1、管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 建筑工程安全、文明施工管理處罰細(xì)則一、總則第一條 為進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制，嚴(yán)肅查處施工過程中違紀(jì)違規(guī)行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，制訂本細(xì)則。第二條 對違反安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定的行為，依照本細(xì)則執(zhí)行。第三條 本細(xì)則制訂和實施的依據(jù) 1、政府部門及公司內(nèi)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)、文明施工管理法律法規(guī)、條例、強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)

2、標(biāo)準(zhǔn)強制性條文等相關(guān)規(guī)范。3、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的，一律以現(xiàn)場記錄資料為準(zhǔn)。第四條 實施本細(xì)則的管理部門人員。依照本細(xì)則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。二、處罰標(biāo)準(zhǔn)第一條 現(xiàn)場周邊管理1、施工現(xiàn)場身處xx市xx區(qū)，勞務(wù)分包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場出入口及圍擋負(fù)責(zé)，必須有保安24小時執(zhí)勤、做好門前三包，不到位者：處50100元罰款； 2、勞務(wù)分包單位對施工現(xiàn)場周邊的設(shè)施（包括地上可見、地下隱蔽）造成損壞負(fù)責(zé)，處200500元罰款；3、不得占道施工。如因影響公用道路和占道施工的，在接到施工總承包、監(jiān)理、甲方通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)未搬移建筑材料的罰款50100元。第二條 工程施工、生活用水、用電管理

3、1、生活用水要厲行節(jié)約，通往各施工工點、生活用水的管道要鋪設(shè)有序，并有專人負(fù)責(zé)管理，不得影響交通；滴水漏水破損的管道要及時維修；2、施工、生活用電要注意安全，施工現(xiàn)場、生活、室內(nèi)用電等，電線的架設(shè)及施工用電等要符合安全用電的規(guī)定；3、對所用的水、電（漏水、漏電）存在不安全因素的，要及時整改，否則每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。因管理不到位，發(fā)生觸電事故的，罰100500元，并且一切責(zé)任后果均由勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)。第三條 安全管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、未按要求配備管理人員,或管理人員無證上崗，處罰50100元2、 未履行安全管理職責(zé)，經(jīng)公司教育、督促后，仍未履行管理職責(zé)的，處罰100200元；3、大型機械設(shè)備

4、未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的，處罰100300元；4、出現(xiàn)工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應(yīng)對措施，而導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，處罰500元；發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡的；或發(fā)生安全責(zé)任事故 后，處理不及時，在社會上造成惡劣影響的，處罰10003000元；造成重傷且性質(zhì)嚴(yán)重的，處罰1000050000元；5、在部、省、市級進(jìn)行安全大檢查中，安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能一次性通過，通過整改后才符合要求的；處罰3001000元；安全未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，被停工整改并給予通報批評的，處罰5001500元；安全不合格，被停工整改的；處罰10003000元；6、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部

5、門評為“不合格”的，處罰10003000元；7、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強制性條文的；處罰100500元；8、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的，專職安全員無上崗資格的（按人數(shù)計）；處罰200500元：9、開工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的，處罰200500元；10、未根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況組織演習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案的，處罰200500元；11、對監(jiān)理或總包單位及相關(guān)部門出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的，處罰200500元；12、各起重機械設(shè)備驗收兩次（含兩次）以上仍未驗收合格的（按設(shè)備臺數(shù)計），處罰100300元；13、起重機械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項目所

6、在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記備案的（按設(shè)備臺數(shù)計），處罰500元；14、勞務(wù)分包單位對作業(yè)人員未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理的，處罰100200元；15、 鋼管、扣件未經(jīng)檢測或檢測不合格未采取加強措施仍在使用的，處罰200500元；16、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數(shù)計），處罰100元；17、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實際不相符的，處罰100元；18、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強、不全面，雙方未履行簽字手續(xù)的，處罰100元；19、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨存放場所，且未進(jìn)行有效管理的，處罰200元； 20、監(jiān)理單位出具的整改通知書未按時書面

