1、邊通車邊施工安全專項施工方案目錄一、編制依據.1.二、工程概況.1.三、人員計劃.1.四、保障道路通暢措施.2.五、交通、施工安全規章及措施.4.六、安全保證措施.6.七、安全責任獎懲制度.1.1.八、文明及環境保護措施.1.2.九、環境保護措施與方案.1.3.十、應急預案及現場處置措施.1.6.邊通車邊施工安全專項施工方案一、編制依據工程爆破手冊中華人民共和國爆破作業安全規程 （GB6722-2003）公路路基施工技術規范 （JTJ033-9）5公路工程施工安全技術規范 （JTJ041-200）0公路工程技術標準 JTG B01-2003當地省、市政府部門有關質量、安全、文明施工、規范管理及

2、環境保護等方面的管理文件。二、工程概況本項目為鄉道改建工程， 起訖樁號為 K0+000K12+043.916，起點位于起點位于洪田鎮東坑口與G205 線 K2288+50 交叉，途經東坑村、湍石村，上石村， 施工區域為本鄉主要交通要道，車流量較大， 為了保證我標段施工順利進行，保障員工施工安全，保障項目部對本標段所屬范圍的行車通暢特制定此方案。三、人員計劃1、項目安全管理機構為有效降低邊通車邊施工安全風險發生概率，項目部成立以項目經理楊和元為組長的安全生產領導小組，項目部設立單獨的安全質量管理部門（簡稱安質部），由項目專職安全員負責日常安全管理和監督。安全生產領導小組是本項目最高安全監督管理機

3、構，在項目經理部的領導下開展工作，安全生產領導小組組成如下：組長：吳建明成員：楊國安、吳如桃2、勞動力安排我項目部擬投入安全管理人員3 人，特種設備人員3 人，普工 3 人（專職在施工地段進行交通管制）人員資質及特種設備證件附后。主要勞動力安排表序號姓名職務日常管理備注1吳建明項目經理領導施工2吳如桃專職安全員負責日常安全管理和監督協助專職安全員負責日常安全3林志江路基路面工程師管理和監督4廖功存電工負責施工現場用電安全5張在順焊接與熱切割負責施工現場電氣焊作業安全6陳鑒裝載機負責道路清理8李清團交通制管在施工地段進行交通管制9莊思范交通制管在施工地段進行交通管制10劉繼文交通制管在施工地段進

4、行交通管制四、保障道路通暢措施在施工過程中， 為了保障道路盡快安全暢通， 項目部的交通疏導臨時應急方案如下：1、制訂科學的施工進度計劃。2、每處封閉施工路段在施工前商請當地派出所進行協調，保證工程正常安全通行。3、項目部設專職的交通安全員負責施工路段的標志管理和日常巡邏工作，及時對工程的各種施工標志進行恢復、調整或增補， 保證標志齊全有效， 指示過往車輛安全通過施工路段。4、在施工作業人員中成立應急搶救隊，負責施工路段發生的一切交通事故的搶救工作，及時維護交通秩序，排除路面障礙物品，清掃路面垃圾，處理路面油污及各項臨時防滑措施。5、建立應急通信聯系人員名單。6、嚴格按上級指揮部的要求，及相關法

5、律法規進行道路交通封閉。7、制訂切實可行的交通疏導組織方案。8、在遇到交通堵塞、交通中斷時的應急方案：（ 1）當我部施工時，積極配合當地派出所，組織項目部車輛和相關人員組織管理，供社會車輛通行。組織安全員在車道和施工區域間擺放錐標和相關標志牌。并負責協助當地派出所在施工區域內疏導交通，指揮車輛通行。（2）如遇到發生交通事故，有人員傷亡的情況，項目部及時向相關執法、管理部門匯報。9、半幅通車路段保證措施、在路面施工及附屬工程施工期間，實行半幅通車半幅封閉施工，始終保證 7.5 米路基有半幅保證通行， 中間設置紅色反光錐桶， 禁止超車， 限速通行。、改建工程中，邊通車、邊施工路段的安全生產除應遵守

