1、 北京北京順義區(qū)順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū) S SY00Y00-28012801 街區(qū)街區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（街區(qū)層面）（20202020 年年-20352035 年）年）北京市順義區(qū)人民政府北京市順義區(qū)人民政府 北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會 北京順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北京順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū) SY00SY00-28012801 街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（20202020 年年-20352035 年）年）第一部分第一部分 文本文本 目目 錄錄 總總 則則 .1 1 第一章

2、第一章 深化港城融合戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)與總體規(guī)模深化港城融合戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)與總體規(guī)模 .2 2 第一節(jié) 明確功能定位與發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)臨空總部商務(wù)區(qū).2 第二節(jié) 嚴(yán)格落實(shí)管控規(guī)模，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu).2 第二章第二章 優(yōu)化功能布局，加強(qiáng)空間管控優(yōu)化功能布局，加強(qiáng)空間管控 .3 3 第一節(jié) 落實(shí)三生空間，完善功能布局.3 第二節(jié) 保障首都機(jī)場航空安全，加強(qiáng)空間管控與開發(fā)引導(dǎo).3 第三章第三章 塑造美麗國門、智慧城市、花園街區(qū)特色，形成獨(dú)具魅力的首都國門形象塑造美麗國門、智慧城市、花園街區(qū)特色，形成獨(dú)具魅力的首都國門形象 .5 5 第一節(jié) 彰顯首都國門形象，強(qiáng)化國際空港新城特色風(fēng)貌.5 第二節(jié) 提

3、升藍(lán)綠空間品質(zhì)，完善公共空間體系.6 第三節(jié) 細(xì)化重點(diǎn)地區(qū)布局與要求.7 第四章第四章 完善三大設(shè)施配置，為創(chuàng)新人才提供高品質(zhì)公共服務(wù)完善三大設(shè)施配置，為創(chuàng)新人才提供高品質(zhì)公共服務(wù) .1010 第一節(jié) 服務(wù)臨空高端產(chǎn)業(yè)，提高公共服務(wù)水平.10 第二節(jié) 合理安排住房保障，服務(wù)創(chuàng)新人才.11 第三節(jié) 完善綜合交通規(guī)劃，構(gòu)建港城融合綠色交通系統(tǒng).11 第四節(jié) 建設(shè)高效安全的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系.13 第五節(jié) 無障礙設(shè)施規(guī)劃.17 第六節(jié) 建設(shè)韌性城市，保障城市安全.17 第七節(jié) 地下空間規(guī)劃.19 第八節(jié) 定線與豎向.19 第九節(jié) 地名規(guī)劃.20 第十節(jié) 打造智慧城市示范街區(qū).20 第五章第五章 加強(qiáng)規(guī)

4、劃實(shí)施保障與引導(dǎo)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障與引導(dǎo) .2121 1 總總 則則 規(guī)劃背景規(guī)劃背景 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，深入實(shí)施黨中央、國務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃（2016 年2035 年），緊密圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以順義分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017 年2035 年）為依據(jù)，突出服務(wù)首都“四個中心”戰(zhàn)略定位，落實(shí)順義區(qū)建設(shè)港城融合的國際航空中心核心區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域

5、經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的首都和諧宜居示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)（下簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)，打造彰顯國門形象的港城融合、綠色智慧示范街區(qū)。規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 街區(qū)位于順義分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017 年2035 年）（簡稱“分區(qū)規(guī)劃”）確定的新城單元內(nèi)，地處順義新城港城融合區(qū)及首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（簡稱“臨空示范區(qū)”）南部。街區(qū)距離天安門約 28 公里，緊鄰首都國際機(jī)場（簡稱“首都機(jī)場”）T1、T2 航站樓及專機(jī)樓，是首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的組成部分，地處中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)內(nèi)，也是天竺鎮(zhèn)人民政府所在

6、地。臨空區(qū)位優(yōu)勢突出，交通條件便捷、生態(tài)本底良好。本次規(guī)劃范圍為順義新城詳細(xì)規(guī)劃街區(qū)指引（簡稱“街區(qū)指引”）確定的順義新城 SY00-2801 街區(qū)范圍，北至天竺北街、南至竺林街（開發(fā)街）、西至天柱東路、東至機(jī)場高速公路，總面積約 3.12 平方公里。街區(qū)與主導(dǎo)功能分區(qū)街區(qū)與主導(dǎo)功能分區(qū)劃定劃定 街區(qū)規(guī)劃范圍與街區(qū)指引一致，總面積約 3.12 平方公里。依據(jù)主次干路、城市功能布局、各地塊規(guī)劃實(shí)施情況，SY00-2801 街區(qū)劃定為 13 個主導(dǎo)功能分區(qū)。在本街區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃編制、規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)劃。2 第第一一章章 深化港城融合戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)與總體規(guī)模深化港城融合戰(zhàn)略，明

7、確發(fā)展目標(biāo)與總體規(guī)模 第一節(jié)第一節(jié) 明確明確功能定位與發(fā)展目標(biāo)功能定位與發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)臨空總部商務(wù)區(qū)，建設(shè)臨空總部商務(wù)區(qū) 功能定位功能定位 SY00-2801 街區(qū)的功能定位是首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)以商務(wù)辦公為主導(dǎo)功能的街區(qū)。街區(qū)落實(shí)分區(qū)規(guī)劃及臨空示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃的定位要求，充分發(fā)揮街區(qū)在推進(jìn)“兩區(qū)”相關(guān)政策落地、承接中心城區(qū)適宜功能疏解、推進(jìn)臨空示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的示范帶動作用，依托臨空區(qū)位與資源優(yōu)勢，積極推動順義新城與首都機(jī)場融合發(fā)展，引導(dǎo)臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時促進(jìn)臨空功能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合，形成配套完善的城市功能，增強(qiáng)街區(qū)對臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引力，促進(jìn)國際化、高端化要素集聚。

8、發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo) 立足區(qū)域功能定位，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，提高街區(qū)空間品質(zhì)，為臨空高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量配套服務(wù)，把 SY00-2801 街區(qū)建設(shè)成為展示國門形象、綠色智慧發(fā)展的臨空總部商務(wù)區(qū)。第二節(jié)第二節(jié) 嚴(yán)格落實(shí)管控規(guī)模，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)管控規(guī)模，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格控制規(guī)?？偭浚岣邍?yán)格控制規(guī)模總量，提高城市城市發(fā)展質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量 堅(jiān)持減量發(fā)展要求，嚴(yán)格分解落實(shí)分區(qū)規(guī)劃和街區(qū)指引對本街區(qū)的規(guī)模管控要求，盤活存量、做優(yōu)增量，以建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的臨空總部商務(wù)區(qū)為目標(biāo)，以建設(shè)高品質(zhì)環(huán)境的花園街區(qū)為特色，提高質(zhì)量、留有余量，合理確定街區(qū)人口、用地、建設(shè)規(guī)模與功能布局。SY00-2801 街

9、區(qū)規(guī)劃人口 0.10 萬人（與街區(qū)指引保持一致），規(guī)劃就業(yè)崗位約5.00 萬個，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模 269.01 公頃（與街區(qū)指引基本 保持一致），規(guī)劃建筑規(guī)模約 219.94 萬平方米（與街區(qū)指引基本保持一致）。構(gòu)建“兩軸、兩帶、一環(huán)”的街區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“兩軸、兩帶、一環(huán)”的街區(qū)城市空間結(jié)構(gòu) 落實(shí)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃中的順義新城多組團(tuán)城市空間結(jié)構(gòu)及空間管制要求，結(jié)合首都機(jī)場周邊地區(qū)的空間管控要求，把握低密度、高品質(zhì)的空間特征，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，形成“兩軸、兩帶、一環(huán)”的整體空間結(jié)構(gòu)。兩軸即沿天竺大街（天北路）的特色提升軸和沿中和西路的發(fā)展軸；兩帶即依托天柱新河和機(jī)場高速公路

10、綠化帶，形成藍(lán)綠兩條景觀帶；一環(huán)即依托丁線溝（保留現(xiàn)狀自然地形）雨水花園、慢行綠道、城市路網(wǎng)，組織串聯(lián)街區(qū)內(nèi)部多個功能節(jié)點(diǎn)和景觀節(jié)點(diǎn)，形成公共空間活力環(huán)。3 第第二二章章 優(yōu)化功能布局，加強(qiáng)優(yōu)化功能布局，加強(qiáng)空間管控空間管控 第一節(jié)第一節(jié) 落實(shí)三生空間，完善功能布局落實(shí)三生空間，完善功能布局 細(xì)化主導(dǎo)功能分區(qū)，細(xì)化主導(dǎo)功能分區(qū)，促進(jìn)集約高效發(fā)展促進(jìn)集約高效發(fā)展 充分銜接分區(qū)規(guī)劃和街區(qū)指引要求，落實(shí)兩線三區(qū)空間管控要求，細(xì)化和落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地、特交水建設(shè)用地、非建設(shè)用地規(guī)模和布局。街區(qū)內(nèi)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地269.01 公頃，特交水建設(shè)用地 16.96 公頃，非建設(shè)用地 25.93 公頃。規(guī)劃按照生

11、產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、嚴(yán)格保障城市公共利益的原則，合理規(guī)劃居住用地、產(chǎn)業(yè)用地、三大設(shè)施用地等用地規(guī)模和用地布局。SY00-2801街區(qū)規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)用地為主導(dǎo)，其中，產(chǎn)業(yè)用地面積約 138.80 公頃，居住用地面積約2.36 公頃（均為現(xiàn)狀保留），三大設(shè)施用地面積約 15.34 公頃，綠地與廣場用地面積約 39.06 公頃。立足建設(shè)“展示國門形象、綠色智慧發(fā)展的臨空總部商務(wù)區(qū)”的目標(biāo)定位，結(jié)合街區(qū)內(nèi)各地塊交通條件、發(fā)展基礎(chǔ)，合理安排商業(yè)商務(wù)主導(dǎo)區(qū)、混合功能主導(dǎo)區(qū)、綠地水域主導(dǎo)區(qū)。鼓勵功能復(fù)合、形成活力核心，塑造更有創(chuàng)新活力的城市空間。細(xì)化產(chǎn)業(yè)功能細(xì)化產(chǎn)業(yè)功能，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建高精

