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航空基地綜合保稅區建設PPP項目-實施方案(58頁).docx

資源ID：63923 資源大小：936.58KB 全文頁數：56頁
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航空基地綜合保稅區建設PPP項目-實施方案(58頁).docx

1、 XX 航空基地綜合保稅區通關服務中心和配套設施建設 PPP 項目實施方案實施機構：XX 航空基地管委會二一七年五月北京市西城區金融街 33 號通泰大廈 C 座 901 室，100140 1 網址：電話：（10）88087203/04/06 2 目錄 1 編制依據和編制原則. 6 1.1 編制依據. 6 1.1.1 主要相關法律、法規. 6 1.1.2 PPP 相關政策文件. 6 1.1.3 主要工程技術規范及標準. 7 1.1.4 各級政府關于具體行業的建設規劃文件. 8 1.1.5 項目的前期論證文件. 8 1.2 編制原則. 8 2 實施方案編制的組織體系. 9 2.1 決

2、策機制與協調機制. 9 2.2 授權關系. 10 2.3 咨詢機構. 10 3 項目概況. 11 3.1 項目名稱. 11 3.2 項目背景與意義. 11 3.2.1 行業背景. 11 3.2.2 區域背景. 12 3.2.3 項目意義. 13 3.3 項目內容. 14 3.4 項目前期工作與項目現狀. 14 3.5 產出說明. 14 3.5.1 項目直接產出 . 14 3.5.2 項目間接產出. 16 4 項目采用 PPP 模式的必要性和可行性. 17 4.1 項目采用 PPP 模式的必要性. 17 4.2 項目采用 PPP 模式的可行性. 18 4.3 項目采用 PPP 模式的運作目標 .

3、 20 5 項目的運作方式. 21 2 5.1 項目運作方式的決策樹. 21 5.2 選定運作方式的理由. 21 6 項目結構. 23 6.1 項目工作界面. 23 6.1.1 實施機構的主體權責 . 23 6.1.2 項目公司的主體權責 . 24 6.1.3 政府出資機構的主體權責 . 24 6.1.4 發改委 . 24 6.1.5 財政局 . 24 6.1.6 審計局 . 25 6.1.7 國土局 . 25 6.1.8 公安局 . 25 6.1.9 監察局 . 25 6.1.10 相關供電、供水、廣電、電信、通訊等部門 . 25 6.2 項目結構圖以及對項目結構圖的具體說明. 26 6.3 項目合作期限. 27 6.4 項目投融資結構. 27 6.5 回報機制. 27 7 項目風險分配. 29 7.1 風險分配原則. 29 7.2 風險分配框架. 30 7.3 風險應對防范措施 . 3

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