1、 xx滁烏路改建項目路面工程安全文明生產施工組織設計簽發人： 審核人： 編制人： 編制單位： xx編制日期： 目 錄第一章 項目安全生產管理體系第一節 概述第二節 項目安全生產管理目標第三節 項目安全生產組織機構第二章 安全生產保證體系第三章 安全生產責任制第一節 項目經理部安全生產責任制第二節 項目經理安全生產責任制第三節 項目副經理安全生產責任制第四節 項目總工安全生產責任制第五節 項目安全生產管理部經理安全生產責任制第六節 項目部專職安全員職責第七節 施工隊（兼職）安全員職責第八節 各施工隊隊長職責第九節 項目技術員職責第十節 施工隊人員安全生產職責第四章 安全生產管理制度第一節 項目安

2、全生產責任制考核制度第二節 項目安全生產資金保障制度第三節 安全技術交底制度第四節 項目安全生產檢查制度第五節 項目安全生產教育培訓制度第六節 項目危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查制度第七節 項目安全生產施工組織設計（方案）編制審批制度第八節 項目設備安全管理制度第九節 項目安全生產事故報告處理制度第十節 項目部安全文明生產獎罰制度第十一節 項目消防安全責任制度第十二節 項目安全生產衛生防疫制度第十三節 項目生產安全事故應急救援制度第五章 危險源的辯識及評價與監控第一節 危險源的辯識第二節 危險源的評價第三節 危險源的控制措施第六章 文明施工管理辦法第一節 綜合管理第二節 環境

3、衛生第三節 宣傳教育第四節 衛生防疫第七章 施工現場安全保護護措施第一節 安全防護第二節 交通安全措施第三節 項目安全防護設施及勞保用品的驗收、使用管理制度第一章 項目安全生產管理體系第一節 項目概況xx是xx省東中部地區重要的干線公路，連接xx市、定遠縣、長豐縣、淮南市等3市的4個縣（區），是xx省中部地區通達長三角副中心城市南京市的便捷通道。路線起自xx市東花園路與xx交叉口，終點為蘇皖兩省交界處的寺后。起訖樁號為K0+000K19+700，全長19.7公里，瀝青砼路面。設計時速為80公里/小時，路基寬度24.5m，路面寬度21m（包括硬路肩部分），為雙向四車道。第二節 項目安全生產管理目

4、標1、消除安全事故隱患。2、杜絕發生安全生產責任事故。3、工傷死亡事故零案次。4、意外事故造成的經濟損失控制在產值的0.3%以下。第三節 項目安全生產組織機構1、安全生產領導小組組長：傅月斌副組長：鮑建新、謝業明專職安全員：黃勁松成員：劉耀武、曹祝林、王遠盛、王煒生、韓 健、盛明宏、劉 兵及各施工隊負責人。2、下設安全生產管理部經理: 黃勁松第二章 安全生產保證體系安全保證體系框圖安全保證體系經濟保證思想保證安全領導小組按產值1%提取經費保障人、物處在安全狀態zhuangtai制度保證建立規章制度專職安全員組織保證安全教育落實規章制度規范安全行為執 行 獎 罰購置配齊安全設施預 防 為 主安

5、全 第 一事實和數據說話分工負責全員活動獎懲兌現按操作規程施工掌握操作規程安 全 交 底把事故消滅在萌芽狀態技術保證提高安全意識確保工程施工無傷亡事故第三章 安全生產責任制第一節 項目經理部安全生產責任制 1、認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法令、結合本項目部生產實際情況，進一步明確有關部門對安全生產、勞動保護工作的職責，加強安全生產、勞動保護工作，減少傷亡事故，改善勞動條件，保證員工有施工過程中安全與健康，促進生產，預保項目安全無事故。2、安全生產是黨和國家的一貫方針，各部門，施工隊必須把安全生產工作擺到重要位置上，在安排、計劃、檢查、總結工作時，也要安排、檢查、總結、評價安全生產工作

6、。3、項目經理全面負責項目全面工作，項目副經理主管安全生產、勞動保護工作。設置安全生產領導小組及專職機構，配備專職安全員，各施工隊要有兼職的安全員。建立健全安全生產保障體系，經常開展活動。4、安全生產，人人有責，安全為了生產，生產必須安全。各職通部門、施工隊負責人和全體員工，都要認真執行安全生產責任制，因嚴重失職或違章作業造成的傷亡事故和經濟損失，根據情節追究責任，嚴肅處理，對安全生產做出顯著成績的，要給予表揚和獎勵。第二節 項目經理安全生產責任制1、認真貫徹國家安全生產方針、政策和法規，執行公司各項規章制度，制定和執行本項目安全生產管理辦法，并對所主持的項目工程承擔安全管理責任。2、嚴格監督