7、回復(fù)的，處罰200元； 第四條 文明施工違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求，處罰100200元；2、無消防措施、制度或無滅火器材的，處罰100200元；3、夜間未辦理施工手續(xù)，擅自組織施工的，處罰100200元；4、高空拋撒建筑垃圾的，處罰100200元；5、車輛進(jìn)出大門未進(jìn)行沖洗，門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，處罰50100元；6、現(xiàn)場道路不暢，材料堆放混亂的，危險品未分類存放的，處罰50100元；7、在木工間及易燃易爆場所吸煙的，或動用明火沒有經(jīng)過審批的，處罰50100元；8、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的，處罰50100元；9、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標(biāo)識牌的

8、，處罰50元；10、生活垃圾不及時清理，未設(shè)置專用容器的，處罰100元；11、現(xiàn)場沒有安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，或標(biāo)志牌懸掛無針對性的，處罰50100元；12、現(xiàn)場沒有安全標(biāo)語牌的，處罰50100元；13、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的（按個計），處罰50100元；14、施工場地內(nèi)隨地大、小便的（按處計），處罰50200元。第五條 模板工程違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項方案要求的，處罰100500元；2、模板上施工荷載超過規(guī)定的，處罰100200元；3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項方案要求的，處罰100500元。4、支、拆模板時，2米以上高處作業(yè)無可靠立足點的，處罰5

9、0100元；5、使用商砼時，未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的，處罰50100元；6、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的，處罰50500元；7、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的，處罰50100元；8、模板拆除前未進(jìn)行申請、審批、未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，處罰100300元；9、模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護(hù)的，處罰50300元；10、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的，處罰50100元；11、拆模前無砼強度報告或砼強度未到提前拆模的，處罰100300元；六條 腳手架違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、腳手架搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)使用的，處罰100

10、200元；2、腳手架上荷載超過規(guī)定的，處罰50200元；3、未按規(guī)范規(guī)定設(shè)置連墻件的，處罰50100元；4、腳手架直接架設(shè)在在建工程主體樓板、陽臺、雨棚等上面，而未進(jìn)行相應(yīng)荷載安全性保護(hù)的，處罰100200元； 5、腳手架立桿基礎(chǔ)不符合要求的，處罰100300元；6、桿件間距、剪刀撐設(shè)置不符合要求的，處罰100200元；7、腳手板不滿鋪、不固定，腳手板材質(zhì)不符合要求的，處罰50100元；8、腳手架外側(cè)安全網(wǎng)綁扎不嚴(yán)密，施工層防護(hù)欄桿和檔腳板未設(shè)置的，處罰50100元；9、架體未按規(guī)范要求隔離，架體端口未封閉的，處罰50100元；10、卸料平臺未經(jīng)設(shè)計計算或搭設(shè)不符合要求或卸料平臺支撐系統(tǒng)與腳手

11、架連結(jié)的，處罰100300元；11、落地式架體不設(shè)置上下通道的（按幢數(shù)計），處罰100200元；12、鋼管和扣件無三證或未按規(guī)定進(jìn)行檢測的；材質(zhì)不符合要求的，處罰100300元；13、腳手架上施工荷載堆放不均勻的（按處計），處罰50100元；14、懸挑梁安裝、固定不牢固的；挑架立桿與懸挑梁未固定，處罰100300元； 15、腳手架裝拆時未劃定警戒區(qū)域，安排專人警戒的，處罰100300元；16、架子未跟上主體高度的或主體二層還未搭設(shè)架子且無安全防護(hù)設(shè)施的，處罰100300元；17、架體檐口防護(hù)高度不符合要求的，處罰100300元；18、連墻件設(shè)置構(gòu)造形式不符合要求（按處計），處罰50元；19、小

12、橫桿設(shè)置不符合要求的，處罰50元；20、桿件搭接不符合要求的，處罰50元；21、縱橫掃地桿設(shè)置不符合要求的，處罰50元；22、架子鋼管未經(jīng)防腐處理的，處罰50元；23、轉(zhuǎn)角1M或封頂80CM范圍內(nèi)或首步連墻件設(shè)置未到位的，處罰50-200元；24、基礎(chǔ)未進(jìn)行砼硬化處理的，處罰200元。25、卸料平臺未掛限載牌，處罰100元；26、架體上下通道設(shè)置不符合要求的，處罰100元；27、基礎(chǔ)未設(shè)置排水溝的，處罰100元；28、腳手片未按規(guī)定進(jìn)行四角綁扎的，處罰50元；29、斜道未設(shè)置防滑條的或防滑條設(shè)置不符要求的，處罰50元；第七條 “三寶”“四口” “五臨邊”違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、購買、使用無生產(chǎn)許可