12、尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 結(jié)合街區(qū)發(fā)展定位，進(jìn)一步細(xì)化商業(yè)商務(wù)主導(dǎo)區(qū)功能空間布局。對接 北京市臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)整體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級轉(zhuǎn)型規(guī)劃 提出的產(chǎn)業(yè)清單，結(jié)合街區(qū)各地塊的發(fā)展條件，篩選和細(xì)分出航空服務(wù)、泛航空總部、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)金融、主題娛樂、文化創(chuàng)意、商品零售等 9 類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能，并進(jìn)行空間落位引導(dǎo)。第二節(jié)第二節(jié) 保障首都機(jī)場航空安全，加強(qiáng)空間管控與開發(fā)引導(dǎo)保障首都機(jī)場航空安全，加強(qiáng)空間管控與開發(fā)引導(dǎo) 街區(qū)位于首都機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃落實(shí)分區(qū)規(guī)劃和街區(qū)指引對開發(fā)強(qiáng)度的相關(guān)要求，以嚴(yán)格控制總建設(shè)規(guī)模為原則，結(jié)合本街區(qū)的實(shí)際建設(shè)情況和規(guī)劃審批情況，結(jié)合首都機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)對建筑高度的管

13、控要求、街區(qū)功能分區(qū)和布局進(jìn)行管控與引導(dǎo)。加強(qiáng)建筑規(guī)模管控，合理確定強(qiáng)度分區(qū)加強(qiáng)建筑規(guī)模管控，合理確定強(qiáng)度分區(qū) 結(jié)合街區(qū)總體功能定位，明確居住建筑規(guī)模約 3.78 萬平方米（均為現(xiàn)狀保留），三大設(shè)施建筑規(guī)模下限 7.19 萬平方米。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地建筑規(guī)模指標(biāo)流量管控。指標(biāo)池啟用應(yīng)按照節(jié)約集約的原則，統(tǒng)籌考慮適應(yīng)臨空高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目區(qū)位、綜合效益等因素，經(jīng)多元主體協(xié)調(diào)確定啟用規(guī)模，確保指標(biāo)精準(zhǔn)投放、土地集約利用。指標(biāo)池應(yīng)隨項(xiàng)目審批動態(tài)落實(shí)。結(jié)合本街區(qū)的實(shí)際建設(shè)情況和規(guī)劃審批情況，結(jié)合機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)對建筑高度的管控要求、街區(qū)功能分區(qū)和布局，綜合考慮建筑規(guī)模與人口、就業(yè)崗位匹配關(guān)系、交

14、通條件等要素，將各主導(dǎo)功能分區(qū)劃定為一級、二級、三級基準(zhǔn)強(qiáng)度主導(dǎo)功能分區(qū)。主導(dǎo)功能分區(qū)內(nèi)居住、商業(yè)辦公容積率原則上應(yīng)遵循基準(zhǔn)強(qiáng)度等級對應(yīng)的各類用地容積率上限要求。三大設(shè)施用地按照北京市節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)強(qiáng)度 4 控制。其中，機(jī)場高速公路沿線出入口的主導(dǎo)功能分區(qū)劃為二級強(qiáng)度分區(qū)，該類主導(dǎo)功能分區(qū)嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，避免高強(qiáng)度建設(shè)帶來對外交通影響；沿天竺大街（天北路）產(chǎn)業(yè)提升軸和沿中和西路新興功能發(fā)展軸的新建區(qū)可適當(dāng)提高開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)整體空間形態(tài)管控，按照凈空保護(hù)要求確定高度分區(qū)加強(qiáng)整體空間形態(tài)管控，按照凈空保護(hù)要求確定高度分區(qū) SY00-2801 街區(qū)位于首都機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，建筑

15、高度控制依據(jù)現(xiàn)有凈空保護(hù)區(qū)的要求分別控制在 30 米、24 米和 18 米。在滿足以上總體高度控制要求的前提下，在地塊內(nèi)部應(yīng)形成錯落有致的建筑空間，避免出現(xiàn)同一地塊內(nèi)建筑高度單一的情況。天竺大街（天北路）北側(cè)、天竺大街（天北路）與機(jī)場高速交叉口處緊鄰機(jī)場高速共三個主導(dǎo)功能分區(qū)基準(zhǔn)高度為 18 米；天竺大街（天北路）北側(cè)至翠西小橋街的主導(dǎo)功能分區(qū)基準(zhǔn)高度為 24 米；天竺大街（天北路）南側(cè)大型城市公園所在主導(dǎo)功能分區(qū)基準(zhǔn)高度為 18 米；以上主導(dǎo)功能分區(qū)位于機(jī)場跑道端頭，主導(dǎo)功能分區(qū)內(nèi)所有建設(shè)用地均應(yīng)低于基準(zhǔn)高度要求。街區(qū)南側(cè)高速公路出入口主導(dǎo)功能分區(qū)基準(zhǔn)高度為 18 米，其他主導(dǎo)功能分區(qū)的基準(zhǔn)

16、高度為 30 米；以上基準(zhǔn)高度原則上為相應(yīng)主導(dǎo)功能分區(qū) 85%以上建設(shè)用地（不含綠地、水域、廣場、城市道路）建筑高度上限，在編制項(xiàng)目綜合實(shí)施方案階段，如突破相應(yīng)主導(dǎo)功能分區(qū)基準(zhǔn)高度，應(yīng)進(jìn)行充分論證，同時不得突破機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)建筑高度 45 米的限高要求。上述建筑限高控制指標(biāo)均為相對高程，由于街區(qū)位于機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，為保證飛機(jī)起降安全，位于機(jī)場跑道端頭凈空區(qū)范圍內(nèi)的部分地塊，原則上應(yīng)嚴(yán)格按照基準(zhǔn)高度進(jìn)行管控，在具體項(xiàng)目后續(xù)方案編制及實(shí)施階段建筑高度如果超出基準(zhǔn)高度，須進(jìn)一步征求機(jī)場空管部門意見。5 第第三三章章 塑造美麗國門、智慧城市塑造美麗國門、智慧城市、花園街區(qū)、花園街區(qū)特色，特色，形

17、成獨(dú)具魅力的首都國門形象形成獨(dú)具魅力的首都國門形象 第第一一節(jié)節(jié) 彰顯首都國門形象，強(qiáng)化國際空港新城特色風(fēng)貌彰顯首都國門形象，強(qiáng)化國際空港新城特色風(fēng)貌 以美麗國門、智慧城市、花園街區(qū)為特色，營造展現(xiàn)首都國門形象的以美麗國門、智慧城市、花園街區(qū)為特色，營造展現(xiàn)首都國門形象的城市風(fēng)貌城市風(fēng)貌 1.彰顯國門形象。強(qiáng)化 SY00-2801 街區(qū)港城融合示范街區(qū)和天竺鎮(zhèn)國門第一鎮(zhèn)的城市意象，提升天竺大街（天北路）國門第一街景觀特色，建設(shè)美麗國門，形成有記憶點(diǎn)的城市空間。2.創(chuàng)建智慧城市。堅(jiān)持以人為本，搭建營商環(huán)境優(yōu)良、人民生活便利的智慧空港城市服務(wù)體系。搭建普惠精準(zhǔn)、定制服務(wù)的智能產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合重點(diǎn)

18、功能區(qū)、公共活力環(huán)、功能組團(tuán)中心、家園中心等，率先推進(jìn)智慧城市示范項(xiàng)目建設(shè)。3.建設(shè)花園街區(qū)。秉持自然生態(tài)理念，促進(jìn)城市與自然和諧統(tǒng)一，精心打造每個地塊都與公園綠地緊密相連的花園街區(qū)，優(yōu)化公共開放空間系統(tǒng)，以高品質(zhì)的空間體驗(yàn)吸引人才聚集，提升城市魅力。強(qiáng)化強(qiáng)化兩軸、兩帶、一環(huán)、多節(jié)點(diǎn)景觀格局兩軸、兩帶、一環(huán)、多節(jié)點(diǎn)景觀格局 強(qiáng)化“兩軸、兩帶、一環(huán)、多節(jié)點(diǎn)”景觀結(jié)構(gòu)，集中展現(xiàn)國門形象。兩軸指天竺大街（天北路）、中和西路，是展現(xiàn)首都國門形象的都市風(fēng)貌軸；兩帶指天柱新河濱水帶、機(jī)場高速公路綠化帶；一環(huán)指開放空間活力環(huán)；多節(jié)點(diǎn)指開放空間節(jié)點(diǎn)，包括公園+文化中心節(jié)點(diǎn)、休閑商業(yè)中心節(jié)點(diǎn)、城市會客廳節(jié)點(diǎn)、景