7、檢查落實責任制考核，組織檢查本項目安全生產工作，發現問題并督促有關部門具體落實，及時處理。3、嚴格審核安全生產制度，落實安全生產責任制和安全技術交底。4、當施工過程中發生安全事故時必須按安全事故處理的有關規定和程序及時上報，并制定防止同類事故再次發生的措施。5、支持安全員的工作，經常開展安全教育，按施工程序和安全規范組織施工，組織本項目安全檢查工作。6、支持安全部門開展安全生產活動，搞好文明施工，確保安全生產。7、有權對在安全生產方面做出突出貢獻的人員給予表揚和獎勵；對違反安全生產或因失職發生施工造成損失者，按情節輕重，給予必要處分或經濟處罰。第三節 項目副經理安全生產責任制 1、認真貫徹安全

8、生產、勞動保護的政策、法令及上級有關指示，直接領導安全部門的工作，并對項目經理負責。2、堅持管生產必須管安全的原則，每月至少檢查一次本項目的安全生產情況，召集有關部門研究本項目安全生產情況，針對存在問題制定解決方案。3、在對生產進行計劃、部署、檢查、總結、評比時，要同時對安全生產工作進行計劃、部署、檢查、總結、評比。4、組織制定實施安全生產和勞動保護短期規劃與月度計劃及特殊時期的安全目標。5、負責制定、修改有關安全生產的規章制度和獎懲制度，加強安全教育，做到職責分明，獎懲分明。6、組織和參加定期、不定期的安全檢查，在出現重大險情時，要親臨現場，組織力量，采取措施、及時處理，定期向項目經理匯報安

9、全生產工作。7、負責重大安全事故調查。在發生重大安全事故時，要親臨現場進行搶救、并分析事故原因，總結教訓，落實防范措施，對事故責任者要按照“四不放過”原則處理，負責提出事故調查報告，上報有關部門。第四節 項目總工安全生產責任制1、認真貫徹執行安全技術規程，在審查各種施工方案或工程設計時，要同時審查或提出安全保證措施。2、負責組織、制定、審查本項目安全技術措施、計劃和有關安全技術方面的規章制度。3、參與重大事故處理。第五節 項目安全生產管理部經理安全生產責任制1、在項目經理的直接領導下，積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法律、規章制度等，具有領導本項目安全生產和處理安全生產方面的工作

10、能力。2、經常深入現場檢查、監督各部門安全操作規章和各項安全生產制度及防火、防爆措施的落實情況，發現不安全因素時，及時向領導匯報，采取措施，防患未然，有權制止違章作業，糾正違章指揮。3、負責項目安全生產的宣傳教育工作，對新上崗人員進行上崗前的安全教育，協同有關部門做好本項目特種作業人員安全技術培訓工作，做到特種作業人員持證上崗率100%。4、負責安全生產經費投入計劃的編制，對安全生產經費使用情況進行落實檢查。5、負責施工現場重要危險部位的警示，安全標語牌的制作和維護工作，參加本項目工程事故的調查分析處理工作。6、定期組織有關部門人員進行安全生產全面檢查，做好召開安全生產例會、布置、交流、總結方

11、面的工作。7、定期向項目經理、主管經理匯報工作，提出建議和要求，按時上報各類報表和建立健臺帳或記錄。第六節 項目部專職安全員職責1、貫徹執行安全法規、條例、標準、規定，落實本項目各項安全生產管理制度。2、做好安全生產宣傳和管理工作，總結推廣先進經驗。3、經常深入基層，掌握安全生產情況發現安全隱患及時間主管領導匯報，并提出改進意見和措施，消除安全隱患，有權制止違反勞動紀律，違章作業，違章指揮的行為。4、認真做好對作業隊伍的安全交底工作，并做好記錄。5、負責檢查特種工作持證上崗、做好特種作業人員的安全技術培訓、考核、復審的申報工作。6、負責對施工現場重要危險源的監控、危險部位警示標志的設立和維護。

12、7、進行工傷事故統計，分析報告，參加工作事故的調查和處理。8、參加安全檢查、安全例會、交流，總結安全生產方面的工作體會。9、按時上報安全生產各類報表，建立健全安全生產臺帳或記錄。第七節 施工隊（兼職）安全員職責1、參加編制年度安全措施計劃和安全操作規程、制度的制定工作。2、指導生產班組施工人員開展安全生產工作。3、會同有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗。4、參加傷亡事故的調查和處理，做好工傷事故的統計、分析和報告，協助有關部門人員提出防止事故的措施，并監督安全按期實施。5、經常對施工現場的安全進行檢查，發現安全隱患及時整改。6、監督施工隊員按規定及時分發和合理使用

