大于10米的應設雙排防護棚，兩排垂直間距0.6米，腳手片應縱橫交錯設置。（9）腳手架、支模架外側的橫向鋼管端頭與扣件距離應統一保持30以內，所有外伸端頭應在同一平面內。（

43、10）腳手架、支模架、模板搭拆作業時，應設置警戒區、警戒用欄及警戒標志，配置警戒人員；懸空作業人員應配置安全帶。（11）腳手架、支模架搭設完成投入使用前，必須依據標準組織驗收，做好驗收記錄，驗收合格后經監理簽證懸掛合格牌后方可使用。腳手架、支模架拆除作業時，應將鋼管、扣件在同一操作層集中收集，統一搬運。4、機械設備（垂直運輸機械設備）（1）設備機具進場以及安裝后，施工單位均應組織進行驗收，做好驗收記錄，經監理簽證后方可投入。（2）塔吊、物料提升機等垂直運輸機械的安裝拆卸必須有專項施工方案，能夠指導現場施工，塔吊基礎要有設計計算書和施工詳圖，施工方案必須經拆裝單位企業技術負責人審核簽字，有關部門

44、審批。（3）拆裝方案編制和拆卸必須按專項施工方案實施，作業人員必須持有河北省塔式起重機安裝拆卸證書。（4）塔吊指揮、塔吊、物料提升機等垂直運輸機械的司機必須持證上崗，塔吊、物料提升機等垂直運輸機械使用前必須按規定組織驗收，合格后方可使用。（5）攪拌機應做好保護接零并裝設單機漏電保護器，操作手柄應設有保險裝置，以防誤動作；應搭設防雨、防落物棚，操作臺應平整、有足夠空間；傳送部位應設有防護罩。（6）施工方應編制井架搭拆方案并報監理部審批，操作人員應持證上崗，井架必須有合格證和有關部門的檢測報告，井架安裝完畢后應經主管部門驗收合格后方可投入使用。（7）鋼筋冷拉使用的卷揚機的，作業區必須設置警示標志和

45、隔離防護欄桿，卷揚鋼絲繩應經封閉式導向滑輪與被拉鋼筋方向成直角，卷揚機兩側需設置擋板。（8）木工作業不得使用多功能的平刨，卷盤劇、壓刨、平刨設備需設置護手安全裝置和單機漏電保護器，圓盤踞上方應安裝防護罩。（9）電焊機操作現場應設有防雨措施并使用自動開關。5、“三寶”“四口”防護（1）進入施工現場作業區者必須戴好安全帽。（2）施工現場必須使用密目式安全網，架子外側、樓層臨邊、井架等處用的密目式安全網封閉或欄護；安全網應綁緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的安全網。（3）施工現場搭架、支模等高處作業均應系安全帶，安全帶高掛低用，掛在可靠處，不準將繩大結使用。（4）樓梯口、邊設置1.2m高防護欄桿和3

46、0cm高踢腳桿，桿件里側掛密目式安全網；預留洞口、坑井用固定蓋板防護，兩道水平桿，欄桿里側用密目式安全網圍護，洞口處張掛水平安全網；洞口、坑井防護設施應定型化、工具化。（5）進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機進口處等均應搭設防護棚，砂漿機、拌和機和鋼筋加工場地等應搭設操作簡易防護棚；陽臺、樓板、屋面等臨邊應設置水平桿，防護欄桿等設施與建筑物固定拉結，確保安全可靠。八、文明施工監理工作要點：（1）要求承包商按照標準化施工要求，做到作業標化、場地標化、環境美化和夜間臨街馬路亮化。（2）檢查是否按規定規范設置五牌一圖、安全規程牌、安全標志牌等，要求做到齊全、規范、醒目、有序。（

47、3）監督工程對外實行封閉式施工，對內實行生產與生活區分隔封閉和管理的施工作業方法；采取措施降低噪聲，凈車出場；協助承包商做好施工不擾民和居民共建工作。（4）檢查現場建筑材料堆放情況，要求分類堆放整齊，井然有序，并設標示牌，不得混放。（5）檢查“四口、五臨邊”防護情況，要求按規范要求圍設，采用紅、白雙色的鋼管搭設，做到牢固可靠、安全醒目。（6）督促和檢查施工方落實工地治安消防責任制，要求加強工地保衛工作，實行嚴格的門衛制度，杜絕偷盜行為發生；配備足夠的消防器材，把好動火審批關。（7）檢查工地“五小設施”管理制度，要求實行責任人上墻，專人打掃，并保持整潔衛生。（8）督促和檢查施工作業人員分色戴安全

