1、 XX 縣 XX 特色小鎮建設 PPP 項目實施方案 （A、B、C、D 項目四合一） 項目 A：XX 縣 XX 特色小鎮冰雪特色功能擴展區 PPP 項目 項目 B：XX 縣 XX 特色小鎮冰雪特色生態綜合居住區 PPP 項目 項目 C：XX 縣 XX 特 色小鎮冰雪特色核心功能區 PPP 項目 項目 D：XX 縣 XX 特色小鎮冰雪 特色綜合服務區 PPP 項目 XX 縣 XX 特色小鎮建設 PPP 項目 目錄 第一章 項目概況. 1 一、項目基本情況 . 1 （一）項目名稱. 1 （二）項目類型及所屬行業. 1 （三）實施機構. 1 （四）項目產出. 1 二、項目規模和內容 . 4 （一）項
2、目建設規模. 4 （二）項目建設內容. 8 三、項目投資和資金籌措 . 12 （一）項目總投資情況. 12 （二）資金籌措. 13 第二章 項目背景 . 18 一、國家層面指導政策 . 18 二、自治區層面戰略部署 . 18 三、XX 市城市布局 . 19 第三章 采用 PPP 模式運作的意義 . 22 一、采取 PPP 模式的可行性 . 22 二、采用 PPP 模式必要性 . 25 三、采用 PPP 模式的優勢 . 27 第四章 運作方式 . 32 第五章 交易結構 . 35 一、項目交易結構 . 35 二、相關配套安排 . 38 三、項目投融資結構 . 39 四、回報機制 . 41 （一）
3、使用者付費數額. 42 （二）可行性缺口補助. 42 （三）運營服務費. 43 第六章 合同體系 . 47 一、項目合同 . 47 （一）項目核心合同. 47 （二）其他合同. 47 二、核心邊界條件 . 47 （一）權利義務邊界. 48 XX 縣 XX 特色小鎮建設 PPP 項目 （二）交易條件邊界. 50 （三）履約保障邊界. 54 第七章 績效考核辦法 . 58 一、建設與運維要求 . 58 二、考核機構 . 58 三、建設期績效考核 . 59 （一）考核標準. 59 （二）考核辦法. 59 四、運營維護期考核 . 60 （一）考核標準. 60 （二）考核辦法. 60 五、考核實施 . 62 六、考核獎懲辦法 . 62 七、付費比例及進度 . 63 八、超額收益分配機制 . 64 第八章 項目監管 . 66 一、監管架構 . 66 二、監管方式 . 66 （一）事前監管. 67 （二
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