1、2022 年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告邁向一個零排放、高效且具有抗御力的建筑建造業(yè)Photo credit:Junar Eliang免責(zé)聲明本出版物所采用的名稱與表述并不代表聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對任何國家、領(lǐng)土、城市及當(dāng)局的權(quán)威性或其邊界劃定表達(dá)的任何意見。關(guān)于本出版物中地圖用途的通用指南，請訪問 http:/www.un.org/Depts/Cartographic/english/htmain.htm 本文提及商業(yè)公司或產(chǎn)品并不代表聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署或作者的認(rèn)可。禁止在宣傳或廣告中未經(jīng)允許使用本文信息。商標(biāo)名稱和符號僅用于編輯，無意侵權(quán)或觸犯商標(biāo)法或版權(quán)法。本出版物中表達(dá)的觀點僅為作者本人意見，并不

2、一定代表聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的觀點。我們對可能出現(xiàn)的任何錯誤或遺漏深表歉意。地圖、照片和插圖來源請參照說明建議引用 2022年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告：邁向一個零排放、高效且具有抗御力的建筑建造業(yè)。內(nèi)羅畢制作Penrose CDB 2022 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 ISBN No:978-92-807-3984-8 Job No:DTI/2482/PA在注明出處的前提下，可以不經(jīng)版權(quán)所有者特別許可，以任何形式轉(zhuǎn)載本出版物的全部或部分內(nèi)容用于教育或非盈利目的。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署歡迎并感謝向我們寄送任何引用本報告的出版物。未經(jīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署事先書面許可，不得將本出版物轉(zhuǎn)售或用于任何其他商業(yè)目的。如需申請許可，

3、請向聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署新聞司司長提交申請，并說明使用范圍和目的。通信地址為：Director,Communication Division,United Nations Environment Programme,P.O.Box 30552,Nairobi 00100,Kenya.ii2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告2022 年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告32022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告執(zhí)行摘要2021年，大多數(shù)主要經(jīng)濟體的建造活動有所回升，回到了新冠疫情前的水平（第4.1節(jié)），同時隨著工作場所重新開放但仍然存在混合式工作模式（第4.2節(jié)），建筑物的能源密集型使用有所增加。此外，更多新興經(jīng)濟

4、體在建筑物中增加了化石燃料氣體的使用。因此，建筑能源需求比2020年增加了大約4%，達(dá)到了135 EJ，是過去10年來最大的增長（IEA 2022a）。這樣做的影響是，建筑物運營所產(chǎn)生的二氧化碳排放量達(dá)到了歷史最高水平，約100億噸二氧化碳，比2020年增加了大約5%，比2019年出現(xiàn)的上一個峰值高出2%。Photo credit:Gabriella Clare Marinoiii推動建筑脫碳的 顛覆性趨勢 2020年，新冠疫情的蔓延導(dǎo)致全球建筑建造行業(yè)發(fā)生了前所未有的變化。這包括各主要經(jīng)濟體對建造的需求大幅下降，工作場所因疫情封控而停工，勞動力和材料短缺，工作模式的變化，以及面臨著能源負(fù)擔(dān)加

5、重的挑戰(zhàn)，上述所有情況依然存在。造成的結(jié)果是，發(fā)生了過去十年間最大幅度的二氧化碳排放量下降，如上一份現(xiàn)狀報告所述。2021年，大多數(shù)主要經(jīng)濟體的建造活動有所回升，回到了新冠疫情前的水平（第4.1節(jié)），同時隨著工作場所重新開放但仍然存在混合式工作模式（第4.2節(jié)），建筑物的能源密集型使用有所增加。此外，更多新興經(jīng)濟體在建筑物中增加了化石燃料氣體的使用。因此，建筑能源需求比2020年增加了大約4%，達(dá)到了135 EJ，是過去10年來最大的增長（IEA 2022a）。這樣做的影響是，建筑物運營所產(chǎn)生的二氧化碳排放量達(dá)到了歷史最高水平，約100億噸二氧化碳，比2020年增加了大約5%，比2019年出現(xiàn)