6、相應的規定外，還必須加強對通行車輛和施工車輛的安全管理，確保施工、交通安全。在邊通車、邊施工路段的兩端及中途出入口處，應設專職人員指揮交通。、在施工路段的兩端設置“道路封閉”及其延伸一定安全距離外，應豎立顯示正在施工的“道路施工”“限速20 公里”警告標志。標志應鮮明、醒目。標志與施工路段的距離，應根據開挖寬度、路線等級、交通流量等情況確定。改建施工作業范圍的邊緣，在夜間應懸掛紅燈示警標志。、在拓寬地段，如需在原有道路上運送土石方或工程材料時，宜采用機動車輛運輸。應設置專職的清潔人員，對通車路段的路面進行經常性的清掃工作，防止車輛碾飛土石傷人、雨后泥濘影響通車，防止環境遭到揚塵的破壞道路,清潔

7、人員必須穿帶有反光條紋的， 具有警示標志作用的工作背心等， 方可上路作業。、半幅通車路段，在車輛駛入（出）前方應設置“向右行駛”指示方向和 減速慢行的標志。 同時在施工作業區的兩端及其延伸一定的安全距離外，設置明顯的路欄、隔離墩等，夜間要在路欄上加設施工標志燈。、在居民點或公共場所附近開挖溝槽時，應按公共場所設施的標準設置牢固護欄和跳板供行人通過。五、交通、施工安全規章及措施1、嚴格遵守上級指揮部有關施工規定、本項目部操作規程。2、施工人員在施工期間不得擅離崗位，非施工人員不得進入施工作業區域內。3、施工車輛懸掛移動作業標志，在封閉區，做到進出遵守規定和聽從指揮， 安全行駛，文明施工。4、施工

8、區域遵守上級指揮部管理部門有關要求，在需要臨時分隔車流、引 導交通、指引車輛饒過危險路段， 保護施工設施和人員安全的適當地點設立告示牌、交通導向和限速等安全標志，同時派專職安全人員指揮， 安全人員穿反光紅色背心，用指揮旗進行指揮；道路施工安全標志齊全，每隔5 米距離設置錐形交通標，前后視距不宜少于100 米，漸變段 20-30米，確保交通和行車安全。5、夜間施工必須設置照明燈和紅黃頻閃光燈示警，確保車輛晝夜安全通行。6、安全人員進行施工路段的標志管理和巡查工作。7、開工前主動與當地派出所聯系，召開有當地派出所負責人參加的互通工程安全協調會， 明確了派出所與施工單位的職責范圍。實施作業前， 按規

9、定向派出所提出書面申請，提交施工作業方案和其他施工作業數據（施工位置、范圍、 投入施工作業機具和人員的數量、工期等），辦理了占道施工的有關手續，施工期間養護處作業人員做好下列工作：（1）明確施工現場的安全責任人及各工作組的安全責任人負責施工現場的交通安全。（ 2 ） 項 目 部合 同段 的施 工作 業段 起點 樁號 為K0+000 ， 終 點樁 號為K12+043.916，此路段內的正常通行為雙向通車，由施工安全負責在分、合道口 前按施工現場安全管理的規定設置規范、齊全有效的交通標志。 盡可能做到正常通行。（3） 夜間所有現場機械?？吭谖液贤蔚募t線內，并在距離施工位置50 米外設置警示標志，

10、保證設備停靠及正常通行車輛的安全。（4） ）對參加項目施工的所有現場工人進行安全知識教育和作業規程訓練；上路必須穿著安全標志服，并將其活動范圍限制在施工區內。（5） ）施工機械安全措施：項目部對工地所有機械統一進行安全檢查，發現問題及時解決，保證機械設備完好率，并及時將檢查結果上報工地負責人六、安全保證措施1、安全目標與安全管理體系實現安全生產是工程建設文明施工的重要標志之一，二期工程需保證正常通車，且其交通流量特別大， 所以安全生產就顯得相當重要，項目部的安全目標是“杜絕因工亡人事故和火災事故；重傷率控制在 0.5以內；輕傷頻率控制在2 以內”的目的。為了實現這一目標，項目部將建立強有力的安

