1、安置房工程項目安全文明施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄第一章 編制說明2第二章 安全文明施工監理組織機構2第三章 安全文明施工監理工作職責3第四章 安全文明施工監理的任務和工作內容5第一節 安全文明施工監理的任務5第二節 安全文明施工監理工作內容5第五章 安全文明施工監理控制的方法和措施6第一節 安全文明施工控制方法6第二節 安全施工控制措施7第三節 文明施工管理措施18第六章 施工現場揚塵治理措施19第七章 臨時用電管理及現場防火控制措施21第一節 施工現場臨時用電管理21第二節 現場防火控

2、制措施22第八章 安全文明施工監理控制程序23第一節 施工準備階段的安全文明施工監理23第二節 施工階段的安全文明施工監理25第三節 生產安全事故處理27第九章 附表28第一章 編制說明 為了全面實施中華人民共和國建筑法、建筑工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例國務院令393號、建設部頒發的建筑施工安全檢查標準JGJ5999、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ462005等法律、法規，結合本工程實際情況，為保證工程質量和施工安全，特制定本監理實施細則。第二章 安全文明施工監理組織機構我公司對xx區xx（xx小區）安置房工程項目安全文明施工的監理工作從上層管理者到項目監理部都表現出了高度重

3、視，根據本工程的建設規模、施工工期等情況，在配置監理人員時充分考慮了工作經驗、人員齊備，各層次監理人員都有相應的工作經驗和實際能力，以適應本項目特點，并根據工程的實際進展情況，進行適當的補充和調整,項目組織機構框架圖如下：總監理工程師總監工程師代表安全文明監理工程師 安全文明監理工程師 監 理 員 第三章 安全文明施工監理工作職責一、總監理工程師依法對監理項目安全文明施工監理工作全面負責：1、組織現場監理部全體監理人員實施建筑安全文明施工的有關政策、法規、條例，制定監理部安全文明施工監控目標和制度，確保安全文明施工監控目標和制度在項目監理過程中的實施；2、制定項目監理機構人員的分工和安全崗位職

4、責；組織分析識別和評價項目的危險源，策劃項目安全監理方案，組織編制項目安全監理規劃；3、審定承包單位提交的施工組織設計、施工方案中的安全文明施工保證體系、安全文明施工制度、安全文明施工措施等，并符合工程建設強制性標準；4、參與安全文明施工檢查；5、主持安全文明施工監理工作會議，簽發項目監理機構的安全文明施工文件和指令 ；6、審核簽發安全監理通知單、暫停施工令和各類安全監理核驗表，組織編制簽發上報安全監理月報、專題報告；7、參與工程施工安全事故的調查。二、專業監理工程師對本專業施工安全監理工作負責：1、編制專業施工項目的安全文明施工監控細則；2、負責專業施工項目的安全文明施工的具體實施；3、指導

5、、檢查和監督專業施工單位的安全文明施工工作，審查承包單位提交的施工組織設計、施工方案中的專業安全文明施工保證體系、安全文明施工制度、安全文明施工措施等，并符合工程建設強制性標準；4、參與安全文明施工檢查，核查施工安全實施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；5、督促專業施工項目的安全文明施工技術交底；6、指導安全監理員實施現場安全巡檢檢查等日常安全監理工作；7、定期向總監理工程師提交專業施工項目的安全文明施工監控工作實施情況，對重大安全隱患和問題及時向總監理工程師匯報和請示。三、監理員對具體實施的安全監理工作負責：1、在總監理工程師的領導和專業監理工程師的指導下具體實施安全監理工作；2、監督施工

6、承包單位落實施工現場安全設施和施工機械安全管理的自檢工作；3、做好施工現場日常的安全巡檢檢查；對易發事故的高危作業工序進行現場跟蹤監督，監督施工承包單位強制性施工安全技術標準組織施工，發現安全隱患，并及時通知施工承包單位進行整改, 當嚴重險情制止無效時，應按規定迅速報告。4、檢查進場的安全防護材料、用品的產品合格證明資料、檢測報告和其他有關資料；5、參加施工現場安全生產檢查；6、做好有關現場安全生產檢查記錄和安全監理日志。第四章 安全文明施工監理的任務和工作內容第一節 安全文明施工監理的任務安全文明施工監理是建設監理的重要組成部分，其任務就是在建筑施工過程中貫徹落實國家、省、市安全生產方針政策

7、，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態及作業環境的防護，以消除施工中的冒險性、隨意性，落實各項安全生產技術措施，杜絕安全生產事故，實現安全生產。第二節 安全文明施工監理工作內容一、貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”、“關愛生命，以人為本”的方針和有關安全生產的法律、法規，以及規章和標準；二、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；三、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；四、審查施工方案及安全技術措施；五、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程

8、或各工序、關鍵部位的安全防護措施；六、監督檢查施工現場的消防工作；七、參加安全綜合檢查；八、發現安全隱患及違章作業，應要求施工單位整改或停止作業。第五章 安全文明施工監理控制的方法和措施第一節 安全文明施工控制方法一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，并要求承包商健全安全文明生產的責任制和群治制度。二、監督承包商在編制施工組織設計時，應當根據本工程的特點制定相應的安全技術措施。在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災及施工現場實行封閉管理等實施措施。要求施工單位做到：1、施工場地內“五牌兩圖”要完備美觀，懸掛安全標志、宣傳欄等。2、施工現場設施工圍墻，實行封閉管理；施工作業區應與辦