6、的上一個峰值高出2%。如果包括生產(chǎn)建筑材料（如混凝土、鋼、鋁、玻璃和磚塊）所產(chǎn)生的約36億噸二氧化碳估計排放量，2021年建筑物排放量占全球排放量的37%左右。同樣在2021年，聯(lián)合國氣候變化框架公約第26次締約方大會（UNFCCC COP26）重申了巴黎協(xié)定的目標(biāo)。在COP26上達(dá)成的格拉斯哥氣候公約強調(diào)加快并迅速擴大能效措施（UNFCCC 2022a）。此外，COP26還舉辦了120多場活動，重點關(guān)注建筑環(huán)境和多項重要建筑計劃的啟動。盡管如此，排放量的反彈表明，在建筑行業(yè)內(nèi)幾乎沒有發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化以減少能源需求或減少碳排放，2020年的數(shù)據(jù)只是由于新冠疫情的發(fā)生而導(dǎo)致建筑排放趨勢變化的例外情

7、況。總體而言，全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告的主要趨勢強調(diào)，自2015年以來，隨著投資的增加，在政策層面取得了一些進展，但在建筑面積持續(xù)增加趨勢的同時，必須做出更大的努力來減少整體排放并提高建筑能效（見圖1）。建筑業(yè)氣候追蹤系統(tǒng)（Buildings Climate Tracker）2022 年的更新數(shù)據(jù)證實了此觀察結(jié)果，并表明該行業(yè)的實際氣候績效與必要的脫碳途徑之間的差距越來越大。盡管到2021年，越來越多的國家/地區(qū)承諾提高能源效率，并在其國家自主貢獻(xiàn)（NDC）范圍內(nèi)提供建筑物脫碳的詳細(xì)信息（第5.1節(jié)），并且全球能源效率投資增加了大約16%，超過2300億美元（第6節(jié)）。圖12015年和2021年

8、全球建筑建造業(yè)主要趨勢1 擁有建筑能源規(guī)范的國家/地區(qū)數(shù)量提及建筑物的NDC數(shù)量投資(十億美元)能源強度(kWh/m2)排放強度(kgCO2/m2)總建筑面積(十億平方米)-0.7%2015 1532021152+51.9%2015 1562021237+11.0%2015 2182021242+79.5%2015 8820211582015 432021-7.0%40+27.4%2015 622021791 由于排放量和建筑面積的歷史輸入數(shù)據(jù)進行了更新，以及美元的通貨緊縮因素，與以前版本的建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告相比，本報告中的基線數(shù)據(jù)也進行了更新。前幾年間的比例變化保持相似。2022年，由于俄烏

9、戰(zhàn)爭以及隨之而來的歐洲能源危機，脫碳減碳之路注定艱難。全球能源價格波動、各經(jīng)濟體面臨的生活成本危機以及利率上升對政府、家庭和企業(yè)的建筑脫碳投資的影響，均帶來了進一步的風(fēng)險。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）針對減緩氣候變化工作小組AR6 WGIII最新發(fā)布的評估報告給出了明確的信息，即建筑建造業(yè)在達(dá)成巴黎協(xié)定的全球減緩氣候變化目標(biāo)中大有潛力可挖。潛力機會包括提高現(xiàn)有建筑物的效率和使用、提升新建筑物能效、建筑物使用高效照明電器和設(shè)備、建筑物進行可再生能源整合以及建筑材料實現(xiàn)脫碳生產(chǎn)。IPCC報告的共識是，與目前iv2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告的水平相比，建筑物的運營排放量需要下降95%

10、以上，而且這些下降具有成本效益，對建筑物的使用者和能源安全有利（見第2.3節(jié)）。不斷增長和交織的經(jīng)濟、能源、安全和氣候危機，既對達(dá)成脫碳目標(biāo)和提高全球建筑行業(yè)抗御力所需的進展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又凸顯了其重要地位。全球亟需更強大的政治和組織領(lǐng)導(dǎo)力，將建筑環(huán)境脫碳和可持續(xù)性轉(zhuǎn)型以及建筑材料生產(chǎn)轉(zhuǎn)型置于更高的優(yōu)先級別并付諸實際行動。2021 年，許多政府明確表示將繼續(xù)采取行動，以應(yīng)對氣候變化和建筑可持續(xù)性。歐盟的RePowerEU計劃旨在通過加快節(jié)能改造、提升可再生能源和熱泵的使用率，以及采取財政手段促進建筑物能效產(chǎn)品應(yīng)用，來提高建筑物的能效。同樣，美國的通貨膨脹削減法案也特別提到了支持建筑能效提升并

