1、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目安全、文明施工考核辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全、文明施工考核辦法一、 目的為了規(guī)范xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目安全、文明施工，提高其管理水平，確保工程安全建設(shè)，特制訂本辦法。二、 適用范圍本辦法規(guī)定本工程安全、文明管理基本準(zhǔn)則。本辦法適用本工程建設(shè)違反安全、文明施工經(jīng)濟(jì)考核工作。三、 規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的

2、最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本辦法。中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令【2014】第13號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院【2003】第393號電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國電【2008】電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第1部分： 火力發(fā)電）DL5009.1-2014電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法電建【1995】543號皖能集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定四、 職責(zé)和權(quán)限1. 安委會負(fù)責(zé)落實(shí)并監(jiān)督本規(guī)定執(zhí)行情況，并對重大事項(xiàng)進(jìn)行審批。2. 建設(shè)單位工程技術(shù)部和項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格按照本規(guī)定對各施工單位、調(diào)試單位等進(jìn)行考核，同時接受安委會的監(jiān)督管理和考核。3. 各施工單位、調(diào)試單位按本規(guī)定接受

3、建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部及安委會的監(jiān)督和考核。五、 安全、文明施工管理規(guī)定1. 通則1.1. 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加大安全監(jiān)察力度和現(xiàn)場文明施工管理力度，對違反安全、文明施工規(guī)定的個人和單位將按本規(guī)定考核。1.2. 對發(fā)生重傷、死亡事故及各類重、特大事故的單位，除按照合同及本規(guī)定考核外，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)事故造成的損失，并根據(jù)事故情節(jié)，清退事故責(zé)任單位或施工隊(duì)伍。1.3. 對違反安全、文明施工規(guī)定，進(jìn)行野蠻施工、冒險作業(yè)，重復(fù)性習(xí)慣性違章作業(yè)現(xiàn)象，第二次發(fā)現(xiàn)加倍考核，第三次發(fā)現(xiàn)在第二次考核的基礎(chǔ)上再加倍考核，依次類推。1.4. 對個人和單位的同一個違反安全、文明施工

4、規(guī)定的行為，不得給予兩次以上罰款。對嚴(yán)重違反安全、文明施工規(guī)定的單位和個人，對施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和個人進(jìn)行約談。1.5. 本辦法規(guī)定中對考核項(xiàng)目未盡事項(xiàng)，由安委會辦公室確定考核金額，考核金額5000元（含5000元）以下由安委會辦公室主任批準(zhǔn)，考核金額5000元-10000元由安委會副主任批準(zhǔn)，10000元以上由安委會決定后，安委會主任批準(zhǔn)。1.6. 施工單位若沒有按合同要求投入安全措施費(fèi)，建設(shè)單位有權(quán)在結(jié)算中扣除該部分費(fèi)用。2. 考核執(zhí)行程序2.1. 安全檢查人員對工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的輕微違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，應(yīng)先口頭警告，經(jīng)口頭警告無效，應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行罰款，并加以制止。2.2. 安全檢查

5、人員對工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，應(yīng)立即制止，并下發(fā)整改通知單，在規(guī)定的事件內(nèi)未整改完成的單位，應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行罰款。2.3. 安全檢查人員對工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的任何嚴(yán)重違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即制止并嚴(yán)格按照本規(guī)定考核。2.4. 安全檢查人員進(jìn)行違章考核時，應(yīng)開具違章罰款單，并將事實(shí)記錄清楚，經(jīng)安委會審核、批準(zhǔn)后，主送被考核單位。2.5. 考核金額由建設(shè)單位或個人直接交納；被考核單位在收到通知單后，應(yīng)在3天內(nèi)交繳到建設(shè)單位財(cái)務(wù)部，否則將在支付同期工程款時按2倍比例扣除。2.6. 對事故的考核，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理意見，經(jīng)安委會批準(zhǔn)后，直接從被罰單位預(yù)留安全、文明生

