1、高速公路項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)使用管理辦法編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)使用管理辦法根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法和建設(shè)部建辦(2005)89號(hào)文件管理規(guī)定,為保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理,對(duì)安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用有計(jì)劃地提取、使用,全面地反映企業(yè)安全投入水平,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例、管理處的有關(guān)要求,特制定本辦法(以
2、下簡(jiǎn)稱辦法)。第一章 總則第一條、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,安全生產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門(mén)用于完善改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用包括:安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。第二條、凡屬xx公司xx高速A-CD21標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理部)包括制梁、鋪架均執(zhí)行該辦法。第三條、經(jīng)理部應(yīng)按照該辦法編制本單位的安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)項(xiàng)目清單分別按(使用類別、項(xiàng)目名稱、使用范圍、價(jià)值數(shù)額、所占比例)報(bào)經(jīng)理部預(yù)算合同部、財(cái)務(wù)部、機(jī)械物資部。 第二章 安全生產(chǎn)措施費(fèi)的提取第四條、安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)、按定額直接工程費(fèi)的1.0%提取,要按確保需要
3、、規(guī)范使用的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第五條、項(xiàng)目部在每季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)中列出安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)使用數(shù)額,進(jìn)行驗(yàn)工。財(cái)務(wù)、物資部門(mén)要單獨(dú)立賬,便于統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的支出,并要保管好相應(yīng)物資的有關(guān)資料。第六條、安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的統(tǒng)計(jì)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),要分別建立相應(yīng)的臺(tái)帳,逐月逐次填報(bào),財(cái)務(wù)部和預(yù)算合同部、機(jī)械物資部、安質(zhì)部各一份。第三章 安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的使用和管理第七條、安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)使用的范圍(一)、供電用電、落地式變壓器臺(tái)周?chē)姆雷o(hù)。、自備電源防止倒送電裝置。、三項(xiàng)四線制供電線路中的中性線及中性線所用配件。、用電設(shè)備、機(jī)具配裝的觸電保護(hù)器。、伏及以下低壓變壓器,低壓照明用的燈、線。、裸露導(dǎo)線
4、、閘刀的配電盤(pán)周?chē)姆雷o(hù)。、危險(xiǎn)處所設(shè)置的警示燈具。、供電用電系統(tǒng)的其他安全防護(hù)裝置。(二)特種機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置(如:安全卡、安全鉤、安全門(mén)、過(guò)速限制器、過(guò)卷?yè)P(yáng)限制器、超重限制器、走行限位器、超高限位器、安全制動(dòng)器、緊急停止裝置等),或?yàn)榘踩M(jìn)行的改裝。、鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置(如:安全閥、自動(dòng)空轉(zhuǎn)排氣裝置、水位表、壓力表等)。、特種設(shè)備的其它安全防護(hù)裝置。(三)普通機(jī)械設(shè)備、電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床、壓平、切割機(jī)等防護(hù)裝置。、各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車(chē)裝置。、為避免工作中發(fā)生危險(xiǎn)而設(shè)置的自動(dòng)加油裝置。、用機(jī)械化的操縱代替危險(xiǎn)
5、的手動(dòng)操作。、普通機(jī)械設(shè)備其它安全防護(hù)。(四)文明施工、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)及易發(fā)傷亡事故危險(xiǎn)處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌,設(shè)置信號(hào)和臨邊、陡坡、升降口等防護(hù)設(shè)施。、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、1)采用封閉圍擋,高度不小于1.8米;2)五板一圖:即工程概況板、管理人員名單及監(jiān)督電話板、安全生產(chǎn)板、文明施工板、消防保衛(wèi)板,和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖;施工便道、便橋、人行通道、碼頭、渡船等專項(xiàng)用于防滑、防墜的防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志,防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。、場(chǎng)容場(chǎng)貌:1)、道路暢通,2)、排水溝、排水設(shè)施通暢,3)、工地地面硬化處理,4)、綠化作業(yè)。、材料堆放:1)材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí),要懸掛有名
6、稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌;2)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;3)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。、垃圾清運(yùn):施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,及時(shí)將各種垃圾清除出現(xiàn)場(chǎng),鉆孔樁施工應(yīng)設(shè)泥槳池并設(shè)圍擋,泥漿沉淀后排放。、 起重、爆破作業(yè)、穿越村鎮(zhèn)、公路、地下管線、架空線路、施工運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè),增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋、設(shè)施。7、 防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害所增設(shè)的設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備。8、防火、防雷電設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、工具、備品等。9、高空作業(yè)防護(hù),垂直方向交叉作業(yè)防護(hù),為防止其它傷害設(shè)置的安全防護(hù)。(如:防淹溺設(shè)置的救生衣、圈、船,防墜落的安全帶,防物體打擊的
