XX區雙創產業園及基礎設施ppp項目實施方案(定稿）(84頁).docx
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XX區雙創產業園及基礎設施ppp項目實施方案(定稿）(84頁).docx
1、 XXXX 市市 XXXX 區雙創產業園區及區雙創產業園區及 配套設施配套設施 PPPPPP 示范項目示范項目 實實 施施 方方 案案 實施機構：實施機構：XXXX 區住房和城鄉建設委員會區住房和城鄉建設委員會 二二 0 0 一七年八月一七年八月 XX 市 XX 區雙創產業園區及配套設施 PPP 示范項目實施方案 XX 市 XX 區雙創產業園區及配套 設施 PPP 示范項目實施方案 目錄目錄 目錄 . I 第一章 項目概況 . 1 一、項目基本情況 . 1 二、項目實施的必要性和可行性 . 5 三、項目公司股權情況 . 9 第二章 項目運作模式 . 11 一、PPP 模式簡介 . 11 二、項
2、目 PPP 運作方式 . 11 三、項目運作流程 . 13 第三章 交易結構 . 14 一、項目合作主體 . 14 二、運營維護范圍 . 14 三、合作年限 . 14 四、項目交易總體結構體系 . 15 五、投融資結構 . 16 六、項目回報機制 . 17 七、其他配套安排 . 17 第四章 項目采購 . 18 一、采購人 . 18 二、PPP 采購要求 . 18 三、投標人的選擇方式 . 19 四、投標人的資格條件 . 22 五、資格審查 . 24 六、投標保證金 . 25 七、招標標的 . 25 八、評審辦法 . 27 九、PPP 合同簽署 . 28 第五章 風險分配基本框架 . 29 一
3、、風險分配基本原則 . 29 二、風險識別 . 29 三、風險分配 . 30 第六章 項目財務分析 . 34 XX 市 XX 區雙創產業園區及配套設施 PPP 示范項目實施方案 一、測算原則 . 34 二、基本參數及假設前提 . 34 三、融資安排 . 36 四、項目回報 . 37 第七章 合同體系 . 40 一、PPP 項目合同編制原則 . 40 二、PPP 合同主要條款 . 42 三、合資合作協議主要條款 . 56 第八章 監管架構 . 59 I 一、授權關系 . 59 二、履約監管 . 60 三、行政監管 . 60 四、公眾監管 . 61 第九章 項目實施的操作程序和計劃 . 62 一、項目識別階段 . 62 二、項目準備階段 . 62 三、項目采購階段 . 63 四、項目執行階段 . 66 五、項目移交階段 . 67 第十章 其他注意事宜 . 68 一、本項目的實施機構及出資代表
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