11、增加可再生能源的使用。增加此類政策承諾并專注于維持和增加投資對于在未來幾年讓排放軌跡下降至關(guān)重要。全球建筑業(yè)氣候追蹤 全球建筑業(yè)氣候追蹤（第2節(jié)）表明，建筑建造業(yè)仍無法在2050年實現(xiàn)脫碳。全球建筑業(yè)氣候追蹤監(jiān)測了建筑建造業(yè)在實現(xiàn)巴黎協(xié)定方面的進展。2021年，脫碳水平從2020年的高點11.3降至8.1。2追蹤顯示，自新冠疫情以來，建筑物脫碳活動已恢復(fù)到以前的變化速度。目前的觀察顯示，自2020年以來，建筑行業(yè)的脫碳出現(xiàn)了負(fù)反彈，能源強度增加，排放量增加。這導(dǎo)致觀察到的能效與所需路徑之間的差距越來越大，如圖1的下部分所示。差距從2019年的6.6點擴大到2021年的7.8點。20152016

12、2017201820192020202102468101214161820201520202025203020352040204520500204060801002050建筑業(yè)氣候追蹤（BCT）與上一年相比的百分比變化BCT 指數(shù)目標(biāo)的直接參考路徑%零碳建筑存量目標(biāo)4.11.8-56%4.2+2.2%4.88.19.011.3+165%+68%新冠疫情導(dǎo)致的例外情況6.6圖22050年零碳建筑存量目標(biāo)的直接參考路徑（左）；將2015年至2021年期間的圖形放大，將看到的建筑業(yè)氣候追蹤與參考路徑進行比較（右）來源：由歐洲建筑性能研究所改編2 2021 年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告顯示2020年的脫碳

13、水平為17.3點。2022年報告使用更新后的歷史數(shù)據(jù)和指標(biāo)，用于解釋兩份報告中數(shù)字之間的差異。詳情見附件。v2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀建筑的運營能源需求（例如房間供暖和制冷、熱水、照明和烹飪）已增長到135 EJ左右，比2020年增長大約4%，比2019年的前一個峰值高出3%還多（IEA 2022f）。與能源需求相關(guān)，全球建筑行業(yè)的二氧化碳排放量也從2020年起反彈了約5%，達(dá)到約100億噸二氧化碳的水平。排放量的增加比2019年新冠疫情流行前的歷史最高水平高出2%（IEA 2022a）（見圖3）。這一數(shù)據(jù)的上升反映了全球經(jīng)濟的重啟，工作場所開始消耗更多的能源，家庭

14、繼續(xù)以混合模式工作，以及使用天然氣取暖的經(jīng)濟體有所增長。建筑的能源強度是指每平方米的最終能源消耗總量，其在過去三年中保持不變，約為150kWh/m2。為了實現(xiàn)凈零碳排放所需的路徑，國際能源署（IEA）估計，需要將當(dāng)前水平降低35%左右，即降低至95kWh/m2左右（IEA 2022a）。遺憾的是，能源強度自2019年以來基本沒有變化，而到2030年前必須以每年5%的速度提高才能實現(xiàn)上述目標(biāo)。為此，在實現(xiàn)電網(wǎng)脫碳的同時，到2030年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的建筑更新率必須提高到每年2.5%（或每年1千萬套住宅）（IEA 2021b）。0306090120150EJ0246810GtCO22010201520

15、192020202120102015201920202021住宅（直接）非住宅（間接）住宅（間接）非住宅（直接）生物質(zhì)（傳統(tǒng)）電力熱可再生煤炭油天然氣圖3 2010-2021年間按燃料分類的建筑能源消耗（左）和 2010-2021年間建筑物的二氧化碳排放量（右）來源：國際能源署 追蹤建筑物 2022 可持續(xù)建筑建造業(yè)政策建筑建造業(yè)政策在2021年取得了進展，23個國家/地區(qū)修訂和更新了其國家自主貢獻(xiàn)（NDC），對建筑能效和適應(yīng)力做出了更進一步的承諾，并且內(nèi)容更加詳細(xì)。現(xiàn)在，80%的國家/地區(qū)將建筑作為其國家自主貢獻(xiàn)行動計劃的一部分，而2020年該比例約為69%（見圖4）。這是一個積極信號，因為

