1、xx縣xx水電站工程土建01標高邊坡專項施工方案批準：審核： 編制： 目 錄一、工程概述11.1工程概況11.2高邊坡范圍及特點11.3地質條件11.4施工條件21.5高邊坡施工重大危險源21.6技術保證條件2二、編制依據3三、施工安排33.1 施工管理目標33.2 施工管理組織機構及職責3四、施工進度計劃8五、施工準備85.1 技術準備85.2 現場準備95.3 資金準備10六、資源配置計劃106.1 機械設備配置106.2 勞動力配置106.3 材料配置計劃10七、主要施工方法107.1岸坡開挖程序及方法11八、質量控制措施138.1 開挖質量保證措施138.2 支護工程質量保證措施14九

2、、安全施工專項措施14十、安全施工技術措施16十一、安全施工保證措施18十二、應急預案1912.1 應急救援工作的原則1912.2 高邊坡施工安全事故分類2012.3 應急響應流程圖2012.4 應急響應組織機構2012.5 應急響應組織機構主要職責21十三、環境保護措施2313.1 環境保護管理措施2313.2 環環境保護技術措施23十四、文明施工2514.1文明施工管理措施2514.2文明施工技術措施26一、工程概述1.1工程概況xx縣xx水電站壩址位于xx縣xx鎮xx村東沁河一級支流紫紅河上，壩址以上控制流域面積368km2，是一座以供水、發電為主，兼顧灌溉、防洪等綜合利用的小型水利水電

3、工程。攔河樞紐總庫容968萬m3，水電站總裝機容量 325kW,大壩為混凝土重力壩，最大壩高40m，壩頂長395m。工程等別為等，主要建筑物為4級。xx縣xx水電站工程由擋水壩、發電引水洞、水電站等建筑物組成。主要工程內容為：擋水壩的基礎開挖、壩體混凝土澆筑、電站等項目。1.2高邊坡范圍及特點本工程涉及到高邊坡施工范圍主要為大壩左、右岸坡。右岸邊坡自壩頂高程1176m至河床最低處高程1121m,高度55m，左岸邊坡自壩頂高程1195m至河床最低處高程1121m,高度74m，按照邊坡坡高進行分類，屬高邊坡。右岸基座地層巖性為三疊系下統劉家溝組（T1l-3）灰紅、紫紅色厚層狀細砂巖夾透鏡狀泥礫巖層

4、，鈣質、泥質膠結，夾有薄層泥巖、砂質泥巖。左壩肩巖體巖層平緩，穩定性較好。受節理裂隙切割巖體呈塊體狀，且為順向坡，加之泥巖夾層的存在，在人為活動及降水等不利因素影響下，易產生掉塊、崩塌現象。建議壩肩處清除強風化巖層，壩體置于弱風化巖體上，開挖邊坡1:0.31:0.5，并對壩肩基巖巖體進行錨固和固結灌漿處理。對壩肩上部破碎巖體及土層進行防水、護坡、灌漿固結，并進行必要的支擋、錨固處理。開挖邊坡1:0.501:0.75。1.3地質條件右壩肩處于單薄山梁中部，壩前單薄山梁寬度420600m，梁脊高程11701176m。上部發育級基座階地，基座上覆蓋有第四系中更新統（Q2pl）、上更新統（Q3eol）

5、地層， Q2pl巖性組成上部為棕紅色低液限粘土，厚度010.0m；下部往往有04.8m厚的底礫石（卵石混合土）層。總厚度015m。Q3eol巖性組成淺黃色低液限粉土，厚度05m。左壩肩岸坡上覆蓋的Q2del碎裂狀砂巖、粉砂巖及泥巖和Q2col+dl混合土塊（碎）石層，工程性質差，存在滲漏、坍岸問題。壩肩基巖巖層傾向河谷，傾角715，節理裂隙發育，在降水、風化、泥化不利條件的作用下基巖邊坡穩定性較差，存在邊坡穩定問題。1.4施工條件左壩肩崩塌坡積體進行清除，開挖時采取分層水平開挖，開挖邊坡1:1.25，必要時邊坡可再放緩至1:1.5，并沿高度每10m左右設一個平臺，平臺寬度3.0m左右。右壩肩清

6、除強風化層，開挖成臺階狀。開挖坡度1:11:1.25。在壩頂高程以上巖體結合右岸公路建設進行開挖邊坡，坡度1:1，并對出露的巖體進行噴混凝土防護，上部的土質邊坡設計開挖邊坡坡度1:1.25。每級邊坡高度最高達15m，在挖方較高的情況下可不設挖方臺階，而直接采用折線式邊坡。 1.5高邊坡施工重大危險源本工程高邊坡施工過程中存在的重大危險源有：（1）滑坡及坍塌：邊坡開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害；（2）機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害的；（3）爆破傷害：邊坡石方爆破及錨桿（索）施工時，因違規操作或不注意安

7、全防護而引起的人員和財產損害（4）墜落傷害：高處作業因意外或違章作業可能造成人員自高處跌落造成的傷害。（5）觸電：工程外側邊緣距外電高壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。1.6技術保證條件（1）高邊坡施工總的原則：開挖一級、防護加固一級；逐級開挖，逐級防護。（2）對高邊坡地下水足夠重視，完善綜合排水設施。（3）施工開挖過程中隨時進行地質核查，對邊坡穩（滑坡）定性進行施工監測。發現實際地質情況與設計不符時，或地質有異常變化是，立即通報有關部門。（4）開挖后的邊坡如不能及時防護，在坡面上覆蓋塑料薄膜，