11、全保證體系：對沿線所有安全設施、標志進行巡邏、維護，保障施工區域的安全。2、安全實施細則為了保證施工期間通行車輛和我施工設備及人員的安全，特制定了詳細的實施細則：（1） ） 認真貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，把安全施工放 在各項工作的首位，把“安全責任重于泰山”的思想落實到施工過程中去。強化 安全檢查制度， 各安全小組每天進行安全檢查，項目經理部將不定期的對各處進行抽查，對安全事故苗頭及安全隱患進行清除或限期改進。（2） ） 加強與派出所的溝通、協調會同派出所及時向社會發布公告，并設立安全警示標志， 避免社會車輛及閑雜人員隨意進入施工路段，實現施工過程中運輸線路及車輛的有序管理。

12、 嚴格遵守高管處的有關規章制度，配合好派出所的工作，服從安排，聽從指揮，以車輛安全迅速通過施工區域為目的，及時發現安全 隱患及時處理，把安全事故消滅在萌芽狀態。（3） ）二期工程施工作業時，針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業的教育，并認真學習公路工程施工安全技術規程 ，所有施工車輛將配備明顯的安全標志。（4） ） 錐標、警示牌以及警示設施的擺放：錐標、警示牌以及警示設施的擺放嚴格按公路工程施工安全技術規程要求執行。開始封閉交通時， 錐標從開口的前方大約200 米處開始擺放， 并在此處設立警示牌，擺放順序是從遠到近， 沿線擺設警示牌， 一直擺過

13、下一個開口約200米。在擺設錐標的沿線指派1 名安全員，負責錐標、標志、標牌的維護及恢復，疏散交通，確保社會車輛的順利通行。（5） ）制定完整的安全施工責任制和安全施工計劃，嚴格實行安全施工目標管理。把責任落到實處，做到有獎有罰，對發現的問題及時處理，并對相關責任人 追究相應責任，對做得好的給予獎勵。（6） ）嚴禁在電纜 2M 范圍內使用大型機械作業，禁止在既有電桿電線等設施上搭掛臨時線。 修建臨時房屋工棚等， 應在既有設施安全距離以外實施。大型機械施工時應對周圍建筑物設好防護并留有足夠的安全距離，土石方的開挖和棄土不得危及周圍建筑的安全和使用。（7） ）施工現場設立安全標志。指派專人對所有安

14、全設施進行巡邏、維護。做到所有標志，警示牌醒目準確。施工路段，設置專人負責安全保衛工作，杜絕重 大傷亡事故發生。 場內配置足夠數量的滅火器，并設置貯砂及貯水池， 認真作好防火、防盜工作，確保施工生產順利、安全的進行。3、保證安全的主要措施（1） ）建立強有力的安全生產保證體系，項目部設立專職安全員，實行崗位責任制，把安全生產納入竟爭機制，納入承包內容，逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，做到齊抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質，盯住現場，跟班作業，抓住關鍵，超前預防。（2） ）認真貫徹執行安全控制程序，使安全管理程序化、規范化、制度化。加強安全生產的再教育， 進一步提高全員的安全生產意識。

15、增強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第一的思想。（3） ）針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業的教育，并認真學習交通部的 公路工程施工安全技術規程，經考試合格后持證上崗。（4） ）施工現場做到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設施齊全； 在施工現場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌， 作業配帶安全帽。（5） ）施工時采取有效措施保護周圍建筑物，特別是埋入地下管線， 施工前應先與有關單位聯系，請求配合，查明走向和位置，做到 “三不”，即不摸清地下設施位置不施工、影響設施正常工運轉不施工、不采取有效防護措施不施工。（6） ）本施

