1、完整版（2022年）煤業改建項目安全文明施工方案目 錄1、編制依據42、工程概況42.1 工程概況42.2 安全管理目標42.3 文明施工目標53、安全文明施工及環境管理架構54、安全施工措施64.1 安全組織保證體系64.2、安全管理實施64.3 安全管理措施95、文明施工及環境保護措施96、安全管理制度137、文明施工管理制度148、建筑工程重大危險源識別與控制189、安全事故應急救援預案359.1 應急指揮及救援組織機構359.2應急指揮及救援組織職責369.3 應急救援工作要求369.4緊急情況的處理程序379.5 應急救援處理措施：389.6 預案啟動401、編制依據1、與*煤業發展

2、有限公司簽訂的勞務施工承包合同。2、*煤業改建工程施工圖紙3、建筑施工安全檢查標準JGJ5920114、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ13020115、建筑機械使用安全技術規程JGJ3320126、建筑安裝工人安全技術操作規程7、起重機械安全規程GB606720108、安全網GB572520099、安全帶GB6095200910、建筑施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46200511、建筑塔式起重機安全規程JGJ196201012、建設工程施工現場消防安全技術規范GB50720-2011；13、建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91；14、生產經營單位安全生產事故應急預案編制

3、導則（GBT 29639-2013）。2、工程概況2.1 工程概況1、建設單位：2、設計單位：3、施工單位：2.2 安全管理目標執行建筑施工安全檢查標準（JGJ592011），并采取有效措施。a杜絕重大安全事故，輕傷事故率低于1.5%；b 現場施工人員安全教育率100%；c特種作業人員持證上崗率100%；d施工安全達標率100%以上；e設備完好率達到85%以上；f廢棄物分類收集控制。2.3 文明施工目標施工現場和環境管理按規范、省市文明施工標準、安全生產工地以及環境管理標準進行布置和管理，實現以下目標：確保神木市安全文明工地。3、安全文明施工及環境管理架構組 長劉治剛副 組 長周靖宗組員5張忠

4、文組員4楊軍組員3劉彬組員2劉安云組員1王貴忠組 長：負責安全生產、文明施工現場全面工作；副組長：負責安全生產、文明施工、環境管理的日常工作；組員1：負責封閉管理、現場防火、治安綜合治理；組員2：負責現場衛生、廚房、廁所等；組員3：負責施工文件資料、衛生保健；組員4：負責材料堆放、施工現場；組員5：負責現場宿舍、宣傳、環境保護、安全生產現場監督管理。4、安全施工措施4.1 安全組織保證體系4.1.1 為了加強建筑工程的安全管理，保證良好的安全環境，給安全施工創造一個良好外的條件，保障人身和財產的安全，陜西星光市政工程有限公司*煤業發展有限公司改建項目以項目經理為首，由現場主管安全的項目副經理、

5、安全總監、責任工程師、專業監理工程師、各專業分包單位主管負責人等各方面的管理人員組成現場安全管理委員會，配備齊全專職安全員。4.1.2 建立健全各級人員的安全責任制，全面實行目標及責任分解建立一個完善的安全管理體系（詳見安全管理體系框圖），將安全責任分解到人，做到橫向道邊，縱向到底，使每項安全工作都標準，都有專人負責，有定期考核制度和辦法。4.1.3安全生產小組每星期活動一次，進行安全檢查，發現隱患，及時整改。專職安全員和兼職安全員的職責要嚴格管理。4.2、安全管理實施4.2.1 堅決貫徹“質量第一、安全第一”的方針，以防為主、防管結合，專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工、杜絕重

6、大傷亡事故。4.2.2 實行公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產必須管安全”的基本原則。4.2.3 成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，認真實施安全例會制度和安全生產否決權，深入開展安全教育，強化“安全生產”意識，并充分發揮安全監督職能作用。4.2.4 堅持安排生產的同時，安排安全工作目標、措施及安全要點，并落實到人，在向班組下達生產任務的同時，下達書面安全措施交底，并說明施工中安全要點。4.2.5 實行領導安全值班制度，定期組織安全大檢查，對不安全情況，限期整改，并落實到部門和個人，對重要施工部位，推行安全責任制，加強巡回檢查。4.2.6 安全生產要做到標準化：高空作業標

7、準化、臨時施工用電標準化、臨時防護措施標準化、安全標志標準化，開創良好的安全施工環境，堅持文明施工。4.2.7 對事故嚴格做到“四不放過”的原則（即事故原因分析不清不放過，員工及事故責任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過），避免事故的重復發生。4.2.8 主要消防措施：消防工作必須列入現場管理重要議事日程，加強領導，健全組織，嚴格制度，建立現場防火領導小組，統籌施工現場生活區等消防安全工作，定期與不定期開展防火檢查，整治隱患。4.2.9 對消防員進行培訓，熟練掌握消防的操作規程。請專職消防員對現場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。4.2.1