8、避免雨水沖刷坍塌。二、編制依據1、相關法律、法規文件；2、施工圖紙：（LQH-ZB-SG-10）3、工程區地質條件；4、相關規范文件。（1）SL 386-2007 水利水電工程邊坡設計規范；（2）DL/T 5353-2006 水電水利工程邊坡設計規范；（3）DL/T 5255-2010 水電水利工程邊坡施工技術規范；（4）GB50330-2002 建筑邊坡工程技術規范（5）DL/T 5083-2004 水電水利工程預應力錨索施工規范；（6）DL/T 5135-2001 水電水利工程爆破施工技術規范；（7）SL398-2007 水利水電工程施工通用安全技術規程；（8）DL/T 5162-2002

9、 水電水利工程施工安全防護設施技術規范；（9）GB 50203-2011 砌體結構工程施工質量驗收規范；三、施工安排3.1 施工管理目標1.質量目標：施工質量要求與驗收按國家和水利行業的相關標準，驗收達到合格標準。2.進度目標：與本工程總進度安排相符合，在2013年10月30日前完成大壩左、右岸坡高邊坡施工。3.安全目標：施工過程中不發生人身傷亡事故和重大交通、機械事故。3.2 施工管理組織機構及職責1.施工管理組織機構項 目 經 理土石方開挖組項目副經理項目總工機械物資部質量檢查部施工管理部計劃合同部安全部錨桿施工組框格梁施工組爆破施工組排水施工組2.管理機構職責（1）項目經理對本工程施工安

10、全及其他安全負第一責任。負責建立健全本項目的安全生產管理機構,對工程的安全生產以負直接責任。認真執行安全生產法、建筑法、勞動保護法和其他國家安全生產方針政策、法令、規章制度以及公司有關制度和規定。必須認真按施工組織設計和專項施工方案組織施工，必須把安全工作貫徹到施工過程的每一個具體環節中。遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。完成與公司簽訂的安全生產責任狀中的安全生產指標并確保安全防護所必須的安全經費投入。組織新工人入場安全教育和班組安全技術操作規程學習，對特種作業人員堅持“持證”上崗的規定。并教育工人正確使用防護用品。定期組織安全檢查和安全教育，建立安全生產獎懲制度，組織對項目管理人員

11、和民工班組及分包單位的責任制考核和安全目標考核。負責組織安全防護設施和生產設備的檢查、驗收工作，負責組織制定各種作業計劃和工藝規程。經常檢查施工現場機械設備、安全防護裝置、工具、材料及工作地點和生活辦公用房的安全衛生，制止違章作業、冒險蠻干，消除事故隱患，保證安全生產。發生一般以上事故，要保護現場，組織搶救并立即上報，參加和配合事故的調查處理工作。（2）項目副經理認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規和上級有關規定，在執行中提出具體意見，組織落實。組織編制周安全目標計劃，經項目經理審批后組織實施。強化安全生產，健全、落實各施工隊安全生產責任制。主持編制好周安全技術措施、安全文明施工措施計劃，

12、做到項目、時間、負責人及費用落實，并負責督促實施。協助項目經理負責日常安全管理工作，充分發揮安全管理體系作用，經常聽取安全部門的匯報支持安全監察人員的工作。對事故統計報告的及時性、準確性負領導責任。協助項目經理具體組織定期的安全生產大檢查活動和開展“安全周”、“安全月”活動，對自檢和上級檢查發現的問題及重大事故隱患的治理工作，及時提出整改措施，落實到項目、部門或專人，限期完成。參加或主持本單位每周一次的安全分析會，主持定期召開的安全生產例會，及時確定解決安全生產中存在的問題，經常深入施工現場、班組，掌握安全生產情況，及時制止違章行為，總結安全生產經驗，落實獎懲辦法。（3）項目總工對施工項目安全

13、生產的技術問題負責，認真執行國家安全生產方針、政策、規章制度、規范規程和上級管理部門有關安全規定。負責或參與本項目施工組織設計的編制和上報審批，負責對經審批后的施工組織設計進行安全技術交底，并監督施工員嚴格遵照執行；負責解決施工生產中的安全技術問題。負責編制本項目的安全技術措施或方案，組織腳手架、中小型機械、打樁機具等的驗收。在采用新工藝、新技術、新材料、新設備及施工條件變化時，負責編制安全技術操作規程。負責組織項目管理人員、操作工人學習安全生產法規和安全操作規程，制止違章指揮和違章作業。負責協助項目經理組織每半月的安全生產檢查，檢查要有書面記錄、整改要有措施和驗收。負責施工過程中安全生產的巡

14、查工作，發現安全隱患，及時消除。（4）施工工長對所管理的生產班組的安全生產負責，不違章指揮，并制止違章作業，負責保持現場安全生產、文明施工的環境和秩序。認真執行施工組織設計和專項方案，協助項目經理、項目總工對所管區域質量和安全生產環境、安全防護設施進行管理，負責現場安全措施的落實和隱患整改。有針對性的做好安全技術交底并做好安全交底記錄，負責施工生產過程中的安全檢查，及時排查各種安全隱患，制止違章操作和違章指揮。教育指導和監督所屬班組操作人員正確使用和愛護勞動防護用品。遵守有關安全生產的規章制度，有權拒絕上級不科學、不安全的生產指令，當進度與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。經常組織所管理班組學

15、習安全操作規程，幫助班組搞好安全活動。（5）專職安全員認真貫徹執行國家的勞動保護和安全生產法規和現行有關規范、規程，以及上級主管部門的安全生產規定。經常開展現場安全生產宣傳教育活動，監督工長嚴格執行施工組織設計和各項專項方案。隨時對現場的安全生產情況跟蹤監督檢查，發現問題及時報告和監督處理，對有嚴重安全隱患的場所，有權下達停工令，有權制止違章指揮和違章作業，監督項目經理嚴格執行獎罰規定；負責對施工項目的持證上崗人員進行驗證，監督其持證上崗。協助項目經理和項目技術負責人組織每月的項目安全檢查，嚴格按建筑施工安全檢查標準對現場安全生產情況進行檢查，并做出評價和提出整改意見，同時上報公司安全管理部。