6、產(chǎn)保證金中或工程款中扣除。2.7. 建設(shè)單位財(cái)務(wù)部對工程建設(shè)安全、文明施工考核金應(yīng)單獨(dú)開戶列帳管理。2.8. 禁止安全檢查人員直接收取考核現(xiàn)金現(xiàn)象。3. 對發(fā)生各類事故及違章除按照安全協(xié)議和合同之條款考核外，還應(yīng)進(jìn)行如下考核：3.1. 發(fā)生人身死亡事故，每死亡1人，扣除該單位100%的安全保證金。3.2. 對發(fā)生人身重傷事故，扣除該單位50%的安全保證金。3.3. 發(fā)生輕傷事故的單位，每人次罰款2000元。3.4. 對發(fā)生設(shè)備損壞事故（含交通車輛損壞），按事故調(diào)查規(guī)程，分析原因責(zé)任后，視直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行處理外，對事故責(zé)任單位罰款1000元。3.5. 發(fā)生主責(zé)以上交通事故，按有關(guān)規(guī)定處理。4.

7、下列違反安全、文明施工規(guī)定情況，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位給予100010000元的考核。4.1. 施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依照安全生產(chǎn)法規(guī)定，保證安全施工所必須的資金投入，致使施工單位不具備安全施工條件而施工的。4.2. 未按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全的。4.3. 施工項(xiàng)目未編制作業(yè)指導(dǎo)書或指導(dǎo)書中沒有完整的安全技術(shù)措施，存在無措施施工現(xiàn)象的。4.4. 施工前未向作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底和簽字，施工過程中不認(rèn)真執(zhí)行安全施工措施，擅自變更措施或施工工序超前施工的。4.5. 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交

8、叉作業(yè)等未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施未經(jīng)施工單位安監(jiān)部門審核、總工程師批準(zhǔn)和施工監(jiān)理、建設(shè)單位審批就進(jìn)行施工的。4.6. 未按相關(guān)規(guī)定使用安全施工作業(yè)票的。4.7. 未進(jìn)行年度全員安全教育及考試的。4.8. 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。4.9. 接到安全、文明施工限期整改通知單、監(jiān)理工程師通知單等不及時整改的。4.10. 特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得國家專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得檢驗(yàn)合格報告、準(zhǔn)用證投入使用的。4.11. 安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。4.12. 對重大危險源未編制辨識與預(yù)控措施

9、或未進(jìn)行評估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的。4.13. 因管理不到位，安全投入不足、技術(shù)措施不到位等原因，造成惡性未遂事故的。5. 下列違反安全、文明施工規(guī)定情況，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位給予5005000元的考核。5.1. 隨意堵塞交通，損壞路基、路面的。5.2. 施工起重機(jī)械安全保護(hù)裝置失靈不及時修復(fù)的。5.3. 擅自拆除、損壞施工現(xiàn)場安全設(shè)備、設(shè)施的。5.4. 施工配電箱未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，箱體不完整，配電缺少漏電保護(hù)器，開關(guān)熔斷絲用鋁、銅等金屬線代替的。5.5. 文明施工責(zé)任區(qū)臟、亂、差收到安全、文明施工限期整改通知單后不按期整改的；5.6. 使用國家明令禁止使用、淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

10、5.7. 施工現(xiàn)場井、坑、孔、洞無蓋板或圍欄，高處作業(yè)無防護(hù)措施的。5.8. 高空作業(yè)人員“走單梁”，未采取任何安全防護(hù)措施的。5.9. 腳手架沒按規(guī)程要求搭設(shè)、未經(jīng)驗(yàn)收合格即使用的。5.10. 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。5.11. 違反安全規(guī)程，野蠻施工，冒險作業(yè)的。5.12. 提升材料的門式架，井字架（升降塔）違章載人的。5.13. 進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)的。5.14. 違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)造成環(huán)境破壞或嚴(yán)重污染的。5.15. 未按相關(guān)規(guī)定開展安全檢查，現(xiàn)場缺乏安全監(jiān)督管理的。5.16. 對季度安全