16、工段線路施工時要做好交通配合工作，汽車運輸要服從交通部門的管理，嚴格遵守交通規則， 施工現場汽車運輸與既有公路有干擾時，要與當地交通部門聯系，設置必要的行車標志，必要時設專人現場指揮，為公路運輸、現場 施工人員及周圍群眾提供安全和方便。加強車輛設備管理， 加強對司機的安全教育，嚴禁違章操作；加強車輛設備的檢查維修保養，嚴禁帶病作業，做到文明駕 駛安全行車。4、路基工程施工的安全措施（1） ）土方開挖應自上而下 ,不得亂挖或超挖 ,嚴禁掏洞取土。（2） ）施工中應保持坡面平整，如發現路塹邊坡有變形跡象，不可隨便刷方，一應采取應急的合理減重措施，并立即研究對策，采取技護措施加以整治。（3） ）修建

17、支擋建筑物,須從兩側開始 ,跳槽開挖基坑 ,邊挖邊修 ,隨時增加支撐力。（4） ）基坑開挖時 ,應根據土石情況 ,決定基坑開挖尺寸和邊坡,分層下挖到設計高程為止。嚴禁采用局部開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。（5） ）用小推車出土時，應根據開挖的深度搭好牢固的安全出土走道。（6） ）用卷揚機牽引小車出土時，宜用鋼絲繩牽引，卷揚機必須穩定，鋼絲繩必須符合要求，在小車正前方和后方，不應站人。（7） ）用機械吊半出土時，司機應集中精力，并安排專人指揮，嚴禁吊斗下面站人。（8） ）機具、材料、棄土等應堆放在基坑邊坡四周2 米外。（9） ）基坑頂面邊坡以外四周，應開挖排水溝，并保持暢通?；拥撞繎O

18、匯水井，確保基坑不被浸泡。（10） 采用擋板撐護壁時 ,應根據土質情況 ,模板及支撐應有足夠的強度、剛度和穩定性，并經檢查確認安全后，方可繼續開挖。如發現支護變形異常現象，應立即撤離人員，待加固并確認安全后，方可繼續開挖。（11） 拆除基坑支護應根據土質情況，自下而上分段拆除，邊拆邊回填夯實。(12) 砌筑前，應搭腳手平臺和運料走道，平臺和走道必須牢固、穩定，嚴禁從平臺及邊坡上往下拋滾石塊。施工作業應遵守下列規定：a、汽車運輸砂石料， 應按規定進行裝卸作業， 車門應關牢， 車上嚴禁帶人。b、砌筑采用人工抬石就位時，應捆綁牢靠，動作協調緩慢下放。砌塊應用撬棍撥移，不得將手腳伸入拼砌面。c、采用小

19、推車送石料時，施工人員應避開，以免撞擊傷人。(13) 灌筑混凝土基礎時， 應搭設灌筑平臺及運料走道，并設置欄桿。 當漏斗孔移位時，須封閉原漏斗，以免掉石傷人。(14) 在基坑內電焊時， 焊接和綁扎的鋼筋網和鋼筋骨架應牢固，宜安排在人少時進行，并做好防護和通風工作，配齊滅火設備。(15) 基礎的模板及支撐應有足夠的強度、剛度和穩定性， 模板就位后， 須用撐木等固定其位置，以防傾倒。(16) 當起吊機吊重物而司機看不到基坑底部時，應設專人指揮。 吊具應捆綁牢靠。重物下不得站人，不得碰撞板樁圍堰及模板。嚴禁超載吊裝。（17） 墩身模板安裝前，模板支撐應有足夠的強度、剛度和穩定性，必須搭腳手架平臺欄桿

20、及上下扶梯。（18） 人工搬運和綁扎鋼筋時， 應互相配合， 同步操作。鋼筋不應直接往下甩。鋼筋起吊時，應捆綁牢靠。（19） 在帶電導線附近進行鋼筋作業時，應采取防護措施。電焊鋼筋時，應防電弧光擊眼和灼傷。（20） 在立模過程中，模板組拼后，應支好內撐、拉桿和箍筋。起吊時，吊點應準確牢固。應拴好溜繩，聽從指揮，不得超載。（21） 混凝土灌筑平臺上的減速漏斗，應以吊具固定在平臺方木或鋼構件上， 不得用扒釘或鐵線拴掛。漏斗、串筒之掛鉤、吊環均應牢固可靠。懸掛的串筒， 應有保險鋼絲繩。（22） 在腳手平臺上運送混凝土時，其走道應滿鋪腳手板，并安裝欄桿。（23） 使用混凝土震搗器時，必須檢查下列內容：震