16、參加項目的中小型機具、施工用電的驗收。（6）施工測量員根據設計圖紙及相關規范要求進行施工測量放樣，并核對放樣數據的準確性，對施工放樣成果負責；嚴格按照施工組織設計和專項方案進行測量，對施工過程中的各個工序的測量任務進行管控，確保開挖、支護作業符合要求，避免發生返工現象。對高邊坡進行即時監控，即時對監控數據進行收集和整理，并將信息反饋至相關負責人，即時辯識高邊坡施工安全。（7）質量管理員按照經批準執行的施工組織設計及專項施工方案進行施工質量監督和管理，對過程中涉及施工安全的各個環節進行監督，保證施工質量。根據相關工序施工質量標準要求，即時做好施工過程中的質量檢查、檢驗和記錄，嚴格執行工序“三檢”

17、制度，保證施工工序質量符合要求。（8）材料管理員保證按時供應合格的安全技術所需的材料、器具和勞動安全防護用品。認真按施工平面布置圖的要求堆碼各種材料，保證道路暢通，施工過程中的工程材料、周轉材料及時驗收，做到堆碼有序。對新采購的安全網、安全帽、安全帶及其它安全生產和勞動保護用品進行檢驗驗收，保證進入現場的安全生產和勞動防護用品符合安全技術和質量標準的要求。3.施工機械、設備開挖設備：330挖掘機5臺、SD-160推土機1臺、液壓破碎錘3臺；鉆孔爆破設備：CM-351潛孔鉆2臺、YT-28手風鉆8臺；支護設備：JDY350攪拌機1臺。4.施工順序及施工區段劃分大壩岸坡開挖分為左、右岸各一個施工作

18、業面進行開挖，按照自上而下分臺開挖，一次性開挖完成。5.施工重點及難點施工中的重點及難點：（1）必須保證開挖一次成形，保證開挖面坡度、高程、斷面尺寸的測量控制是重點，邊坡支護過程中的材料運輸是高邊坡施工難點。（2）大壩兩岸坡施工過程中涉及機械開挖、鉆爆施工、棄料運輸、邊坡支護，作業過程中存在各種不安全因素，整個施工過程中的安全管理將是貫穿大壩開挖施工過程的重中之中。（3）大壩左壩肩高邊坡開挖，開挖坡面高差大，坡度陡，存在滑坡及坍塌的潛在因素，銜接好邊坡開挖及支護的間隔時間也是確保高邊坡施工的難點。四、施工進度計劃大壩左、右岸坡開挖計劃2012年6月24日開工，2013年10月30日完成。五、施

19、工準備5.1 技術準備技術準備包括施工所需技術資料的準備、施工方案編制計劃、檢驗試驗及設備調試工作計劃等。1、根據發包人提供的施工圖紙及施工現場內的工程地質圖紙和報告，由項目經理組織相關專業技術人員熟悉圖紙，對施工圖紙各個部分深入了解，使項目部每個職工了解施工任務的內容、施工技術重點和難點。2、由項目經理組織、項目技術負責人負責施工組織設計及專項方案編制，在了解施工任務的基礎上編制更詳細的施工方案，對各項工程內容進行分解，逐塊進行施工測量、邊坡開挖、錨桿支護、試驗檢測、安全施工管理、材料及資金需用計劃等施工方案的編制，最后由項目技術負責人收集和整理，編制實施性施工方案，并報公司相關部門進行審批

20、。經公司技術負責人審批合格后再報與監理單位審查。3、提前做好施工技術方案編制準備，根據項目實施內容，制定編制計劃,明確方案名稱、編制時間、編制責任人等內容。施工過程中，嚴格施工方案審批工作，保證施工中嚴格按照施工方案指導施工。4、施工中的試驗檢驗是關系工程質量是否滿足要求的關鍵，在項目開工實施前，應制訂詳細并具有可操作性的試驗檢驗及設備調試計劃，試驗檢驗及設備調試工作計劃應根據現行規范、標準中的有關要求及工程規模、進度等實際情況編制，明確名稱、取樣代表數量、取樣（或調試）時間、責任人等內容。施工過程中，由相關責任人對項目試驗檢驗進行監控，判定各項試驗是否按計劃實施，掌控項目施工質量。5、施工過

21、程中嚴格執行施工技術交底：進行圖紙交底，施工組織設計交底、設計變更和分項工程技術交底；技術交底采用四級交底，即項目技術負責人、施工員、施工隊長、技術工人。技術負責人向施工員交底時，要求細致齊全，并結合具體部位、關鍵部位的質量要注及操作要求，制定相關的處理辦法。施工中要注意的事項進行交底，施工員接受交底后，反復、細致、及時地向施工隊進行交底，除口頭和文字說明外，采用圖示或示范操作等方法進行交底。5.2 現場準備1、積極與業主方配合，明確本合同工程的施工用地范圍和界限，做好各項臨建設施設計、施工準備工作，一切搶前抓早，爭取主動。2、根據工程施工項目內容，配置合理的項目管理組織機構人員，落實分工協作

22、關系及職責范圍。3、根據施工條件和工程實際需要，編制現場準備工作計劃，對施工用電、施工用水、施工道路進行布置。4、配合設計單位及建設單位，完成測量控制點的技術交接，校核控制點測量成果，報批監理工程師批復使用后即時開始原始地形測量工作。5、根據工程施工需要，有計劃分批分期組織機械設備及人員進場，對進場設備調試和保養。6、對擬用于本工程的砂、石骨料及水泥、外加劑等原材料進行試驗檢測，并采用合格的原材料進行不同強度等級的混凝土、砂漿配合比試驗，確定滿足本工程的施工配合比。5.3 資金準備根據工程施工進度計劃編制資金使用計劃，確保資金滿足施工需求。六、資源配置計劃6.1 機械設備配置開挖設備：330挖