8、0 在施工現場，每層樓梯設大容量滅火器，確保消防安全。4.2.11 施工現場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現場有關規定配備消防器材，對易燃、易爆、劇毒物品設專庫專人管理，嚴格控制電焊、氣焊的位置，采取保證消防用水的措施。4.2.12 設置足夠的消防設備，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現場，少量存入要專人管理，樓層照明采用LED防爆燈。項目安全生產保證體系項目經理砼工班兼職安全 員瓦工班兼職安全 員架子班兼職安全 員油工班兼職安全 員電工班兼職安全 員雜工班兼職安全 員木工班兼職安全 員鋼筋班兼職安全 員環衛兼職安全 員材料兼職安全 員保衛兼職安全

9、員消防兼職安全 員臨電（兼職）安全 員 機械（兼職）安全 員對各班組施工狀況全過程監控專職安全員 安全負責人生產負責人技術負責人4.3 安全管理措施4.3.1 切實落實安全生產方針、組織職工學習安全生產、消防管理等有關法規。4.3.2 健全安全生產管理網絡，落實公司、項目、班組三級安全生產管理責任。4.3.3 設置專職安全管理員負責安全生產日常監督管理工作，按有關規定完善和健全安全管理臺賬，強化安全管理軟件資料工作。4.3.4 購置足夠的安全帽、安全帶、安全網等安全生產防護用品，進入施工現場必須正確佩戴安全帽，高空作業在無安全防護設施時，必須按規定系好安全帶，安全防護腳架必須按規定張掛安全網。

10、4.3.5 認真搞好新工人入場安全教育，未經教育的人員不得進入施工現場操作。每一分部分項工程開工前，施工員、安全員必須組織有關人員進行有針對性的安全技術交底。4.3.6 切實貫徹安全生產原則，落實工地領導安全生產值班制和節假日值班制。4.3.7 每周由項目部定期組織一次安全生產綜合檢查，嚴格進行檢查，對查出的安全隱患，及時定措施、定人、定時間進行整改。4.3.8 特殊工種必須持證上崗，嚴禁無證人員操作及玩弄機電設備，機械工不得擅自離開崗位和把機械交給無證人員操作。4.3.9 嚴禁酒后作業，進入現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋和赤膊操作。5、文明施工及環境保護措施嚴格執行建筑施工安全檢查標準及神木市文明施

11、工規定，做好各項管理工作。1、制定并嚴格執行以下文明施工措施和規范，設立專職文明施工現場管理小組責任人，24小時管理以下主要內容：(1) 、現場環境衛生管理；(1) 、施工現場防火，由于施工現場易燃物較多（易燃氣體、粉塵及固體易燃物），施工現場嚴禁吸煙，施工用火之前經過廠方批準（氧割、焊接），嚴格把控；、周圍環境衛生打掃、沖洗、噴水、降塵；、及時清理排污溝淤泥；2、整體場容場貌、大門、標識：工地主要出入口要設置規整大門，按照萬科標準設置。施工現場大門采用有門柱式的雙開大門，門寬大于6米，高度大于2.5米，等分，其中一扇設1600*800人行小門，設置門禁系統；大門采用金屬角鋼做框，刷防銹漆，雙

12、面包鍍缽鐵皮。大門圖案及文字要求：a、萬科大門顏色設置:大門底色為萬科灰色主色調；集團名稱企業戰略方針為白色；logo采用紅色。 b、文字組合及其它:門上標志出萬科集團的logo。入口處醒目位置掛設施工許可證標牌及“十牌二圖”。砌筑圍墻時必須砌筑基礎底腳和墻柱 , 墻柱與墻體連接必須牢固、安全、可靠，外墻面要批蕩抹光作刷白處理 , 并按照企業標準繪制企業名稱及標志。、工地內車輛出入口必須設置車輛沖洗池，三級沉淀池砌240墻1200mm3000mm，排水渠250mm300mm，。污水排放有專人負責，并要嚴格執行市有關規定。3、現場文明施工、環境保護管理規定、室外施工場地：施工現場設置排水溝，保持