16、越來越多的政府認(rèn)識到建筑在其脫碳行動中所發(fā)揮的作用并做出相關(guān)承諾（見第5.1節(jié)）。建筑規(guī)范對于解決建筑行業(yè)的排放問題以及為排放提供指標(biāo)指南至關(guān)重要。它們可以成為提高能效的主要驅(qū)動因素。截至2022年9月，40%的國家/地區(qū)制定了建筑能效的強制性或自愿性法規(guī)或規(guī)范（見第5.2節(jié)），這表明僅比去年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告的數(shù)據(jù)增加了一個國家，因為格魯吉亞現(xiàn)在正式使用歐盟指令2010/31/EU（歐洲議會2010）。在對住宅和非住宅建筑均具有強制性規(guī)范或法規(guī)的國家/地區(qū)，該比例下降到26%。2021年，包括華盛頓州和紐約州在內(nèi)的美vi2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告國七個州通過了更為嚴(yán)格的建筑法規(guī)

17、，重點推進電氣設(shè)備和熱泵，以及地?zé)嵩垂┡⒅评湎到y(tǒng)的應(yīng)用，丹麥和法國則對新建筑實施了建筑使用壽命內(nèi)的二氧化碳水平限定（見第5.2和5.3節(jié)）。更多的司法管轄區(qū)需要優(yōu)先調(diào)整其建筑規(guī)范以符合巴黎協(xié)定。2021年，多個組織和司法管轄區(qū)致力于將其新建筑能源法規(guī)調(diào)整為零碳排放。例如，2021年國際節(jié)能規(guī)范（IECC）的新自愿性附錄致力于為實現(xiàn)零碳建筑提供標(biāo)準(zhǔn)（IECC 2021），華盛頓特區(qū)的2020年能源規(guī)范包括新建筑的凈零能耗附錄（哥倫比亞特區(qū)政府，2017年）。作為促進建筑可持續(xù)性的進一步工具，綠色建筑認(rèn)證采用并認(rèn)可更嚴(yán)格的建筑能效標(biāo)準(zhǔn)和更廣泛的建筑可持續(xù)性指標(biāo)，來評估建筑的環(huán)保性。自2020年以

18、來，全球跟蹤系統(tǒng)的認(rèn)證數(shù)量增加了19%（第5.4節(jié)）。到2021年，用于設(shè)備和電器的能源消耗約占建筑能源使用量的18%。為進一步解決建筑減排問題，更多國家/地區(qū)引進了設(shè)備和電器的最低能效標(biāo)準(zhǔn)（IEA 2022c）。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了全球80%以上的冰箱、75%的照明設(shè)備和82%的空調(diào)設(shè)備（按最終能源使用量計算），并有越來越多使用標(biāo)簽用于指示能效水平（IEA 2022f）為其提供支持。國家自主貢獻(xiàn)提到的建筑物適應(yīng)力第四次雙年度報告中提供了更多詳細(xì)信息（不同的色塊分別對應(yīng)于上述提及類別）建筑規(guī)范國家自主貢獻(xiàn)更新中細(xì)節(jié)有所提升能源效率廣泛的細(xì)節(jié)對建筑物的有限參考無已知國家自主貢獻(xiàn)未提及圖4 在所有國家/

19、地區(qū)的最新國家自主貢獻(xiàn)中提及建筑物本地圖不影響任何國家領(lǐng)土的地位或主權(quán)，不影響國際邊境和邊界的劃定，不影響任何領(lǐng)土、城市或地區(qū)的名稱。來源：UNFCCC(UNFCCC 2022b)注：適應(yīng)力涵蓋了所有提升氣候變化適應(yīng)能力的措施，例如提高住房的抗洪能力等。帶有左斜細(xì)陰影的區(qū)域?qū)ㄖ?guī)范有特定的參考。帶有網(wǎng)狀的地區(qū)已通過兩年期報告匯報了行動。vii2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告可持續(xù)建筑的投資和融資全球建筑行業(yè)在2021年對能效的投資比2020年增長了大約16%，總額約為2370億美元（IEA 2022g）投資增長主要發(fā)生在實施了能效公共投資計劃的歐洲國家，包括德國、英國和意大利等，而在美國