23、掘機5臺、SD-160推土機1臺、液壓破碎錘3臺；鉆孔爆破設備：CM-351潛孔鉆2臺、YT-28手風鉆8臺；運輸設備：20t自卸汽車30輛；支護設備：JDY350攪拌機1臺。6.2 勞動力配置高邊坡施工勞動力配置情況為：管理人員15人，機械操作人員80人，測量人員5人，鉆爆作業人員10人，混凝土工15人，水電工2人，試驗工2人，普工20人。6.3 材料配置計劃針對高邊坡施工，主要配置材料計劃如下：柴油700t、水泥1200t、32錨桿1100根、碎石24000m3、砂17000m3。七、主要施工方法7.1岸坡開挖程序及方法施工程序：施工準備施工道路修建施工測量放線挖掘機邊坡開挖棄渣運輸人工進

24、行坡面清理檢查驗收質量評定。先在岸坡開挖范圍內進行測量放線，按設計要求標示出大壩岸坡開挖的輪廓線，挖掘機在人工配合下，自清基施工便道進入開挖最高區域位置就位。自上而下分臺階從上至下開挖。開挖根據設計要求的范圍、順序進行開挖，坡面理順，盡量不出現超欠挖現象，開挖的土料運至堆土場。岸坡開挖先上后下，注意邊坡的開挖按設計坡比一次性開挖成型，避免重復開挖，影響工期。岸坡清岸主要為第四系松散堆積物，用日立330挖掘機自上而下進行，個別邊角部位和陡峭部分由人工配合清挖，裝自卸汽車裝運至指定棄渣場。清基開挖直至基巖，開挖時，壩基范圍內的所有樹木、樹根、亂石、表層耕植土及其他覆蓋層等均全部清除，清基順序從上到

25、下一次性完成，岸坡清基過后，大致平整，不得有臺階，急劇變坡，更不得形成反坡。開挖時如遇孤石，可用挖掘機配置破碎錘進行局部處理。岸坡開挖過程中，如遇難以開挖的巖層，可采用松動爆破或破碎錘撬挖的方式進行爆破開挖，石方量較大時主要采用CM-351潛孔鉆或CLQ80型輕型潛孔鉆造孔，梯段微差爆破，日立330挖掘機挖裝20t自卸汽車運輸，小量石方開挖可采用YT-28手風鉆鉆爆。開挖時先采用挖掘機自開挖輪廓線向下開挖，邊開挖邊向下翻土，一次性開挖至河床后采用日立330挖掘機直接裝20t自卸汽車運至指定棄渣場。清基開挖過程中若發現新的地質問題，要及時報告監理工程師及設計單位代表。1、表層清理山坡植被清除以人

26、工為主進行伐除，表層有機耕植土剝離以推土機、反鏟挖掘機翻挖裝為主，清除樹根、草皮、腐質土、坡積層和殘坡積層。開挖棄渣料沿各高程出碴運輸線分層自上而下進行機械裝運運輸至指定棄渣場堆放。2.土方開挖工藝措施高邊坡開挖以10m高為一個分臺高度，開挖均采用日立330反鏟挖掘機開挖。土方邊坡在開挖至設計線后，由機械配合人工修整邊坡。施工準備推土機、反鏟開挖土方手風鉆配合進行孤石解炮測量放線施工便道修筑及截、排水溝開挖植被清理邊坡支護及錨固挖掘機配合20t自卸車運至棄碴場下層開挖人工配合反鏟修整邊坡土方開挖工藝流程3.石方開挖工藝措施開挖施工前進行必要的地質調查，做好地質素描記錄。石方開挖爆破以CM-35

27、1高風壓潛孔鉆、輕型潛孔鉆鉆中、深孔毫秒微差梯段爆破為主，手風鉆配合，永久邊坡按設計自上而下分3.0m6.0m左右層高實施梯段開挖，巖石邊坡面視層厚確定爆破方式，采用淺孔梯段爆破，保護層采用淺孔松動爆破。出渣采用日立330挖掘機配20t自卸車在河床部位裝車，運至棄渣場堆放。邊坡開挖要求開挖面達到平整、穩定，盡量減少對保留區巖體的破壞影響，開挖爆破施工方案初步為：邊坡采用控制爆破，建基面采用預留保護層法進行開挖。主爆孔采用微差爆破，嚴格控制單響裝藥。各種爆破參數設計選擇確定后，經現場爆破試驗取得成果后報工程師批準后實施。石方開挖工藝流程開挖準備測量爆破孔位推土機、挖掘機清理工作面開挖邊坡表土清理

28、潛孔鉆造孔、清孔按設計參數裝藥、爆破巖石開挖邊線測量下一循環邊坡系統錨桿反鏟配合20t自卸車出渣 挖掘機集渣至集渣平臺邊坡隨機錨桿支護壩基彈性縱波波速檢測 鉆孔及測試邊坡安全處理八、質量控制措施8.1 開挖質量保證措施1、開挖前的測量放線及過程中的測量控制是保證開挖邊坡質量的關鍵，項目部將安排施工經驗豐富、責任心強的測量人員負責高邊坡開挖測量放樣及控制，并在開挖過程中由質檢人員進行抽查檢測。2、巖石邊坡爆破，施工前均須進行爆破試驗，根據試驗成果選定爆破參數報請監理人批準后方可施工，在施工中根據地質情況進行及時調整。3、鉆孔前，由施工隊質檢員檢查孔位、孔斜、確認無誤后方可開鉆， 鉆孔結束后，隊質