19、觀節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)風(fēng)貌管控與引導(dǎo)，塑造臨空街區(qū)整體特色加強(qiáng)風(fēng)貌管控與引導(dǎo)，塑造臨空街區(qū)整體特色 根據(jù)分區(qū)規(guī)劃風(fēng)貌分區(qū)，結(jié)合街區(qū)內(nèi)地塊承擔(dān)功能不同，將街區(qū)劃分為產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)、文娛休閑風(fēng)貌區(qū)。1.產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)強(qiáng)調(diào)形成現(xiàn)代簡潔、具有科技感的建筑形象，強(qiáng)調(diào)整體和諧、統(tǒng)一的現(xiàn)代肌理；鼓勵采用窄密路網(wǎng)、小街區(qū)形態(tài)；鼓勵形成圍合式院落空間。2.文娛休閑風(fēng)貌區(qū)形成靈動、標(biāo)志性的文娛、商業(yè)空間。為突出其休閑功能，形態(tài)宜自由活潑、線性靈動、體量靈活、界面舒適，以形成公共交往場所。鼓勵局部地塊形成有辨識度的、突出天竺鎮(zhèn)地方文化特色、體現(xiàn)臨空特征的標(biāo)志節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承，促進(jìn)多元文化融合發(fā)展加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承，促

20、進(jìn)多元文化融合發(fā)展 加強(qiáng)對天竺地區(qū)首都國門意象、傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代航空文化內(nèi)涵的挖掘與傳承，重點(diǎn)加強(qiáng)天竺大街（天北路）、中和西路沿線的風(fēng)貌管控和景觀設(shè)計(jì)，挖掘歷史信息，留住時代印記，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)地區(qū)特色的公共文化設(shè)施、城市公共空間和街道家具，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源、文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和本地居民的多元化、多層次的文化需求。6 強(qiáng)化天際線控制，形成街區(qū)整體高度秩序強(qiáng)化天際線控制，形成街區(qū)整體高度秩序 街區(qū)緊鄰機(jī)場高速公路、位于機(jī)場跑道端頭，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)對建筑高度管控要求，保障機(jī)場飛行安全，同時營造視廊邊界的秩序性，形成舒緩起伏的天際線效果。整體建筑高度不超過 30 米，

21、局部地區(qū)不超過 24 米和 18 米。加強(qiáng)第五立面管控，提升機(jī)場起降可視區(qū)的加強(qiáng)第五立面管控，提升機(jī)場起降可視區(qū)的可識別性可識別性 街區(qū)處于首都機(jī)場起降可視區(qū)域，應(yīng)塑造整潔有序、錯落有致、具有高度可識別性的城市第五立面。統(tǒng)籌考慮城市肌理、建筑高度和建筑輪廓，營造與藍(lán)綠空間和諧相融、展現(xiàn)臨空地區(qū)風(fēng)貌的城市第五立面。劃定第五立面分區(qū)，對屋頂形式、材料、顏色和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行精細(xì)管控，鼓勵優(yōu)化美化綠化建筑第五立面。將中和西路兩側(cè)地塊、禾惠路南側(cè)地塊劃定為第五立面重點(diǎn)管控地塊，提升相關(guān)地塊綠地率，鼓勵優(yōu)化美化綠化建筑第五立面，鼓勵其建設(shè)以生態(tài)綠化為主的屋頂花園。對天旭路沿線地塊，鼓勵采用低明度藍(lán)色、灰色坡

22、屋頂形式，構(gòu)成形態(tài)色彩整體和諧統(tǒng)一的城市空間界面。第第二二節(jié)節(jié) 提升藍(lán)綠空間品質(zhì)，完善公共空間體系提升藍(lán)綠空間品質(zhì)，完善公共空間體系 發(fā)揮河道在城市公共空間體系中的結(jié)構(gòu)性作用，形成藍(lán)綠交融的景觀發(fā)揮河道在城市公共空間體系中的結(jié)構(gòu)性作用，形成藍(lán)綠交融的景觀格局格局 充分發(fā)揮天柱新河、三線溝在城市生態(tài)環(huán)境中的紐帶作用，以藍(lán)連綠完善公共空間體系，改善水生態(tài)環(huán)境和城市微氣候。在確保城市防洪安全的前提下，加強(qiáng)濱水空間生態(tài)化、景觀化設(shè)計(jì)，可采用生態(tài)和人工駁岸結(jié)合的方式，規(guī)劃慢行綠道、游憩設(shè)施，同時加強(qiáng)濱水空間一體化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有水則藍(lán)、無水則綠、藍(lán)綠交融的高品質(zhì)空間，為市民提供豐富多樣的休閑空間體驗(yàn)。改善水

23、生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市防洪排水體系,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)、確保城市運(yùn)行安全，同時開展濱水空間一體化設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)“美麗國門、花園街區(qū)、智慧城市”的總體目標(biāo)提供基礎(chǔ)，為市民提供良好的濱水休閑空間。增加開放空間面積，豐富開放空間類型增加開放空間面積，豐富開放空間類型 統(tǒng)籌新建和更新板塊，提升公園綠地總量，合理布局，增加開放空間可達(dá)性，形成由區(qū)域生態(tài)廊道、依托公共活力環(huán)形成的游憩綠道體系、公園綠地、廣場綠地、園區(qū)內(nèi)部組團(tuán)綠地構(gòu)成的開放空間系統(tǒng)。開放空間總量約 62.55 公頃，占街區(qū)總用地面積的 20%。公園綠地 500 米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到 100%。加強(qiáng)街道空間設(shè)計(jì)，塑造高品質(zhì)人性化的公共空間加

24、強(qiáng)街道空間設(shè)計(jì)，塑造高品質(zhì)人性化的公共空間 道路作為最主要的公共開放空間，在滿足交通功能的同時，應(yīng)為步行者提供舒適的線性場所，道路景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)作為提高街區(qū)步行空間環(huán)境品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。街區(qū)街道景觀設(shè)計(jì)應(yīng)以形成等級分明、秩序井然的街道景觀為目的，依據(jù)道路功能的不同，在斷面設(shè)計(jì)、地面鋪設(shè)、綠化、照明以及交叉口設(shè)計(jì)等方面做好設(shè)計(jì)。重視步行系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性，利用人行道、過街通道等將街區(qū)內(nèi)的商業(yè)中 7 心、文化中心、綠地公園等主要公共活動場所串聯(lián)起來，形成網(wǎng)絡(luò)狀的相互貫通的步行空間環(huán)境。步行空間中應(yīng)有相對特征鮮明的地面鋪設(shè)，路燈、椅凳、垃圾桶等設(shè)施，強(qiáng)調(diào)空間的方向感和運(yùn)動感。不同標(biāo)高的步行系統(tǒng)應(yīng)通過臺

25、階、坡道、樓梯、電梯、自動扶梯等加強(qiáng)系統(tǒng)的整體性，形成無障礙連接。鼓勵對沿街建筑的底部進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，通過引入商店、餐飲、書報亭等面向公眾的功能，形成與人行道相融合的步行商廊，提供全天候的有頂步行空間。若建筑與道路垂直設(shè)置，應(yīng)著重處理建筑側(cè)山墻的沿街立面效果，形成意向、風(fēng)格相對統(tǒng)一的街道空間形象。拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，打造功能復(fù)合的社區(qū)會客廳拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，打造功能復(fù)合的社區(qū)會客廳 結(jié)合本街區(qū)特點(diǎn)，本街區(qū)規(guī)劃社區(qū)會客廳 1 處，輻射臨空產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、同時服務(wù)街區(qū)常住人口。社區(qū)會客廳位于竺霞街南側(cè)地塊以及中和西路與竺云南街交叉口東南側(cè)地塊，與文化設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、綠地結(jié)合布置。規(guī)劃社區(qū)會客廳總用地面積

26、約5.49 公頃。本街區(qū)社區(qū)會客廳可結(jié)合街區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，搭建企業(yè)智能協(xié)同辦公平臺，支持各類共享開源平臺建設(shè)，完善協(xié)同產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施，形成服務(wù)街區(qū)內(nèi)企業(yè)的智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)大腦。鼓勵社區(qū)會客廳結(jié)合實(shí)際需求增加其他功能，如室內(nèi)體育活動場所，產(chǎn)業(yè)展示多功能廳等。項(xiàng)目實(shí)施可結(jié)合建筑設(shè)計(jì)方案，對建筑指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，室外活動場地結(jié)合社區(qū)會客廳范圍內(nèi)綠地進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。強(qiáng)化軌道交通一體化管控，發(fā)揮軌道線對功能提升的引導(dǎo)作用強(qiáng)化軌道交通一體化管控，發(fā)揮軌道線對功能提升的引導(dǎo)作用 充分發(fā)揮規(guī)劃中低運(yùn)量軌道交通 T2 線對街區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能聚集的引導(dǎo)作用，促進(jìn)軌道交通與城市的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，加強(qiáng)與首都機(jī)場的便捷聯(lián)系，提升軌道交

27、通建設(shè)水平和服務(wù)能力。鼓勵軌道站點(diǎn)結(jié)合功能復(fù)合的商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公用地布置，并進(jìn)行一體化開發(fā)。第三第三節(jié)節(jié) 細(xì)化重點(diǎn)地區(qū)布局與要求細(xì)化重點(diǎn)地區(qū)布局與要求 落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)類型和規(guī)模落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)類型和規(guī)模 SY00-2801 街區(qū)地處順義新城港城融合區(qū)南部的關(guān)鍵區(qū)域，是首都機(jī)場周邊地區(qū)引導(dǎo)臨空產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)港城融合發(fā)展的重要街區(qū)，區(qū)位及用地條件等方面優(yōu)勢突出，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃，天竺大街（天北路）以南地區(qū)為“三級重點(diǎn)地區(qū)”。細(xì)化重點(diǎn)地區(qū)布局細(xì)化重點(diǎn)地區(qū)布局 本次規(guī)劃細(xì)化落實(shí)“三級重點(diǎn)地區(qū)”四至邊界為北至天竺大街（天北路）、南至竺林街（開發(fā)街）、東至禾惠東路、西至天柱東路。該重點(diǎn)地區(qū)依據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)、空間布