13、個人防護用品、保健用品和清潔飲料。7、會同有關部門人員做好防塵、防毒、防寒、防暑降溫的保護工作。第八節 各施工隊隊長職責1、認真執行上級有關安全技術、勞動衛生工作的各項規定，對自己負責的項目工地（施工現場）內的安全、健康負責。2、生產的計劃、布置、檢查、總結、評比中，必須同時把安全工作貫穿到每個具體環節中去，保證人員、設備在安全條件下進行生產。3、組織職工學習安全操作規程，并檢查執行情況，對嚴格遵守安全規章制度，未發生事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干、造成事故者，提出懲罰意見。4、領導本施工區域的班組開展每周安全日活動，經常對職工進行安全生產教育，推廣安全生產經驗。5、發生職工因工傷之后，保護

14、現場，立即上報。負責查明原因，提出安全防范措施。6、監督檢查職工正確使用個人勞動防護用品。7、負責制定項目分項工作安全、保衛、消防、衛生管理和規章制度。第九節 項目技術員安全職責1、根據安全生產有關要求編制施工組織設計，提出相應的安全技術措施，進行安全生產技術交底工作。2、認真貫徹執行有關安全生產的各項制度和施工方案，合理組織生產，遵守施工工藝程序；3、加強施工現場管理，建立安全生產、文明施工秩序，在安排、部署生產的同時，要安排、部署安全工作；4、參與制訂、修改安全技術操作規程及安全技術規章制度。5、作業前對施工機具、防護用具、個人防護用品及作業環境進行安全檢查，發現安全隱患及時采取措施；6、

15、參加重大事故的調查和處理；7、參與對安全生產檢查、評比、總結工作。第十節 施工隊人員安全生產職責1、聽從各級安全管理人員指導，遵守各項規章制度；2、嚴格按照本工種的安全操作規程作業，正確使用勞動保護用品；3、關心安全生產工作，愛護安全生產設施；4、在發現安全隱患時要立即報告上級有關部門，以便迅速排除隱患，確保安全；5、有權拒絕違章指揮，杜絕違章操作；6、在發生傷亡事故時，要保護好現場并立即報告上級有關部門。第四章 安全生產管理制度第一節 項目安全生產責任制考核制度一、為了貫徹公司生產制度，結合本項目具體情況，落實安全生產責任，特制定制度。二、安全生產人人有責，項目部對安全生產管理實行目標責任考

16、核制度。三、項目部對項目管理人員安全生產責任目標應每月進行一次考核，對考核結果要有記錄。四、對具備下列條件之一的，在落實安全生產責任制中成績突出者，應當給予獎勵。1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和企業安全生產責任，安全生產和文明施工取得顯著成績的。2、提出合理化建議或技術革新項目，明顯改善作業環境和提高工作效率的。3、防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。4、及時制止違章指揮或違章作業，避免重大傷亡事故發生的。5、在安全文明生產中有突出貢獻的。6、受到各級、各部門或新聞媒體通報表揚的。五、對不能認真落實安全生產責任目標，發生下列情況之一者應給予處罰。1、違章作業或違章指揮造成

17、事故的。2、玩忽職守，違反安全生產責任制造成事故的。3、發現有事故隱患，既不采取措施，又不及時報告而發生事故的。4、發生事故后破壞現場，隱瞞不報、虛報、拖延報告時間的。5、對批評或者制止違章作業、違章指揮的人員進行打擊報復的。6、對上級或項目安全部門下達的隱患整改不力或拒絕整改而造成事故的。7、對設備帶病運行或沒有防護裝置造成事故的。8、對國家的安全生產法律、法令不能認真貫徹執行的。9、發生事故后不積極搶救或事故后不吸取教訓，致使同類事故重復發生的。10、受到有關部門通報批評或新聞媒體曝光的。六、考核由安全生產管理部負責具體實施，項目經理下達考核結論，考核結論分優良，合格，不合格三個等級。七、

18、考核優良者年終給予一次性獎勵，每月200元，專職安全員連續兩個季度考核優良者、項目其它管理人員連續一個季度考核優良者在評比先進等方面，優先推薦，連續二個考核月考核不合格的人員，調離工作崗位。八、本制度自公布之日起執行。第二節 項目安全生產資金保障制度一、為了貫徹公司安全生產管理制度，落實安全生產資金的投入，結合本項目具體情況，特制定本制度。二、本項目按工程產值1%提取安全技術措施經費，財務部管理，設立賬號，專款專用。三、本資金的使用由安全生產部列出計劃，經項目經理審批，安全生產管理部實施。為確保生產資金的專款專用，任何單位和個人不得以任何借口、任何理由挪作他用。四、安全生產資金的主要用途1、改

19、善安全生產設施2、購置安全生產設備與防護用品3、安全生產宣傳4、安全生產獎勵5、安全生產教育與培訓五、安全生產資金使用者應該嚴格控制資金的使用，確保專款專用，賬物相符，因資金使用不當造成的后果，由資金使用者承擔責任。六、本制度自發布之日起執行第三節 安全技術交底制度一、為了貫徹公司安全生產管理制度，落實安全生產安全技術交底制度，結合本項目具體情況，特制定本制度。二、項目開工前由工程技術和安全部組織進行安全技術交底工作，對工程項目施工可能存在的不安全因素進行分析、確認，并提出安全要求，注意事項及防護措施。三、分部分項工程施工前應由工程項目技術負責人對作業班組進行安全技術交底，并履行簽字手續，安全