11、、文明施工考核不合格（考評未上等級）的施工單位。5.17. 對施工單位安全管理制度編制滿足不了施工需要，安全管理臺帳不完善的。5.18. 施工區(qū)域場地未平整，材料堆放凌亂，道路不暢，有積水的。5.19. 未經(jīng)許可，隨意揭開格柵板、孔洞蓋板，或揭開后未采取安全防護(hù)措施和及時恢復(fù)的。5.20. 對危險施工區(qū)域沒有采取隔離措施進(jìn)行安全隔離的。5.21. 沒有按規(guī)定設(shè)置消防通道，或無故阻塞消防通道的。5.22. 對國家2012年頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）相關(guān)安全條款不落實(shí)執(zhí)行的。5.23. 對安委會決定的重大事項(xiàng)不給予落實(shí)解決的。6. 獎勵：設(shè)立安全、文明施工獎勵基金，其來源為對各施

12、工單位的安全、文明施工考核罰款。有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，經(jīng)考核推薦，工程建設(shè)安全委員會批準(zhǔn)，給予表揚(yáng)，并發(fā)放一次性獎金。6.1. 發(fā)現(xiàn)或清除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每次獎200500元。6.2. 發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴(kuò)大，使員工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失者，每次獎勵300600元。6.3. 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面提出重要建議，或有發(fā)明創(chuàng)造成果者，成績顯著，每次獎200400元。6.4. 堅(jiān)守崗位、忠于職守，關(guān)心安全、文明施工，經(jīng)常反映存在的不安全因素，或提出合理化整改意見，每項(xiàng)/次獎100200元。六、 違章考核標(biāo)準(zhǔn)1. 作業(yè)性違章考核標(biāo)準(zhǔn)序號常見作業(yè)性違章罰款

13、金額1進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或不系帽帶。50元2穿高跟鞋，露腳趾的鞋、涼鞋、拖鞋、裙子、短褲、背心或裸背進(jìn)入施工現(xiàn)場50元3酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場200元4隨意移動、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用200元5非電工私拉亂接電源200元6閘刀型電源開關(guān)帶負(fù)荷拉閘100元7將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用100元8使用的手持電動工具（電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等）或建筑電動機(jī)械（潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等）未經(jīng)漏電保安器100元9泵工作時，在潛水泵抽水的坑、池內(nèi)工作或在周圍進(jìn)行清淤、挖土等工作100元10使用的電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套100元1

14、1值班人員未及時對現(xiàn)場施工照明停送電，造成工作光線昏暗的，照明燈不開或白天長明的50元12現(xiàn)場配電箱、盤門未關(guān)閉30元13使用單相三孔插座代替三相四孔插座50元14電氣設(shè)施接線時先接電源端，后接負(fù)荷端，無可靠措施100元15使用其它金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范要求熔絲的100元16電源線、電焊機(jī)二次線過通道無可靠的保護(hù)措施50元17流動電源箱、盤至固定配電盤之間電源線長度大于40米50元18在帶電設(shè)備附近有可能造成觸電位置使用鋼卷尺進(jìn)行測量100元19在金屬容器或坑井內(nèi)工作時，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩泳畠?nèi)100元20在電源盤、電纜周圍2米范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)1

15、00元21電焊機(jī)二次線接頭銅芯裸露，未包扎絕緣100元22將卸下的焊、割炬或從供氣閥上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井溝道、工具箱內(nèi)100元23用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著100元24將點(diǎn)燃的焊、割炬掛在工件上或地面上，或作照明用100元25高處作業(yè)不穿軟底鞋100元26酒后登高作業(yè)500元27高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶，或使用破損不符合要求的安全帶200元28高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件200元29高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜落措施100元30高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近100元31高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空落物10

16、0元32在高處進(jìn)行追跑、打鬧、打架等200元33高處作業(yè)使用撬棒時雙手施壓100元34沿繩、腳手架立桿、欄桿等攀爬或任意攀登高層構(gòu)筑物100元35攀爬鋼結(jié)構(gòu)立柱、斜撐或在橫梁上行走，無可靠的防墜落措施100元36在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿100元37擅自穿越安全警戒線100元38在不合格的腳手架或不牢固的構(gòu)件上工作100元39不按規(guī)程、規(guī)定拆除腳手架，拆除時上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒1000元40擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或經(jīng)批準(zhǔn)拆除上述設(shè)施但未設(shè)明顯警告標(biāo)志以及未及時恢復(fù)200元41上下爬梯或特殊腳手架時，未仔細(xì)檢查是否牢固就盲目攀登100元42擅自搭、