21、搗器的外殼，接地裝置及膠皮線情況；電線的端部與震搗器的連結情況；震搗器的搬移地點以及在間斷工作時電源開關關閉等情況。（24） 拆除模板時，應按規定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔，用人工拉繩拆除模板時，拉繩應有足夠長度。施工人員與模板之間，應有一定安全距離。（25） 砌筑施工時，宜用小車或滑板將片石控制下落到砌筑位置。嚴禁從上面往下翻滾。（26） 根據其季節變化，夏季做好防暑降溫工作，配齊防暑勞保用品；冬季做好防寒工作，配齊保暖設施，配足取暖的材料，并注意防止煤氣中毒。七、安全責任獎懲制度為了保證工程的順利進行， 提高自我保護意識， 搞好安全預防工作， 落實安

22、全責任制， 結合本工程的實際情況， 特制定以下條款， 項目部全體人員需遵照執行。1、進入施工現場必須戴安全帽及個人安全防護用品。2、非電工嚴禁亂接亂牽電線，造成損失者，除交罰款外，產生的一切后果自負。3、加班時間（包括節假日、值班日）不能喝酒，發現酒后加班者，按曠工處理，民工除罰款外，并勒令退場。4、在于當地居民有意見分歧或當地居民不予當地居民現場直接發生沖突，八、文明及環境保護措施為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由于施工造成的作業污染和擾民，保障施工工地附近居民和施工人員的身體健康， 促進社會主義現代化建設的發展，必須做好施工現場的環境保護工作。 施工現場的環境保護是文明施工的具體表現

23、，也是施工現場管理達標考評的一項重要指標， 所以必須采用現代化的管理措施做好這項工作。1、文明施工組織項目部成立以項目總工為組長，由項目部相關部門人員、 項目部主要管理人員參加，并在資金及人員配備上予以保證。2、文明施工措施（1） ）項目總工親自掛帥，組織領導班子成立文明施工組織管理機構，并定期進行生產文明大檢查， 發現有礙文明施工的現象及時處理，對不規范的施工行為予以糾正。（2） ）按照安全標準工地建設要求，搞好文明施工，爭創文明工地，嚴格組織施工管理，創標準化施工現場。施工前應做到全員教育，全面規劃，合理布局，為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生活和生產環境。（3） ）項目部內設專人負責文

24、明施工，與當地有關部門經常聯系，針對工程特點，對下屬施工單位提出施工過程中文明施工要求，定期進行檢查。（4） ）制定完善的文明施工條例，目標明確，責任到人。經常教育職工，樹立文明施工榜樣， 對文明施工做得好的班組和個人及時進行表揚、獎勵；對文明施工做得差的班組及時進行批評和處罰。（5） ）施工現場要掛有文明施工標牌、條幅，使施工現場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，設備要集中堆放，灰、沙石、鋼筋等大堆料要分別堆碼標識，特別是有危險的物品，實行專人專項保管。并做到路溝暢通，管線齊全生活設施清潔文明，施工安全有序。（6） ）施工區域設置圍欄，實行圍欄封閉施工，以防相互干擾。區域內，按

25、施工總平面圖布置臨時設施； 工地道路；材料堆場及出入口用混凝土進行硬化處理。在現場生產區內，施工危險區域或夜間施工均有醒目的安全警示標志，做到明顯、清晰、規范。（7） ）制定能源管理具體辦法并實施落實，健全機械設備管理辦法，明確責任制的實施與落實，確保各種設備保持良好的完好和利用率。（8） ）執行限額領料制度，對現場物資進行回收利用。各種施工材料定點分區分類堆碼整齊， 特別是擺放到現場的半成品材料、構件決不準亂堆亂放， 影響美觀。（9） ）精心計劃，合理安排，現場需要的材料當天運走，當天用完；當天實在用不完的材料應搬回或擺放在不妨礙交通、不顯眼的地方。 每道工序做做到 “落手清”，做到工完、料