29、檢員檢查孔深，并由質檢部對孔斜孔深進行抽檢，合格后裝藥，裝藥結構由炮工班兼職質檢員檢查。4、施工隊要認真填寫爆破記錄。5、基礎開挖屬隱蔽工程，經測量檢測符合設計要求，測繪開挖斷面圖，并做好地質描述及編錄；施工隊自檢，質檢部復檢合格后，請監理人組織驗收。6、開挖過程中出現不良地質情況或地質條件出現與原設計不一致的，應立即通知監理、業主及設計單位，共同協商處理方案。7、高邊坡開挖完成后，應及時進行支護，避免開挖坡面長期暴露后造成坍塌。8.2 支護工程質量保證措施1.邊坡支護應在開挖結束后即時進行，按照設計要求，分臺自上而下順序施工。2.邊坡支護前應對坡面進行清理，清理采用人工進行，清基時間稍滯后于

30、開挖，在第一臺開挖完成進行第二臺開挖時，立即進行上一臺坡面施清理，避免造成人工浮渣清理運輸的問題。3.錨桿造孔應按設計要求進行孔位放樣，對每個待造孔的孔深進行標識，使作業人員容易識別，造孔結束后在錨桿安裝前必須清孔，清孔結束后，在每根錨桿安裝前須仔細測量孔徑、孔深、孔斜，不合格的孔不得安裝錨桿。錨桿在安裝及注漿過程中值班技術員必須全過程旁站。4. 錨桿施工采用“先插桿后注漿”的施工工藝，注漿管和排氣管應牢固地固定在錨筋束內并保持暢通，隨鋼筋束一起插入孔內。九、安全施工專項措施邊坡必須按設計規范要求進行施工，嚴格執行操作規程。1、上崗前對新入場人員進行三級安全培訓教育。項目部一級教育為進行安全基

31、本知識、法規、法制教育，主要內容是：黨和國家的安全生產方針、政策；安全生產法規，標準和法制觀念；本單位施工過程及安全生產規章制度，安全紀律；本單位安全生產形勢，歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓；發生事故后如何搶救傷員、排險，保護現場和及時進行報告。二級教育為進行現場規章制度和遵章守紀教育，主要內容是：本單位施工特點及施工安全基本知識；本單位（包括施工、生產現場）安全生產制度、規定及安全注意事項；本工種的安全技術操作規程；高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識；防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；“三寶”正確使用，“四口”、臨邊防護要求，防護用品、用具使用的基本知識。三級

32、教育為進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：班組作業特點及安全操作規程；班組安全活動制度及紀律；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策；本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求。2、堅持班前安全活動，針對班組專業特點和作業條件，進行安全技術交底。安全技術交底主要包括兩方面內容：一是按照施工安全方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將對操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。3、高空作業人員應進行身體檢查，凡患有高血壓、心臟病、貧血以及其它不適于高空作業者，不得從事高空作業。4、物體打擊預防措施對

33、上下方作業人員采取相應防護措施，并進行安全技術交底，嚴格控制作業人員按照安全操作規程進行作業。5、夜間施工時應保障有足夠的照明，在人員上下及施工道路上，均要設置固定的照明設施。6、安全員發現存在安全隱患后，應立即采取措施消除隱患，必要時暫停施工，同時上報項目經理。7、施工用電的安全防護措施根據國家JGJ462005規范規定，為了加強施工現場用電管理，保障施工現場用電安全，防止觸電事故發生。（1）施工現場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TNSR接零保護系統，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。（2）電氣設備應根據地區或系統要求，做保護接零，或做保護接地，不

34、得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。（3）必須由持有合格證件的專職電工，負責現場臨時用電管理及安拆。（4）對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經檢測合格方能投入使用。（5）專職電工對現場電氣設備每月進行巡查，項目部每月對施工用電系統、漏電保護器進行一次全面系統的檢查。（6）配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發生誤操作事故。（7）配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現場停止作業1 時間以上時，

35、應將開關箱斷電上鎖。（8）照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內線路及燈具安裝高度低于2.5米的應使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。（9）線路過道應按規定進行架空或地埋，破皮老化線路不準使用。（10）使用移動電氣工具和砼振搗作業時，必須按規定穿戴絕緣防護用品。（11）凡從事與用電有關的施工作業時，必須實行電工跟班作業。十、安全施工技術措施1、開挖應該自上而下進行施工，先清除滑坡體，后開挖的程序施工，嚴禁使用掏根挖掘將坡面挖成反坡。2、對開挖邊坡上出現的斷層、裂隙、破碎帶等不良地質

36、構造，要及時按有關技術要求處理，避免形成高邊坡后再做處理。 3、高邊坡在實施梯段開挖時，應在施工平臺上設置攔渣墻等防護措施。 4、在進行地面以下部位開挖時，坡壁四周凌空面要設置安全防護欄。 5、要嚴格控制開挖掌子面的高度，反鏟開挖掌子面高度應該控制在該機械規定以下，裝載機運掌子面高度不能超過鏟斗舉起的高度。 6、嚴格按照設計要求的邊坡坡度開挖，削坡要隨進度進行，嚴禁形成較大高差后在削坡的施工方法。 7、在人工進行高度超過2米的邊坡鉆孔、掛網、噴錨時必須系好安全帶，安全繩，禁止多人共用一條安全繩。 8、在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械進入，除設置有明顯的安全警告牌外，還須安排專人進行現場監護。

37、9、施工中，要對邊坡的穩定性進行嚴格監測，發現有異常情況，要立即上報項目部。 10、開挖出渣道路的布置，其寬度、坡度、拐彎半徑要滿足規范要求，施工中對其中損壞部位將要及時處理、修復，確保機械設備的行走安全。 11、現場施工人員要嚴格執行現場安全管理規定，嚴禁在危險的邊坡、陡峭處休息，嚴禁在高邊坡下搭設臨時設施、房屋。 三、高邊坡支護安全措施 1、開挖的邊坡根據情況要及時進行支護處理，確保施工安全和邊坡穩定。 2、施工前，認真檢查支護作業區及走邊邊坡穩定情況。排除障礙物，確保支護是在安全狀態下進行的。 3、邊坡支護應該在工作平臺、腳手架上進行，工作平臺、腳手架搭設必須牢固，能滿足作業操作及承重荷