20、技術交底書一式三份。交底人、工地安全員、受交底人各一份。四、采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種工序轉移，都要進行相應的安全技術交底，提出安全技術操作要求。五、施工負責人對各類安全技術交底須深入現場并將有針對性的交底內容寫出書面材料保存。六、安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。七、各班組每天要根據施工工藝要求和作業環境及人員善進行有針對性的安全技術交底，做工好班前記錄。八、各種機械設備在使用前，工程技術負責人必須對機械設備操作人員進行安全技術交底。九、本制度自發布之日起執行。第四節 項目安全生產檢查制度一、為了貫徹落實公司安全生產管理制度，落實安全生產檢查制

21、度，結合本項目具體情況，特制定本制度。二、項目部每月對項目工程進行一次安全檢查，并認真填寫檢查表認真評分。三、對查出后的安全隱患，下達隱患整改通知書嚴格按“三定”原則跟蹤整改，直至消除隱患。四、對特種設備和大型設備項目安全部會同有關部門專業人員進行專項檢查。五、對施工現場的所有安全設施和勞保防護用品，由安全生產部檢查合格后方可使用。六、針對氣候特點（如冬季、署季、雨季、風季等）可能給施工生產帶來安全危害的，安全生產部要隨時進行檢查。七、收尾工程水穩拌和站、瀝青拌和站和員工的思想比較松懈，要重點進行跟蹤檢查八、節假日前后為防止職工思想麻痹、紀律松懈，項目部組織有關部門進行安全防范措施落實的檢查。

22、第五節 項目安全生產教育培訓制度一、為貫徹安全生產管理制度，落實安全生產教育制度，結合本項目具體情況，特制定本制度。二、項目經理和安全生產部的經理及專職安全員必須經過安全崗位培訓，考試合格者發給崗位合格證書，每年接受安全專業技術業務培訓時間不得少于40學時。三、項目工程技術人員和管理干部必須經過安全崗位培訓，經考試合格才能上崗位。四、新工人入場（包括學徒工、臨時工、實習生、農民工等）必須進行公司、項目部、班組三級教育，教育時間不少于24學時，經考試合格后方準上崗操作。五、電工、電（氣）焊工、等特殊作業工作必須經過嚴格的理論和實際考試合格并取得有資格發證機關安全操作證后，主準獨立作業。六、對從事

23、四新（新技術、新工藝、新材料、新機具設備）作業人員，必須先制定具體的安全技術要求各措施，經教育培訓后上崗，在未掌握基本技能和安全知識前，不準單獨操作。七、對離開工作崗位較長時間和變換工種的工人，必須按要求進行安全教育。八、認真做好適時性安全教育，重點落實“五抓緊”教育，即：工程突擊趕任務，往往不注意安全；工程接近收尾時，容易忽視安全；施工條件好時，容易麻痹；季節氣候變化，外界不安全因素多；節假日前后，職工思想不穩定或遇到特殊情況，職工思想表現異常，要對癥下藥，開展安全教育。第六節 項目危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查制度一、為了貫徹公司安全生產制度。落實專家論證審查制度，結合我

24、項目部具體情況，特制定本制度。二、對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程須編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經項目技術負責人、監理單位工程師簽字批準后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。三、 制度自公布之日起執行。第七節 項目安全生產施工組織設計（方案）編制審批制度一、為了貫徹公司安全生產制度，結合我項目部具體情況，特制定本制度。二、工程項目開工前必須編制施工組織設計。三、編制施工組織設計必須符合施工組織設計編制標準。安全技術措施應根據工程特點、施工方法、勞動力組織和作業環境進行有針對性的編制，保證安全技術措施有針對性的防范措施科學合理。四、施工組織設計的編制應符合技術規范要求。五、

25、對于爆破、吊裝、深基礎、模板、腳手架、大型安裝及拆除等特殊工程要編制單項施工方案。六、施工組織設計要在消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平上提出治理措施。七、一般工程的施工組織設計由工程技術負責人編制，項目經理審核后報企業技術負責人審批通過，再報監理單位簽字。八、重大、特殊工程項目的施工組織設計，負責人必須親自參加編制給出指導性意見，履行簽字手續。九、審批通過的施工組織設計，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需更改必須重新履行審批程序。十、本制度自公布之日起執行。第八節 項目設備安全管理制度一、為了貫徹公司安全生產制度，結合我項目部具體情況，特制

