1、第十四章第十四章 土地利用規劃的實施管理土地利用規劃的實施管理 【內容提要】【內容提要】規劃重在實施,如何實施則需要有效的規劃實施的管理手段和 方法。本章主要介紹土地利用規劃實施管理的基本內容,包括規劃成果資料、 土地用途管制制度的實施、土地利用計劃管理和土地利用的動態監測等。 【重點內容】【重點內容】土地利用規劃的成果資料、土地用途管制制度、土地利用計劃 管理。 【教學要求】【教學要求】熟悉土地利用規劃的成果資料,認識土地用途管制的重要意 義,掌握土地利用計劃的編制和土地利用動態監測的方法。 【教學方法】【教學方法】多媒體教學 第一節 土地利用規劃的成果資料與實施 一、土地利用規劃的成果資料
2、 (一)成果資料的內容 1圖件部分:土地利用規劃圖、各種專題地圖、施工圖等 2文字部分:土地利用規劃說明書、文本、技術報告、工作報告、專題研究報 告等 (二)土地利用成果的編制 1圖件的編制 初步和技術設計 圖件清繪 圖件整飾 工作底圖 規劃草圖 樣圖 成果圖 2土地利用規劃說明書的編制 基本內容: 編寫方法: 二、土地利用規劃方案的實施 (一)現場鋪圖準備 主要內容有檢查地圖質量、補測工作、制定鋪圖工作計劃、繪制施工圖。 (二)規劃方案的實施計劃 實施計劃的編制應遵循全面安排、遠近結合;集中力量、突出重點;實事 求是、切實可行;動態監測、完善規劃的原則。 第二節 土地用途管制的實施 一、土地
3、用途管制的內容和特點 (一)內容 1概念 指國家為保證土地資源的合理利用,促進經濟、社會和環境的協調發展, 通過編制土地利用規劃,規定土地用途,明確土地使用條件,并要求土地所有 者、使用者必須嚴格按照規劃確定的用途和條件使用土地的制度。 2內容 土地按用途進行合理分類,用途登記,用途變更審批許可制,土地利用監 管和違規處理等。 (二)特點 強制性、嚴肅性、權利性、直接性。 二、土地用途管制與土地利用規劃的關系 1土地利用規劃是實施土地用途管制的依據 2用途管制是落實土地利用規劃的手段和措施 三、土地用途分類和分區 1分類:農用地、建設用地、未利用地 2土地利用區:農業用地區、建設用地區和暫未利用區。 四、土地用途管制規則 (學習中華人民共和國土地管理法) 第三節 土地利用計劃管理 一、土地利用計劃管理概述 (一)概念 1土地利用計劃 是指國家對土地資源開發利用作出部署和安排的中期和年度計劃