20、、加拿大和日本等國家也保持了穩(wěn)定的投資（見第6節(jié)）。建造活動的增長，也帶動了對更高能效新建筑以及具有可持續(xù)或“綠色”認(rèn)證的建筑的投資，與2020年相比，各類認(rèn)證建筑預(yù)計增長19%。投資改善既有建筑的能耗表現(xiàn)，并確保現(xiàn)有系統(tǒng)按設(shè)計運行，對降低能源需求和減少相應(yīng)二氧化碳排放至關(guān)重要。投資清潔燃料替換（例如采用電力和熱泵作為建筑空間供暖和制冷能源），將在該轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，預(yù)計到2021年，全球熱泵市場將增長約15%（IEA 2022g）。此類投資的增加固然是好消息，但也突出了所面臨的挑戰(zhàn)，即通脹周期內(nèi)還要持續(xù)增加能效投資，因為通脹將導(dǎo)致借貸成本壓力增大。然而無論如何，面對不斷上漲的能源價格，投資

21、能效終究是規(guī)避未來能源價格波動的一種有效方式，同時也能減少排放。非洲建筑建造的可持續(xù)發(fā)展之路約56%的非洲人口居住在非正規(guī)住房中（UN Habitat 2016）。到2050年，整個非洲的人口預(yù)計將達(dá)到24億，其中80%的人口增長將會發(fā)生在城市（非洲開發(fā)銀行，2019年）。當(dāng)前和未來對住房供應(yīng)的需求是整個非洲大陸建筑增長的主要驅(qū)動力。這些建筑和城市環(huán)境存在巨大的機會，可遵循高質(zhì)量和可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)來建造，可實現(xiàn)零碳（或零碳準(zhǔn)備）并能夠適應(yīng)不斷變化的氣候。非洲占全球能源需求的6%左右，到2021年占全球溫室氣體排放量的不到3%（IEA 2022b）。到2021年，家用能源占非洲最終總能源消耗的56%

22、，但只有43%的非洲大陸人口用上了電。IEA預(yù)計，到2030年，盡管住宅部分的照明能源強度將由于轉(zhuǎn)向節(jié)能燈而減少，家庭對制冷和電器的能源需求還將會增加一倍以上（IEA 2022b）。此外，“人人享有可持續(xù)能源”倡議（Sustainable Energy for All）強調(diào)，在54個高影響和高溫風(fēng)險國家/地區(qū)中，有24個位于非洲大陸（SEforALL，2022年）。這意味著制冷需求將是未來住宅能源所面臨的主要挑戰(zhàn)，屆時每戶擁有的風(fēng)扇數(shù)將達(dá)到0.6臺，而目前每戶擁有的冷卻設(shè)備數(shù)僅為0.06臺（IEA 2022b）。自2021年全球建筑建造現(xiàn)狀報告發(fā)布以來，有10個非洲國家/地區(qū)在國家自主貢獻(xiàn)更新

23、中提供了關(guān)于建筑存量脫碳承諾的更多細(xì)節(jié)（參見第5.2節(jié)和第7.2節(jié)）。然而，只有五個非洲國家（9%）擁有強制性建筑規(guī)范（第5.2節(jié)）。對于那些還沒有強制性規(guī)范的國家/地區(qū)來說，關(guān)鍵是一方面要制定法規(guī)和監(jiān)管框架，另一方面要Photo credit:Kevin Grieveviii2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告培養(yǎng)和發(fā)展技能和能力來切實落實高能效和可持續(xù)建筑規(guī)范，確保充分利用地方最佳實踐和傳統(tǒng)。高能效的傳統(tǒng)可持續(xù)建造和建筑實踐是非洲文化遺產(chǎn)基石，而作為這項工作的一部分，應(yīng)在建筑法規(guī)中對其做出正式規(guī)范并加以推廣，從而實現(xiàn)房屋建造融入地方環(huán)境風(fēng)格，在具有高質(zhì)量且成本合理的同時保護非洲文化。以整個

24、生命周期方法生產(chǎn)建筑材料隨著世界經(jīng)濟的增長和生活水平的提高，到2060年，全球原材料的消耗量將幾乎翻一番，這會加劇我們當(dāng)前正經(jīng)歷的環(huán)境超負(fù)荷（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 OECD，2019年）。國際資源委員會強調(diào)，在整個建筑存量中應(yīng)用材料效率戰(zhàn)略，具有巨大的溫室氣體減排潛力（Hertwich等人，2020）。僅在G7國家，到2050年，材料效率戰(zhàn)略（包括使用再生材料）就可以將住宅建筑材料循環(huán)中的溫室氣體排放量減少80%以上。向未來低碳建筑環(huán)境的轉(zhuǎn)型需要設(shè)計多種有益的材料戰(zhàn)略，這些戰(zhàn)略要采用整個建筑生命周期及系統(tǒng)思維方法。延長建筑基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命需要在財政和立法上進行激勵，以鼓勵低碳改造和翻新，以延長