28、局特征劃分為重點(diǎn)功能區(qū)、重要濱水地區(qū)、公園及景觀風(fēng)貌區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)布局引導(dǎo)，明確空間管控要求加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)布局引導(dǎo)，明確空間管控要求 1.街區(qū)街區(qū)形態(tài)形態(tài)管控管控 8 建筑高度：在嚴(yán)格落實(shí)機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑功能與整體空間秩序節(jié)奏確定建筑高度及容積率：各功能組團(tuán)建筑高度由中心綠地向外圍依次增加；要合理控制新興功能發(fā)展軸兩側(cè)建筑高度，保證步行街道兩側(cè)具有宜人的建筑尺度；嚴(yán)格控制機(jī)場跑道端頭位置的建筑高度，高層建筑主要分布于街區(qū)的西南部。建筑形態(tài)：鼓勵采用圍合式的、街區(qū)式的建筑空間布局，塑造比例協(xié)調(diào)、尺度宜人的建筑體量和富有變化的建筑形態(tài)。建筑界面：沿天竺大街（天北路）、中和西路、

29、禾惠路、禾惠東路等主要道路形成具有一定的節(jié)奏與韻律的建筑界面，避免建筑山墻朝向主要道路。2.文化與風(fēng)貌文化與風(fēng)貌特色特色 建筑色彩：以磚紅、暖黃色系為主題色，以亮灰色系作為點(diǎn)綴，展現(xiàn)臨空總部商務(wù)區(qū)高效、現(xiàn)代、活力的整體形象。商業(yè)功能節(jié)點(diǎn)、社區(qū)會客廳節(jié)點(diǎn)可在建筑底部一至三層增加跳躍的色彩，以體現(xiàn)公共功能區(qū)的活躍氛圍。第五立面：塑造整體性強(qiáng)、錯落有致的城市第五立面。重點(diǎn)打造以丁線溝雨水花園為核心、位于街區(qū)中部的帶狀公園綠地，強(qiáng)化中和西路沿線商業(yè)商務(wù)辦公建筑頂部的設(shè)計(jì)，增加屋頂綠化，強(qiáng)化景觀效果，充分展現(xiàn)街區(qū)的綠色“第五立面”。居住建筑以坡屋頂為主，屋頂色彩應(yīng)與周邊現(xiàn)狀居住區(qū)相協(xié)調(diào)。歷史文化：本街區(qū)

30、歷史文化要素現(xiàn)存資源較少，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)歷史信息的挖掘與提煉，保留具有時代印記的元素和符號，通過街道廣場、街道家具的設(shè)計(jì)，提升街區(qū)公共場所的文化品質(zhì)。建筑風(fēng)貌：加強(qiáng)街區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建筑風(fēng)貌的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與周邊高端居住及不同時期保留建筑的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對現(xiàn)狀工業(yè)建筑進(jìn)行有機(jī)更新，形成簡潔大氣、具有時代特色的建筑風(fēng)格，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代共存、國際范與民族風(fēng)多元融合的整體建筑風(fēng)貌。3.公共空間與景觀環(huán)境公共空間與景觀環(huán)境 沿天竺大街（天北路）特色提升軸、中和西路新興功能發(fā)展軸形成視線通廊，沿線地塊應(yīng)重點(diǎn)利用豐富的建筑界面、開敞的步行空間、精彩的景觀環(huán)境組成城市最具特色的開放空間。著重加強(qiáng)天竺大街（天北路）特色提升軸

31、、天蔚南街兩側(cè)綠化景觀的營造，在景觀效果上強(qiáng)調(diào)整體性和規(guī)則性，在植物選擇上應(yīng)強(qiáng)調(diào)色彩搭配的簡潔性和協(xié)調(diào)性，在空間連接上強(qiáng)調(diào)自然性和流動性。4.街道空間和慢行空間控制要求街道空間和慢行空間控制要求 結(jié)合公園綠地、廣場、人行道，構(gòu)建完整的綠地環(huán)境和宜人、舒適、安全、精彩的慢行空間，街區(qū)內(nèi)規(guī)劃慢行綠道約 9.00 公里。加強(qiáng)道路斷面設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)場所互動精神，將步行空間與臨街建筑進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，塑造場所與人積極互動的持久活力空間。沿丁線溝、天蔚南街、禾惠路、竺云南街形成綠色空間與城市功能有機(jī)融合的特色路徑。5.地下空間規(guī)劃引導(dǎo)地下空間規(guī)劃引導(dǎo) 本街區(qū)內(nèi)無地下軌道交通。鼓勵重要功能區(qū)進(jìn)行地下空間開發(fā)和地下空

32、間一體化設(shè)計(jì)，鼓勵各地塊利用地下空間作為地下停車場、地下商業(yè)設(shè)施等功能?？山Y(jié)合覆土建筑與地下空間利用，在綠地表層之下植入商業(yè)與娛樂功能，形成層次豐富的立體綠色空間。9 引導(dǎo)濱水街區(qū)一體化設(shè)計(jì)，明確重要濱水地區(qū)管控內(nèi)容引導(dǎo)濱水街區(qū)一體化設(shè)計(jì)，明確重要濱水地區(qū)管控內(nèi)容 1.優(yōu)化濱水公共空間與景觀環(huán)境優(yōu)化濱水公共空間與景觀環(huán)境 加強(qiáng)天柱新河水系岸線的整體設(shè)計(jì)，形成藍(lán)綠交融、安全有活力的親水岸線。營造多元化的濱水公共空間，展現(xiàn)商業(yè)文化、科技文明、生活理念、藝術(shù)行為以及地域風(fēng)物。2.加強(qiáng)濱水地區(qū)加強(qiáng)濱水地區(qū)形態(tài)管控形態(tài)管控 沿天旭路建筑應(yīng)退道路綠化帶 5 米，預(yù)留步行空間；鼓勵沿天旭路形成連續(xù)、錯落有致

33、的建筑界面，營造積極的親水空間；鼓勵濱水地區(qū)自東向西形成由高至低的退臺式建筑形態(tài)，營造豐富濱水空間環(huán)境。10 第第四四章章 完善三大設(shè)施配置，為創(chuàng)新人才提供高品質(zhì)完善三大設(shè)施配置，為創(chuàng)新人才提供高品質(zhì)公共服務(wù)公共服務(wù) 落實(shí)“七有”“五性”要求，為創(chuàng)新人才提供高品質(zhì)公共服務(wù)，提高街區(qū)對臨空高端功能的服務(wù)保障水平。第一第一節(jié)節(jié) 服務(wù)臨空高端產(chǎn)業(yè)，提高公共服務(wù)水平服務(wù)臨空高端產(chǎn)業(yè)，提高公共服務(wù)水平 落實(shí)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合北京市和順義區(qū)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、體育、養(yǎng)老等專項(xiàng)規(guī)劃要求，參照北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)（京政發(fā)【2015】7 號）核算規(guī)劃設(shè)施數(shù)量和規(guī)模。本街區(qū)規(guī)劃居

34、住人口為 0.1 萬人，人口規(guī)模較小。街區(qū)現(xiàn)狀設(shè)施能夠滿足街區(qū)內(nèi)人口需求，且能夠輻射周邊街區(qū)。規(guī)劃結(jié)合街區(qū)功能定位，重點(diǎn)補(bǔ)充完善服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的文化、體育設(shè)施；鼓勵結(jié)合產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，完善配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。基礎(chǔ)基礎(chǔ)教育教育設(shè)施布局設(shè)施布局 街區(qū)規(guī)劃小學(xué) 1 處、中學(xué) 1 處，均為現(xiàn)狀保留用地。各類設(shè)施的遠(yuǎn)期利用需充分考慮與首都機(jī)場第五跑道規(guī)劃實(shí)施的關(guān)系。近期保留現(xiàn)狀幼兒園使用功能，擇機(jī)依據(jù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行搬遷或教育資源整合。高等教育和職業(yè)教育高等教育和職業(yè)教育規(guī)劃規(guī)劃 結(jié)合街區(qū)內(nèi)臨空產(chǎn)業(yè)功能引入，積極對接中心城區(qū)高等教育資源，開展產(chǎn)學(xué)研合作，激勵企業(yè)科技創(chuàng)新，開展產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化落地。

35、醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃 街區(qū)規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1 處，為天竺鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀保留。堅(jiān)決落實(shí)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃關(guān)于健康城市、韌性城市的相關(guān)要求，統(tǒng)籌醫(yī)療專項(xiàng)規(guī)劃、防疫專項(xiàng)規(guī)劃的要求，依托基層街道和社區(qū)網(wǎng)格化治理，本街區(qū)劃定為 1 個社區(qū)級防疫分區(qū)。公共文化公共文化設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃 根據(jù)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃要求，街區(qū)新增 1 處街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化中心，用地面積約 1.72 公頃。具體設(shè)計(jì)方案可結(jié)合相鄰地塊公園綠地、景觀軸帶、商業(yè)設(shè)施進(jìn)行綜合布置。養(yǎng)老設(shè)施養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃 街區(qū)內(nèi)不需要安排獨(dú)立占地的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施。街區(qū)內(nèi)可結(jié)合社區(qū)會客廳的文化設(shè)施用地、商業(yè)設(shè)施用地兼容布置小型養(yǎng)老驛站。11

36、體育體育設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃 參照體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ31-2003）、城市公共體育場館用地控制指標(biāo)（國土資規(guī)201711 號）、城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動場配置要求（GB/T 34419-2017），SY00-2801 街區(qū)規(guī)劃 2 處社區(qū)級公共體育設(shè)施，總用地面積約 1.01 公頃，內(nèi)容建議為小型全民健身中心。公共物流公共物流設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃 結(jié)合社區(qū)會客廳的商業(yè)地塊配置末端配送場所 1 處，建筑規(guī)模按 500 平方米控制。第二節(jié)第二節(jié) 合理安排住房保障，服務(wù)創(chuàng)新人才合理安排住房保障，服務(wù)創(chuàng)新人才 結(jié)合分區(qū)規(guī)劃、街區(qū)指引對街區(qū)常住人口規(guī)模引導(dǎo)要求，確定 SY00-2801 街區(qū)常住人口規(guī)模為