13、證、產(chǎn)品合格證、在當(dāng)?shù)匚磦浒傅陌踩W(wǎng)、安全帶、安全帽的，處罰100500元；2、在建工程腳手架未使用密目安全網(wǎng)封閉的，處罰100200元；3、安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求的，處罰100200元；4、高空作業(yè)未系安全帶的或安全帶掛設(shè)不符合要求的按違規(guī)人數(shù)每人罰款30元；5、樓層及陽臺周邊防護(hù)不到位的，處罰50-200元；6、屋面周邊防護(hù)不到位的, 處罰50-200元；7、腳手架內(nèi)側(cè)大開間按規(guī)范要求需要設(shè)置內(nèi)側(cè)防護(hù)設(shè)施而未設(shè)置的, 處罰100元；8、通道口未搭防護(hù)棚的 (按個計), 處罰100元 ；9、安全網(wǎng)綁扎不符要求的,處罰50-100元；10、工人未按規(guī)定進(jìn)行分色戴安全帽或無企業(yè)標(biāo)志的,每人1

14、0元；11、樓梯口無防護(hù)的 (按每跑樓梯計)，處罰50元 ；12、電梯井口無防護(hù)，或雖有防護(hù)但不符要求的；電梯井內(nèi)未按規(guī)范封閉隔離的 (按每個電梯井計)，處罰50元 ；13、預(yù)留洞口、坑井口、深基礎(chǔ)邊無防護(hù)的（按個計），處罰50元；14、通道口防護(hù)棚搭設(shè)不符要求的（按個計），處罰100元。 15、未及時掛設(shè)安全網(wǎng)的，處罰50元；第八條 施工用電違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、外電防護(hù)措施不符合要求的，外電防護(hù)小于安全距離又無防護(hù)措施的，處罰100200元；2、工作接地、重復(fù)接地不符合要求的，處罰100200元；3、專用保護(hù)零線設(shè)置不符合要求的，保護(hù)零線與工作零線混接的，處罰100200元；4、室內(nèi)線路及燈

15、具安裝高度低于2.4米未使用安全電壓供電的，處罰100200元；5、潮濕作業(yè)、手持照明燈未使用36V以下安全電壓的，處罰100200元；6、配電箱照明、動力混用的，處罰100200元； 7、設(shè)備用配電箱不符合要求的，配電箱、開關(guān)箱不符合“三級配電、三級保護(hù)”的處罰100元； 配箱設(shè)置違反“一機、一閘、一漏、一箱”的，處罰50元；8、照明專用回路無漏電保護(hù)的的處罰50元；9、配電線路老化、破皮未包扎、色標(biāo)不符合要求或穿過道無防護(hù)的的處罰100元；10、電線、電纜敷設(shè)不符合要求的的處罰100元； 11、電箱無標(biāo)識，線路設(shè)置混亂的，無單獨重復(fù)接地的，處罰50元；12、分路配電箱采用插座式的，處罰50

16、元； 13、配電箱內(nèi)電元氣件破損或參數(shù)不符合要求的，處罰50元；14、配電箱前維護(hù)操作通道不暢的，處罰50元；第九條 起重機械（井架、塔吊、施工電梯）違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、起重機械設(shè)備“三證”產(chǎn)品合格證、型式檢測報告、生產(chǎn)（制造）許可證不全的，處罰100200元；2、起重機械設(shè)備的安裝與拆除由無資質(zhì)單位施工、裝拆作業(yè)人員無特種作業(yè)上崗證、無三類人員證書、裝拆單位安全管理人員作業(yè)時不到現(xiàn)場履職的，處罰100200元；3、起重機械設(shè)備裝拆方案、事故應(yīng)急預(yù)案不能滿足現(xiàn)場施工需要的；未對裝拆人員進(jìn)行安全交底，交底記錄非作業(yè)人員本人簽字的，處罰100200元；4、起重機械設(shè)備使用前未履行“三檢”（安裝單位