9、公、生活區明顯劃分開，職工宿舍環境安全、衛生。現場食堂應與廁所相隔一定距離，符合衛生條件。3、總平范圍及工地周邊、辦公區場地設置專人每天2至3次灑水后進行清掃，控制粉塵。施工通道用不低于C25混凝土作硬化處理，現場道路暢通，完善現場排水溝，保持場內無積水。施工現場污水應經過二次沉淀處理后經排水溝排入臨近的城市地下管網污水井。工地設專用吸煙處，搞好現場綠化，改善施工環境。4、施工中產生震動噪音的木工機具、混凝土攪拌機、振動器等，除必須進行夜間連續施工的混凝土澆筑外，一般情況下晚上10點至次日6點及午休時間盡量不施工，以保證周邊居民休息。必須連續施工的工程，應提前辦理夜間施工許可證手續，同時與發包

10、人共同搞好周邊關系，以獲得周邊住戶的諒解。材料運輸等汽車派專人指揮交通，不準鳴笛。材料裝卸采用人工傳遞，特別是鋼管、鋼模，嚴禁拋擲或汽車一次性翻斗下料，杜絕野蠻施工。5、材料、構件、料具等必須按總平面布置堆放，且堆放有序，懸掛有名稱、品種、規格的標識牌，現場整潔。做到工完場清。建筑垃圾必須堆放到指定堆放點，并及時清運。易燃易爆物品應分類存放，有專人管理。三、需要進行特殊作業時，應按照國家有關規定辦理相應申請批準手續。確保符合相應安全、文明施工規定。四、監督承包商健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。五、施工中發生事故時，監督承包商

11、采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。六、要求承包商制定安全文明施工生產責任制度，管生產的要管安全。七、要求承包商嚴格安全文明施工生產紀律，不得違章指揮或違章作業。八、要求承包商現場保衛人員與公安派出所協同做好治安聯防工作，共同維護治安保衛工作。第二節 安全施工控制措施本項目的現場施工安全目標是強化職業健康安全生產管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現杜絕死亡、重傷事故，盡量減少輕傷事故的工作目標；杜絕施工現場揚塵現象出現。因此項目現場監理部應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，嚴格執行建設工程安全生產管理條例、建設工程施工現場管理規定等法律、法規，認真履行合同賦予的權力和義

12、務，要求現場管理人員隨時檢查和掌握施工單位施工現場的安全狀況并報告項目總監理工程師，履行好作為一個項目建設期管理者的職責，確保本項目不出安全事故。一、安全生產管理制度對于本工程的安全管理，我司將堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，制定項目安全管理制度，將安全生產責任層層落實到個人，做到層層執行、層層監督，保證項目安全管理體系正常有效地運作，確保工程施工安全無事故。項目安全管理制度包括如下內容：1、項目監理部與施工單位安全生產制度1.1項目監理部安全生產責任：在本項目工程實施過程中，實行項目管理與分包制度，項目監理部統一領導和管理施工單位的安全生產，其責任：審查施工單位的安全生產保證體系

13、與條件，對不具備安全生產條件的，不得發包工程；對分包的工程，分包合同要明確安全責任；對各分包項目要做詳細的安全交底，提出明確的安全指標要求，并認真監督檢查；對違反安全規定冒險蠻干的施工單位，要勒令停產；項目監理部要統計上報施工單位的傷亡事故，并按承包合同的規定，處理施工單位的傷亡事故。1.2 施工單位安全生產責任：施工單位負責人對本單位的安全生產工作負責，認真履行承包合同的安全生產責任；認真貫徹執行國家和當地政府有關安全生產的方針、政策法規、規定；服從項目監理部關于安全生產的指揮，執行項目監理部有關安全生產的規章制度；及時向項目監理部報告傷亡事故，并按承包合同的規定調查處理傷亡事故。2、安全例

14、會制度2.1建立每周一次的安全例會制度。項目監理公司的專業監理工程師及施工單位的項目負責人將安全情況及時向項目管理部技術負責人匯報。施工單位的項目專職安全主任和安全專職人員必須參加。2.2例會要做到及時傳達上級的文件和任務，進行安全工作的計劃和布置，對安全檢查中發現的事故隱患提出整改措施。2.3安全例會要堅持“五同時”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，也要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。2.4做好安全例會的記錄，并收集為安全檔案資料。 3、安全檢查制度3.1認真執行國家、省、市現行有關安全生產法律、法規、規章，進行安全生產檢查。3.2施工安全檢查根據建筑施工安全檢查評分

15、標準（JGJ5999）要求的內容，結合工程施工特點，確定檢查項目表。新開工項目必須經安全檢查評價合格后，才能進行施工。3.3不同管理性質的單位，應根據行業規定擬定安全檢查表。主要是檢查安全生產管理制度、機械設備、勞動衛生防護設施、安全教育培訓、傷亡事故的處理等。3.4施工單位從事特種作業的人員上崗操作前，項目管理部相關主管必須負責檢查其資質，并作好記錄。3.5實行設施驗收制度：每層腳手架和鋼井架由施工單位組織有關部門進行驗收合格后才能使用，施工升降機、塔吊及施工機具、消防系統等生產設備、設施，使用前必須先進行安全檢查及驗收，在確認其性能良好的情況下才能使用，并按規定作定期維修保養、檢查，做好記

16、錄。3.6施工單位應設立現場安全巡檢員，指定專人對項目（施工）現場進行日常的檢查、抽查，發現隱患及時整改。3.7實行定期檢查制度:對分包項目要督促項目監理公司及施工單位定期組織安全檢查，項目管理部每月定期組織安全檢查的制度。3.8安全檢查內容根據JGJ59-99建筑施工安全檢查標準執行，做好檢查記錄并歸檔。3.9加強對事故隱患整改措施的落實工作。在安全檢查中發現的事故隱患要發出書面隱患整改通知督促施工單位整改。未能按規范整改的，決不允許進行施工。 4、安全教育培訓制度4.1項目實施過程中，各單位要對職工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強職工的安全意識和法制觀念。定期研究職工安全