13、排水暢通；施工道路、加工房及材料堆場地面全部硬化。、室內施工場地：建筑物室內的主要通道、樓梯間必須通暢，有足夠的照明；無積水、無泥漿、無高空向下拋灑垃圾現象；臨時施工雜物、垃圾按規定的區域堆放并定時清運；施工完場地要清凈，丟撒在樓梯、樓板的砂漿混凝土要及時清掃。4、安全警示標志：加強現場宣傳教育工作，在施工現場的醒目位置設有相關的安全警示標志，人員進入施工現場必須戴安全帽。5、安全防護設施：物料裝拆時嚴禁隨意擲物，內外腳手架、安全網設置必須符合規范要求，臨邊、洞口要按規范要求做好安全防護設施。6、現場圖表規格：施工現場辦公室內要有施工平面布置圖、施工進度計劃表、晴雨表以及各崗位責任制制度等張貼

14、上墻，且要求內容清晰、圖實相符，隨施工不同階段及時進行調整。7、外來工的管理：、建立外來工檔案，做好“證卡”登記。、施工班組人員進場后由安全文明領導小組對其進行安全技術交底，并進行三級安全教育（公司、項目部、班組），填寫新工人入場三級安全教育登記表、“三級”安全教育記錄表。、班組長必須對所管轄的外來人員全面負責，項目部與班組長簽訂防火、治安、衛生責任書，落實管理責任。、施工單位必須成立衛生領導小組。落實整個施工現場的“愛衛”責任人。8、機械設備管理規定：、施工現場固定安裝的機械設備基礎不得積水，視不同的設備種類搭設適用、牢固的操作臺和機棚，并在顯眼處張掛公司統一的安全操作警示牌、安全操作規程。

15、、施工現場流動安裝的小型機具，要設置簡易有效的臨時防雨設施。、各種施工機具班后要按規程進行保養，保持機容整潔。、施工現場安裝的各種機械設備進場前，機械表面應油漆翻新，保持機械設備清潔完整。、現場供配電干線安裝架設要穩固整齊，相線零線要按順序敷設布置，架設高度必須符合規范。、施工現場安裝的配電箱、開關箱采用公司統一的標準箱，箱門加鎖。9、施工現場衛生、地下室、水溝無滋生蚊蠅，排水溝無垃圾堵塞。、設衛生責任人，有衛生檢查記錄。11、施工現場沿建筑物周邊修排水溝，保證排水通暢，經三級沉淀池排入經有關部門批準的市政井，保證施工現場無積水。12、施工現場設置吸煙區，禁止在其它地方吸煙。13、施工現場進行

16、綠化處理，保持施工現場環境。14、施工管理人員統一穿戴工作服，佩戴統一安全帽。15、進入施工現場的人員佩帶“安全體驗二維碼”，對施工人員進行文明施工交底，禁止外來人員隨便進出施工場地。16、根據施工總平面布置圖，按規劃堆放建筑材料、構件、料具并設置標識。17、易燃易爆物品分類堆放并給予標識。18、制定消防制度，配置消防設施，按照要求辦理動火手續。19、施工場地張貼安全標語及環境標語。20、清運的車輛，渣土面要夯實,不能裝車過滿，并要洗車方能上路。散體物料運輸由專業運輸公司負責。21、定期對場地衛生清潔檢查，清疏溝渠、積水，定期滅蚊。每天由專人打掃、清理公共生活場所衛生，廚房衛生制度必須張貼上墻

17、。22、建立文明施工責任人制度，加強對工人宣傳教育工作，在工地大門口張拉宣傳橫幅，工地內張貼宣傳標語，現場人員一律佩帶工作胸卡，施工、生活污水要經過濾池及砂井才排放入市政管道。23、制定保健急救措施，落實現場配置措施。24、落實防塵、防噪音措施。25、開展創文明工地，樹立企業良好形象活動，力爭本工程成為市文明施工樣板工地。6、安全管理制度1建筑工地工程負責人必須全面承擔施工現場的治安、安全責任，并與保衛處簽定治安、安全責任書2現場工人必須每月接受一次治安、安全教育，提高安全意識；3施工班組工人有義務積極參加施工現場義務消防隊伍，提高施工現場消防自救能力；4施工班組必須堅持防火安全班前活動天天進

18、行，堅持焊接、油漆、防水等危險作業進行防火安全技術交底制度，及時消除火災隱患；5電工、焊工從事電氣設備安裝和氣焊切割作業，要有操作證和用火審批證，氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m；6氧氣瓶要嚴防沾染油脂，乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火安全裝置；7焊接作業等動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，電焊機外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好；8嚴格遵守施工用火審批制度，審批證僅當天有效，若變換動火地點，必須重新辦理用火審批手續；9施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求；10易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火要符合防火規定；11不準在

