1、第二章第二章 土地利用規劃理論和原則土地利用規劃理論和原則 【內容提要】本章主要介紹土地利用規劃的理論依據。地租和地價理論 是土地資源配置中如何獲得土地利用最大經濟效益的依據； 土地區位理論是 土地利用空間布局及其選址的依據； 持續利用理論是實現土地永續利用的理 論依據；生態經濟理論是實現土地利用系統最佳功能的重要依據；人地協調 理論是土地利用中協調人與自然關系的重要依據； 系統工程理論是土地利用 規劃編制中科學編制規劃的重要思想和方法。同時，還介紹土地利用規劃中 遵循的基本原則。 【重點內容】 認識各種理論對編制土地利用規劃的指導意義及其科學原 理。掌握土地利用規劃編制的基本原則。 【教學要
2、求】理解和掌握各種理論依據的科學原理和基本原則的含義。 【教學方法】多媒體教學 第一節第一節 土地利用規劃的理論土地利用規劃的理論 一、地租和地價理論一、地租和地價理論 （一）理論核心（一）理論核心 1西方經濟學家的地租和地價理論 2馬克思地租和地價理論 由于此理論在評估中講過，原理就不在這詳述了，我們這里講講 其在土地利用規劃中的指導作用。 思考題：級差地租和級差地租的區別和聯系思考題：級差地租和級差地租的區別和聯系 共同點：共同點：兩者的實體都是超額利潤，這種超額利潤都是由于產品的個 別生產人格低于社會生產價格低于社會生產價格差額而產生的。 不不同點：同點：有如下幾個方面： 1、投資方式不
3、同：是等量資本投于面積相等但質量不同各塊土地上， 由于其生產率不同而產生的； 是在同塊土地上追加等量投資的生產率不 同而產生的。 2、轉化為地租的方式不同： 締結租約時，地租是根據以往的土地生產率確定的，承租者獲得土 地使用權，須將土地投資推進到以往的深度，才能獲得租約所規定的級差超 額利潤的量轉交給土地所有者，這便是級差地租。 在租約期內， 承租者對土地追加投資所獲得的超額利潤歸承租者所有， 不轉化為地租。一旦租期滿，土地所有者收回土地使用權，并占有承租人在 該地上的一切不動產，如對土地的改良，水利設施建筑物等，使得新的承租 人哪怕是原承租人也再不能占有這部分投資帶來的超額利潤，此時，這部 分超額利潤就轉化為級差地租，使地租上漲。因此，土地所有者總是力 爭短租期，使用者總是力爭延長租期。 3、和最限度的投資額不同： 與相適應的粗放經營，最低投資額較少； 與相適應的集約經營，最低投資額較多
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