48、帽，佩戴胸卡上崗。（9）督促建立施工班組的文明施工落地清理管理制度，要求各生產班組按照“誰施工，誰負責，誰管理”的原則，做好施工每道工序的工完料盡場清工作，及時清掃，垃圾歸堆。未清運前垃圾應集中堆放并有遮擋措施。（10）督促施工班組施工作業應采取措施降低噪聲，清理、翻腳手架應防止粉塵飛揚。（11）督促檢查承包商各類砌塊、磚塊堆放成垛，垛高不高于1.8米；要求扣件、鋼管、傘行銷、砼墊塊等應集中堆放到指定堆放地內不得亂扔亂放。（12）要求各車間加工制作完畢，應做到每天清掃干凈；要求木工拆模作業后，必須將鐵釘全部清理干凈。（13）工地食堂應嚴格執行食品衛生法，其位置遠離廁所、垃圾、揚塵等場所。食堂必

49、須取得衛生許可證，保持整潔衛生，炊事人員持證上崗，定期檢查身體。工地內應有充足的茶水供應。炎熱季節必須準備充足的防水降溫飲品和藥品。（14）施工現場應加強民工隊伍管理和計劃生育管理，確保務工證、暫住證、計劃生育證“三證”齊全。 （15）督促開辦工地民工學校，及時對民工進行相關教育，組織相關培訓。現場文明施工監理控制要點內容現場文明施工監理工作要點施工現場掛牌五牌一圖、安全規程、警示標牌、宣傳標語等齊全、醒目、規范形象標準化管理現場統一服裝，佩帶出入證，嚴格實行門衛制度，禁止無關人員進入作業現場等。現場圍擋圍擋高度符合規定，整齊、安全、美觀、無缺損。總平面布置構件、料具及設施布置嚴格按經審定的總

50、平面實施，道路暢通，無大面積積水。現場住宿施工作業區與住宿區必須隔離，住宿環境安全、衛生。生活設施廁所必須符合衛生要求，衛生飲水保證供應，食堂符合衛生要求。保健急救現場應配備醫療室及經培訓的急救人員，具備急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環衛要求。防火必須配備經培訓的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴格的消防措施。宣傳現場文明宣傳標語、標志齊全。施工人員外來施工人員必須辦理暫住證及計劃生育證。九、安全文明施工監理工作方法及措施1、掌握安全監理工作要點，狠抓要點不放松（1）開工前，項目監理部針對所監項目特點召開安全文明施工專題討論會，加強對安全文明知識的深化學習

51、，進一步強化監理人員的安全文明施工監理意識。（2）項目監理部制定安全文明施工監理管理職責，落實安全文明監理責任制：總監負全責，各專業監理工程師各負其責。（3）審查分包單位的資質，分包單位的安全生產文明施工管理納入總包管理和安全生產保證體系。（4）審核施工組織設計中安全文明管理的條款以及開工條件中安全文明施工的準備工作情況，否則不予開工。其審核包括以下內容：安全管理、質量管理、安全保證體系和文明施工管理的組織機構，包括項目經理、班組長、專職安全文明施工管理人員，特種人員（如電工、焊工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等）配備的人員數量及安全資格培訓證持證上崗情況；施工安全文明生產責任制及管理規章制

52、度、安全操作規程的制定情況；起重機械設備、施工機具和電器設備設置是否符合規范要求；模板、腳手架、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求；事故應急救援預案的制定情況；冬期、雨期、臺風期等季節性施工方案的制定情況；施工總平圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的放置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工要求；（5）對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。（6）督促施工方落實安全文明施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監理、建設單位備案。（7）監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全文明措施和進

53、行檢查，對發現的問題及時發監理整改通知，同時及時收集現場安全方面的信息，及時對信息進行處理。（8）通過例會、專題會議解決安全文明施工中出現的問題。（9）及時多渠道地向建設單位匯報工程安全文明施工方面的信息。（10）建立安全文明施工狀況登記制度，即在監理日記、監理月報、安全監理評估報告、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全文明施工狀況。（11）監理安全文明施工監理臺帳，每周登記一次，發現問題及時要求承包商整改。2、安全生產、文明施工監理工作的方法根據建筑施工安全檢查標準JGJ592011、建設工程安全生產管理條例開展安全生產監理工作，嚴格執行杭州有關文件搞好文明施工。（1）現場監理將采取安裝驗收

54、和使用過程中定期檢查相結合的方式，加強對施工現場的安全管理。（2）在現場巡視、旁站監理中發現施工中的不安全因素及安全隱患，應督促有關人員限期解決，對違章指揮、違章作業，應立即制止。（3）現場施工用電嚴格遵照施工現場臨時用電安全技術規范的有關規定及要求進行檢查。（4）隨時取得氣象預報資料，根據氣象預報，提前作好防風、防雨措施，切實按措施嚴格執行實施，并合理安排現場施工生產。十、文明施工監督管理的工作內容和具體要求文明施工是指在施工生產過程中，現場施工人員的生產活動和生活活動必須符合正常的社會道德規范和行為準則，按照施工生產的客觀要求從事生產活動，以保持施工現場的高度秩序和規范，以減少對現場周圍的

