網球運動中心ppp項目實施方案(48頁).docx
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網球運動中心ppp項目實施方案(48頁).docx
1、 XX 省 XX 網球運動中心PPP 項目 實施方案 目 錄 一、編制依據. 1 (一)國務院、各部委和省市相關文件. 1 (二)項目資料. 2 二、項目概況. 4 (一)項目基本情況. 4 (二)項目的經濟技術指標. 8 (三)項目的股權情況. 9 (四)項目中期評估. 9 三、風險分配基本框架. 10 四、項目運作方式. 12 (一)項目的運作原則. 12 (二)項目的運作流程. 12 五、交易結構. 16 (一)項目投融資結構. 16 (二)項目回報機制. 16 (三)相關配套安排. 17 六、財務測算. 18 七、項目合同體系. 24 (一)合同體系層次. 24 (二)權利義務邊界.
2、25 (三)交易條件邊界. 27 (四)履約保障機制. 34 (五)調整銜接機制. 35 八、項目監管架構. 37 (一)履約監管. 37 (二)行政監管. 37 (三)公眾監管. 37 九、采購方式選擇. 39 (一)采購人. 39 (二)采購方式. 39 (三)社會投資人的資格條件. 39 (四)投標保證金. 40 (五)招標標的. 40 (六)評審原則和標準. 40 1 一、編制依據 (一)國務院、各部委和省市相關文件(一)國務院、各部委和省市相關文件 1國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見 (國辦發201396 號) 2 國務院關于加強地方政府性債務管理的意見(國發 201
3、443 號) 3國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導 意見(國發201460 號) 4關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知 (財金201476 號) 5財政部關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的 通知(財金2014112 號) 6關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通 知(財金2014113 號) 7關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知(財 金2014156 號) 8國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意 見(發改投資20142724 號) 9政府和社會資本合作項目通用合同指南(2014 版) (發改投資20142724 號) 10基礎設施和公用事業特許經營管理辦法發改委令 財政 部令 住建部令第 25 號(2015-4-25) 11關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工 作的通知(財建201529 號) 2 12國