XX河污染治理及棚戶區改造建設PPP項目實施方案(111頁).docx
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XX河污染治理及棚戶區改造建設PPP項目實施方案(111頁).docx
1、XX 縣 XX 河污染治理及棚戶區改造建設 PPP 項目實施方案 XX 縣 XX 河污染治理及棚戶區改造建設 PPP 項目 實施方案實施方案 編制單位:XX 縣住房和城鄉建設局 團有限公司 XX 縣 XX 河污染治理及棚戶區改造建設 PPP 項目實施方案 目錄目錄 一、項目基本情況 . 1 1.1 項目名稱及項目實施機構 . 1 1.2 項目建設背景 . 1 1.3 XX 縣概況. 4 1.4 項目建設需求 . 4 1.4 項目建設內容 . 9 1.5 項目投資規模 . 9 1.6 項目建設性質 . 11 1.7 項目期限. 11 1.8 項目產出說明 . 11 1.9 項目合作范圍 . 13
2、 二、項目可行性及必要性分析 . 14 2.1 項目必要性 . 14 2.2 采用 PPP 模式的可行性分析 . 19 三、風險分配及分配框架 . 24 3.1 風險分配基本原則 . 24 3.2 社會投資人承擔的風險 . 25 3.3 政府部門承擔的風險 . 26 3.4 由政府部門和社會投資人共擔的風險 . 26 3.5 風險分配框架 . 27 3.6 風險應對措施 . 29 四、運作方式. 34 4.1 項目實施機構 . 34 4.2 項目實施基本模式 . 34 4.3 項目公司的組建 . 35 4.4 項目運作的流程 . 35 4.5 項目的未來投入 . 36 4.6 項目的接管 .
3、36 4.7 項目的移交 . 37 五、項目交易結構 . 39 5.1 項目交易結構 . 39 5.2 項目投融資結構 . 39 5.3 資產權屬 . 41 5.4 回報機制 . 42 XX 縣 XX 河污染治理及棚戶區改造建設 PPP 項目實施方案 5.5 付費機制. 52 5.6 項目的補貼 . 54 5.7 項目的土地使用權 . 54 5.8 相關配套安排 . 55 5.9 用地綜合補償方案 . 55 六、項目的監管 . 64 6.1 項目的監管階段 . 64 6.2 項目的監管框架 . 65 6.3 監管方式. 66 6.4 協調溝通. 68 6.5 再談判機制 . 68 6.5 爭議處理. 69 七、財務測算. 70 7.1.財務參數及設條件 . 70 7.2 收入、成本測算 . 71 7.3 融資費用. 72 7.4 項目評價結果 . 73 八、項目合同體系 . 77 8.1