37、0.10 萬人。新增就業(yè)人口的居住需求，主要通過加大相鄰街區(qū)及后沙峪地區(qū)的居住用地供給來統(tǒng)籌保障。居住用地布局居住用地布局 結(jié)合現(xiàn)狀居住用地分布，依據(jù) 首都機(jī)場環(huán)境噪聲功能區(qū)管理辦法 等相關(guān)規(guī)定，合理安排居住用地布局，明確 SY00-2801 街區(qū)內(nèi)規(guī)劃二類居住用地約 2.36 公頃，全部為現(xiàn)狀保留居住區(qū)。本街區(qū)嚴(yán)格控制居住用地供給，原則上禁止新增開發(fā)住宅項(xiàng)目。第三節(jié)第三節(jié) 完善綜合交通規(guī)劃，構(gòu)建港城融合綠色交通系統(tǒng)完善綜合交通規(guī)劃，構(gòu)建港城融合綠色交通系統(tǒng) 本街區(qū)綜合交通布局應(yīng)突出綠色出行，加強(qiáng)街區(qū)的公共交通網(wǎng)絡(luò)和步行自行車網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建；要與城市土地使用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，結(jié)合街區(qū)內(nèi)公園、河道等自然條

38、件的規(guī)劃、已建成或已審批通過的居住小區(qū)和工業(yè)區(qū)，研究與對外道路的銜接、主要通道、內(nèi)部道路系統(tǒng)的功能布局和交通場站設(shè)施的合理布設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本和合理使用土地資源；本街區(qū)的對外交通要充分依托首都機(jī)場周邊的高速公路和主干路系統(tǒng)；加強(qiáng)該區(qū)域與后沙峪地區(qū)、空港地區(qū)、機(jī)場南部地區(qū)的聯(lián)系。交通交通承載力分析承載力分析 綜合考慮過境和本街區(qū)交通需求分析，評估分析街區(qū)綜合交通設(shè)施對街區(qū)規(guī)劃發(fā)展的支撐能力，分析公共交通的需求狀況，用地混合度情況，軌道交通覆蓋程度，區(qū)域?qū)ν獾缆返呢?fù)荷程度等。SY00-2801 街區(qū)用地面積為 311.90 公頃，規(guī)劃建筑規(guī)模為 219.94 萬平米，綜合容積率為 0.7。主要用

39、地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地及多功能用地。經(jīng)承載力模型測試，研究范圍內(nèi)交通承載力指數(shù)為 0.37，為 A 級，土地使用與交通協(xié)調(diào)性較好。綜合考慮區(qū)域基礎(chǔ)交通設(shè)施可承載區(qū)域的交通出行，并留有了一定的彈性發(fā)展空間。對外交通對外交通 1.高速高速公路公路 根據(jù)順義分區(qū)規(guī)劃（2017 年2035 年）及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，街區(qū)外部規(guī)劃的主要高速公路走廊為首都機(jī)場高速公路，通過該條路可實(shí)現(xiàn)街區(qū)與北京市中心城區(qū) 12 及其他區(qū)縣的聯(lián)系。首都機(jī)場高速公路為市道，應(yīng)按照公路安全保護(hù)條例，劃定公路建筑控制區(qū)和 80 米的防護(hù)范圍。2.城市道路城市道路 根據(jù)順義分區(qū)規(guī)劃（2017 年2035 年）及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，除上述對

40、外聯(lián)系的公路外，還有多條城市道路將規(guī)劃區(qū)域與北京市中心區(qū)和規(guī)劃區(qū)域的外圍聯(lián)系起來，分別為：（1）天柱東路：主要連接空港、機(jī)場北部和仁和地區(qū)，規(guī)劃為城市主干路，紅線寬度為 60 米，設(shè)計(jì)時速為 4060 公里/小時。（2）天竺大街（天北路）：主要連接新城后沙峪組團(tuán)以及順義西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至懷柔區(qū)，規(guī)劃為城市主干路，紅線寬度為 40 米，設(shè)計(jì)時速為 4060 公里/小時。（3）李天路：主要連接機(jī)場高速公路東西兩側(cè)的城市組團(tuán)，承擔(dān)過境交通功能，規(guī)劃為城市主干路，紅線寬度為 60 米，設(shè)計(jì)時速為 4060 公里/小時。3.主要立交主要立交 SY00-2801 街區(qū)內(nèi)有兩座互通式立交。一處位于東北部天竺大街

41、（天北路）與機(jī)場高速相交處，該立交已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。另一處位于東南部竺林街（開發(fā)街）、與機(jī)場高速公路相交處，該立交為單喇叭式立交，已實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。交通網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃 1.道路網(wǎng)體系道路網(wǎng)體系 街區(qū)內(nèi)城市道路主要分為城市主干路、城市次干路和城市支路。街區(qū)規(guī)劃城市主干路 5 條，其中東西向有 3 條（天竺大街、禾惠路和天蔚南街），南北向有 2 條（天柱東路和中和西路）。規(guī)劃區(qū)域城市主干路總計(jì)長度為 7.69 公里。城市次干路主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)部之間交通量的交換，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)共有城市次干路 5 條。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市次干路的總長度為 5.93 公里。在道路網(wǎng)規(guī)劃中，對城市支路系統(tǒng)也進(jìn)行了研究，提出了支路

42、系統(tǒng)的布局方案。為了使城市交通規(guī)劃與用地規(guī)劃更好的銜接，應(yīng)滿足道路控制性指標(biāo)要求：道路平均間距為 150 米300 米，規(guī)劃支路道路紅線寬度不得小于 20 米,局部用地緊張地區(qū)，受歷史因素的影響,可適當(dāng)縮窄道路紅線。區(qū)域內(nèi)建議規(guī)劃城市支路（街坊路）總長度約 16.0 公里。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，結(jié)合一些地塊的使用，設(shè)置了指導(dǎo)性的支路，這些指導(dǎo)性的支路（街坊路）可以隨著建筑的平面布局變化而變化，在滿足道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。交通設(shè)施規(guī)劃交通設(shè)施規(guī)劃 鼓勵交通設(shè)施用地與其他設(shè)施復(fù)合利用。下一階段如果將交通設(shè)施與其它用地進(jìn)行復(fù)合利用，應(yīng)優(yōu)先保證交通設(shè)施功能，保證車輛的進(jìn)出及交通組織和復(fù)合利用的

43、用地進(jìn)行合理劃分。SY00-2801 街區(qū)共規(guī)劃兩處公交首末站，用地總面積為 1.13 公頃。一處位于禾惠東路與翠西小橋街相交路口的西北角，占地面積為 0.62 公頃。一處位于天竺北街與天竺中街交叉口西南側(cè)，占地面積為 0.51 公頃。在天竺大街（天北路）、天柱東路施劃公交專用道，其他有條件的主、次干路可以根據(jù)公交線路的安排情況施劃公交專 13 用道，以保障公共交通的高效運(yùn)輸。依據(jù)順義分區(qū)規(guī)劃（2017 年2035 年）及現(xiàn)狀情況，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)保留現(xiàn)狀的2 處加油站，總用地面積約 0.7 公頃。加油站內(nèi)應(yīng)預(yù)留設(shè)置換電站的條件，換電站面積不小于 300 平方米。遠(yuǎn)期伴隨城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，可視條件逐

44、步升級改造為加氫站。居住類建筑物配建停車位指標(biāo)參照北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)(京政發(fā)20157 號），公建類建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)參照北京市公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)。由于本地區(qū)主要為商務(wù)用地、二類居住用地以及其它類多功能用地等，根據(jù)城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 5022095），在街區(qū)內(nèi)公園用地周邊新增一處公共停車場。本區(qū)域中共安排公共停車場 2 處，用地面積約 1.43 公頃，停車位數(shù)約 572 個。公共停車場和建筑配建停車場均應(yīng)按要求配建充電樁。規(guī)劃實(shí)施過程中應(yīng)優(yōu)先實(shí)施交通設(shè)施，避免由于交通設(shè)施與土地開發(fā)時序不匹配產(chǎn)生新的交通問題。第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)高效安全的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)高效

45、安全的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系 供水規(guī)劃供水規(guī)劃 以加強(qiáng)用水管控、充分利用現(xiàn)狀、近遠(yuǎn)期相結(jié)合、充分考慮工程實(shí)施可行性為基本原則，規(guī)劃 2035 年城鎮(zhèn)公共供水占有率達(dá)到 100%；規(guī)劃 2035 年城鎮(zhèn)供水安全系數(shù)達(dá)到 1.3；供水水質(zhì)達(dá)到國家衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管委頒布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）。根據(jù) 市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017），按建筑面積指標(biāo)法計(jì)算用水量，規(guī)劃用水量標(biāo)準(zhǔn)采用新城用水量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù) 順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），街區(qū)規(guī)劃供水水源引自順義新城核心區(qū)供水管網(wǎng)，主要由規(guī)劃第七水廠供水。規(guī)劃沿本街區(qū)范圍內(nèi)市政道路建設(shè)環(huán)狀供

46、水管網(wǎng)。雨水排除與利用規(guī)劃雨水排除與利用規(guī)劃 以系統(tǒng)提升、突出重點(diǎn)、近遠(yuǎn)結(jié)合、加強(qiáng)雨水控制與利用為基本原則，以新理念、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化雨水排除系統(tǒng)，在雨污分流的排水體制下，保障區(qū)域排水防澇安全，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建高效安全的雨水排除與利用系統(tǒng)。城市主干路雨水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用 5 年，城市次干路及支路雨水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用 3 年，下游雨水管道設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)低于上游雨水管道；規(guī)劃主要雨水管道出口內(nèi)頂高程基本不低于規(guī)劃河道 20 年一遇洪水位。特別重要道路下凹橋區(qū)雨水管渠（含泵站）按 30 年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，100 年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)校核；重要道路下凹橋區(qū)雨水管渠（含泵站）按 20