26、定本制度。二、施工現場機械設備應按其技術性能的要求正確使用，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。三、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構、力矩限位器等安全裝置，及監測、指示、儀表、警報器等自動報警信號裝置，其保養和故障的排除應由專業人員負責進行。四、處在運行和運轉中的機構設備嚴禁對其進行維修、保養或調試等作業。五、機械設備應按時進行保養，當發現有失靈或超載帶病運轉情況時，有關部門應停止對其的使用。六、機械設備的操作人員必須身體健康，并經過專業培訓考試合格，在取得有關部門頒發的操作證、特殊工程操作證后，方可獨立操作。學員必須在師傅的指導下進行操作。七、違反安全操作規程的命令，操作人員有權

27、拒絕執行。由于指揮人員強制度違章作業造成事故的，應追究當事人的責任，直到追究刑事責任。八、機械作業時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非操作人員操作。嚴禁無關人員進行作業區和操作室。操作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。九、機械操作人員和配合作業人員，都必須按規定穿戴勞動保護用品，長發不得外露。高空作業必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁從高處往下投擲物件。十、進行每日作業兩班以上的機械設備均須實行交接班制度。操作人員要認真填寫交接班記錄。十一、機械設備進入作業地點后，施工技術人員應向機械操作人員，進行施工任務及安全技術措施交底：操作人員應熟悉作業環境和施工條件，聽從指揮，遵守現場安全規

28、定。十二、現場施工負責人應為機械作業提供道路、水電、臨時機棚或停機場地等必須的條件，并消除對機械作業有防礙或不安全的因素。夜間作業必須設置有充足的照明。十三、在有礙機械安全和人身健康場所作業時，機械設備應采取相應的安全措施，操作人員必須配備適用的安全防護用品。十四、當機械設備發生事故或未遂事故時，必須及時搶救，保護現場，并立即報告領導和有關部門聽候處理，項目領導對事故應按“四不放過的原則進行處理。十五、本制度自公布之日起執行。第九節 項目安全生產事故報告處理制度一、為了貫徹公司安全生產制度，結合我項目部具體情況，特制定本制度。二、事故報告項目作業 員發生與生產有關事故后，負傷人員或者最先發現的

29、人員應立即逐級上報有關負責人。有關負責人接到報告后，根據事故的嚴重性立即上報有關部門，報告時間應不超過事故發生2小時內，特殊情況最多不得超過6小時，報告內容包括：事故發生時間、地點、負傷者姓名、年齡、性別、工種、傷害部位、事故類別等。1、輕傷事故的報告施工項目作業人員發生輕傷事故后，負傷者或者事故現場有關人員將事故發生的時間、地點、經過、原因報告現場負責人，由現場負責人立即報告項目安全部門、安全部門應立即到場處理后報項目經理備案。2、重傷事故的報告：項目發生重傷事故后，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接報告項目經理：項目經理負責人接到事故報告后，應立即指派安全部門及相關部門到場處理，處理情況

30、報公司安全部門備案。3、死亡事故和重大傷亡事故的報告項目發生死亡事故和重大傷亡事故（含特大死亡事故）后，傷者或者事故現場應當立即直接報告公司負責人。負責人接到報告后，應當按規定之即報告有關部門。三、工傷事故的調查處理，必須堅持“四不放過”原則：1、事故原因不查清不放過2、事故責任者和群眾沒受到教育不放過3、事故沒有防范措施不放過4、事故責任者得不到處理不放過四、對事故處理的有關規定：1、事故直接經濟損失不超過5000元，對當事人通報批評，并給予1%罰款，對事故施工單位給予500-1000元以下的罰款。2、事故直接經濟損失超過5000元（含5000元），10000元以下，對當事人給予警告處分，并

31、給予1%的罰款；對事故施工單位給予1000-2000元的罰款。3、事故的責任者視其應負責任的大小，給予警告、通報批評以及相關規定的處罰。4、對事故隱瞞不報或謊報、遲報的、一經查出，據情節可追究刑事責任。五、本制度自公布之日起執行。第十節 項目部安全文明生產獎罰制度1、項目部對在安全文明施工工作中做出貢獻的個人，根據責任目標考核結果情況予以獎勵；獎勵標準按項目安全生產責任目標考核制度規定執行。2、對于有下列行為之一的員工，應給予處罰直至追究刑事責任：（1）違章作業或違章指揮造成事故發生的；（2）玩忽職守，違反安全責任制，造成事故發生的；（3）發現有事故隱情，既不采取措施，又不及時報告，而發生事故

32、的；（4）發生事故后破壞現場，隱瞞不報、虛報、故意拖延報告的；（5）對批評或制止違章作業、違章指揮的人員進行打擊報復的；（6）不按一上級和安全部門要求限期解決安全隱患和治理塵毒作業造成事故或使職工繼續在塵毒作業環境下從不生產的；（7）嚴禁設備超過檢修期運行，或設備有缺陷，或沒有防護裝置造成事故的；（8）發生事故后，不積極組織搶救，或事故后不汲取教訓采取措施，致同類事故重復發生的；2、對有下列情況或行為發生，應予以罰款；（1）違章指揮造成非重傷事故但造成損失的，罰款5001000元；（2）重大事故的主要責任者，罰款1000元；（3）發生事故險情，既不采節能防范措施，又不及時報告造成事故的，罰款5