26、凈、場地清。（10） 每天機修班組應對車輛定時檢查、維修，不讓車輛因漏油、冒煙而污染公路及環境；特別是罐車，不能讓混凝土灑落在公路上。（11） 特殊工種人員必須持證上崗。總之，施工中一定要做到不擾民、不斷水、不斷電，保證交通暢通，保證通訊暢通，保證廣播及電視暢通。九、環境保護措施與方案1、綜合措施（1） ）遵照國家環境保護政策和本標段環境保護的要求,嚴格組織施工管理 ,開展文明施工 ,創標準化施工現場。施工前應做到全員教育，全面規劃，合理布局， 化害為利，為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生活和生產環境。（2） ）項目部內設專人負責文明施工及環境保護工作，與當地有關部門經常聯系，針對工程特點，

27、 對下屬施工單位提出施工過程中文明施工及環保要求，定期進行檢查。（3） ）施工道路經常灑水，避免粉塵污染。（4） ）施工現場做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，管線齊全，生活設施清潔文明，施工安全有序。（5） ）施工中采取有力措施，保護本工程沿線附近建筑物，地上或地下的管線設施、柵欄、道路、水渠、樹木免遭損壞，需拆遷的建筑物設施等，要經監理工 程師批準，盡可能在產權代理人在場時實施。（6） ）按照設計要求認真做好環境綠化工作。（7） ）施工過程中發現文物或有考古、地質研究價值的物品時，采取有效防護措施，派專人看管，保護現場并盡快上報建設方和有關部門聽候處理。2、防止大氣污染措施（1）

28、）棄土必須運至棄土場， 嚴禁隨意拋撒。 施工垃圾應及時清運， 適時灑水，減少揚塵。（2） ）水泥等粉散材料，應盡量采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時要采取有效措施，減少揚塵。（3） ）現場臨時道路其面層應采取用碎石鋪設，防止道路揚塵。（4） ）居民稠密區附近的施工現場，應設專人及設備，采取灑水降塵措施。（5） ）凡在居民區附近的施工現場，必須在現場設置攪拌設備時，應安設除塵裝置。（6） ）拆除舊有建筑物施工時，應隨時灑水，減少揚塵污染。3、防止水污染措施（1） ）凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業的現場，必須設置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水經沉淀后，方可排入河中， 亦可回收用于灑水降塵。

29、 泥漿禁止外溢。（2） ）凡進行施工作業產生的污水，必須控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池， 經沉淀后方可排入河流中。 施工污水嚴禁流出工地， 污染環境。（3） ）施工過程中嚴禁將含有污染的物質或可見懸浮物的水排入河道，并保持原有的防護設施。（4） ）所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。鉆機所用泥漿，采用開挖泥漿池，將沉碴集中存放處理，嚴禁對道路、河道等造成污染。4、降低噪聲、減少擾民的主要措施（1） ）施工現場遵照中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）制定降噪的相應制度和措施。（2） ）村莊、居民區附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民。（3） ）施

30、工選擇性能優良、噪聲小的施工機械，并設棚布及其它聲源屏障，降低噪聲污染。（4） ）施工運輸車輛在市區行駛禁止鳴笛。（5） ）可以圍護的施工區域用棚布專門圍護起來，并設置標志醒目的安全警示序號姓名職務組內職責聯系電話1吳建明項目經理組長2楊國安項目總工副組長3吳如桃專職安全員副組長4林志江路基、路面工程師副組長1875989003牌，提醒過往行人，避免事故發生。（ 6）施工所用的既有道路加強維修養護，確保道路暢通，為過往車輛、行人提供方便。（ 7）經常對職工進行法制教育，遵守村規鄉俗，積極開展路地共建精神文明活動。十、應急預案及現場處置措施1、應急響應組織機構領導小組人員通訊號碼2、應急領導小組

