1、杭州市“城中村”改造規劃研究 李憶冰 崔海洋 一、杭州市“城中村”定義 1.杭州市“城中村”概念 杭州市“城中村”的概念，界定應與國內“城中村”相一致，借鑒國內“城中村”概念來定義 杭州市“城中村”，可以這樣來表述：在杭州市規劃建設范圍以內，仍然保留和實行農村集體 所有制，農村經營體制的農村社區。 杭州市“城中村”根據它們擁有土地生活主要來源等可分為三類： A 類是指這些社區雖然仍保留和實行農村集體所有制， 但由于城市的發展已征用他們原 先生存基礎土地，他們已沒有土地從事第一產業。它們散布于杭州的主城區的范圍內，上 城與下城是杭州的行政、文化、商業中心，經過近幾年的建設與改造，“城中村”數量減
2、少得 很快，現存的“城中村”已經為數不多，在其他的幾個區中“城中村”數量較多。 在杭州市屬于 A 類“城中村”主要有以下 28 個村。 西湖區：花園村、武林村、宋江村、古蕩村、慶豐村、黃龍洞村、金沙港村、玉泉村、 伍聯村、駱家莊村、九蓮村、保亭村、益樂村； 江干區：常青村、定海村、景芳村、閘弄口村、三里亭村、皋亭村、章家壩村； 上城區：玉皇村、近江村、望江村； 下城區：長木村、打鐵關村、潮王村； 拱墅區：拱宸村、七古登村、善賢村、大關村、沈塘灣村、八丈井村、東新村。 B 類“城中村”是有少量的農用地和處于城市近期重點建設區域。它們多處于杭州市的城 鄉結合部，或近期重點建設區域，或重要大型的基礎
3、設施即將建設區域，如：錢江新城、下 沙高教園區、風景區內等。 屬于 B 類的“城中村”典型代表有： 西湖區：五里塘村、轉塘村、蝦龍圩村； 江干區：常青村、新塘村、蠶桑村； 拱墅區：阮家橋村、吉如村、慶隆村、李家橋村、三宸村、瓜山村、皋亭村； 下城區：燈塔村。 C 類是主要分布在繞城公路外，杭州市城市規劃區范圍以內的農村，這些農村具有較多 的土地，城市近期建設不會覆蓋的地區。 2.杭州市“城中村”分布概述 從廣義的“城中村”概念來分析杭州市“城中村”分布情況。 （1）A 類“城中村” 這些“城中村”與城市建設用地相互交錯，處于城市建設用地包圍之中，相對于其他區域 的“城中村”，這一地區的“城中村”數量較少，分布密度也相對較稀。居住于其中人群，被城 市生活逐漸同化， 貼近于城市居民的生活方式， 特別是年青一代， 大多數已接受良好的教育， 易于接受城市文明，已被“城市化”。 該區內建筑景觀，有些
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