33、001000元；（4）違反安全操作規程，造成事故的責任者，罰款1000元；（5）違反施工組織設計中有關安全文明生產規定要求而造成返工或事故損失的罰施工處負責人20005000元，并限期整改；（6）對隱患整改措施不力或拒不整改的，每拖延一天，罰施工處負責人100元；情節特別嚴重或造成事故損失的，可清退出場；（7）指派無證人員從事專業工種操作，罰指派人50元；（8）施工作業無書面安全技術交底，罰技術員50元；（9）手持電動工具等沒有安裝漏電保安器，罰工地負責人50元。4、下列情況之一者，罰款20元。（1）進入施工現場不戴安全帽；（2）穿高跟鞋、拖鞋或光腳進入施工現場；（3）規定必須穿著防護用品的工

34、種，操作時不按規定穿戴；（4）在禁止煙火地方吸煙、動火；（5）機械工操作時，擅自工作崗位或看書報、打移動電話；（6）高處投擲物件；（7）高處作業防護不系安全帶的。5、有下列情況之一罰責任者30元：（1）擅自拆除或損壞安全裝置和安全標志的；（2）私自拉設電線的；（3）酒后上崗作業的；（4）電工、焊工、架子工、起重工、和塔吊指揮工，未持有上級主管部門核發的操作證擅自上崗的罰200元；未做到掛牌上下班崗罰10元。6、抗拒罰款或打罵工作人員，情節嚴重的給予辭退。7、本制度自公布之日起執行第十一節 項目消防安全責任制度一、施工現場必須確立消防負責人，成立消防安全應急小組，負責對施工現場突發火災的調查、處

35、理。二、施工現場必須配備齊全的消防設施，由專人負責維護和保養。三、要加強對施工隊伍的管理，掌握人員底數：簽訂治安消防協議。四、施工現場必須設置消防車道：其寬度不得小于3.5米，消防車道不能環行的，應在適當地點修建回轉場地。五、料場、庫房的設置應符合治安消防要求，并配備必要的防范設施，易燃易爆等物品，要專庫專管。六、電工、焊工從事電氣設備安裝手口電、氣切割作業，要有操作證和用火證，動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效：動火地點變更重新辦理用火證手續。七、使用電氣設備和易燃易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。八、因施工需要搭設臨時建筑

36、，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。九、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不少于5米，使用兩瓶同明火的作業距離不得小于10米，禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發生器作業。十、要堅持安全交底制度，特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要有具體防火措施。第十二節 項目安全生產衛生防疫制度一、施工區與生活區要嚴格分開，辦公室、宿舍要做到整潔衛生，辦公用品、被褥、蚊帳、面盆日常生活用品要擺放整齊。二、現場大門內外及施工區、生活區劃分有衛生責任區并明確負責人，各項目根據工程大小，安排人員負責現場的衛生，使整個現場保持整潔衛生。三、施工現場應經常保持整潔衛生，運輸車輛不將泥沙帶出現場，并做到

37、沿途不遺撒。四、辦公室、職工宿舍和更衣室要保持清潔、有序，生活區，周圍要保持衛生，無污物和污水。生活區垃圾應集中堆放，及時清理。五、冬季取暖爐的防煤氣中毒設施必須齊全有效，應建立驗收合格證制度經驗收合格發證后方可使用。六、食堂、伙房、餐廳，要有一名工地領導主管食品衛生工作，并設有兼職或專職的衛生管理人員。食堂、伙房、餐廳的設置需經當地衛生防疫部門的審查、批準，要嚴格執行食品衛生知識培訓證，做到持證上崗。七、伙房內外要整潔，炊具、用具必須干凈，無腐爛變質食品，操作人員上崗必須穿戴整潔的工作服，保持個人衛生。食堂操作間、倉庫要做到生熟食用分開操作和保管，有滅鼠，防蠅措施，做到無蠅、無鼠、無蛛網，并

38、建立衛生值日及管理制度。八、施工現場應供應開水，飲水器具要衛生。九、施工現場內的廁所應有專人保潔，按規定采取水沖措施，及時打藥，防止蚊蠅孽生。十、施工作業過程中要有防止灰塵措施。十一、應在職工中做好衛生防疫的宣傳工作。第十四節 項目生產安全事故應急救援制度一、項目部應按要求編制生產安全事故應急救援預案，并組織演練。二、項目部應成立應急救援小組，明確責任，分工負責。三、應急救援預案的編制應與安全生產施工組織設計同步編寫，根據對危險源與不利環境因素的識別結果，確定可能發生的事故或緊急情況的控制措施。四、應急救援預案在項目經理批準后，項目部還應根據實際情況，定期和不定期舉行應急救援預案的演練，檢驗應