31、職能和職責機械傷害事故應急處理領導小組,對突發機械、車輛傷害事故及時進行處理， 并視情節輕重及時上報上級主管部門。3、應急準備（1） ）按國家規定結合施工現場實際，配置應急救援設施和工具器材，配備機械設備車輛、防護用具等，并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。（2） ）保障現場的疏散通道、 安全出口暢通， 設置安全標志和疏散標志及報警、通訊設施。（3） ）確定和公布內外部聯系方式及電話號碼。（4） ）進行應急培訓和演練， 確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法； 熟練掌握各種應急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯絡暢通， 一旦事故發生后， 能立即通知應急

32、小組前往處理，危險區域人員能夠及時撤離；并對預案進行評價和修改完善。4、預防預測按照“安全第一、 預防為主、 綜合治理”的方針， 機械及車輛傷害事故應急救援事故管理要突出預防預測。項目部通過業主指揮部發出的預測信息，采取預防措施，防止造成生產安全事故，做好應急反應準備。同時加強日常巡查工作， 將隱患消滅在萌芽狀態。5、預測預警根據重要環境因素管理方案、重要危險源管理方案論證情況作出相應預測。（1）事故預防制定各類施工機械設備和車輛的安全技術操作規程和管理制度，并嚴格執行。駕駛員和機械設備的操作人員必須持證上崗，憑證操作設備。定期對駕駛員和設備操作人員進行安全知識再培訓和考核。按有關規定對車輛和

33、機械設備進行定期保養、維修，及時排除各種事故隱患。對車輛和機械設備狀態進行正確標識，并在車輛和機械設備工作的危險地段設立警示牌。定期進行車輛和機械設備使用的安全檢查，對存在的問題及時進行整改。穿越國道， 必須遵守交通規則； 在國道上的現場安全監控人員及施工人員必須穿好反光背心，注意往來車輛。6、應急響應（1） 接警與通知人員急救聯系電話： 120消防報警電話： 119（2） 報警時應提供的信息名稱：永安市 X714 東上線（洪田東坑經湍石至上石）公路工程項目經理部；地址：現場具體位置事故情況：現場情況，是否有人員被困；聯系電話：在回答了報警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應。若有人員受傷

34、，立即送往醫院或并撥打救護電話“120”與醫院聯系。（2） 發出救援命令小組主管領導接到事故報告應立即趕赴現場深入了解事故情況，根據具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險自救；事故較大，發出救援 命令，迅速啟動應急救援專業隊伍；事故嚴重項目部無自救能力，發出救援命令的同時，及時向外部各方求救。（3） 開始救援事故發生后， 各專業救援隊接到組長發出救援命令后，必須迅速趕赴現場進行開始搶險。（4） 現場處置措施現場處置原則：人員安全優先；防止蔓延優先。現場處理組及時深入現場了解掌握事故情況和發生事故的原因，迅速疏散現場與搶險無關人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現場，拉起隔離帶，

35、劃出各類搶險、搶救區域（如救護區、運輸通道、搶險區等），保證良好的現場搶險秩序；醫療救護組直接進入現場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢，決定現場救治、外送轉移，還是現場急救后轉移等，危重傷員短時間 內得不到救治存在死亡危險的，立即撥 120 將人員送至最近的醫院急救。交通運輸組及時提供運送傷員的各類車輛；專業搶險組根據情況選擇適合的機械設備和器材及時進入事故現場進行現場搶險， 采用人工、機械清除障礙， 救助圍困人員， 及時撤離傷亡人員； 清理、拆除危險物品； 對事故源頭采取臨時支護、封閉等措施， 防止事故再發生和降低損失。（5） 報告與公告當發生人身傷亡事故時，應急搶救組組長