17、教育中存在的問題。4.2定期舉辦安全技術知識講座，充分利用黑板報、墻報、廣播等宣傳形式，開展對職工的安全教育。4.3應定期開展安全活動。4.4加強事故教育。施工單位在開展安全教育時，應結合典型事例和事故教訓進行教育，宣傳先進經驗。4.5加強項目監理部內各級人員的安全技術培訓和考核工作。4.6實行特種作業人員崗前培訓制度，特種作業人員必須按特種作業人員安全技術考核管理規則（GB5306-85）的要求進行安全技術培訓考核，取得特種作業證后，方可從事特種作業。4.7項目監理部應督促施工單位對在工地注冊的新工人實行三級教育，進行考核，并建立檔案（職工安全教育卡）取得員工安全合格證才能上崗。施工單位必須

18、對新工人在入場作業前進行三級安全教育，經教育考試合格者才準許進入生產工作崗位。不合格者必須補課、補考。4.8安全教育培訓和考核情況，要建立檔案，做好收集、整理、統計工作。 5、安全技術措施設計、審查制度5.1所有建筑工程項目的施工組織設計（施工方案），都必須編制安全技術措施方案，否則不得開工。5.2大跨度結構、人工挖孔、高支撐模板體系、各種特殊架設作業高層腳手架，井架安裝和拆除等大型特殊工程都要編制單項安全技術措施方案，并經施工單位、項目監理公司及建設單位三方審批后方可實施，否則不得開工。5.3安全技術措施方案要根據工程特點、施工工藝、勞動組織和作業環境等情況編制。5.4安全技術措施方案由施工

19、單位總工程師負責審批，并經項目監理公司項目總監審核及項目管理部技術負責人審定后，方可組織實施。5.5采用新技術、新工藝、新設備時，必須獨立編制安全技術措施方案，由施工單位總工程師審查后，報項目監理公司，由項目監理公司的項目總監負責審批，并經項目管理部技術負責人審定后，方可組織實施。6、安全技術交底制度為確保安全技術措施落到實處，必須使施工單位的施工管理人員及施工班組都明確了解安全技術措施的具體內容和施工要求，所以安全技術交底是一項必不可少的工作。6.1總體安全技術交底應在工程項目開始前進行，分項安全技術交底應在各分部、分項工程施工前進行。6.2項目監理部組織施工單位的管理人員，并確定時間、地點

20、，進行總體安全技術交底和重要分項工程的安全技術交底。有需要時，項目監理部現場監理人員參與交底會議。6.3現場監理部應會同項目業主及管理公司檢查施工單位對班組（包括民工班組）進行各分部分項的安全技術交底落實情況；施工班組負責人根據作業人員的工作項目、工作位置環境進行安全技術交底。6.4安全技術交底應全面詳細，并有針對性。6.5安全技術交底必須有文字依據，并履行簽名手續。7、安全管理獎懲制度為了促進安全生產責任制和規章制度的有效實施，制定如下獎懲制度：7.1根據建筑施工安全生產檢查標準（JGJ59-99）的要求，明確違章處罰條款，處以一定的罰款。7.2將安全生產目標管理納入企業經營管理考核內。安全

21、不達標的項目，扣減達標獎。7.3對于安全生產取得顯著成績的項目和個人，給予表彰和獎勵。7.4對于安全生產差或發生事故的項目和個人給予通報批評。發生重大事故要給予行政處分。涉及違法犯罪的由司法部門處理。7.5由安全專責人員簽發安全隱患整改通知書同時發出處罰條款。罰款由招標造價主任轄下的財務主管收繳，并設賬管理。安全生產直接責任人和辦公室監督實施。罰款用于表彰安全生產成績顯著的項目和個人。8、安全檔案資料制度項目監理部及施工單位項目部必須建立以下安全基礎資料：工程項目部的安全管理機構；工程項目部的安全管理規定；安全教育、培訓記錄；安全技術資料（計劃、措施、交底、驗收、包括隱患整改）；市政施工安全檢

22、查標準（JGJ59-99）要求的十項安全檢查記錄；傷亡及事故檔案；有關文件、會議記錄；獎罰資料。9、事故管理制度在工程項目內施工現場發生傷亡事故，負傷人員或最先發現事故的人應立即報告，發生受傷人員歇工滿一個工作日以上的事故，要填寫傷亡事故登記表并應及時上報有關部門。事故的調查處理按照下列步驟進行：迅速搶救傷員并保護好事故現場；組織調查組；現場勘查；分析事故原因，確定事故性質；根據對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發生的措施；寫出調查報告；事故的審理和結案。二、施工安全技術措施1、安全管理措施1.1認真執行國家市政施工安全檢查標準(JGJ59-99)、施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46

23、-88)，以及省、市主管部門頒布的防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全保護措施。1.2 建立強有力的安全管理各級保證體系,從組織上給予安全保證。1.3項目監理部檢查施工單位加強作業人員持證上崗的管理情況，施工單位應配備相應的足夠的安全防護用具和勞保用品，嚴禁工作人員違章作業，管理人員違章指揮。1.4施工單位所用的機械、電器設備必須達到國家安全防護標準，各種自制設備、機電設備須通過施工前安全檢驗及性能檢驗合格后，報項目監理公司審批，項目管理部技術質安主任審定后方可使用。1.5基坑開挖要求施工單位嚴格按照安全技術規程及措施方案執行，加強施工安全管理和監控。1.6施工現場照明設施齊全，經常檢修，保