47、 年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，50 年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)校核；內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)需滿足道路至少一條機(jī)動車道積水深度不超過 15 厘米。下凹橋區(qū)四周及下游高水區(qū)雨水管道按 5 年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。根據(jù)順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），結(jié)合本項(xiàng)目及周邊道路建設(shè)計(jì)劃及現(xiàn)狀地形條件，規(guī)劃確定本街區(qū)屬于天柱新河及三線溝的流域范圍。根據(jù) 順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），結(jié)合本項(xiàng)目及周邊現(xiàn)狀地形條件，規(guī)劃確定本街區(qū)采用自排與墊排相結(jié)合的方式排水方式。其中，天蔚南街以北地區(qū)為自排區(qū)，天蔚南街以南地區(qū)為墊排區(qū)。墊排區(qū)范圍北至天蔚南街，南至竺林街（開發(fā)街）、，西至天柱新河，東至機(jī)場高速，填墊面積約為 57.8 公頃，平

48、均填墊高度約為 0.8 米。14 道路建設(shè)時應(yīng)合理確定道路豎向，避免形成局部低洼點(diǎn)而產(chǎn)生積水問題，整體道路豎向應(yīng)盡量坡向河道。道路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)盡量避免形成下凹橋，對于本項(xiàng)目規(guī)劃下凹橋，應(yīng)編制相關(guān)防澇規(guī)劃，合理制定防澇工程措施，對下凹橋客水區(qū)雨水分區(qū)域進(jìn)行疏導(dǎo)或攔截，采取對客水區(qū)匯入點(diǎn)設(shè)置客水?dāng)r、截等工程措施盡量將客水?dāng)r截在橋區(qū)外圍，避免客水進(jìn)入橋區(qū)，造成積水風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范（DB11/685-2013），建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范（GB50400-2016）和 海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51345-2018）采用低影響理念進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；采取雨水控制措施，

49、減少雨水外排量，使雨水資源化。下凹綠地率不小于 50%；道路廣場透水鋪裝不小于 70%；每千平米硬化面積需配套建設(shè)不小于30立方米的雨水調(diào)蓄設(shè)施（也可采用雨水花園及濕地等形式）。污水排除與處理規(guī)劃污水排除與處理規(guī)劃 建設(shè)完善的污水收集與處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水“全收集、全覆蓋、全處理”，實(shí)現(xiàn)雨污分流的排水體制。污水排除與處理規(guī)劃以雨污分流排水體制、充分利用現(xiàn)狀、近遠(yuǎn)期結(jié)合為基本原則。根據(jù)建設(shè)用地、建筑面積等數(shù)據(jù)，結(jié)合本項(xiàng)目及周邊地區(qū)規(guī)劃用地性質(zhì)及用地指標(biāo)進(jìn)行核算，采用市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017）的用水標(biāo)準(zhǔn)及污水排除率計(jì)算，確定本項(xiàng)目的污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)順

50、義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），規(guī)劃擴(kuò)建順義再生水廠，待順義再生水廠擴(kuò)建完成、天竺污水處理廠至順義再生水廠污水調(diào)水干線修建完成后，適時廢除天竺污水處理廠。本項(xiàng)目污水排除出路為順義再生水廠。根據(jù)順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），本項(xiàng)目屬于順義再生水廠流域范圍。順義再生水廠位于機(jī)場東路以東、李橋路以西、京平高速公路以南、李天路以北。再生水利用規(guī)劃再生水利用規(guī)劃 建設(shè)完善的再生水利用系統(tǒng)，以資源節(jié)約為目標(biāo)，充分利用再生水有效替代清水資源，規(guī)劃再生水利用率達(dá)到 100%。本項(xiàng)目再生水利用規(guī)劃以統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保障、近遠(yuǎn)期結(jié)合、可實(shí)施性為基本原則。本項(xiàng)目的再生水利用對象主要為建筑沖廁用

51、水、綠地澆灑用水、道路澆灑用水及河湖補(bǔ)水用水。規(guī)劃本項(xiàng)目范圍內(nèi)建筑沖廁用水量按建筑面積指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù) 市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017），建筑沖廁用水量指標(biāo)采用新城建筑沖廁用水量指標(biāo)。根據(jù)順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），規(guī)劃本項(xiàng)目再生水水源引自順義新城核心區(qū)再生水管網(wǎng)，主要由順義再生水廠供水。根據(jù) 順義區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2019 年），考慮綠地澆灑、道路澆灑、河湖補(bǔ)水和建筑沖廁用水采用低壓供水方式，規(guī)劃建設(shè)一套再生水管網(wǎng)，采用環(huán)狀管網(wǎng)形式布置，統(tǒng)一配水。再生水管網(wǎng)最不利點(diǎn)服務(wù)水壓不低于 10 米，建筑沖廁考慮自行加壓，保障再生水使用。再生水管

52、道規(guī)模應(yīng)按高日高時用水量平差計(jì)算確定，管網(wǎng)需要滿足各種工況供水量和服務(wù)水頭要求。15 供電工程規(guī)劃供電工程規(guī)劃 建設(shè)“網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行靈活、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效”的智能電網(wǎng)。提高電網(wǎng)供電能力，打造可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域電網(wǎng)構(gòu)架，供電可靠率達(dá)到 99.999%。堅(jiān)持滿足電網(wǎng)負(fù)荷需求的原則，電力設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、布局應(yīng)滿足區(qū)域用電負(fù)荷增長的需要，建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化電網(wǎng)。堅(jiān)持滿足電網(wǎng)安全可靠性要求的原則，保證地區(qū)負(fù)荷對供電可靠性的要求，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。堅(jiān)持適度超前的原則，要前瞻性的規(guī)劃好輸電走廊、電力隧道、變電站等空間資源，使電力設(shè)施與城市發(fā)展相匹配。堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合的原則，中遠(yuǎn)期電網(wǎng)規(guī)

53、劃既要滿足遠(yuǎn)期地區(qū)發(fā)展要求，又要與地區(qū)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，做到近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，新建與改造相結(jié)合，合理安排電力設(shè)施，實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期的良好銜接和過渡。參照市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017）確定用地負(fù)荷指標(biāo)。規(guī)劃項(xiàng)目范圍內(nèi)新建天竺東 110 千伏變電站。根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果以及設(shè)施規(guī)模布局，規(guī)劃范圍內(nèi)擬新建 13 座 10 千伏分界室，與公建、商業(yè)用地建筑結(jié)合，不獨(dú)立占地，下一步可結(jié)合具體項(xiàng)目實(shí)施對分界室的布局及數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化。供熱規(guī)劃供熱規(guī)劃 貫徹落實(shí)可再生能源優(yōu)先發(fā)展理念，大幅提高規(guī)劃區(qū)可再生能源供熱比重，規(guī)劃區(qū)可再生能源供熱比重不低于 30%。堅(jiān)持供熱方式多元化，提高規(guī)

54、劃區(qū)供熱安全保障能力，構(gòu)建規(guī)劃區(qū)“多能互補(bǔ)、清潔低碳、安全可靠、高效節(jié)能”的現(xiàn)代化供熱體系。采暖熱負(fù)荷采用指標(biāo)法預(yù)測，根據(jù) 市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017）選取采暖熱指標(biāo)。結(jié)合規(guī)劃區(qū)及周邊能源資源稟賦和各類建筑用能特點(diǎn)，劃定 2 個供熱分區(qū)，分別為可再生能源分散供熱區(qū)和天然氣分散供熱區(qū)?？稍偕茉捶稚⒐釁^(qū)供能對象主要為新增公共建筑，規(guī)劃采用分布式冷熱聯(lián)供方式解決公共建筑用能需求。規(guī)劃建設(shè)分布式能源站 3 座，解決部分公共建筑采暖需求；其他公建用地規(guī)劃結(jié)合各地塊采暖需求分別安排 1 座分布式能源站，分布式能源站可在后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)階段合并建設(shè)。分布式能源站建議采用

55、以地源熱泵作為基礎(chǔ)負(fù)荷的綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)，并配備高效儲能調(diào)峰設(shè)備，提高供能系統(tǒng)運(yùn)行效率。天然氣分散供熱區(qū)供熱對象主要為現(xiàn)狀用戶，規(guī)劃維持現(xiàn)狀供熱方式。供氣規(guī)劃供氣規(guī)劃 強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域供氣安全保障能力。構(gòu)建“設(shè)施能力充足、管網(wǎng)系統(tǒng)完善、運(yùn)行調(diào)度靈活”的天然氣輸配系統(tǒng)。堅(jiān)持安全供應(yīng)原則，通過設(shè)施提前布局、超前建設(shè)，增強(qiáng)供氣系統(tǒng)的安全可靠性。完善燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)，優(yōu)化燃?xì)夤芫W(wǎng)架構(gòu)，保障運(yùn)行安全。堅(jiān)持低碳高效原則，合理利用天然氣，充分發(fā)揮天然氣在改善大氣環(huán)境和二氧化碳減排方面的作用，積極擴(kuò)展天然氣應(yīng)用領(lǐng)域，優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)；發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)，提高天然氣利用效率。規(guī)劃區(qū)用氣種類主要為居民和商