36、應在30 分鐘內向業主指揮部快報（需緊急救援時，同時向當地公安、消防、衛生部門快報）；1 小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況進行報告。當發生事故對周圍居民產生影響時，應及時向周圍居民發出通告， 通告的內容應包括 : 事故的性質、發展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關解釋工作，防止居民發生慌亂。（6） 事態檢測與評估應急領導小組對事故發展態勢及影響程度進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段事態監測和初步評估的結果，向上級有關部門進行匯報， 為整體應急決策提供依據。（7） 應急人員安全在應急救援過程中， 應急人員必須做好自身安全防護， 按操作規程的要求 , 穿戴

37、個人安全防護用品進入事故現場。 同時應做好安全防護措施、 技術措施、 現場監護等，確保應急救援人員的人身安全。不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區域和場所。（8） 突發事故和緊急情況在現場出現險情時， 現場人員要大聲呼叫險情， 并迅速報告現場應急組長或通訊聯絡組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援?，F場人員立即停止施工操作，處于危險區域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區域， 并進行自救， 不能脫險的人員盡可能躲避在安全區域或安全避難所，需要時發出求救信號，等待救援?，F場應急搶險救援組織成員在發現情況或接到通知后，要立即趕到現場按職責分工進行應急搶險

38、救援，并及時進行內外部聯系和報告。（9） 搶險救援措施（1） 搶救。如：迅速止血，處理休克等。（2） 密切注意周圍環境，防止其他危險再度發生。（3） 應有醫護知識或較熟練的人來進行。（4） 就近尋找合適的場地，臨時安置傷員。（5） 包扎傷口。（6） 將有生命危險者迅速送往醫院或移交給趕來現場的專職救護人員。（7） 其他幫助。（10） ） 人群疏散與安置事故發生后， 應急救援現場領導組組長根據現場情況決定是否需要進行人群的疏散。若事態難以控制， 對職工或周圍居民的生命安全構成威脅時，應做好職工或居民的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區域、疏散距離、 疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場

39、所等內容。確保疏散工作的順利進行，對 已實施臨時疏散的人群，要做好臨時安置。（11） ）醫療與衛生應急過程中如出現人員受傷，可就近送至醫院救治或及時與醫療單位聯系， 組織現場救治。7、應急終止當事態得到有效控制， 危險得以消除時， 由項目經理下達終止應急令由安保部專人用擴音喇叭傳達應急救援現場，終止應急救援。當終止應急救援后， 事故現場仍然存在可能的不明隱患時， 現場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后， 告知項目經理， 由項目經理下令解除現場警戒。警戒解除后， 由應急救援隊伍負責恢復現場，主要清理臨時設施， 救援過程中產生的廢棄物、 恢復現場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組

40、織被疏散人員的回撤和安置。8、事故調查（1）調查原則事故調查處理堅持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過；事 故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。事故調查組根據所發生事故的具體情況由事故發生單位的管理部門、工會派員參加，必要時聘請專家技術人員參與。事故調查工作程序堅持分級管理上下對口的原則，調查組人員要在做好事故救援、現場保護的基礎上， 盡早開展事故現場勘察工作，做好事故目擊證人和有關當事人的詢問筆錄， 確保掌握事故的真實性， 主動配合上級調查組做好查處工作，在最短的時間內形成事故調查報告。9、應急保障（1） 組織保障項

41、目部定期檢查道路施工安全落實情況，應急救援組織應定期演練，器材、設備等應派專人進行維護。（2） 通信保障項目部健全交通信息通訊網絡，明確通信聯絡方式，保障通信聯絡暢通。（3） ）交通運輸保障在現場應急救援指揮部統一部署下， 事故現場的交通運輸保障由項目部保障運送搶險救援人員、 物資器材所需的車輛， 保障搶險道路的暢通， 確保救災物資、器材人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。（4） ）人力保障項目部成立道路施工安全項目搶險隊伍，主要由施工現場主要負責人、安全管理人員、作業人員組成，負責事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。10、預案管理（1） ）責任追究實行公路工程生產安全事故應急管理工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報生產安全事故或者在應急管理工作中有其它失職、瀆職行為的， 依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。（2） ）預案更新與完善根據情況，及時更新和完善應急預案，實現持續改進。（3） ）預案解釋與實施預案由項目部制定并負責解釋，自發布之日起施行。