24、證正常的生產和生活。1.7 施工單位應在工地重點部位懸掛安全標志，基坑四周加設護欄，危險地段設置明顯的警示標志，施工場地四周做好圍蔽工作。1.8開挖施工期間，項目管理部應要求施工單位加強監控量測，及時反饋量測信息，發現問題及時采取措施，確保施工過程的安全。項目管理部技術質安主管定期對監測記錄進行了解，對需協調的問題進行調解。2、安全用電措施項目實施過程中嚴格按施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ4688）的規定進行施工現場臨時用電管理，確保用電安全，切實做到：2.1各項目施工前，必須結合項目實際情況編制科學合理的、有指導性的、有針對性的臨時用電施工組織設計，指導現場的安全用電管理。現場臨時用電

25、施工組織設計的內容應包括負荷計算、導線截面的選擇、配電線路的走向及設備布置平面圖等。2.2 建立臨時用電施工組織設計的編制審批制度，必須由施工單位的電氣工程專業技術人員編制，技術負責人審核，報項目監理公司項目總監審批，項目管理部總工程師審定后組織實施。2.3 施工用電必須按規定結合現場實際情況設置三相五線的安全用電網。配電系統實行分線配電，設總、分配電箱，動力、照明配電箱，保證符合“一機、一閘、一漏、一箱”的配備，并重復接地。不同用途的電箱加注相應的文字標識，箱體外觀完整、牢固、防雨防塵。2.4 施工單位各施工人員必須掌握安全用電的基本常識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和

26、開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。2.5所有用電設備，按規定設置漏電保護裝置，金屬外殼、構件設置可靠的接零及接地保護，定期檢查，發現問題及時處理解決。2.6 施工行燈及非施工區照明必須采用36伏以下的低壓供電系統。2.7 所有用電線路都必須埋地或架空敷設，架空高度不低于3m，嚴禁亂拉亂接。照明用燈必須架高，燈距合理。配電箱應固定或架高。3、機械安全措施3.1項目監理部監督施工單位對各種機械設專人負責維修、保養，并經常對機械運行的關鍵部位進行檢查，保證安全防護裝置完好，設備裝置附近設標志牌及安全使用規則牌。3.2施工單位應對現場使用的各種機械設備視其工作性質、性能

27、的不同搭設防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置。3.3機械作業時，施工單位的機械操作人員不得擅離工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作，工作時思想要集中，嚴禁酒后操作。3.4運輸車輛服從指揮，信號燈齊全，制動器機械性能良好。4、防火安全措施4.1 貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針，施工中認真執行中華人民共和國消防法和省市有關消防防火管理規定。4.2 落實“誰主管、誰負責”的原則，成立消防領導小組，明確任命工程各部門防火責任人，各司其職。實行逐級消防責任制并檢查執行，處理隱患、獎罰分明。4.3 生活區臨設搭建符合消防要求，水源配置合理，消防器材按規定配備齊全。4.4 施工現場必須配備足夠的消防

28、器材，并應沿施工區域均勻分布，消防器材應掛在明顯的位置，由專人負責管理，定期檢查，場內應保持消防通道的暢通。5、施工場地安全防護措施5.1施工單位在施工區域必須設置安全防護措施，在各配電箱、機械設備口、基坑邊必須懸掛相關的危險標志牌。所有作業人員進場時必須佩戴安全帽，穿膠底鞋，高空作業必須佩戴安全帶，嚴禁赤膊工作。5.2施工現場必須認真圍蔽，并在出口設專人看管，基坑邊設安全警示標志等。基坑圍護欄必須相互扣接牢固、完好，以防過往行人進入施工場地，發生安全事故。5.3各施工區的材料堆放應整齊、安全，必須放穩墊好。6、安全技術措施的落實6.1 各單項工程開工前，工程技術部會同項目監理公司將工程概況、

29、施工方法和安全技術措施，向參加施工的施工單位進行安全技術交底。每個單項工程開始前，施工單位應針對項目的實際情況進行重復交待單項工程的安全技術措施。安全技術措施交底應有書面材料，有雙方的簽字和交底日期。6.2 項目監理部檢查施工單位有否將安全技術措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。6.3 安全技術措施的交底是重要的，但是安全技術措施的檢查落實就更重要。項目各級安全管理人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施規定的行為，并且要注意發現和補充安全技術措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據，以

30、安全法規和各項安全規章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。6.4 對安全技術措施的執行情況，除認真監察檢查外，還應建立必要的與經濟掛鉤的獎罰制度。6.5 施工單位的項目負責人對安全技術措施的執行情況跟蹤管理，保證實施。第三節 文明施工管理措施為創建施工文明工地，施工現場管理將嚴格按成都市有關規定要求進行落實，項目現場監理部要認真貫徹執行國家、四川省和成都市有關環境保護、勞動保護的政策、法規和通知精神，對防塵、防噪及保障施工現場整潔、環境衛生進行本項目有效的管理。現場的文明施工管理由現場監理組負責，有關項目監理人員有檢查落實的責任和義務。管理人員將嚴格按建設工程施

31、工管理規定、成都市建筑施工現場監督管理規定、成都市城市揚塵污染防治管理暫行規定、成都市建筑工程夜間施工管理暫行規定等法律、法規和規定的要求進行本項目的文明施工管理。文明施工管理的具體措施如下：1、現場監理人員應檢查落實承建單位是否按安全文明施工協議及建設工程施工管理規定、成都市建筑施工現場監督管理規定、成都市城市揚塵污染防治管理暫行規定等規定要求進行的施工臨時設施搭設、施工現場圍護、工地硬化處理、綠化環保等。2、檢查承建單位的環境衛生保護管理制度是否齊全和掛牌上墻，措施是否到位、人員是否落實。3、要求承建單位施工現場必須有順暢的排水系統。4、嚴格要求對承建單位施工產生的泥漿未經沉淀處理不準排入