19、工程內、庫房內調配油漆、稀料，并應設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志；12因施工需要進入工程內的易燃可燃材料，除要按計劃限量進入外，還應采取可靠的防火措施；13施工現場、宿舍等禁止吸煙，需吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室；14施工現場和宿舍生活區，未經防火負責人批準不得使用電熱器具，使用燈泡不得大于60W，不得晝夜亮燈；15施工現場、宿舍等無電工證人員一律不準擅自架設電線、電纜和電器設備安裝；16木工作業完畢必須及時清理現場，徹底消除火災隱患；17施工現場伙房必須服從統一規劃布置，不得另外私設小灶；18伙房內爐灶燒火設施必須符合防火安全規定，遵守防火制度；19施工現場一切消防設施、裝置未經

20、批準不得擅自移動、破壞；20施工現場發生火警應立即采用電話（119）報告火警，并火速報告施工負責人組織義務消防隊及現場人員撲救失火；21施工現場中各種危險設施、部位都必須設置防護設施和明顯的警告標志；22禁止高空拋物。7、文明施工管理制度1、成立以項目經理為組長的現場文明施工領導小組，負責該工程的文明施工管理工作，并結合實際情況制定文明施工管理細則，并組織實施。2、嚴格按成都市有關文明施工的各項規定，將文明施工工作落實到各操作班組。3、加強宣傳教育工作，提高管理人員及各施工班組文明施工的意識和自覺性，并定期對現場文明施工情況進行檢查評比，找出不足，重點改進。4、施工現場總平面合理布置，施工中，

21、嚴格按總平面圖布置，不得隨意改變。同時根據工程進度，適時地對施工現場進行整理和整改，或進行必要的調整。5、建立各項責任制度，按成都市建設工程安全監督管理和施工現場安全生產管理的要求，設立安全生產和文明施工記錄資料檔案，記錄各階段檢查整改的情況，組織項目管理人員定期學習。6、值班巡邏制度、實行值班制度，離開宿舍或辦公室前要檢查防火；、夜間和下班后要有專人巡邏，發現火情及時報告打119；、值班時要堅守崗位，精神集中，監視好各種防火信號和裝置，隨時處理發生的任何異常現象；、按時巡視各種消防設備，做好記錄，發現異常情況要迅速作出正確處理，并立即報告；、在值班過程中，填寫好各種記錄并做好值班交接；、值班

22、人員要按時到班，未履行交接手續前，交班人員不準離崗；在處理防火隱患過程中，不得辦理交接班。7、場地衛生管理制度、要使全體人員對衛生的重視（特別是空氣、噪音和水質污染公害），預防職業病。、項目部由一名專人負責衛生管理，并分區管理責任到人。、成立由一人組成的衛生管理組織，開展衛生活動，例如定期滅鼠、滅蚊，與衛生防疫部門協商、定合約，有需要時在施工現場做一次消毒。、定期給職工檢查身體，保障職工身以健康，現場配備部分常用藥品。、每月要有專業人士講衛生常識課，使全員養成衛生的習慣。對施工現場生活垃圾和建筑垃圾要及時清理并運走。、施工場地要備有合格飲用水。對于粉塵、高壓、噪音、振動、缺氧、放射均加強防護并

23、給予有效勞動保護用品。8、環境保護制度、加強環境保護領導工作，明確責任制，加強技術計劃、獎懲制度的管理。、人人注意保護環境，保護人類的生存環境。、建筑垃圾要及時運走，按規定處理，場貌、道路、材料堆放要符合要求。、凡是粉、塵、垃圾排放時，噪單振動都要按規定辦理手續后才能處理，并不能超過國家標準，做好記錄監控資料，實現環境管理目標。、消除一切有害人類健康環境，為工作創造良好的條件，把工作搞得更好，為企業降低成本，增加生產。特別要注意防止食品的污染。、搞好現場環境綠化工作，促進生產的發展和保護人民健康。加強污水排放，保護環境技術設備。9、文明施工的宣傳教育制度、施工場地要有文明施工宣傳欄和閱讀欄，每

24、月出一期板報在工地加大對文明施工教育力度，使之人人皆知，形成齊抓共管的局面。、根據成都市的文明施工的要求，做好文明施工和安全生產的宣傳教育。加強對文明施工的貫徹執行，狠抓落實并且常抓不懈，不斷提高文明施工的自覺性。配合好每月舉行安全周、安全月，百日無安全事故的活動，做好宣傳鼓動工作、加強對文明施工工作的指導和實踐，結合施工現場實際，把文明施工和實際融合一起。、加強文明施工與建筑施工質量，節約和經濟效益關系的教育，使文明施工持續地堅持下去，要把文明施工與生產效益、質量緊密的結合起來。、對新進場的工人要進行文明施工的教育，使他們進入施工現場就受教育，養成良好的文明衛生習慣，文明施工反映了施工各個角