39、急準備工作的能力。五、生產安全事故發生后應立即啟動應急方案，控制事故損失，防止事態擴大。第五章 危險源的辯識及評價與監控第一節 危險源的辯識本項目工程主要是高速公路路面改建施工，實行半副通車半副封閉施工。重點危險源為：1、 交通安全壓力較大2、 用電量較大3、 運輸量較大4、 各種機械設備投入量大5、 易燃品柴油、重油、瀝青、用量較大。第二節 危險源的評價1、由于該項目使用易燃品量較大，因此，該項目重點危險源的控制要以防火防爆工作為重點，在使用與儲存過程中應投入必要的人力、財力來保障安全無事故。2、由于該項目安裝貳臺1000KVA電力變壓器，臨時用電安全為重點控制之一，因此，認真做好臨時用電安

40、全，依據用電法規、標準，實施安全用電規范，必須加大投入，確保安全用電。3、由于該項目必須通過載重汽車將半成品料運輸到各施工點，且運輸量較大，交通安全為該項目控制重點之一，因此，必須通過加強對駕駛員的交通安全法規教育，以及及時保養車輛，確保在運輸過程中不發生交通事故。4、由于該項目投入各種機械設備較多，型號不一，加強對設備的管理，確保人和物的安全為控制重點之一，因此，必須通過加強對機械操作手，設備管理人員的安全教育，嚴格按照操作規程操作，加大對設備保養方面的投入，確保在機械設備處在良好的狀態，不發生機械設備安全事故，確保人身安全。第三節 危險源的控制措施：一、防火、防爆方面1、嚴格執行消防安全責

41、任制，危險品管理制度，用制度約束人的安全行為，提高管理質量，預防和杜絕事故發生。2、加強對現場施工人員的安全教育，堅持“以防為主、以消為輔”的方針。3、現場儲存必須配備足夠數量的防火、滅火設施和器材，劃分防火責任區，指定責任人。二、臨時用電方面1、嚴格執行臨時用電管理制度，明確責任，遵守用電三項基本原則。即：a、采用TN-S接地、接零保護系統。b、采用三級配電系統。c、采用兩級漏電保護系統。2、認真編制臨時用電施工組織設計，規范用電行為。3、加強平時用電檢查，發現隱患及時排除。4、從事電氣設備操作人員，必須持特種工種操作證上崗。三、交通安全方面1、加強對駕駛員安全行車教育，嚴禁酒后行車，無證駕

42、駛。2、限速進入施工點，拌和站限速5km/h，上路限速40km/h。3、加強對車輛的保養，確保車輛完好率，嚴禁車輛帶病工作。4、加強車輛出入道口的安全管理，配置安全員指揮交通。四、機械設備方面1、嚴格執行設備安全管理制度，保障員工生命安全及設備正常運行。2、機械設備的操作人員必須身體健康，并經過專業培訓考試合格，在取經有關部的頒發的操作證，特種工作證后，方可上崗。3、設備必須自身安全，機械設備在施工前必須驗證有合格出廠證，制造許可證，及安裝驗收合格證，并加強平時對設備的檢修與保養，嚴禁設備帶病運行。4、機械設備必須執行定人、定機、定崗的“三定制度”，簡單機械應執行班組長負責制，主要機械應執行專

43、人負責制，重要機械應執行機長負責制。第六章 文明施工管理辦法第一節 綜合管理一、項目部職工應注意個人形象，衣著整齊,行為舉止大方,在內外交往中，語言文明,禮貌待人,為項目部施工建立良好的內外部環境，同時，施工人員要持證上崗；二、項目部職工應加強業務學習，注重自身修養，不斷提高自身綜合素質，提高工作質量和辦公效率，反對不求上進、自由散漫的作風，嚴禁違法違紀行為；三、項目部職工認真履行崗位職責，服從安排，聽從指揮，遵守項目部制度，同時在工作中團結協作，在生活中互相幫助，營造良好的工作、生活氛圍；四、施工現場平面布置合理，生活區和生產區合理劃分并有明顯、有效的分隔措施，物品、材料、機具堆放整齊，標示

44、牌醒目、內容完整；工程機械和交通車停置規則、有序；工程管理條理清楚；同時生活區應進行環境綠化，辦公室寬敞明亮。五、施工現場應有明顯標牌，即：施工現場平面圖，工程概況牌、安全生產技術措施牌、前后場主要管理人員名單；六、磅房、瀝青拌和站處應制定防范措施，落實保衛值勤人員；七、從單位工程到分項工程的施工組織設計完整、可操作性強；工程施工日志記錄連續、完整；工序標識清楚；八、不定期地、因地制宜地開展各種文體活動，活躍緊張的工作氣氛，提高員工的身體素質，增加項目部的凝聚力；九、各種資料建立完整、查閱方便、管理規范，符合規范要求；十、定期對全體職工進行文明施工規范教育，使職工樹立文明施工意識，自覺遵守規章