56、業(yè)用氣，并預(yù)留采暖用氣。居民和商業(yè)用氣量采用指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017）選取用氣指標(biāo)；采暖用氣量按照熱負(fù)荷折算。16 規(guī)劃新建 1 座次高壓 A 調(diào)壓站，供氣能力按 3 萬立方米/時考慮。沿天蔚南街新建次高壓 A 天然氣管線。完善規(guī)劃區(qū)中壓天然氣管網(wǎng)架構(gòu)，提高中壓管網(wǎng)互聯(lián)互通水平。信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 統(tǒng)籌電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合。建成覆蓋完善、暢通便捷的 4G 網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn) 5G 新技術(shù)應(yīng)用，2035 年實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，網(wǎng)絡(luò)接入能力趨近 1Tbit/s。采用指標(biāo)法預(yù)測電信用戶、有線電視用戶

57、，計(jì)算相應(yīng)用戶信息點(diǎn)規(guī)模。規(guī)劃街區(qū)范圍內(nèi)新建電信匯聚局 1 座；規(guī)劃新建有線電視基站 1 座。規(guī)劃沿范圍內(nèi)主要市政道路敷設(shè)電信管道、有線電視管道。按照站間距 300-350 米的設(shè)置要求設(shè)置室外 5G 宏基站。充分利用建筑物、路燈桿、監(jiān)控桿、交通指示牌等社會塔（桿）資源，實(shí)現(xiàn)對宏觀、微站、室分對場景進(jìn)行立體式覆蓋，完成 5G 站址的建設(shè)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 全面推行生活垃圾分類工作，強(qiáng)化生活垃圾“分類投放-分類收集-分類運(yùn)輸-分類處理”全流程管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量。推進(jìn)再生資源回收與垃圾分類“兩網(wǎng)融合”，提高資源回收利用率。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施信息化建設(shè)，建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，提升生活垃圾精細(xì)化

58、管理水平。生活垃圾量采用指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)荷計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T1440-2017），常住人口生活垃圾產(chǎn)生量指標(biāo)取 1.2 千克/人日，就業(yè)人口生活垃圾產(chǎn)生量指標(biāo)取 0.3 千克/人日。經(jīng)計(jì)算，規(guī)劃區(qū)生活垃圾量約 16 噸/日。新建 1 座密閉式垃圾分類收集站，收集能力按 20 噸/日考慮。收集站應(yīng)包含廚余垃圾、再生資源、其他垃圾等收運(yùn)功能，為垃圾分類創(chuàng)造條件。收集站在建設(shè)時應(yīng)注重外觀設(shè)計(jì)，與周邊景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。優(yōu)化完善生活垃圾收運(yùn)處理體系，規(guī)劃區(qū)生活垃圾近期由現(xiàn)狀天竺鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)。遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)生活垃圾由規(guī)劃城南轉(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)，最終運(yùn)至順義區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行無害化處理

59、和資源化利用。根據(jù)規(guī)劃區(qū)功能定位和用地布局，參照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，本街區(qū)需設(shè)置公廁約 14 座。下一步可在實(shí)施層面結(jié)合項(xiàng)目開發(fā)對街區(qū)內(nèi)公廁的布局及數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化。鼓勵公廁與其它公共建筑合建，使用功能鼓勵融合環(huán)衛(wèi)工人臨時休息場所等功能。綜合管廊規(guī)劃綜合管廊規(guī)劃 綜合管廊建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃先行、因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、適度超前、統(tǒng)籌兼顧的原則，充分發(fā)揮綜合管廊的綜合效益。綜合管廊建設(shè)應(yīng)有利于市政管線新型骨干網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與系統(tǒng)完善，有利于城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)整體服務(wù)能力和安全水平的提高。綜合管廊建設(shè)應(yīng)有利于合理整合和利用地下空間資源，有利于以人為本的城市交通、景觀等相關(guān)功能的提升。綜合管廊規(guī)劃應(yīng)符合城市總體

60、規(guī)劃要求，應(yīng)與城市工程管線專項(xiàng)規(guī)劃及管線綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)景發(fā)展空間。綜合管廊工程規(guī)劃應(yīng)集約利用地下空間，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合管廊內(nèi)部空間，協(xié)調(diào)綜合管廊與其它地上、地下工程的關(guān)系。17 在順義區(qū)集中新建區(qū)、管線密集區(qū)、地下空間開發(fā)強(qiáng)度大的主要新建擴(kuò)建干路及軌道交通工程建設(shè)綜合管廊。在順義區(qū)新城地區(qū)逐步構(gòu)建以綜合管廊為主要敷設(shè)方式的市政管線骨干網(wǎng)絡(luò)，顯著提高順義新城管線運(yùn)行安全和抵御災(zāi)害的能力，方便運(yùn)營維護(hù)與更新，降低對城市日常交通和景觀的干擾，創(chuàng)新并提升市政基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制和水平。項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)劃綜合管廊需統(tǒng)籌考慮軌道交通、架空線入地、市政管線需求、道路建設(shè)規(guī)劃等，同時結(jié)合地下空間開發(fā)、項(xiàng)目及道

61、路建設(shè)時序等因素，后續(xù)根據(jù)實(shí)施情況，研究推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。第五節(jié)第五節(jié) 無障礙設(shè)施規(guī)劃無障礙設(shè)施規(guī)劃 無障礙設(shè)施無障礙設(shè)施規(guī)劃原則規(guī)劃原則 街區(qū)內(nèi)雨水花園、公園綠地、街邊慢行道路等不同標(biāo)高的步行系統(tǒng)應(yīng)通過臺階、坡道、樓梯、電梯、自動扶梯等連成可方便上下的整體，并應(yīng)該作無障礙設(shè)計(jì)；地下空間利用應(yīng)做好地下空間與地面之間的無障礙聯(lián)系。在設(shè)施布置層面，街區(qū)文化中心、體育設(shè)施等重要設(shè)施，應(yīng)在方案階段重點(diǎn)加強(qiáng)無障礙設(shè)計(jì)。第第六節(jié)六節(jié) 建設(shè)韌性城市，保障城市安全建設(shè)韌性城市，保障城市安全 平災(zāi)結(jié)合，提高城市抵御災(zāi)害能力平災(zāi)結(jié)合，提高城市抵御災(zāi)害能力 結(jié)合府前一街南側(cè)的大型公園、中和西路與禾惠路交叉口東北側(cè)綠

62、地、禾惠西路與翠西小橋街交叉口東南側(cè)綠地、天蔚南街與中和西路交叉口東北側(cè)綠地的避難場所規(guī)劃，完善防災(zāi)系統(tǒng)的配套，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的“平災(zāi)結(jié)合”的利用，增強(qiáng)用地集約利用。加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，結(jié)合天竺鎮(zhèn)政府所在地塊，構(gòu)建社區(qū)安全韌性指揮中心，形成多元參與、多級聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。保留現(xiàn)狀天竺派出所。防洪防洪安全標(biāo)準(zhǔn)及河道要求安全標(biāo)準(zhǔn)及河道要求 充分發(fā)揮河道在自然生態(tài)環(huán)境中的紐帶作用，改善水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市防洪排水體系,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)、確保城市運(yùn)行安全，為實(shí)現(xiàn)“首都和諧宜居示范區(qū)”的總體目標(biāo)提供基礎(chǔ)，為市民提供良好的濱水休閑空間。街區(qū)位于順義新城范圍溫榆河防洪分區(qū)內(nèi)，規(guī)劃防

63、洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇。規(guī)劃該街區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇。街區(qū)內(nèi)天柱新河及街區(qū)東南側(cè)三線溝按 50 年一遇洪水設(shè)計(jì)，河道 20 年一遇洪水位基本不淹沒城市主要雨水管道出口內(nèi)頂，河道設(shè)計(jì)洪水位與溫榆河洪水位按降一級頻率銜接。1.規(guī)劃河道功能規(guī)劃河道功能與水系布局與水系布局 規(guī)劃沿天柱東路東側(cè)自一線溝至溫榆河新挖天柱新河，截流沿線一線溝、二線溝天柱東路以東流域雨水，主要承擔(dān)機(jī)場西跑道、專機(jī)坪、天竺中部地區(qū)及街區(qū)內(nèi)雨水排除任務(wù)。同時在竺林街（開發(fā)街）、南側(cè)利用現(xiàn)狀低洼綠地建設(shè)蓄澇區(qū)，在天柱新河末端建設(shè)泵站，結(jié)合新挖的天柱新河共同調(diào)蓄流域內(nèi)的澇水。天柱新河為城市排水兼風(fēng)景觀賞河道。18 規(guī)劃保留街區(qū)

64、東南側(cè)三線溝，主要承擔(dān)機(jī)場生活區(qū)、機(jī)場高速路及街區(qū)東側(cè)局部雨水排除任務(wù)。2.河道治理規(guī)劃河道治理規(guī)劃 在天柱東路東側(cè)布置天柱新河，規(guī)劃河道右岸上口線距天柱東路道路東紅線不小于 5 米，規(guī)劃河道斷面為梯形復(fù)式斷面，規(guī)劃上口寬為 2735 米，兩側(cè)綠化隔離帶寬均為 30 米。在街區(qū)東南側(cè)的三線溝，規(guī)劃基本以現(xiàn)狀河道為基準(zhǔn)向兩側(cè)拓寬，規(guī)劃河道斷面為梯形土渠斷面，規(guī)劃上口寬為 20 米，兩側(cè)綠化隔離帶寬均為 30 米。3.蓄澇區(qū)及泵站規(guī)劃蓄澇區(qū)及泵站規(guī)劃 本街區(qū)以外南側(cè)靠近溫榆河河岸區(qū)域地勢低洼，受溫榆河水位頂托，存在內(nèi)澇積水風(fēng)險，規(guī)劃構(gòu)建蓄澇區(qū)及防澇泵站保障低洼區(qū) 20 年一遇防澇安全。具體蓄澇區(qū)及