25、落，是一項艱苦、瑣碎的日常工作，文明施工的教育每月不得少于4小時，教育形式可以多種多樣。、文明施工是社會主義精神文明在建筑企業的具體體現，也是社會進步人類文明的戰略措施，是提高管理水平的綜合反映，樹立文明生產應該人人重視，人人有責，人人動手才能達到目標。、對文明施工中，出現的缺陷要及時分析采取糾正措施。10、文明施工的檢查制度、加強文明施工督促檢查指導工作。、要檢查文明施工思想責任制、措施。是否把文明施工列入議事日程，在安全技術交底施工方案中是否有文明施工的措施。、檢查文明施工要注意加強指導，勤檢查、督促，總結成功的管理經驗，交流經驗，推進工作全面提高。、定期進行文明施工檢查，公司安全生產委員

26、會實行季度抽檢，分公司每月組織一次，項目部每周組織一次檢查，根據實際情況還可增加檢查頻率。各級的檢查標準按四川省建筑施工安全管理資料統一用表文明施工檢查評分表打分。、檢查全員文明施工的思想意識，為教育提供更多的依據結合實際提高教育的真實性。、檢查文明施工軟件與實物是否與文明施工細則相符，有缺陷及時指出整改，并及時總結經驗推動文明施工工作深入進行。、文明施工檢查要落實，特別是節假日更要抓緊，檢查中不要走過場，做到邊檢查邊整改，檢查出的問題要條條有落實，件件有整改。8、建筑工程重大危險源識別與控制活動類別活動名稱危害因素可能導致的事故目前控制方法基礎施工作業土方施工機械使用施工機械有缺陷機械傷害，

27、傾倒等檢修保養制度及操作規程施工機械的作業位置不符合要求傾倒，觸電等施工組織設計和施工現場指揮調度挖土機司機無證或違章作業機械傷害等管理制度證件查檢其他人員違規進入挖土機作業區域機械傷害等現場管理安全監視土方開挖支護方案缺乏或者不符合要求坍塌等方案審批制度土方施工時邊坡放坡不符合規定邊坡坍塌按方案進行檢查把關開挖深度超過2m的溝槽，未按標準設圍欄防護和密目安全網封擋高處墜落現場檢查把關超過2m的溝槽，未搭設上下通道，危險處未設標志高處墜落現場檢查把關在溝、坑、槽邊沿1m內堆土、堆料、停置機具邊坡坍塌/高處墜落現場檢查把關深坑基礎護壁不符合規定護壁坍塌現場檢查把關機械設備施工與槽邊安全距離不符合

28、規定，又無措施邊坡坍塌/高處墜落現場檢查把關未設置有效的排水擋水措施邊坡坍塌審查方案和現場檢查把關垂直作業缺少防護措施高處墜落/物體打擊審查方案和現場檢查把關腳手架和安全網搭拆作業腳手架和安全網搭拆作業腳手架搭設方案施工方案缺乏或不符合要求架體倒塌或高處墜落方案審批制度腳手架材質不符合要求架體倒塌，高處墜落采購控制和進場檢驗制度無技術交底與驗收架體傾倒技術交底、檢查制度腳手架基礎不能保證架體荷載架體倒塌審查方案、檢查驗收制度腳手板鋪設不符合要求高處墜落技術交底、檢查驗收制度錯誤使用扣件坍塌/高處墜落現場檢查把關腳手架底部未按規定墊木和加綁掃地桿架體倒塌現場檢查把關架體與建筑物未按規定拉結架體倒

29、塌技術交底、檢查驗收制度未按規定設置剪刀撐或剪刀撐搭設不符合設計要求架體倒塌技術交底、檢查驗收制度立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規范要求架體倒塌技術交底、檢查驗收制度各桿件之間連接不符合規定架體倒塌技術交底、檢查驗收制度未使用密目安全網沿外架內側進行封閉高處墜落技術交底、檢查驗收制度未使用兜網高處墜落安全防護方案交底和安全檢查腳手架和安全網搭拆作業建筑物頂部的架子未按規定高于屋面，高出部分未設護欄和掛安全網高處墜落審查方案、檢查驗收制度操作架未設防護欄桿和擋腳板，或掛安全網高處墜落、物體打擊技術交底、檢查驗收制度腳手架未設上下通道或設置不符合要求高處墜落審查方案、檢查驗收制度不按規定安裝卸料平

30、臺高處墜落、物體打擊技術交底、檢查驗收制度卸料平臺無限定荷載，護欄高度低于1.5m，沒用密目安全網封嚴架體倒塌、物體打擊及高空墜落技術交底、檢查驗收制度腳手架拆除不按規定和方案拆除腳手架架體倒塌、物體打擊及高空墜落技術交底、檢查驗收制度拆除腳手架時，沿設警戒物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度腳手架搭設及架高空作業非架子工操作架體倒塌、物體打擊及高空墜落檢查驗收制度腳手架荷載超載或堆放不均勻架體倒塌、傾斜及高空墜落檢查驗收制度人員與材料到達工作平臺的方法不合理高空墜落、物體打擊技術交底、檢查驗收制度懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合要求架體倒塌/高空墜落技術交底、檢查驗收制度腳手架拉接點不符合要