17、拆腳手架1000元43使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子，或梯腳無防滑措施100元44兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上100元45上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等100元46站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工，無可靠措施100元47憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件100元48搭乘載貨吊籠100元49非操作工操作起重機(jī)500元50起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號，盲目指揮100元51操作大型機(jī)械人員在駕駛室內(nèi)打毛衣，看報紙雜志等從事與工作無關(guān)的活動，或擅自脫崗100元52非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的200元53吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放，懸掛零星物

18、件100元54起吊超過額定負(fù)荷的吊物且無措施500元55指揮信號不明，重量不明起吊100元56吊車吊重物直接進(jìn)行加工作業(yè)100元57歪拉、斜吊100元58工件上站人或工件上附有浮游物時起吊100元59施工用鋼絲繩未及時回收50元60鋼絲繩在已保溫好的構(gòu)件上拋錨100元61氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險品無安全措施起吊100元62帶棱角、刃口的物件未包墊起吊100元63起吊埋在地下的不明物件100元64起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時采用兜吊的方式100元65起吊大件或不規(guī)則組件時，未栓以牢固的溜繩100元66跨越或手扶正在運(yùn)行的卷?xiàng)顧C(jī)及設(shè)備的鋼絲繩100元67將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用

19、100元68起重機(jī)工作完畢后，未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起，或未切斷電源100元69操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方100元70無證操作、駕駛各種機(jī)動車輛200元71廠內(nèi)機(jī)動車輛行駛時，違章帶人50元72施工機(jī)械、機(jī)動車輛超銘牌使用且未辦理安全施工作業(yè)票100元73現(xiàn)場車輛運(yùn)輸裝運(yùn)設(shè)備未綁扎牢靠、或裝運(yùn)材料散落地面100元74轉(zhuǎn)動機(jī)械的操作人員在工作時戴手套作業(yè)100元75使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡100元76運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或檢查維修等100元77在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐立行走或?qū)⑹钟|摸運(yùn)轉(zhuǎn)中

20、機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件100元78使用卷板機(jī)卷板時，板上站人100元79施工電梯運(yùn)行時電梯門或?qū)娱g門關(guān)閉不嚴(yán)100元80不遵守施工電梯限載要求，強(qiáng)行進(jìn)入或人貨混載100元81在易燃、易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?00元82不及時關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位100元83乙炔、氧氣皮管混用100元84高處電、火焊作業(yè)，對下方的設(shè)備不采取防火隔離措施或在地板磚、網(wǎng)格柵等處施工未采取保護(hù)措施100元85隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具100元86隨意損壞消防器材或挪作他用100元87隨意堵塞消防通道或取用消防水100元88壓力容器、鍋爐水壓試驗(yàn)升壓過程中，在承壓

21、部件上作業(yè)100元89施工現(xiàn)場隨意用明火取暖者100元90對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施對盛過油的容器施焊100元91打錘時帶手套或揮動方向?qū)χ?00元92焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，以致于留下火種100元93高處清理垃圾時拋擲或阻塞垃圾通道100元94隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房室內(nèi)、機(jī)械設(shè)備等處大小便100元95施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域，隨便亂放50元96現(xiàn)場設(shè)備開箱后，未及時回收整理，或用箱板當(dāng)腳手板使用100元97掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物，在收工前未及時清理100元98高空拆模板未按“安規(guī)”要求進(jìn)行，運(yùn)到地面的模板，堆放雜

22、亂，用鋼模板做腳手板或墊路100元99溝道回填工作未按要求及時完成200元100施工場所未做到隨作隨清，一日一清100元101未經(jīng)施工部門同意，在廠房內(nèi)任意打洞者100元102未經(jīng)安全、工程部門同意，隨意損壞施工道路，或隨意損壞、堵塞排水通道，或隨意斷電500元2. 指揮性違章的考核標(biāo)準(zhǔn)序號指揮性違章罰款金額1發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工1000元2無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告，未及時消除事故隱患1000元3對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消除1000元4不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生2000元5無視現(xiàn)