45、制度，規范施工，文明生產，充分展現路橋人團結、活潑、文明的精神風貌。第二節 環境衛生一、生活區和辦公區合理劃分布置；二、宿舍內各種用品安置規范、整潔，不亂拉電線,不燒煮熟食；三、食堂應嚴格衛生標準，布局符合要求，內部環境整潔，工作臺和地面無油膩，有冰箱、儲藏室，生熟食分開，定期清洗，保持清潔，禁止廚房用具與施工用品混雜；四、生活區應設置簡便實用的浴室、廁所，定時清掃、沖洗，保持衛生清潔；五、生活區應做好臨時雨、污水排放以防止環境污染；六、采取常清掃、常灑水、常清洗等有效措施，使施工作業產生的灰塵公害減少到最低限度；七、對夜間施工照明污染，應根據實際情況采取遮擋、隔離等有效措施，防止影響車輛的夜

46、間行車安全；八、落實環境衛生自查和每月衛生檢查、考核措施，并將每次的檢查、考核結果記錄備案。第三節 宣傳教育一、項目部駐地有適時的宣傳欄、閱報欄和簡報，積極宣傳公司的經營思想和業績，宣傳職工的精神面貌，借以擴大公司在社會上影響，樹立良好的公司形象；二、各類警示標志醒目、齊全；三、橫幅、彩旗、標語等適時、醒目，并保持完好；四、文字使用規范，禁用繁體字和錯字，盡量不徒手書寫；五、制定宣傳教育規章制度，使宣傳教育工作程序化、規范化；會議室布置整潔、大方；六、項目部組織機構圖、質量管理體系圖、安全管理體系圖、施工計劃橫道圖、工程形象進度圖、質量方針、目標等主要圖表必須上墻。第四節 衛生防疫一、食堂炊事

47、員要有有效的健康證，個人生活習慣符合衛生要求，且須定期體檢；二、食堂各項衛生措施符合行業衛生許可條件，不使用再生塑料盆、桶、盒；三、生活區設有滅“四害”設施和工具，投藥有記錄；有條件時，應配備餐具消毒柜；四、生活區和辦公區設有垃圾專用箱；五、施工現場設有茶水桶，并做到內外清潔、有蓋有鎖；六、每月進行一次防疫衛生檢查，并記錄備案。第七章 施工現場安全保護措施第一節、安全防護：一、嚴格按照施工規范和安全操作規程施工，在作業地點掛警告示牌，嚴禁違章操作野蠻施工。二、經理部內建立嚴密的安全監督體系，并經常對參施人員進行安全教育，提高安全意識。三、 安全人員均持證上崗，認真負責。專職安全員認真做好安全監

48、督工作，建立安全臺帳，對進入施工現場的機械及參施人員進行安全教育。四、參施人員都要進行學習，積極貫徹上級頒發的安全施工文件、規范、操作規程和規章制度，各專業施工人員都要參加專業安全教育，考試合格后才能上崗，特殊工種更要經過培訓持證上崗。五、 施工操作人員佩帶安全防護工具，現場操作人員戴安全帽。吊裝作業起重臂下嚴禁站人，并有專人指揮。六、技術交底單中有安全交底內容，保證施工人員安全操作。七、施工現場設置足夠的照明裝置，以便施工，夜間施工設紅色標志燈。第二節、交通安全措施：一、 與居民區和社會道路相鄰的施工區域設置公司標志的鋼制圍擋，同時在主要路口和圍擋處在夜間還應設置警示牌和警示墩。二、場外道路

49、在交通擁堵時派專人疏導，同時與當地交通主管部門協調，盡量減少施工車輛與社會車輛擁堵現象發生。三、場內道路派專人負責維護保養，施工繁忙時機械設備在場內調運時派專人負責指揮，防止出現擁堵、碰撞事故。第三節、項目安全防護設施及勞保用品的驗收、使用管理制度一、為了貫徹公司安全生產制度，落實勞保用品驗收使用制度，特制定本制度。二、施工現場安全防護設施的數量必須滿足安全生產的要求。三、施工現場安全防護設施的性能必須滿足規定要求。四、施工現場安全防護設施必須由專人管理，保證其正確使用，并負責對設施的維護，確保其不受破壞，真正起到安全防護的目的。五、勞動保護用品在購買前應檢查其技術指標是否符合標準規定。六、數量必須能滿足要求；安全帽要求一人一只，安全反光服在現場施工人員必須一人一件，其它用品根據實際情況而定。七、安全保護用品發放到個人，由個人保管，各負其責，現場備用安全保護用品由現場專人負責保存和發放。八、進入施工現場必須按要求佩戴安全帽，在各種有危險存在的條件下施工，必須按規定佩戴專用保護用品。