31、求架體倒塌技術交底、檢查驗收制度在腳手架上作業未系安全帶高空墜落現場檢查把關模板工程模板設計施工方案缺乏或不符合要求倒塌、物體打擊方案審批制度架設模板、支拆模板混凝土模板支撐系統不符合要求模板傾翻，物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度支撐模板的立柱的穩定性不符合要求模板傾翻審查方案、技術交底檢查驗收制度支拆模板作業違章物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度模板工程無驗收與技術交底倒塌、物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度防護措施缺乏或不符合要求高處墜落審查方案、技術交底檢查驗收制度模板支撐固定在外腳手架上模板傾翻，物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度模板拆除前無混凝土強度報告或強度未達到

32、規定提前拆模模板傾翻，物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度模板存放存放無防傾倒措施或存放不合要求模板傾翻審查方案、技術交底檢查驗收制度清掃模板時未將模板支撐牢固物體打擊、墜落審查方案、技術交底檢查驗收制度高處作業高處作業模板上施工荷載超過規定或堆料不均勻模板傾翻，物體打擊審查方案、技術交底檢查驗收制度高處作業人員身體健康不符合要求高處墜落體檢和持證上崗制度高處作業員工未系安全帶高處墜落安全培訓、班前檢查及現場檢查安全網防護不符合要求高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度安全網材質不符合要求高處墜落、物體打擊采購控制和進場檢驗制度高處作業高處作業電梯井未按規定安裝防護門，井道內未按

33、標準設水平安全網高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度出入口未搭設防護棚或搭設不符合規范要求高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度鐵凳、木凳不穩固，跳板下支凳間距大于2m高處墜落審查方案、技術交底、檢查驗收制度隨意拆改防護設施高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度吊運零散物散件未使用吊籠高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度外挑平臺堆料超高、超重高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度拋、扔等違反安全操作規程高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度未按規定設置安全標志高處墜落、物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度施工用電臨

34、電設計外電防護措施缺乏或不符合要求觸電方案、設計審批制度配電箱、開關箱配置不符合要求觸電方案、設計審批制度配電線路的設置不符合要求觸電方案、設計審批制度用電施工組織設計缺乏觸電方案、設計審批制度臨電鋪設配電線路的材質不符合要求觸電采購控制和進場檢驗制度電器裝置與變配電裝置不符合要求觸電采購控制和進場檢驗制度接地與接零保護系統不符合要求觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度現場照明系統的設置與保護不符合要求觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度施工用電臨電使用塔式起重機（含外用電梯、高大架子）無防雷裝置或防雷裝置不 要求觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度開關箱無漏電保護器或漏電保護器失靈觸電審查方

35、案、技術交底、檢查驗收制度固定式設備未使用開關箱，未執行“一機、一閘、一漏、一箱”的規定觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度漏電保護器器參數與設備容量不匹配，安裝不符合要求觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度配電箱的箱門內無系統圖和開關電器未標明用途，未設專人負責觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度電箱安裝位置不當，周圍雜物多，沒有明顯的安全標志觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度電箱內的電器和導線有帶電明露部分，相線使用端子板連接觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度電箱內多路配電無標記，引出線混亂觸電現場檢查驗收制度電箱無門、無鎖、無防雨措施觸電現場檢查驗收制度電箱內有雜物觸電現場檢查驗收制

36、度配電線路的電線老化，破皮未包扎觸電現場檢查驗收制度電纜過路無保護措施觸電現場檢查驗收制度架空線路不符合要求觸電現場檢查驗收制度電纜架設地不符合要求觸電現場檢查驗收制度電纜絕緣破壞或不絕緣觸電現場檢查驗收制度接觸帶電導體或接觸與帶電體（含電源線）連通的金屬物體觸電設置安全警示牌、現場檢查在潮濕場所不使用安全電壓觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度施工用電臨電使用燈具金屬外殼未作接零保護觸電現場檢查驗收制度室內燈具安裝高度低于2.4m，未使用安全電壓供電觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度非電工操作觸電現場檢查驗收制度手持照明燈未使用36V及以下電源供電觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度在高壓