23、場規(guī)章制度建設(shè)，現(xiàn)場規(guī)章制度不健全500元6招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍?duì)伍，違反電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定將主要工程分包不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍3000元7安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格人員進(jìn)行現(xiàn)場施工500元8安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)2000元9違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合健康要求的人員上崗1000元10不顧職工身體實(shí)際狀況，強(qiáng)令工人加班加點(diǎn)，超負(fù)荷勞動1000元11違章指揮，默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)，在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工2000元12承包商未進(jìn)行每月一次的安全檢查1000元13承包商未召開每月一次的安全會議1000元14班組未進(jìn)行

24、每周一次的安全檢查500元15班組未開展每周一次的安全活動500元16未進(jìn)行施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查與落實(shí)1000元17整改通知單未按時反饋500元18未按整改通知單要求整改或未整改1000元19未能認(rèn)真堅(jiān)持“五同時”原則1000元20班組長（施工負(fù)責(zé)人）班前不進(jìn)行安全交底，無交底記錄200元21重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項(xiàng)目，未辦理安全施工作業(yè)票，未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理工作票，施工負(fù)責(zé)人就組織施工3000元22施工項(xiàng)目無安全措施或未交底，施工負(fù)責(zé)人就組織施工1000元23經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯誤或缺陷1000元24施工負(fù)責(zé)人、審

25、批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)工作票、操作票、安全施工作業(yè)票1000元25施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、安全措施或工作票、操作票、安全施工作業(yè)票2000元26安排工作方法或程序不當(dāng)，施工中危害工人的生命和身體健康3000元27安排或默認(rèn)六級以上大風(fēng)或惡劣天氣時進(jìn)行高空露天作業(yè)，或霜凍、雨雪天氣進(jìn)行高空作業(yè)無防滑、防墜落措施3000元28安排或默認(rèn)工作地點(diǎn)風(fēng)力達(dá)到五級時進(jìn)行受風(fēng)面積大的起吊作業(yè)，或風(fēng)力達(dá)到六級以上時進(jìn)行起吊作業(yè)，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點(diǎn)，操作人員看不見指揮信號時進(jìn)行起吊作業(yè)3000元29安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識，不會使用消防器材的人

26、員在易燃、易爆區(qū)工作2000元30在易燃物品及主要設(shè)備上方進(jìn)行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火安全措施2000元31施工單位領(lǐng)導(dǎo)沒有及時組織對文明施工責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清理1000元32擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設(shè)施3000元33默認(rèn)機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃檢修、帶病運(yùn)行3000元34決定讓設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行3000元35發(fā)生事故（包括未遂事故）后不及時組織并主持對事故進(jìn)行調(diào)查、分析3000元36進(jìn)行違章或事故考核時，默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低考核標(biāo)準(zhǔn)或免于考核1000元37不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行職責(zé)1000元38對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章未發(fā)現(xiàn)、不制止、不糾正或不

27、進(jìn)行考核和教育2000元3. 裝置性違章的考核標(biāo)準(zhǔn)序號常見裝置性違章罰款金額1配電盤、電源箱、非防雨型臨時開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨設(shè)施200元2電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施200元3在電纜溝、隧道、夾層、煙道內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36伏300元4在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12V300元5使用220伏及以上電源作為照明電源，無可靠安全措施300元6在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)300元7焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損200元8電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)300元9施工區(qū)域電火焊線、電源線不集中布置，走向混亂，過通道無保護(hù)措施300

28、元10現(xiàn)場低壓配電開關(guān)，護(hù)蓋不全，導(dǎo)電部分裸露300元11電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗(yàn)300元12一個開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備200元13流動電源盤無漏電保安器或漏電保安器失靈300元14現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板300元15流動電源盤的電源線未經(jīng)過固定配電箱的漏電保安器300元16機(jī)具庫出庫的電動工具、機(jī)械不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)300元17腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就使用500元18腳手板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢500元19腳手板有蟲蝕斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠，質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求500元20高處危險作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)防護(hù)欄桿或未設(shè)