25、建筑使用壽命，而不會造成運營能源低效。盡管隱含碳對全球溫室氣體排放有巨大的影響，但在減少建筑排放的戰(zhàn)略中，隱含碳的問題以前一直沒有得到解決。行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者越來越多地采用（整個）生命周期分析方法來指導(dǎo)戰(zhàn)略，以同時解決隱含碳和運營碳問題。這些可被歸納為三種策略“避免”、“轉(zhuǎn)變”和“改善”所有這些都會形成“適應(yīng)力”。措施包括減少建筑、減少材料需求和使用低碳材料，以及在建筑使用過程中使用壽命更長、運營排放更低的循環(huán)方法和改進設(shè)計。153045 GJ102030EJ非洲北非南非撒哈拉以南非洲2020 20302020 20302020 20302020 2030家用傳統(tǒng)生物類燃料家用現(xiàn)代燃料其他生產(chǎn)用途工業(yè)

26、運輸業(yè)圖5 2020-2030年按行業(yè)分列的非洲最終能源消耗來源：IEA 2022 年非洲能源展望(IEA 2022b)注：TUOB=生物燃料的傳統(tǒng)用途。其他生產(chǎn)用途包括服務(wù)和農(nóng)業(yè)。家用現(xiàn)代燃料包括化石燃料、電力和可再生能源，比如在現(xiàn)代爐灶中使用生物質(zhì)。ix2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告生產(chǎn)提煉運輸制造+避免轉(zhuǎn)變改進適應(yīng)力地圈-生物圈的工作化石燃料土壤管理森林管理農(nóng)業(yè)管理原材料 礦物（金屬、陶瓷）化石基聚合物自然材料 地球+生態(tài)科學(xué)專業(yè)人員建筑公司建筑公司+承包商建筑物居住者廢棄物管理服務(wù)采掘業(yè)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)工程公司開發(fā)人員社區(qū)二級生產(chǎn)專家建造計劃規(guī)劃實施性能結(jié)束使用維護修理更換水的利用終

27、止使用重利用重新設(shè)計循環(huán)填埋過渡建筑生命周期(LCA OHASES)利益相關(guān)者研究政策財務(wù)為了實現(xiàn)建筑材料行業(yè)的去碳化，所有利益相關(guān)者都需要承擔(dān)更大的責(zé)任，了解他們在整個生命周期內(nèi)關(guān)于選擇材料的決定對環(huán)境的影響。要做到這一點，需要在決策的相應(yīng)階段將正確的數(shù)據(jù)提供給正確的利益相關(guān)者（見圖6）。建筑環(huán)境碳評級系統(tǒng)需要引入更好的獎勵體系，以盡可能避免新建建筑、轉(zhuǎn)而使用低碳生物基解決方案，以及改進傳統(tǒng)材料的生產(chǎn)方法。減少原材料消耗和相關(guān)排放的關(guān)鍵是，通過建造資源高效、設(shè)計優(yōu)化的建筑來避免碳排放。然而，最緊迫的優(yōu)先事項必須是增加現(xiàn)有建筑和新建造建筑的使用壽命，并盡可能地重復(fù)利用現(xiàn)有零部件。圖6 從數(shù)據(jù)到

28、可供行動參考的知識：如何在建筑環(huán)境過程生命周期的正確階段向利益相關(guān)者提供正確的信息，以通過系統(tǒng)思維促進最大程度的脫碳x2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告Photo credit:Pedro Miranda通過建筑和建造路線圖，描繪通往可持續(xù)、零碳、高效和具抗御力的建筑的路徑為了支持各國和各地區(qū)制定一套明確的行動，打造可持續(xù)的、零碳和具抗御力的建筑建造行業(yè)，路線圖制定過程提供了一種通過協(xié)作方式建立目標(biāo)、戰(zhàn)略和伙伴關(guān)系的方法。越來越多的國家和地區(qū)正在使用路線圖流程來繪制通往可持續(xù)建筑建造行業(yè)的路徑。已經(jīng)發(fā)布的路線圖包括GlobalABC和IEA聯(lián)合發(fā)布的全球、亞洲、非洲和拉丁美洲路線圖，以及東盟