17、自檢、檢測機構(gòu)檢測、聯(lián)合驗收）驗收手續(xù)的或驗收單相應(yīng)責(zé)任人簽章不全、無量化驗收內(nèi)容的，處罰100200元；5、起重機械設(shè)備未委托有資質(zhì)的單位維修保養(yǎng)，無維修保養(yǎng)合同，未按時定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，且無相應(yīng)記錄或記錄內(nèi)容不符合要求的，處罰100200元； 6、私自調(diào)整起重機械設(shè)備保護(hù)裝置的，處罰100200元；7、起重機械設(shè)備限制保護(hù)裝置、聯(lián)鎖保護(hù)裝置無效或缺少的，處罰100200元；8、鋼絲繩磨損已超過報廢標(biāo)準(zhǔn)的，處罰100200元； 9、起重機械設(shè)備超載運行的，處罰100200元；10、起重機械設(shè)備操作人員無證上崗的（司機、司索、指揮），處罰100200元；11、起重機械維修保養(yǎng)不及時，設(shè)備帶病運

18、行的，處罰100200元；12、起重機械安全保險裝置超過標(biāo)定使用期限而未進(jìn)行檢測，仍在使用的，處罰100200元；13、租用或自購的建筑起重機械設(shè)備，未按規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案或安全技術(shù)檔案資料不齊全，處罰100200元；14、施工現(xiàn)場使用的起重機械設(shè)備未按工程所在地建筑安全監(jiān)督管理部門要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案的，處罰100200元；15、起重機械設(shè)備連墻裝置設(shè)置不符合要求的，處罰100200元；16、樓層卸料平臺防護(hù)設(shè)置不符合要求的，處罰50100元；17、設(shè)備運行時聯(lián)絡(luò)信號、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置不符合要求的，處罰50100元；18、施工電梯架體頂部自由端長度超過規(guī)范要求的，處罰50100元；19

19、、起重機械架體設(shè)置不符合要求的，處罰50100元；20、多塔作業(yè)時無防碰撞措施的，處罰50100元；21、起重設(shè)備安裝后無驗收資料或責(zé)任人簽字蓋章不全的，處罰50100元；22、施工電梯、塔吊與腳手架連接的，處罰50100元； 23、起重機械設(shè)備與外電架空線路小于安全距離又無防護(hù)措施的，處罰50100元；24、起重機械設(shè)備電氣安裝不符合要求，無漏電保護(hù)裝置的，處罰50100元；25、起重機械設(shè)備基礎(chǔ)或架體與基礎(chǔ)連接不符合設(shè)計要求的，處罰50100元。 26、施工電梯卸料平臺防護(hù)門未關(guān)閉的，處罰50元；27、 施工電梯進(jìn)料口防護(hù)棚設(shè)置不符合要求的，處罰50元；28、避雷設(shè)置不符合要求的，處罰50

20、元；29、起重設(shè)備司機上崗無交接班記錄、無維修保養(yǎng)記錄或記錄不齊全的，處罰50元；30、使用纜風(fēng)繩中間有接頭的；纜風(fēng)繩、鋼絲繩的繩卡不足三只的，處罰50元；31、起重機械設(shè)備架體連接松動的（按處計），處罰50元；第十條 起重吊裝違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)1、起重機無超高、力矩限制器，無準(zhǔn)用證，處罰100元；2、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)的，處罰100元；3、吊點設(shè)置不合理的，處罰100元；4、起重吊裝作業(yè)路面地耐力不符合說明書要求的，處罰100元；5、超載作業(yè)、物體重量不明就吊裝、未試吊的，處罰100元；6、高處作業(yè)時，結(jié)構(gòu)吊裝未設(shè)置防墜裝置的，處罰100元；7、高處作業(yè)時，作業(yè)人員作業(yè)時不配安全帶或安全

21、帶掛設(shè)不符合要求的，處罰100元；8、起重吊裝人員作業(yè)無可靠立足點的，處罰100元；9、地錨埋設(shè)、纜風(fēng)繩安全系統(tǒng)不符合要求的，處罰100元。 10、高處作業(yè)時，無人員專用斜道或爬梯的，處罰100元；11、作業(yè)平臺臨邊防護(hù)、腳手板不滿鋪的，處罰100元；12、構(gòu)件堆放不符合要求的，處罰100元；13、吊裝作業(yè)無警戒標(biāo)志，未設(shè)專人警戒的，處罰100元。第十一條 現(xiàn)場項目管理人員、操作人員安全生產(chǎn)違章處罰標(biāo)準(zhǔn)1、項目部會議，安排工作明確要求落實的會議精神，或指名要求哪個班組落實的事項，會上無異議，在要求的時間內(nèi)未落實的，罰款100200元，并要限時完成；2、各分項、分部工程、隱敝工程，工程完工后經(jīng)勞