29、防護(hù)立網(wǎng)500元21高處危險作業(yè)下方未搭設(shè)牢靠的安全網(wǎng)等防護(hù)隔離措施500元22防護(hù)隔離層、安全網(wǎng)搭設(shè)不牢固、不可靠500元23施工現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的空洞無牢固的標(biāo)識蓋板或圍欄500元24高處作業(yè)的水平梁上未設(shè)置水平安全繩500元25垂直攀登作業(yè)未設(shè)置和正確使用垂直攀登自鎖器500元26深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈200元27夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足200元28高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線200元29高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄和擋腳板300元30腳手架上堆物超過其承載能力300元31安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時組織維修，或更換工作完畢后不回收，或不

30、及時回收300元32在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，未設(shè)防塵或通風(fēng)裝置300元33鍋爐房、汽機(jī)房各層氧、乙炔集中布置點(diǎn)無防火罩200元34氧、乙炔管道、閥門、皮管漏氣200元35易燃、易爆區(qū)域使用普通電器（應(yīng)使用防爆電器）200元36易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)、消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志300元37消防器材不定期檢驗(yàn)200元38現(xiàn)場消防通道不暢通300元39安全防護(hù)用品未按要求檢驗(yàn)更換200元40焊接作業(yè)使用的擋風(fēng)帆布為不防火材料200元41起重機(jī)械制動、信號裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或帶病作業(yè)500元42使用不合格的吊裝工器具或未按規(guī)程要求定期檢驗(yàn)500元43吊

31、掛的重物在空中停留較長時間，未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上，并在重物上加保險繩500元44小型施工機(jī)械停用一周后，未回收或退庫300元45機(jī)械轉(zhuǎn)動、帶電部分無保護(hù)罩300元46施工電梯、吊籠帶病運(yùn)行或超載500元47龍門吊軌道兩側(cè)堆放物品距鋼軌小于1.5米500元48建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道500元49拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時運(yùn)走的，堆放雜亂300元50現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂，未分類擺放300元51辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍臟亂300元4. 二次污染違章考核標(biāo)準(zhǔn)序號二次污染違章罰款金額1起重用的鋼絲繩、腳手管等物件在已完工地面拖拉100元/人2起重

32、用鋼絲繩與其他物件直接發(fā)生摩擦100元/人3起重用鋼絲繩生根對生根部位造成損害100元/人4電、火焊作業(yè)未采取必要的防護(hù)措施（誰使用誰負(fù)責(zé)）100元/人5電焊皮線接頭不合要求可能對其它物件造成損害100元/人6工、器具放置時造成其它物件損害100元/人7材料設(shè)備在裝、運(yùn)、卸、放置過程中可能對自身及其它物件造成損害100元/人8堆放的材料、設(shè)備在無保護(hù)情況下可能對其它物件造成損害100元/人9把電纜橋架當(dāng)梯子、平臺或移作它用100元/人10施工完工后，鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理100元/人11油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施100元/人12在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施200元

33、/人13污染或損壞已油漆、粉刷好的物件或墻面200元/人14隨意在設(shè)備、物件上動用電、火焊作業(yè)100元/人15經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)備、物件上動用電、火焊作業(yè)，完工后未進(jìn)行磨光處理100元/人16地面無隔離攪拌混凝土等建筑、保溫材料100元/人17使用消防設(shè)施后，殘留物未及時清理。100元/人18電焊作業(yè)焊渣不除100元/人19腐蝕藥品（酸、堿等）管理使用不當(dāng)100元/人20保溫作業(yè)未使用彩條布等防散落措施100元/人21在設(shè)備及物件上亂涂亂畫100元/人22踩壓已保溫好的構(gòu)件100元/人23踩壓小口徑管道及盤柜100元/人24在完工的地坪上無保護(hù)搭設(shè)腳手架100元/人25隨意開、挖孔洞100元/人26使