32、市政管網，不準露天堆棄在對周邊居民有影響的區域，廢漿和渣土必須嚴格執行成都市泥渣土的有關管理規定，采用封閉式運輸工具運到指定的地點排放，嚴禁污染城市道路和周圍環境。5、要求現場整潔，檢查承建單位的材料是否按批準的施工組織設計要求進行分類分別堆放整齊，并懸掛標識，嚴禁亂放。6、檢查現場各出入口是否設置洗車槽，工地內車輛必須在出入口沖洗干凈才充許上路，避免污染城市道路。7、要求承建單位的工地食堂必須經有關衛生防疫部門檢查驗收合格后方可同意運營，且應有消毒、滅蠅、防腐措施。8、夜間施工必須經建設管理部同意并在辦理了夜間施工許可證后方可進行且盡量防止產生噪音擾民，夜間施工許可證掛在工地出入口顯著位置。

33、9、加強對施工大氣污染的控制，嚴格按成都市有關防塵管理的規定對承包商進行管理。10、施工交通道路及現場四周應進行路面硬化處理，現場安排專人負責現場、道路和周邊的環境工作和保潔工作。11、渣土應堆在指定位置，在運輸前應要求施工單位用彩條布進行覆蓋，不準露天堆棄在對周邊單位和居民有影響的區域。12、項目現場監理部亦將通過合同形式明確違反規定的有關處罰決定來建立約束機制，以保障建設管理的順利進行。第六章 施工現場揚塵治理措施嚴格遵守和執行關于在創建國家環境保護模范城市活動中全面開展創建“綠色環保工地”活動的實施意見、成都市創建“綠色環保工地”工作標準、成都市建筑工程夜間施工管理暫行辦法、成都市建筑市

34、場主體不良行為記錄、扣分、公示與處理暫行辦法并按文件規定的標準進行文明施工評比和獎罰，促進文明施工。一、建筑、裝飾裝修施工現場應對施工區域實行封閉或隔離，建筑主體、裝飾裝修施工時應從建筑物底層外圍開始搭設防塵密目網且封閉高度應高于施工作業面1.2米以上，同時采取有效防塵措施。二、嚴禁高空拋撒建筑垃圾，防止塵土飛揚，清除建筑物樓層廢棄物時必須采取集裝密閉方式進行，清掃場地和樓層必須采用濕法作業。建筑垃圾及時清運，適當灑水減少揚塵，并在指定的垃圾處理場處理。不能及時清運的，應在建設工地設置臨時密閉性垃圾堆放場地或垃圾箱進行存放。三、施工運輸車輛、挖掘土方設備出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土、

35、塵土帶出工地。四、運輸砂、石、水泥、土方、垃圾等易產生揚塵污染的車輛，必須封閉，嚴禁撒漏。五、施工現場攪拌站必須設置封閉攪拌棚，攪拌機上設噴淋裝置。六、土方開挖時，堆土要相對集中，存土時間超過一個月的必須采取覆蓋、固化或綠化等措施。短時存放的要采取灑水降塵等措施，并設專人負責。七、散裝水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如需露天存放應采取嚴密遮蓋措施。八、遇有四級風以上的天氣，停止土方作業。九、嚴禁在施工現場焚燒廢棄物，防止有毒煙塵和惡臭氣體產生。第七章 臨時用電管理及現場防火控制措施第一節 施工現場臨時用電管理一、施工現場臨時用電必須編制臨時用電施工組織設計，并經施工單位技術

36、負責人審核同意后報監理單位審批，嚴格按照監理單位審核后的施工組織設計組織施工。二、電工必須經過按國家現行標準考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關安全教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由電工完成，并應有人監護。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。三、電機、變壓器、電器、照明器具、手持式電動工具的金屬外殼，電氣設備傳動裝置的金屬部件，配電柜與控制柜的金屬框架，電力線路的金屬保護管、起重機的底座和軌道等均應做保護接零。四、施工現場內的起重機、井字架、龍門架等機械設備，以及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金屬結構，當在相鄰

37、建筑物、構筑物等設施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時，應按規定安裝防雷裝置。五、配電柜應裝設電源隔離開關及短路、過載、漏電保護電器。電源隔離開關分斷時應有明顯可見分斷點。配電柜或配電線路停電維修時，應掛接地線，并應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。停送電須由專人負責。六、配電系統應設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電；原則執行一機、一閘、一漏電保護的“三級”保護措施，其電箱設門、上鎖、編號、注明責任人，且生活用電與施工用電必須分開；每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備（含插座）；機械設備必須執行工作接地和重復接地的保護措施；電

38、箱內所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設備額定電流相等；不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬絲代替電熔絲。主線走向原則：接近負荷中心，進出線方便，接近電源，接近大容量用點設備，運輸方便。進入建筑物的主線原則上做到有架設和絕緣設施。第二節 現場防火控制措施一、結合施工現場實際情況，要求各標段施工單位成立消防領導小組，并由項目經理親自掛帥任組長。同時，為使在發生火災事故時做到有組織、及時、有序、有效的實施滅火及其救援工作，應要求施工單位項目經理部編制“火災事故應急救援方案”。二、除生活區外，材料堆放處及建筑樓層中嚴禁住人，更不能生火做飯。三、施工現場應設置吸煙區，施工用材料必須按總平面布