22、務(wù)分包單位自檢合格后，填寫自檢記錄表報項目部驗收，對未經(jīng)驗收或驗收不合格而施工方強行進(jìn)入下道工序施工的，造成損失由勞務(wù)分包單位完全負(fù)責(zé)，并處每次200元罰款；3、工地出一次安全事故事故，查實一次罰1000元4、施工現(xiàn)場安全管理混亂，上級主管部門檢查時被責(zé)令停工整改一次的，處罰500元；5、安全技術(shù)措施未組織落實，處罰100元；6、未組織定期的安全生產(chǎn)檢查；未抓好對現(xiàn)場管理人員和作業(yè)隊伍的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗的管理，處罰100元；7、現(xiàn)場未按目標(biāo)要求組織文明施工，處罰200元。8、工地周圍未按規(guī)定設(shè)置圍擋，未進(jìn)行封閉管理，施工擾民受到通報處理的，處罰200元；第十二條 現(xiàn)場操作人員1、違章作

23、業(yè)和冒險作業(yè)每人每次處罰50100元；2、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場每人每次處罰50100元；3、未正確使用現(xiàn)場安全防護(hù)用品、設(shè)施每人每次處罰50100元；4、在無可靠有效的安全措施和防護(hù)裝置的情況下，擅自開動或使用各種機械設(shè)備，或擅自使用有故障停用的機械、電氣設(shè)備，每人每次處罰50100元；5、任意拆除、破壞已做好的安全防護(hù)設(shè)施、裝置等，每人每次處罰50100元； 6、進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽、未扣帽帶，或未正確使用個人勞動防護(hù)用品，每人每次處罰50元；7、高空作業(yè)時，向下或向上亂拋材料、工具等物件，每人每次處罰50100元；8、未經(jīng)過三級安全教育擅自上崗作業(yè)，或變換工種后未進(jìn)行新工種安全教育擅自上崗的

24、，每人每次處罰50100元；9、赤腳或穿拖鞋或穿高跟鞋或赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場，或穿硬底或穿帶釘易滑的鞋靴進(jìn)行高處作業(yè)，每人每次處罰50100元；10、帶小孩或閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場的，每人每次處罰100元；1、由項目部開具罰單為依據(jù)，直接交付現(xiàn)金或由公司財務(wù)直接扣款，如對項目部下發(fā)的罰款單拒簽的，核查屬實后直接由公司財務(wù)雙倍扣除。2、 在執(zhí)行處罰時，檢查人員應(yīng)對違章行為進(jìn)行取證作為處罰依據(jù)。3、 檢查人員在檢查、取證和處罰過程中，任何人不得以任何方式阻礙、干擾，否則將加重處罰。4、 檢查人員對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查的同時，應(yīng)對違章人員進(jìn)行糾正或者追究其安全事故責(zé)任同步實施，及時發(fā)出整改通知書或停工通知書。

25、5、 由檢查人員對違章行為出具處罰單。處罰單一式三聯(lián)，一聯(lián)交被處罰項目部作為處罰的憑據(jù)；一聯(lián)勞務(wù)單位留底；一聯(lián)送公司財務(wù)部。6、如果對處罰有異議的，可在被處罰之日起三個工作日內(nèi)向公司工程部提出書面申訴。申訴實行“誰主張，誰舉證”的原則，經(jīng)查實確屬依據(jù)不足處罰錯誤的，立即取消或變更處罰。7、 在公司平時巡查及每月安全檢查時，對工地存在的安全隱患下發(fā)整改通知書，工地必須在通知書所要求的整改期限內(nèi)完成整改，復(fù)查中對拒不整改或整改不徹底的項目部進(jìn)行處罰，并繼續(xù)整改；第二次復(fù)查時仍未整改的要加倍處罰，依此類推，直到整改落實為止；同時對在第二次復(fù)查時仍不合格的，將暫停工程款的撥付及其他相關(guān)事務(wù)的辦理，直至整改合格為止。