55、自然環境和社會環境的不利影響，杜絕野蠻施工和粗魯行為，從而使工程項目能夠順利完成。1、施工設施規范（1）建設工地周邊必須設置不低于規定高度（建筑、拆房工地2.5米，市政工地2.1米）的圍護。實行全封閉施工。搭設要求應符合規定，做到牢固、整潔、美觀、結構安全。圍護設施的墻板不能倚靠堆放建筑材料和棄土。（2）現場施工設施應根據工地周邊的情況，科學規劃場地平面布置，做到設施布局合理有序。腳手架、塔吊、井架、龍門架和工房等搭設達到市內先進水平，安全防護措施齊全，外觀整潔。外墻腳手架必須按規定使用符合標準的全封閉密目式安全網，圍護嚴密，整潔美觀。（3）施工現場應按規定設置消防設施，滿足消防要求，確保靈敏

56、有效。現場必須符合揚塵污染控制基本標準。2、施工現場整潔（1）施工現場應實施砼硬地坪施工。現場道路做到暢通平坦，無散落物。工地出入口5米內路面應全部用水泥硬化，出入口內側必須安裝專用運輸車輛輪胎清洗設備及相應排水和泥漿沉淀設施，將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，并保持出入口通道以及通道兩側50米道路的整潔。（2）施工現場應設置排水系統，做到排水通暢，不積水；嚴禁泥漿、污水、廢水隨意排入下水道和河道，導致堵塞和污染。糞水與生活污水須按規定進行處置。（3）現場材料必須按施工現場總平面圖的要求，做到合理堆放，分門別類，明確標識，整齊有序。（4）積極美化施工現場環境，根據季節變化，適當進行綠化布置。（5）現場

57、有專人清掃工地路面。工程掃尾階段，樓房的清掃必須使用袋裝清運；外架拆除必須先用水噴灑后拆除，避免粉塵飛揚。拆房工地拆遷后三天內應及時清運舊料和建筑垃圾。3、揚塵噪音控制（1）工地運輸渣土、建筑材料車輛必須密閉化，嚴禁跑冒滴漏，裝卸時嚴禁凌空拋散。（2）生活垃圾應設置垃圾箱或容器，并提倡分類收集；棄土、建筑垃圾和材料應歸類堆放，并有遮蓋或噴灑覆蓋劑的措施；建筑垃圾、散件物料必須及時清理，做到工完場清；工地路面（含工地外側交通便道）必須硬化平整，經常清掃、灑水，其頻率每天不少于4次。（3）現場應按規定使用商品混凝土，使用混凝土砂漿攪拌機的，應采取措施控制揚塵。（4）建設工地食堂爐灶一律采用清潔燃料

58、，不得燃用煤、木料和竹片等，并安裝油煙凈化裝置；工地嚴禁焚燒垃圾和廢物料（油氈、塑料等），防止廢氣和煙塵污染。（5）施工現場應科學安排作業時間，確因工藝需要，必須辦理夜間作業許可證。市區建設工地禁用柴油沖擊樁，嚴禁敲打導管和鉆桿及人為的敲打作業，其他機械作業必須采取有效降噪措施。在靠居民較近處，有條件的情況下要設立活動隔聲罩（屏），以減少對居民的影響。4、生活設施衛生（1）工地“五小設施”（辦公室、食堂、宿舍、廁所、浴室）應符合衛生、通風、照明等要求，并建立衛生管理制度，落實專人清掃。（2）食堂應符合食品衛生法的要求，冷熱、生熟食品分開儲藏，防蠅、防鼠等設施齊全有效，環境清潔；衛生許可證、炊事

59、人員健康證懸掛上墻。（3）廁所應設專人負責沖洗打掃，保持清潔，無異味，無蛆孳生。浴室應設置更衣處，室內照明應設防潮燈具，并做到文明沐浴。（4）工地宿舍應采用活動房。凡采取磚砌搭建臨時用房的，須內外粉刷，并設吊頂或粉刷平頂，電線敷設要規范、不得任意拉線接電，室內設置統一的鋼質床和儲物品柜；門窗不破損并做到窗明潔凈；被褥保持干凈且疊放整齊；鞋類、服裝等生活用品應有專用箱（袋）集中存放；毛巾臉盆和瀨具要制作臉盆架擺放。室內保持通風、整潔，禁止擺放作業工具。5、人文環境優良（1）工地設置職工學習教育和娛樂活動場所，配置必要的活動設施，定期開放活動。職工崗位培訓和職業道德規范宣傳教育經常化且有實效。（2）設置黑板報、讀報欄和宣傳櫥窗，內容常出常新，有企業文化氛圍和集體主義精神。（3）建設工地“門前三包”責任制和施工現場各項規章管理制度健全并落實，基本上做到人人文明作業，精心施工，主體結構驗收質量較好。既無違反國家和行業法律法規、政策的，也無被新聞媒體曝光的人和事。（4）建立文明施工管理機制，達標競賽活動經常化、制度化，并有社區與工地共建制度和活動，得到有關部門及附近居民的好評，沒有居民投訴。做到文明施工長效管理，在接受行業主管和安全監督部門安全文明施工檢查中，結果為優良或未受到通報批評以上處理。有關臺帳資料齊全。在監理工作實施過程中，我們將根據工程實際情況對本規劃進行補充、修改和完善。