38、載的要求。同時臨空面必須設置安全防護欄。 4、支護各工序要嚴格按照施工操作規程施工，作業人員邊坡施工時必須正確佩帶勞保用品。 5、噴射作業的堵管處理，應該采用敲擊法疏通，同時應將輸料管放直，控制好噴頭，不的正對站人方向。 6、施工過程中，機械出現故障，必須停機、斷電、停風后進行，并在現場掛設“有人檢修，嚴禁啟動”等安全警告牌，或派專人看守。四、高邊坡機械作業安全措施 1、進入高邊坡施工區域的機械，必須檢查行走裝置、工作裝置、制動裝置等機械性能，確保安全運行。 2、施工機械作業時，嚴禁一切人員在機械回轉半徑內停留。配合機械作業的清理、平整、修坡人員，應該在機械回轉半徑以外，當遇到特殊情況時候，機

39、械應該停止作業，并保證機上機下人員應隨時聯系。 3、挖掘機械工作位置要平坦，工作前履帶要制動，回轉時不能從汽車駕駛室上不通過，同時汽車未停穩不得裝車。 4、推土機工作時，必須嚴格將其工作水平度控制在規范規定以內，下坡時候嚴禁掛空擋，也可將刀片放下作為輔助制動。 5、運輸車輛必須確保方向、制動、信號等安全可靠。 6、噴射機、注漿機等帶壓力工作的設備，均應安裝壓力表和安全閥門。施工機械設備要加強檢查，加強現場維護修養，嚴禁帶病作業，禁止在斜坡或危險地段進行設備的維修工作。 7、機械設備嚴禁人貨混裝，嚴禁超載。當遇到滑坡、塌方征兆時候，現場施工人員及時安排機械設備撤離，并上報到項目部。十一、安全施工

40、保證措施1、項目部堅持貫徹執行公司每月一次安全生產、文明施工以及機械安全、防火衛生的大檢查，項目部每周一次的安全生產、文明施工以及機械安全、防火衛生檢查，發現隱患按“四不放過”原則，做到定人、定時、定措施落實整改。2、項目部嚴格貫徹公司的三級安全教育制度，項目部每周一次對工人進行安全教育學習，學習的內容有關國家的方針、政策、有關建筑施工的安全法律、法規，操作規程、經常性、季節性、技術性施工的安全特點等。3、建立班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。班前交底內容：主要是當天的作業環境、鄰近高壓線、地下管線、附近建筑物地基情況、氣候條件（如雨季等）、當班主要工作內容、各

41、個環節的操作、安全技術要求和特殊工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的勞動用品使用、工作崗位周圍的作業環境是否安全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效、以及各類安全技術措施的落實情況。建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容；小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術，新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態及現場安全產情況，表揚好人好事和吸取教訓。4、現場防火管理制度：實行“三級”動火審批制度。施工現場的各種場所，必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。嚴格易燃易爆物品管理。及時

42、清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。定期進行防火安全檢查。施工現場要有消防器材分布平面圖，掛在現場明顯地方。5、施工現場安全管理制度：員工進入施工現場必須戴好安全帽，系好帽繩，正確使用勞保用品，遵守施工現場勞動紀律。不準酒后作業，不準隨意擺弄機械設備，作業時注意力集中。高空作業系好安全帶，特種作業持證上崗。作業做到“三不傷害（即不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害）”。非電工人員不準從事線路安裝、設備的接線。愛護公物，不損壞公共財產，作業時自覺按操作規程進行操作。十二、應急預案為了及時有效地做好高邊坡施工安全事故的應急救援工作，最大限度地減少損失，根據中華人民共和國安全生產法和國務院關于特大安全事

43、故責任追究的規定等有關法律、法規，結合項目部的實際情況，制定本預案。12.1 應急救援工作的原則應急救援工作的原則是：項目部統一領導，各分部分工負責；部門積極配合，運轉協調有序；快速做出反應，妥善進行處理。12.2 高邊坡施工安全事故分類（1）重大工傷死亡事故； （2）機械傷害事故； （3）觸電事故；（4）塌方、地質災害事故； （5）高空跌落12.3 應急響應流程圖發現人：報告現場應急總指揮：調集應急資源現場采取有效措施控制危害擴大緊急疏散人員、搶救傷員與醫療部門聯系，緊急送往醫院分析原因，采取措施，減少危害評審并修改應急響應計劃12.4 應急響應組織機構1、應急救援組織機構組 長：鮑艷文（項

44、目副經理） 電話：；副組長：楊國勝（項目安全負責人）電話：；專職安全員：徐 亮 電話：；組 員：溫 榮（現場調度） 電話：；胡玉會（質檢部部長） 電話：；王瑞樂（測量負責） 電話：；李俊義（施工員） 電話：；王金寶（電 工） 電話：；宋季斌（材料物資負責） 電話：；李成才（土石方施工班組負責人）電話：；2、施工生產部、材料物資部門負責項目部應急救援期間，所需的機械設備、物資材料的預算、統計、準備工作，確保應急救援期間能及時調配。3、項目部專職安全人員負責事故預防控制措施的落實和應急響應預案實施效果的日常檢查工作，并負責與各工區及當地的安全監督管理機構、醫療衛生機構保持經常性的聯系，取得相關醫院

45、的主管業務部門及相關負責人的電話聯系方式，并告知應急救援指揮部的相關人員。12.5 應急響應組織機構主要職責（1）警戒保衛組：責任人呂友。其主要職責是：負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒，指導人員疏散，特別物資（財務）保衛。 （2）搶險救災組：責任人魏晉國。其主要職責是：排除險情，救助遇難、遇險人員，最大限度地減少損失。 （3）醫療救護組：責任人何紅霞。其主要職責是：負責現場傷員的救治及所需醫療器械和藥品的保障。 （4）后勤保障組：責任人宋季斌。其主要職責是：保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛和施救現場通信的暢通；提供施救所需的機械設備和物資器材；保障救援人員所需食品、飲水的供應，提供