39、置堆放，且應堆放有序，易燃易爆物品應分類存放，有專人管理。四、在辦公區、生活區、材料庫房特別是存放易燃易爆物品處必須設置足夠的消防滅火器材。五、組織各級人員進行消防演練，對各種火災學會識別，并作好記錄。當火災發生后能夠利用合理的消防器材進行滅火工作，以消除潛在危險因素、防止事故擴大。六、當發生火情后應采取的步驟：1、報警：在報警前應初步了解火情的種類，以便于警方開展相應的準備工作；如發現有傷員還應報告120急救指揮中心。2、搶救：在警方趕到前現場救援小組應根據火情的種類選擇消防器材進行滅火并對易燃易爆物品應立即轉移到安全地方；警方趕到后必須如實報告現場情況并協助警方開展救援工作。3、救援及疏散

40、：立即開展搶救傷員同時疏散現場人員及周邊群眾；用合理的方式組織現場人員撤離；對事故區域設置警示圍欄并派專人守護。4、由專人負責接待上級或媒體配合調查。5、指定專門工作組負責各種善后工作。第八章 安全文明施工監理控制程序在監理合同委托的范圍內依據安全生產法律、法規和工程建設強制性標準實施建設工程安全生產全過程監理。在監理工作指令或報審批復的審查意見中均應注意增加安全文明施工監理的內容。第一節 施工準備階段的安全文明施工監理一、在編制監理實施細則時，按照工程施工特點制定安全文明施工監理程序，對新材料、新技術和新工藝及危險性較大的分項分部設置監控點，編制安全文明施工監控細則。二、審查施工單位施工組織

41、設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。1、審查安全技術措施、施工現場臨時用電方案；對A、基坑支護與降水工程；B、土方開挖工程；C、模板工程；D、起重吊裝工程；E、腳手架工程；F、拆除工程應有專項施工方案，經施工單位技術負責人審簽，由專業監理工程師審核，總監理工程師簽字后實施。2、審查主要施工機械、設備等的技術性能及安全條件；3、審查施工現場臨時設施布置是否符合安全使用要求、衛生標準及消防要求；4、對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建、構筑物和地下管線應采取專項防護措施。三、審查施工單位的安全文明施工生產組織保證體系：1、施工單位項目經理部應設立安全文明施工生產管理機構，

42、配備專職安全生產管理人員，成立施工單位的安全自檢系統。2、檢查施工單位項目負責人、專職安全生產管理人員的相應執業資格及特種作業操作人員（如垂直運輸機械人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設作業人員等）的資格證書、上崗證。3、檢查施工單位制定的現場安全事故應急救援預案，并配備相應的人員及必要的器材、設備。4、檢查施工單位建立的有關安全文明施工生產的責任制度、規章制度和操作規程，對安全文明施工生產所需資金應專款專用。5、檢查施工單位建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道及水源，配備消防設施和滅火器材。四、審查分包單位

43、安全資質和證明文件：分包單位必須具有承攬特殊工程相應的資質等級，特殊作業施工許可證，專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。特別注意塔吊、龍門架等設施的安拆。五、審查工程開工報審及相關資料，開工報告附件應有：1、建設工程施工安全生產作業環境；2、施工現場及毗領區域內供排水、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料；3、氣象水文觀測資料；4、相鄰建、構筑物、地下工程有關資料；六、督促建設單位按規定時限報送安保施工措施和拆除工程的有關資料給工程所在地建設行政主管部門備案。第二節 施工階段的安全文明施工監理施工過程中安全文明施工監理應依據設計施工說明、經審定的施工安全技術措施、安全文明施工規章制

44、度、安全文明施工生產責任制及安全文明施工生產的法律、法規、政策和規定，控制“人的不安全行為”、“物的不安全狀態”和“作業環境的防護”，以杜絕和避免安全事故發生。對安全文明施工生產實施情況做好監理日志和有關監理記錄。一、總監理工程師、安全監理人員在對施工過程進行巡視檢查的同時，應進行安全檢查。重點檢查內容如下：1、施工現場出入口設置標牌；按安全防火規范要求存放原材料、半成品、成品，爆破物及有害危險氣體、液體存放應有標識；2、危險部位設置安全警示標志，如：施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿及有害氣體和液體存放處等危險部位；3、檢查施工用電安全，如：外電防護、接

45、地和接零保護、配電箱開關、配電線路等，保證安全用電；4、加強“三寶”（安全網、安全帽、安全帶）、“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）“五臨邊”（樓層邊、樓梯側邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊、基坑邊）的安全防護檢查。施工作業人員應遵守安全施工強制性標準、規章和操作規程，并配戴好合格的安全防護用具。5、監督檢查施工單位按建筑施工安全技術標準和規范要求施工，不得擅自修改經審批的施工技術方案，嚴禁違章指揮和違章作業。6、對主要結構、關鍵部位的安全狀況，必要時進行抽檢，驗證安全技術措施和操作規程等的執行情況。二、審查施工用機械設備、施工機具進場報驗、檢查其生產許可證、產品合格證。1、施工單位在使用

46、塔吊、龍門架等設施前，應進行驗收，驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。2、施工中必須使用合格并具有各類安全保險裝置的機械、設備和設施，對未經驗收或驗收不合格的施工機械，監理人員應簽發監理工程師通知單，要求承包單位限期整改或將其撤出現場。三、加強涉及結構安全的試塊、試件及材料的見證取樣送檢，對結構工程涉及安全的分部工程加強組織質量驗收。四、督促施工單位對職工進行入場前和施工中的安全教育，并進行分部分項工程的安全技術交底。五、對尚未竣工的建筑物或未竣工驗收交付的建筑物不準擅自交付使用，或進住施工人員。六、監理工程師發現施工過程中存在的安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；發現重大安全