7、安全帽,防觸電的鞋、手套等。)(五)、臨時(shí)設(shè)施一、現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施1、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,保持安全距離。2、工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全要求。二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電(1)配電線路1)、按照TN-S系統(tǒng)要求配備四芯、三芯電纜。2)按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝。3)對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、朔料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。(2)配電箱開(kāi)關(guān)箱1)按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品;2)按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和
8、質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。(3)接地保護(hù)裝置1)施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。(六)安全施工1、臨邊、樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)。2、高空作業(yè)防護(hù),垂直方向交叉作業(yè)防護(hù),為防止其它傷害設(shè)置的安全防護(hù)。(如:防淹溺設(shè)置的救生衣、圈、船,防墜落的安全帶,防物體打擊的安全帽,防觸電的鞋、手套等。)3、 既有線施工,為確保行車(chē)及作業(yè)人員安全設(shè)置的隔離、防護(hù)、通信、信號(hào)及搶險(xiǎn)預(yù)案所需的設(shè)備、各種設(shè)施。4、 起重、爆破作業(yè)、穿越村鎮(zhèn)、公路、地下管線、架空線路、施工運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè),增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋、設(shè)施。5、 防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害所增設(shè)的設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援物資的
9、儲(chǔ)備。6、防火、防雷電設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、工具、備品等。(七)勞動(dòng)衛(wèi)生、作業(yè)場(chǎng)所的防暑降溫、通風(fēng)換氣、防寒、防潮裝置、設(shè)施。、作業(yè)場(chǎng)所為通風(fēng)、采光而改設(shè)的天窗和側(cè)窗。、為消除作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪音及各種有害物質(zhì)設(shè)置的吸塵、防塵等設(shè)備、設(shè)施。、防止輻射及輻射熱危害的裝置及隔離設(shè)施。、對(duì)有害健康的作業(yè)點(diǎn)實(shí)行隔離的設(shè)施。、在接觸粉塵、易臟、化學(xué)品、毒物的工作中,為作業(yè)人員設(shè)置的淋浴、盥洗的設(shè)備。、車(chē)間或工作場(chǎng)所的休息室。、保障勞動(dòng)衛(wèi)生的其它設(shè)備、設(shè)施。(八)審查檢測(cè)、特種作業(yè)人員的體檢、培訓(xùn)、考核、審驗(yàn)費(fèi)。、從事塵毒作業(yè)、炊管人員的定期體檢費(fèi)。、作業(yè)場(chǎng)所及人員勞動(dòng)衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)。、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、避雷
10、設(shè)施的檢驗(yàn)費(fèi)。、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生其它審驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)。(九)教育培訓(xùn)、購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生的參考書(shū)、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、錄像片等。、舉辦安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生展覽、設(shè)立陳列室、教育室、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。、總隊(duì)召開(kāi)的專題安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生會(huì)議。、專兼職安檢人員、生產(chǎn)管理人員參加安全專業(yè)培訓(xùn)。5、搶險(xiǎn)預(yù)案的演練費(fèi)用。6、其它專項(xiàng)用于安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用。(十)其它、辦公、生活區(qū)域內(nèi)設(shè)置的安全警示、警告標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施,集體宿舍內(nèi)防觸電、防煤氣、防火設(shè)施。、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生工作所需的工具、儀器、設(shè)備。、直接用于增強(qiáng)、改進(jìn)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)衛(wèi)生科研的經(jīng)費(fèi)。上述所列為工程安全生產(chǎn)施工措施費(fèi),凡屬專項(xiàng)用于改善
11、安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)能力、加強(qiáng)安全防護(hù)、強(qiáng)化安全措施的費(fèi)用,都應(yīng)列入安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)之中。第八條、安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的使用要優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的費(fèi)用支出。第九條、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)提取或季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)批復(fù)的資金,要單獨(dú)建賬,??顚S?,不準(zhǔn)挪做他用。安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的使用按照季度生產(chǎn)計(jì)劃安排及規(guī)定的范疇使用,本季度結(jié)余下季度使用。第十條、安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的提取、管理、使用情況,要接受地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。第四章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第十一條、項(xiàng)目部要及時(shí)足額提取或驗(yàn)工計(jì)價(jià)安全生產(chǎn)施工措施費(fèi),并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)決算報(bào)告中應(yīng)披露安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的提取情況。第十二條、經(jīng)理部財(cái)務(wù)部、機(jī)械物資部、預(yù)算合同部、安質(zhì)部對(duì)各單位安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)按計(jì)劃提取、采購(gòu)、使用、驗(yàn)工、要進(jìn)行檢查監(jiān)督,以規(guī)范管理。第五章 附則第十三條、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)的提取、使用支出,應(yīng)符合國(guó)家、集團(tuán)公司及經(jīng)理部的財(cái)務(wù)制度規(guī)定。第十四條、本辦法由經(jīng)理部財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條、本辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。