37、架空輸電線下方或上方作業無保護措施觸電審查方案、技術交底、檢查驗收制度焊接作業焊接作業電焊機未單獨設開關和漏電保護裝置，外殼未做接零保護觸電現場檢查驗收制度電焊機放置的地方沒有防雨觸電現場檢查驗收制度焊把線與回路零線沒有雙線到位，借用金屬管道、腳手架、軌道等作回路觸電現場檢查驗收制度電焊機的焊鉗和焊把線有破損或絕緣不好觸電現場檢查驗收制度二次線絕緣破損，浸水或腳手架、結構鋼筋等金屬搭接觸電現場檢查驗收制度焊割時未配備滅火器材火災現場檢查驗收制度操作人員未辦理動火證火災現場檢查驗收制度氧氣瓶、乙炔瓶和焊點間的距離不符合標準火災、爆炸現場檢查驗收制度焊接作業和油漆交叉作業火災審查方案、現場檢查驗收

38、制度電氣焊明火或作業垂直下有孔洞未封閉，而孔洞下方有易燃物品或其他作業人員火災、傷人現場檢查驗收制度焊接作業焊接作業焊接作業現場周圍易燃易爆物品未清理干凈火災動火審批制度、現場檢查驗收制度非焊工操作作業觸電、火災操作規程、現場檢查驗收制度在密閉場所施焊無排風措施窒息、中毒審查方案、現場檢查驗收制度煙塵積聚塵肺現場排風、個人防護弧光輻射灼傷個人防護外用電梯作業電梯安裝拆卸拆安裝隊伍沒有取得資格證書機械傷害/高處墜落分包控制制度電梯安裝與拆卸不符合要求高處墜落方案、設計審批制度及檢驗驗收制度電梯安全裝置不符合要求機械傷害方案、設計審批制度及檢驗驗收制度架體穩定性不符合要求架體傾倒方案、設計審批制度

39、及檢驗驗收制度吊籠安全裝置不靈敏機械傷害現場檢驗驗收制度地面吊籠出入口無防護棚物體打擊現場檢驗驗收制度防護棚搭設不符合設計要求物體打擊現場檢驗驗收制度每層卸料口防護門或有防護門不使用高處墜落/物體打擊現場檢驗驗收制度架體與建筑結構連接不符合要求機械傷害現場檢驗驗收制度電氣安裝不符合要求的觸電方案、設計審批制度及檢驗驗收制度電氣控制無漏電保護裝置觸電現場檢驗驗收制度避雷裝置不符合要求觸電方案、設計審批制度及檢驗驗收制度電梯作業超過規定承載人數無控制措施機械傷害審查方案、技術交底、檢查驗收制度超過規定重量無控制措施機械傷害審查方案、技術交底、檢查驗收制度無聯絡信號或信號不準確機械傷害現場檢驗驗收制

40、度用用電梯作業未按操作程序進行拆除高處墜落/物體打擊審查方案、技術交底、檢查驗收制度非電梯司機操作機械傷害現場檢驗驗收制度司機不按規定交接班或無交接記錄機械傷害審查方案、技術交底、檢查驗收制度塔吊作業塔吊的安裝與拆卸隊伍無資質安裝、拆除起重傷害/倒塌驗證和安全交底塔吊路基不堅實、不平整、無排水措施起重傷害/倒塌現場檢驗驗收制度枕木鋪設不符合要求起重傷害/倒塌現場檢驗驗收制度塔吊高度超過規定不安裝附墻裝置起重傷害/倒塌安全防護方案交底、驗收和安全檢查附墻裝置安裝不符合設計要求起重傷害/倒塌安全防護方案交底、驗收和安全檢查塔吊力矩限制器不符合要求起重傷害現場檢驗驗收制度塔吊作業吊鉤無保險裝置起重傷

41、害現場檢驗驗收制度限位保險裝置失靈起重傷害現場檢驗驗收制度有夾軌鉗未使用起重傷害現場檢驗驗收制度塔機距離較近，無防碰撞措施或措施不可靠起重傷害審查方案、技術交底、檢查驗收制度不正確使用（選用）吊索具起重傷害現場檢驗驗收制度未按操作程序進行拆除墜落物體打擊安全防護方案交底、驗收和安全檢查高塔指揮不使用對講機起重傷害現場檢驗驗收制度塔吊電器裝置設置及其安全防護不符合要求起重傷害現場檢驗驗收制度其他起重吊裝作業其他起重吊裝作業起重吊裝作業方案不符合要求機械傷害方案、設計審批制度及檢驗驗收制度起重機械設備有缺陷機械傷害安全驗收和安全檢查鋼絲繩與索具不符合要求物體打擊安全驗收和安全檢查路面地耐力或鋪墊措