47、隱患和可能造成事故或已造成事故的，應協助施工單位立即采取措施防止事故擴大，同時通過總監理工程師及時下達“工程暫停令”，并向建設單位報告，要求承包單位停工整改，整改完畢經監理工程師復查合格，總監理工程師應及時簽署工程復工令；對拒不執行者及時向有關主管部門報告。七、對施工中未取得相關手續不應擅自改變設計或工程用途，特別是擅自變動地基基礎、變動工程主體和承重結構的，要立即禁止，并簽發監理工程師通知單。對實施過程中出現承包方，業主方等原因使監理程序無法執行時，應簽發監理備忘錄。情況嚴重的應向有關主管部門報告。八、在每周二上午的監理例會上總監理工程師要將安全檢查的問題進行通報，提請各方重視。第三節 生產

48、安全事故處理一、施工中發現生產安全事故，總監理工程師應立即上報相關單位和本監理公司總工辦，并寫出：“工程質量事故報告”， 監理公司總工辦應組織相關人員進行調查并協助相關單位處理。二、對于情節嚴重的生產安全事故，總監理工程師應督促施工單位（責任方）及時、如實地向上級有關部門報告，并組織監理工程師如實記錄安全事故原因和實際情況，協助做好調查處理，寫出專題總結。第九章 附表附：建筑工程安全生產監理控制流程圖工程開工報告承包單位工程開工準備建設單位審核開工報告監理工程師修改完善符合相應工程項目建設強制性標準審核結果總監審批不合格開 工 令總監簽發施工全過程安全巡視、檢查現場監理工程師易發生重大事故部位

49、、環節重點監控現場監理人員存在問題監理口頭指令檢查結果監理工程師安全問題指令總監理工程師嚴重安全隱患（報業主）安全事故(報業主、公司、上級主管部門)暫停施工令總監簽發參與調查處理總監、監理工程師對安全問題進行處理承包單位復工申請承包單位執行工程質量事故處理程序復查處理結果監理工程師監督處理方案實施監理工程師合格合格復工指令總監簽發不合格整改復查報審承包單位復查意見監理工程師監理通知單監理工程師（總監審簽） 工程安全文明施工檢查評分表施工單位： 檢查日期： 年 月 日檢 查 內 容得 分安全管理（12分）安全檢查制度（3分）安全教育（2分）安全標志（2分）特種作業人員持證上崗情況（5分）文明施工

50、（30分）現場圍欄（3分）消防、防火設施（5分）民工宿舍（3分）現場標牌設置（3分）施工場地 （5分）廚房衛生間衛生狀況（4分）材料堆放 （5分）有無人員在現場烤火（2分）腳手架（15分）立桿基礎 （3分）小橫桿（1分）桿 距 （1分）連墻件設置（2分）剪刀撐 （1分）架體內封閉（2分）防護欄桿 （2分）安全通道（3分）“三寶”及臨邊防護（15分）施工用電（15分）配電箱、開關箱（2分）電器裝置（4分）接地與接零保護（3分）宿舍用電 （2分）現場照明 （1分）配電線路（3分）塔吊與施工機具（13分）塔機指揮（3分）吊 籃（2分）電焊機（2分）攪拌機（2分）對焊、切割機（2分）機具檢修記錄（2分

51、）合 計說明：總分75分合格，85分優良。 工程管理有限責任公司建設單位： 監理單位： 施工單位： 施工準備階段安全監理工作專項檢查表工程名稱：時間：檢 查 內 容檢查情況及處理結果責任人及檢查人施工組織設計審查有無安全技術措施，安全措施是否全面、有針對性；專業性較強的項目，應單獨編制專項安全施工組織設計總監理工程師/專業監理工程師審查主要施工機械、設備等的技術性能及安全條件審查施工現場臨時設施布置是否符合安全使用要求、衛生標準以及消防要求對建設工程施工可能造成損害的毗鄰建、構筑物和地下管線是否采取專項防護措施安全生產組織保證體系檢查施工單位的安全保證體系的建立及落實情況檢查施工單位是否制定各

52、工程安全技術操作規程檢查施工單位是否設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，成立安全自檢系統檢查施工單位項目負責人，專職安全生產管理人員及特種作業人員的資格證書、上崗證情況檢查施工單位是否建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，設置消防通道及水源，配備消防設施和滅火器材安全檢查制度檢查施工單位有無定期安全檢查制度、安全檢查記錄，是否定人、定時間、定措施整改事故隱患安全技術交底檢查有無書面安全技術交底，抽查安全技術交底有無針對性和簽字手續專業監理工程師安全標志安全標志是否按照安全標志總平面圖設置現場臨時用電、用水、排水及消防檢查檢查外電防護，變配電裝置，三級配電兩級保護，一機一閘一漏一

53、箱，三相五線，接地保護裝置等安裝監理工程師檢查供水排水是否通暢合理，現場是否有嚴重的污水廢渣污染，腳手架基礎的排水措施，防火裝置是否按照總平面圖設置進場機具、主要材料質量檢查施工機具應有建筑安全監督管理部門的準用證或驗收合格手續，定期的設備標定或檢查記錄土建監理工程師要求提供模板、腳手架主要材料的材質證明要求提供基坑支護主要用材的材質檢驗報告現場環境是否有門衛和工地圍檔；現場道路是否暢通和硬化處理備 注施工階段安全監理工作專項檢查表工程名稱：時間：檢 查 內 容檢查情況及處理結果責任人及檢查人安全標識施工現場出入口設置標識標牌，危險部位設置安全警示標志 總監理工程師/土建監理工程師專項施工方案