46、休息場所及其它生活必需物品；提供應急救援資金保障。 （5）善后處理組：責任人張燕。其主要職責是：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；按政策負責遇難者及其家屬的善后處理和受傷人員的醫療救助等。（6）事故調查組：責任人楊國勝。其主要職責是：查明事故經過、原因、責任和應該吸取的教訓，按“四不放過”的原則處理事故。12.6 預防及預警1、危險源監控加強對高處作業、臨邊防護、“三寶四口”等進行安全檢查，做到早發現、早報告、早處置，避免事故的發生。2、預防措施（1）加強對從事高處作業人員的安全教育和安全培訓。（2）加強對高處作業人員的體檢，嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作

47、業的人員從事高處作業；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業；嚴禁酒后從事高處作業。 （3）高處作業人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業；如果是懸空高處作業要穿軟底防滑鞋。（4）按規定要求搭設各種腳手架,做好現場安全防護工作。（5）按規定要求設置安全網。 （6）切實做好洞口處的安全防護。（7）使用高凳和梯子時嚴格按照有關安全技術要求進行。（8）高處作業必須系安全帶，登高作業前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。（9）禁止在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業。3、預警行動（1）高處作業人員未按要求系安全帶

48、、安全繩或者使用不當時，也有可能發生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規章制度進行處罰。（2）臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網、擋板或防護不可靠時，即有可能發生墜落事故，應按要求完善上述防護設施。（3）當發生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業人員即有可能發生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業，撤離人員，必要時加固高聳設備。12.7 信息報告程序1、當發生險情時，現場值班人員立即組織急救，并迅速報告應急自救領導小組，應急自救領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現場處置方案，同時上報項目經理部并上報屬地應

49、急指揮機構。2、現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并用電話向值班室報警。3、現場應急自救領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話。4、現場應急指揮部通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：事故發生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、傷亡數量及造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。5、應急反應人員以電話向外進行求援。12.8 應急物資保障1、項目經理部安排保障組負責應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。2、確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準，報

50、送需求計劃，由項目經理對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。十三、環境保護措施13.1 環境保護管理措施（1）開工前組織環保水保教育，做好環保交底，提高環保意識。（2）施工中加強環保水保檢查和監督，對下屬施工員和施工隊進行環保獎罰。13.2 環環境保護技術措施（1）生態環境保護合理布置施工場地，保護植被樹木：盡量保護施工范圍外的樹木及綠色植被，對施工工人進行保護生態的教育，明確保護責任，最大程度避免對樹木和其他植被的破壞。及時恢復植被：若因建設破壞了綠色植被，則在拆除臨時工程或單項完工后及時恢復，棄方應在設計好的棄土場合理堆放，對取土場和棄土場在其表面進行

51、植被和覆蓋，對工程建設中形成的次生裸地要及時復土、還林。現場設置集中場地堆渣、排污。邊坡處是林場，預防林地火災，教育職工不在林地附近生火吸煙，在施工區周圍山上豎立防火警示牌。水泥、砂、土石方和石灰等易灑落散裝物料的運輸，將采取防風遮蓋措施，尤其在干旱大風天氣，以減少揚塵。配備一定數量的灑水車，對施工便道等在無雨日、大風條件下極易起塵的地段，根據天氣情況做好灑水工作，縮短揚塵污染的時段和污染范圍，最大限度地減少起塵量。同時對施工便道進行定期養護、清掃，保證其良好的路況；施工車輛和設備定期進行檢查和維護，廢氣排放標準符合現行標準。任何運輸到工地以外的疏松材料或原料車輛都適當配備側箱板或后箱板，并在

52、裝料時適當控制，以便防止在運輸途中發生溢料。（2）防止噪音污染和光污染為避免較大器械音干擾周圍居民正常生活，采用240厚磚砌圍蔽工地使用的發電機組、內燃空壓機組和鋸木機，以減少噪音擴散，盡量降低發電機在使用過程中所發生的噪音污染。采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規工作狀態下的噪聲測量，超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中還應經常對設備進行維修保養，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發生。動力設備盡量設置消聲裝置，對不使用的設備及時關閉。振搗砼時，減速插入振動棒，避免棒體碰到鋼筋和模具而增大噪音。高邊坡一般不進行夜間施工，因工程技術、質量的需要，必須連續施工

53、至夜間時，視具體情況及時與環保部門取得聯系，按規定申領夜間施工證，同時發布公告爭取民眾支持。夜間施工盡量采用噪音較小的電動設備，力求將施工噪音控制在規定允許的范圍值以內，禁止高噪聲機械夜間(22：006：00)施工作業。夜間施工使用高亮級燈照和進行電焊時，設置檔板，并盡量采用直射型燈具，嚴格控制使用漫射型燈具，避免照明和電焊時強光刺射，干擾居民生活和司機夜間行車安全。安排工人輪流操作機械，減少工作接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，可采取發放防聲耳塞、頭盔等保護措施，使工人進行自身保護。所有施工機械和車輛都進行適當維護和保養，確保其始終處于良好運行狀態，降低可能發出的噪聲。對大型

54、車輛的運行速度進行限定，以降低其噪聲。在必要時，對工地施工人員配備護耳設備。（3）固體廢物處理禁止在工地處理報廢下來的油脂，或將其排放到任何河道當中。在施工階段從機器發電機等設備上報廢下來的油脂應當收集在油桶內，密封嚴緊，并通過獲得許可的承包商在場外進行處理。如果未能馬上處理，盛裝規定廢物的容器應當標出醒目標志、進行密封并放置在棚區內。對工程中產生的廢棄物進行處理和排放，遵循分離和在現場繼續回收處理、向公共垃圾場傾倒或適當的填埋等進行重復利用的原則。對現場圍欄、腳手架、周轉料等盡可能重復利用，不能重復利用的按要求填埋處理或運到指定地點棄置，不亂棄亂倒。所有運輸廢棄物的車輛裝有適當的側板和尾板，