42、施不符合要求設備傾翻安全驗收和安全檢查生活區電器容量過載火災、短路安限電器和安全檢查 天氣炎熱傷人安全檢查，屋面加噴淋私拉亂接火災安全檢查，多安插座食堂煤氣煤氣中毒、爆炸安全檢查，落實責任人食品污染、器具消毒不嚴食物中毒安全檢查，菜品留樣，采購正規9、安全事故應急救援預案為了加強安全生產管理工作，提高公司在施工生產過程中，對產生的突發事件的應急救援應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。應急預案立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。9.1 應急指揮及救援組織機構小組組長（舒 強）副組長（萬啟兵）

43、事故現場搶險組事故現場救護事故現場保護組事故現場通訊組應急組織機構圖9.2應急指揮及救援組織職責1、安全領導小組職責：1）負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；2）負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）負責所需材料、人員的落實；4）負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；5）負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；6）負責工作項目生產的恢復工作。2、項目部應急專業組職責：1）事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。2）事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。3）事故

44、現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。4）事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。9.3 應急救援工作要求1、各相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。2、必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。3、各應急小組成員必須落實到人，各負其職，熟練掌握防護救援技能。4、必備的資料與設施：1）醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；2）搶救工具：一般工地常備工具3）照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；4）現場人員個人防護用品使用情況；5）通訊器材：電

45、話、手機、報警器；6）各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）交通工具：工地常備一輛面包車；8）滅火器具：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用；9.4緊急情況的處理程序項目部應急救援程序圖：相鄰可依托力量應急救援機構上級主管部門、政府、安全監督管理部門事故現場項目部安全領導小組公司安全生產委員會各應急小組相鄰可依托力量求救救助救助 求指 上援令 報 報告報告指令啟求動援通信聯絡：項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成品的手機號碼、企業應急領導小組成員手機號碼明示于工地顯要位置。9.5 應急救援處理措施：1、事故發生后，事故現場應急專業組人員，應立即開

46、展救援工作；及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求救，事故現場內外人員應積極參加援救。除應按照以上程序組織救援外，還應立即報告區建設局，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作，項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人

47、員，立即啟動應急系統，控制事態發展。3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。4、事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備，開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援；對事故現場內外易燃、易爆等危險品的封存及時轉移，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。5、事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。6、事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清

48、點工作。現場保護組人員應安排無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單；并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。7、事故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。8、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、以及損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告；報告內容包括：發生事故的單位、時間、地點、傷

49、者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因等。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。9、項目部安全領導小組，應根據事故的大小程度，確定工程施工情況；對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作，如道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。10、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令

50、，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。9.6 預案啟動公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟動。預案啟動后由指揮部調配車輛，搶救組成員立即趕往事故現場，將現場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。附件：急救常識1、創傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的四分之一以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創傷時不要驚慌，可用現場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創傷部位有異物不在重要器官附近，可以

51、拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫院，經醫生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內環境發生劇烈變化，產生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護不能延遲，要在現場立即進行。基本原則是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自已浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服著火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄

52、滅，暗滅仍燃，衣服如有冒煙現象應脫下或剪去以免繼續燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸燒傷。燒傷經過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫院進一步治療。3、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發現有人中毒昏迷后，救護者千萬不冒然進入現場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保護清醒的頭腦，首先對中毒區進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫院救治。4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先應切斷電源

53、，若來不及切斷電源，可用絕緣挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：（1）口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態，救護者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此地救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。（2）心臟按壓術。方法是將觸電者仰臣于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，

54、兩臂伸直，肘關節不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節奏性沖壓按壓，使胸骨下陷3-4cm。每次按壓后隨即放松，往復循環，直至傷員自主呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫院，讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時，發生完成或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，

55、骨折分為兩大類：即閉合性骨與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害，應做好緊急處理后，再送醫院搶救。為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注意以下事項：（1）如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。（2）不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。（3）固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷增加疼痛。（4）夾板或簡便材

56、料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。（5）搬運時要輕、穩、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。7、眼睛受傷急救發生眼傷后，可做如下急救處理：（1）輕度眼傷如眼進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。（2）嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖撥出插入眼中的異物。（3）見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。（4）立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾

57、覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫院再做進一步的治療。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員如果現場急救處理不當，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折的傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷者仰躺。無擔架、木板需眾人用搬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經拉斷，會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。應急救援機構：四川省醫學科學院四川省人民醫院應急救援機構電話號碼：028-87732407報警：110火警：119醫療急救：120 應急指揮及救援人員的組成：職 能姓 名職 務聯系電話組長萬啟兵項目經理副組長丁 勇安全員組員寇春武技術負責人組員曹貴友施工員組員程白寬質檢員組員李文貴材料員組員胡學文安全員組員向金貴電 工組員張樹東駕駛員救援送醫路線圖如下：