54、是否有經施工單位技術和安全負責人審批的能指導施工的專項施工方案；其中深基坑支護、特殊腳手架和超大型模板工程須報請建筑安全監督管理主管部門認可的單位審查批準交底與驗收每段腳手架搭設后，模板支拆前后應有交底和驗收資料土建監理工程師搭設式腳手架、基坑支護、模板工程現場定期檢查扣件、鎖件和腳手架鋼管、木材是否符合專項施工方案的質量要求；進場材料堆放是否整齊規范，符合防火要求腳手架（卸料平臺）檢查立桿基礎設有底座墊木，每10延長米設置掃地桿，剪刀撐等架體與建筑結構拉結；桿件間距與剪刀撐；懸挑梁及架體穩定是否符合已批準的專項施工方案腳手板與防護欄桿、層間防護、安全通道，滿鋪腳手板，無探頭板，外腳手架設置安

55、全網，施工層設1.2米防護欄桿和擋腳板，作業層下應有水平防護措施，設置安全通道等是否按照專項施工方案執行施工荷載是否符合專項施工方案，并碼放整齊，轉運及時臨邊防護；坑壁支護；排水措施；坑邊荷載；土方開挖時上下通道和作業環境；基坑支護變形監測支撐系統、立柱穩定、施工荷載、模板存放等是否符合已批準的專項施工方案模板搭設驗收，混凝土強度報告和拆模申請加強“三安”、“四口”、“五臨邊”安全防護檢查加強安全帽、安全網、安全帶；樓梯口、孔洞口、上料口、通道口；陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、起升架周邊的安全防護檢查備注施工階段安全監理工作專項檢查表工程名稱：時間：檢 查 內 容檢查情況及處理結果責任人及檢

56、查人施工用電專項施工方案是否有經施工單位技術和安全負責人審批的能指導施工的專項施工方案電氣監理工程師施工用電檔案檢查接地電阻值測試記錄施工用電現場檢查檢查施工用電安全，如：外電防護、變配電裝置、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、配電線路、電器裝置、現場照明等升降式腳手架、物料提升機、起重吊裝設備及扒桿專項安裝拆除方案審查是否具有經批準的設計計算書、安裝驗收手續及試運行、施工機具進場安拆方案土建監理工程師審查架體或設備與建筑結構拉結及架體穩定是否符合已批準的專項施工方案防雷接地裝置檢查起重吊裝等垂直運輸設備起重吊裝等垂直運輸設備的安全裝置、鋼絲繩與地錨、吊點等司機指揮、起重吊裝設備作業地面、構

57、件堆放安全警戒標志小型施工及加工機具安裝驗收合格手續、漏電保護、傳動部位防護、人身安全防護、易燃物品存放與使用等電氣監理工程師現場施工排水施工現場臨時排水設施、雨季防雨排水等給排水監理工程師施工現場消防檢查備注建設工地揚塵整治專項檢查表工程名稱：檢查日期：序號檢 查 內 容檢查情況及處理結果1外部環境施工現場應封閉施工。建筑工地周邊應設置圍墻，高度不應低于2米，圍墻應采用實體材料砌筑，厚度不應少于0.24米，圍墻外側應抹灰。有條件的宜使用符合安全和環保要求的輕型裝配式彩鋼板等新型材料圍擋。市政工地應設置硬質板材隔離圍擋，結構安全可靠，高度不應低于1.8米，外側設置0.2米高的護腳條形基礎。圍墻

58、或圍擋應做到標準化、景觀化。2建筑工地應采用防銹鐵花大門，并在大門明顯位置設置統一規范的“五牌一圖”。圖牌設計要美觀大方，懸掛位置明顯。圖牌幅高為0.9米，寬1.4米，書寫應規范清晰。市政工地大門應做到標準化、景觀化，“五牌一圖”懸掛整齊。3施工現場進出口地坪和場內主要道路應結合規劃總平面中道路和車輛荷載設置，路面應采用混凝土或瀝青混凝土。道路路面應平整、不積水，并保持施工期間的路面完整。4施工現場周邊及進出口做到衛生、整潔、暢通，無垃圾、無污水。市政工地外部臨時通道每日應進行衛生保潔和灑水降塵。5施工現場進出口應設置沖洗設施，并在大門內側設置向內截水溝和沉淀池，鋪設條形水篦子、麻袋等，防止泥

59、土帶入城區道路。保證施工期間設施完好。6內部環境設施施工現場主要道路應采用混凝土或瀝青混凝土，料具場地必須平整夯實，施工現場、機具設備、材料應按總平面圖合理布置，材料堆碼整齊。7施工現場內道路應保持通暢，不準在道路上堆放構件、材料等障礙物。施工現場內道路應有專人負責清掃，定期灑水。8防治揚塵污染清除建筑物樓層廢棄物必須集裝密閉，清掃場地和樓層必須濕法作業；建筑垃圾應及時清運，適當灑水，并在指定垃圾處理場處理，未及時清運時，應在工地設置臨時密閉性垃圾堆放場地或垃圾站進場存放。9施工運輸車輛、挖掘機械駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。10運輸沙石、水泥、土方、垃圾等易產生揚塵污染的車輛，必須封閉，嚴禁撒漏。11城區內施工現場必須使用商品混凝土，提倡使用商品砂漿。攪拌站或攪拌機必須封閉使用，并配備有效的降塵裝置。12施工現場開挖土方應集中堆放，堆土應進行覆蓋或綠化，并與行人車輛通道用圍擋隔離。13水泥或其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。14責任落實情況施工現場應有揚塵整治管理目標，并分解落實到人。逐級簽訂目標管理責任書。15組織機構、人員、經費落實情況。16施工現場應有揚塵整治擋案資料和定期檢查記錄。檢查人員： 總監：