29、地區(qū)、印度尼西亞和哥倫比亞的國家和地區(qū)路線圖（見第9節(jié)）。此外，正在為30多個國家和地區(qū)制定路線圖，強調(diào)國家政府和區(qū)域合作與伙伴關(guān)系在努力實現(xiàn)建筑行業(yè)脫碳方面的重要性。計劃中的路線圖包括土耳其、斯里蘭卡、布基納法索、塞內(nèi)加爾、加納、印度、孟加拉國、阿拉伯聯(lián)盟22個國家和地區(qū)、中國大灣區(qū)（粵港澳）、柬埔寨和越南。GlobalABC通過路線圖協(xié)調(diào)中心提供支持，該中心是一個由國家和非國家利益相關(guān)者組成的團體，他們共同努力“在不同的舉措之間建立協(xié)同效應(yīng).，通過地方參與和實施來確保路線圖的生命周期遠(yuǎn)超項目范圍。”xi2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告 應(yīng)建立國家利益相關(guān)者聯(lián)盟，通過建筑路線圖并按照馬拉

30、喀什伙伴關(guān)系全球氣候行動人居路徑，制定目標(biāo)和戰(zhàn)略，以實現(xiàn)可持續(xù)、零碳和具抗御力的建筑建造行業(yè)。國家和地方各級政府必須制定強制性的建筑能源規(guī)范，并為其新建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定一條基于績效的路徑，并在建筑的生命周期內(nèi)盡快實現(xiàn)零碳。對于沒有建筑能源規(guī)范的地區(qū)，需要制定和采用這些規(guī)范。規(guī)范應(yīng)考慮建筑物能效標(biāo)準(zhǔn)指南。政府和非國家行為者必須增加對能源效率的投資。這項投資需要針對所有企業(yè)和家庭。政府需要利用財政和非財政激勵措施來鼓勵投資，并為弱勢家庭提供支持。建筑業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)必須在所有管轄區(qū)內(nèi)為新建筑和現(xiàn)有建筑制定并實施零碳戰(zhàn)略，以有效地支持政府政策。建筑材料和建造行業(yè)必須根據(jù)巴黎協(xié)議承諾在其整個價值鏈中減少

31、二氧化碳的排放，支持政府的政策，以實現(xiàn)碳中和建筑存量。迫切需要增加資金用于公私研究伙伴關(guān)系，以加速開發(fā)、示范和商業(yè)化創(chuàng)新，減少建筑材料中的隱含碳。對于旨在實現(xiàn)凈零碳建筑環(huán)境的政府來說，排放法規(guī)和評估需要采取整個建筑生命周期方法，即考慮材料的隱含碳排放和運營碳排放。各級政府（特別是城市級政府）需要實施促進向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策，用可持續(xù)性可再生材料取代線性、不可再生、有毒的材料工藝，這些可再生材料可以固碳，并在其生命周期中得到可持續(xù)管理。同時，對于（尚）無法替代的材料，應(yīng)盡可能減少其使用量和碳足跡。快速增長的國家和經(jīng)濟體（包括非洲和東南亞）需要投資于建設(shè)能力、資源和供應(yīng)鏈，以促進節(jié)能設(shè)計和低碳及可

32、持續(xù)建筑。針對政策決策者的主要建議如全球建筑建造行業(yè)現(xiàn)狀報告系列所明確記載，建筑建造行業(yè)所需的結(jié)構(gòu)變化尚未顯現(xiàn)。雖然對現(xiàn)有建筑增加節(jié)能投資，并使更多新建筑按照更高能效標(biāo)準(zhǔn)建造是值得歡迎的趨勢，但對能源使用和能源強度的影響尚未顯現(xiàn)，也沒有任何跡象表明建筑行業(yè)的排放與能源或建筑脫節(jié)。政策制定者和決策者必須盡早緊急采取明確的行動，以實現(xiàn)所需減排，同時實現(xiàn)可持續(xù)和具抗御力的建筑建造行業(yè)目標(biāo)。建筑建造行業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，以滿足公民對安全住房和工作場所的需求，但其發(fā)展必須與巴黎協(xié)定保持一致。以下建議旨在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)：1.2.3.4.5.6.7.8.9.xii2022 年全球建 筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告United Nations Avenue,GigiriP.O.Box 30552,00100 Nairobi,KenyaTel.+254 20 762 1234unep-publicationsun.orgwww.unep.orgPhoto credit:Pawel Czerwinski