34、用梯子時造成墻面等物件損壞100元/人27任意拆除損壞已完成的盤內(nèi)接線200元/人28施工水磨石地坪時無防濺、流措施200元/人29排放污水未正確引向下水道和窨井100元/人30任意砸開電纜、儀表管及管道管口蓋板100元/人31對已安裝好的門窗及玻璃造成損壞100元/人32未經(jīng)清理進(jìn)行構(gòu)件、設(shè)備安裝100元/人33隨意拆除或損壞安裝完工后的設(shè)備200元/人34任意傾倒工業(yè)及生活垃圾100元/人35車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構(gòu)件和不承壓路面200元/人36在文明施工責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作后不及時清掃100元/人37未經(jīng)批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時工棚100元/人38清掃地面時造成墻面、設(shè)備污染100

35、元/人39機(jī)械設(shè)備安裝、檢修、保養(yǎng)時，污垢油水對其它物件造成污染100元/人5. 文明施工違章考核標(biāo)準(zhǔn)：5.1. 施工現(xiàn)場、道路要保持暢通，未經(jīng)允許主干道不允許堆放設(shè)備、材料、物品，違者給予200元400元/天考核。嚴(yán)重違章的考核從嚴(yán)。5.2. 各施工作業(yè)點(diǎn)，每天下班前須進(jìn)行自檢，應(yīng)做到“工完料盡場地清”。對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.3. 施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備，應(yīng)按劃分的區(qū)域放置整齊，廠房施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備（除大件外），必須在三天內(nèi)安裝完畢，否則必須撤離廠房區(qū)域，或運(yùn)到指定的堆放點(diǎn)，新進(jìn)的

36、材料設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行“三天內(nèi)安裝完的原則”。對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予300元500元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.4. 外圍施工的材料設(shè)備堆放必須有統(tǒng)一規(guī)劃或經(jīng)工程管理部門認(rèn)可，堆放設(shè)備要整齊，并必須離開道路邊線2.5米。對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.5. 施工現(xiàn)場屬禁煙區(qū)，設(shè)立禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁流動吸煙，違者罰款100元。5.6. 各單位班組間、工具房及其門前屋后和施工現(xiàn)場規(guī)定的保潔區(qū)內(nèi)，必須保持干凈、整潔、衛(wèi)生、無雜物和垃圾，排水系統(tǒng)暢通，場地

37、路面平整無積水。對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.7. 設(shè)備的防護(hù)和隔離設(shè)施必須完善，對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.8. 文明施工責(zé)任區(qū)內(nèi)消防器材由責(zé)任單位設(shè)置，專職消防員要定期巡查，確保使用時器材情況良好對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.9. 現(xiàn)場臨時用電和地下埋設(shè)電纜均要有明顯標(biāo)志，對于未能做到的單位勒令其在

38、規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.10. 施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時建筑，要經(jīng)技術(shù)支持部批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施，違者考核200元300元。5.11. 自行車應(yīng)停放在指定的自行車棚，不得進(jìn)入施工區(qū)域或任意停放，違者考核100元。5.12. 班組工具房的布設(shè)必須經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或認(rèn)可，布置要整齊，對于未能做到的單位勒令其在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，否則將給予100元200元/次考核，整改不力、重復(fù)違反、嚴(yán)重違章的加重考核。5.13. 經(jīng)濟(jì)考核仍無法改變現(xiàn)狀，安全管理部門有權(quán)要求停工整頓。七、 施工現(xiàn)場十大安全及文明紀(jì)律1. 施工人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后方可上崗。2. 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。3. 從事高處施工作業(yè)的人員必須經(jīng)體檢合格后方可上崗。4. 班前不交底、工作無措施、安全設(shè)施不完善禁止施工。5. 嚴(yán)禁私自拆改腳手架和挪用安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)牌。6. 禁止非起重指揮的人員指揮吊裝機(jī)械移動和起吊重物。7. 禁止私自使用、移動消防器材、消防栓以及消防物品。8. 著裝不符規(guī)定、無胸卡的施工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場。9. 禁止飲酒后、無證車輛、無證駕駛?cè)藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場。10. 嚴(yán)禁私自切斷或堵塞施工道路、不允許在道路上作業(yè)。