55、運輸的物質應可靠地加以覆蓋。（4）水保措施：廢水的處理：施工期間生產場地和生活區修建必要的臨時排水渠道，經廢水池處理后，與永久性排水設施相接，不致引起淤積沖刷。在不可能與既有污水主干管連接時，項目經理部按有關規定進行污水處理。對于開挖施工中產生的廢水采取集中后先經沉淀池沉淀后，達標后排放。其它生產廢水包括施工機械沖洗廢水及機械維修廢水等須經收集、沉淀、隔油等處理，達標后按要求進行排放。從機器、發電機以及車間上報廢下來的油脂收集在桶內，集中處理。禁止在工地處理廢油，或將其排放到河道當中。租用當地民房，設置化糞池進行收集處理的方式，經處理后做農肥使用，嚴禁直接排放，施工營地的生活垃圾需集中堆放，定

56、期清運。施工中廢油集中收集后進行處理，確保對本工程施工區環保沒有影響。油庫位置設置沉淀池，避免燃油外泄浸入土壤或溶入地表水流。嚴格檢查施工機械，防止油料發生泄漏污染水體。混凝土拌和廢水處置：施工期混凝土拌和場廢水，采取臨時沉淀池處理，尺寸554m，每個拌和場設2-4處。棄渣運至指定的棄渣場堆放，最好利用取土場地棄渣。所有廢棄物品集中堆放，定時清理，避免進入附近的溝渠、河道，影響水質。十四、文明施工14.1文明施工管理措施（1）施工前進行文明施工教育，強化文明施工意識，明確文明施工責任，制訂文明施工獎罰制度。（2）施工現場立“工程概況牌”和“安全警示牌”，拌和場立“配合比標識牌”，所有人員均配帶

57、上崗牌，以更好地落實崗位責任制激發崗位人員的責任心，并有利于群眾監督。（3）施工現場應合理利用各種色彩（如彩旗）、安全色、安全標志、標語牌等，并實行標準化管理，有利于生產順利進行和員工安全。（4）機械停工時應擺放整齊，空壓機和風鉆等機具設備定機、定人保養，并保持運行正常，機容整潔。保持機械運行正常。所有機具設備在明顯位置安裝操作規程牌。（5）料場按材料種類、規格分類堆放整齊并懸掛標識牌。（6）各類資料齊全，數據真實，及時匯編各種原始資料與現場施工同步。（7）施工現場做到工完料清，垃圾、雜物集中堆放整齊，及時處理；堅持做到場地整潔、道路平順暢（8）施工人員統一著裝，配戴安全防護用品，佩帶胸卡。嚴

58、禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、赤膊上崗，特種作業人員持證上崗。（9）愛護工地環境衛生，不亂扔垃圾，不亂放剩余材料，保持場地整潔，舉止文明、談吐文雅，積極配合上級檢查。（10）行走機械應文明行駛，嚴禁超速，其他作業人員應注意觀察避讓，防止傷人。（11）工地、住宿區嚴禁用明火取暖照明，嚴禁炎火災事故發生。（12）應做好施工現場安全保衛工作，采取必妥的防盜防火措施，遵守法律法規，協調與當地群眾和政府的關系，采取各種措施，防止員工發生任何違法或妨礙治安的行為。（13）對當地群眾禮貌相讓，尊重當地群眾的俗習慣，保護當地群眾的利益，不損壞群眾的莊稼、樹木和財產，避免對環境造成破壞，保證原有的交通正常通行，維護村

59、鎮的居民飲用水、農田灌溉、生產生活用電及通訊管線的正常使用。不影響鄰近建筑物、構筑物的安全與正常使用。不影響不干擾群眾的通行方便。（14）施工完后，在一個月內拆除工地圍欄、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔，做到工完、料凈、場地清。14.2文明施工技術措施（1）施工圍蔽：在施工期間，與既有道路相交處的施工邊線設置圍欄，圍欄高度不小于1.8m。施工圍欄和交通路口，夜間掛紅燈，并保證施工在夜間有足夠的照明設施；施工期間，根據監理工程師、業主或當地政府要求的時間和地點，提供和維持所有的照明燈光、護板、圍墻、棚欄、警示信號標志，對工程實施保護和提供安全和方便。在施工現場設警示燈、限

60、速標志和注意發全的提示牌。（2） 機具、材料管理：材料倉庫用磚砌結構，材料進場后進行分類堆放，并進行標識。工地一切材料和設施不得堆放在圍欄外，在場內離開圍欄分類堆放整齊，保證施工現場道路暢通，場地整潔。材料堆放及半成品加工場地應與周邊環境有明確的邊界隔離，場內進行有效硬化，場區排水系統完善，進出道路暢通。施工機具統一在確定場所內擺放，并用標識牌標明每一類施工機具擺放地點。所有施工機具保持整潔機容，每天進行例行保養。在運輸和儲存施工材料時，采取可靠措施防止漏失。鋼筋、袋裝水泥存放應采取架空和覆蓋等措施防潮，鋼筋加工要搭防雨篷。大中型用電裝置如配電箱、變壓器等，應有專人負責，并設警告標志。（3）路況維護及路面衛生所有運輸散體物料的運輸車輛均符合當地政府對散體運輸車的規定，不污染道路。在工地出口處設清洗槽和沉淀過濾池清潔進出工地的車輛，清潔后的污水經過沉淀后才排入當地灌溉系統。施工期間派專人對場內外道路進行維護和保養，保持路況良好和路面衛生，施工便道經常保持濕潤，防止揚灰污染。