65、泵站規(guī)模結(jié)合下游河道設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步確定。建設(shè)海綿城市，提升區(qū)域雨水調(diào)蓄能力建設(shè)海綿城市，提升區(qū)域雨水調(diào)蓄能力 結(jié)合街區(qū)地形，利用現(xiàn)狀自然溝渠建設(shè)雨水花園，打造景觀優(yōu)美、生態(tài)怡人、海綿效應(yīng)明顯的濱水空間。規(guī)劃保留現(xiàn)狀丁線溝并作為街區(qū)活力環(huán)的重要組成部分。依托現(xiàn)狀丁線溝地形地勢優(yōu)勢，對周邊區(qū)域進(jìn)行雨水滯留、凈化，削減下游市政雨水管道排水壓力、削減徑流污染。通過合理的豎向設(shè)計(jì)，打造兼具雨水滯留凈化、娛樂、景觀、休閑的海綿型親水空間，切實(shí)增加周邊市民的獲得感與幸福感。規(guī)劃街區(qū)綜合年徑流總量控制率指標(biāo)為 80%，對應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量為 29.6 毫米。明確規(guī)劃墊土區(qū)為滿足內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)要求，保證本街區(qū)排水安全，

66、規(guī)劃本項(xiàng)目天蔚南街以南部分為規(guī)劃墊土區(qū)，規(guī)劃地面高程為 25.53 米25.60 米，平均墊土高度約為 0.8米。建筑與小區(qū)應(yīng)采用雨污分流的排水體制。硬化面積達(dá) 2000 平方米及以上的新建項(xiàng)目，每千平米硬化面積應(yīng)配建 30 立方米雨水調(diào)蓄設(shè)施；公共停車場、人行道、步行街等透水鋪裝率不小于 70%；50%綠地下凹作為生物滯留設(shè)施。優(yōu)先采用地表滲蓄設(shè)施，如下沉式綠地、雨水花園、透水鋪裝等措施。優(yōu)先對屋頂雨落管進(jìn)行斷接，屋頂雨水接入高位花壇或周邊綠地。對能夠采取有效維護(hù)措施（如商業(yè)辦公、學(xué)校等），且高度低于 40 米的建筑，可以考慮采用綠色屋頂，但需做好防水、荷載、揚(yáng)塵防護(hù)等措施。如受可改造綠地面

67、積較少、地下車庫面積較大等條件限制，小區(qū)內(nèi)改造空間較少，確實(shí)難以達(dá)到指標(biāo)要求，可在小區(qū)內(nèi)采用蓄水池進(jìn)行雨水調(diào)蓄。充分利用公園綠地提升雨水調(diào)蓄能力。街區(qū)規(guī)劃 5 個初雨調(diào)蓄池，總調(diào)蓄容積為 8900 立方米。通過豎向管控，合理組織徑流路徑，充分發(fā)揮綠地滯留、凈化、蓄存、下滲雨水的功能。公園綠地豎向設(shè)計(jì)應(yīng)銜接周邊高程條件，酌情接收周邊區(qū)域客水，降低市政雨水管網(wǎng)排水壓力。綠地植物的選擇宜優(yōu)先選擇本土植物，且統(tǒng)籌考慮區(qū)域特點(diǎn)及問題、目標(biāo)需求，綜合確定本土植物的類別（耐鹽、耐旱、耐污等）。道路廣場統(tǒng)籌防洪排澇要求。規(guī)劃市政道路行泄通道 3 條。人行道、自行車道等非機(jī)動車道及廣場宜采用透水鋪裝。宜利用道路

68、紅線內(nèi)綠地對雨水徑流進(jìn)行滯留、凈化，實(shí)現(xiàn)初期雨水徑流污染控制。道路豎向設(shè)計(jì)宜考慮充分發(fā)揮道路行泄能力，廣場宜建設(shè)下沉式廣場，提升土地利用價值。加強(qiáng)河湖水域防洪排澇建設(shè)。河湖水域海綿化不應(yīng)降低河道的泄洪能力，必須滿足防洪排澇要求。在保障安全的前提下，優(yōu)先考慮建設(shè)自然生態(tài)的駁岸。通過合理的豎向設(shè)計(jì)，打造兼具雨水滯留、凈化、娛樂、景觀、休閑的親水空間，提升土地利用 19 價值。完善完善城市消防設(shè)施布局城市消防設(shè)施布局，保障消防安全，保障消防安全 落實(shí)北京城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及 北京市城市消防專項(xiàng)規(guī)劃（2016 年2035年）要求，街區(qū)內(nèi)布置一級消防站 1 處，與雨水泵站統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，用地面積 1.30

69、 公頃。城市城市應(yīng)急避難場所應(yīng)急避難場所規(guī)劃布局規(guī)劃布局 落實(shí)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及北京市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃要求，街區(qū)避難場所主要利用城市公園綠地進(jìn)行設(shè)置，共設(shè)置 1 處固定避難場所和 3 處緊急避難場所。第第七七節(jié)節(jié) 地下空間地下空間規(guī)劃規(guī)劃 平戰(zhàn)結(jié)合，合理利用地下空間平戰(zhàn)結(jié)合，合理利用地下空間 考慮到區(qū)域內(nèi)軌道交通以地面軌道為主，因此整體地下空間規(guī)劃建設(shè)不進(jìn)行強(qiáng)制性要求。但本著節(jié)約用地的原則，街區(qū)內(nèi)鼓勵結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)進(jìn)行地下空間的開發(fā)，建設(shè)內(nèi)容可涵蓋商業(yè)、文化娛樂、辦公、餐飲、服務(wù)、停車等多種功能類型，應(yīng)與地面建設(shè)功能相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)狀城市公園、天柱新河水系、機(jī)場高速公路綠廊原則上不得進(jìn)行地

70、下空間開發(fā)利用。新增城市公共綠地、現(xiàn)狀建成區(qū)限制地下空間開發(fā)。完善人防工程體系，合理配備人防設(shè)施。結(jié)合街區(qū)地下空間開發(fā)利用，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的人員掩蔽場所，地下空間的 30%應(yīng)兼顧人民防空需要。相鄰人民防空工程之間、人民防空工程與城市其他地下工程之間應(yīng)相互連通。人防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不得低于甲類6 級。鼓勵建設(shè)單建式平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程。完善人防功能布局，結(jié)合項(xiàng)目完善人防功能布局，以人員掩蔽工程為主，人員掩蔽工程：結(jié)合新建產(chǎn)業(yè)空間地下空間開發(fā)建設(shè)增加人員掩蔽工程，新增不低于 4 萬平方米，掩蔽工程出入口與保障人員工作區(qū)、生活區(qū)不宜大于 200 米。防空專業(yè)隊(duì)工程：結(jié)合新建公共文化中心，規(guī)劃建設(shè)防空專業(yè)隊(duì)裝備

71、（車輛）掩蔽工程 1 處；結(jié)合新建公共建筑（如街區(qū)內(nèi)商務(wù)辦公、商業(yè)建筑）規(guī)劃建設(shè)防空專業(yè)隊(duì)隊(duì)員掩蔽工程 5 處。第第八八節(jié)節(jié) 定線與豎向定線與豎向 道路定線規(guī)劃道路定線規(guī)劃 根據(jù)順義分區(qū)規(guī)劃（2017-2035 年）道路網(wǎng)規(guī)劃，在延續(xù)整體路網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀因素，優(yōu)化規(guī)劃范圍內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，本次定線工作涉及城市主干路、城市次干路共 10 條。規(guī)劃范圍內(nèi)，天竺北街（原府前二街）自機(jī)場高速至上和西路段已完成定線并與本次規(guī)劃一致，其余主次干路依據(jù)最新道路網(wǎng)規(guī)劃完成定線工作，規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線不涉及變更及作廢。本區(qū)域周邊為建成區(qū)，地籍權(quán)屬較多且權(quán)屬邊線大多不在同一直線，故按照權(quán)屬邊線劃定道路紅線后，會

72、存在較多飛地，建議分局及相關(guān)單位按照新定紅線維護(hù)變更地籍權(quán)屬，保證兩規(guī)合一。規(guī)劃范圍內(nèi)南側(cè)區(qū)域大部分拆遷完畢，原則上滿足土地利用規(guī)劃指標(biāo)和布局即可。20 第第九九節(jié)節(jié) 地名地名規(guī)劃規(guī)劃 加強(qiáng)加強(qiáng)地名規(guī)劃地名規(guī)劃，體現(xiàn)地方特色，體現(xiàn)地方特色 加強(qiáng)地名保護(hù)。規(guī)劃區(qū)域位于首都機(jī)場東南部，地名類型主要有村落地名、道路地名等。區(qū)域村落地名具有農(nóng)耕文化、游獵文化特征。部分道路地名已經(jīng)審批使用，在民間形成一定的影響力，因此使用多年的合乎規(guī)范的道路名稱也應(yīng)予以保護(hù)。地名規(guī)劃體現(xiàn)規(guī)劃區(qū)功能定位，尊重地域歷史文化特色，充分利用歷史地名，減少地名變更，保持地名文脈和地名體系的延續(xù)性。選取地名時，根據(jù)其指代的地理實(shí)體

73、，取大舍??；在知名度上，用高舍低；在遺存年代上，留久舍近；在文化品位上，采雅舍俗。盡可能避免對原地名進(jìn)行雅化或引申，盡量保持地名原狀。利用歷史地名命名道路時，應(yīng)靠近其地名原點(diǎn)。編制地名方案。道路通名原則上東西向?yàn)槁?，南北向?yàn)榻郑潭〉闹窞橄?，斜向道路酌情而定。采取?chuàng)新和保留并重的原則，重點(diǎn)突出區(qū)塊特色。充分利用存量地名，保持區(qū)域文脈的延續(xù)性；保證新老地名的穩(wěn)定銜接。創(chuàng)新地名要符合規(guī)劃功能和區(qū)域文脈特征。新建道路可采用序列化命名辦法，組成方位、排序、詞語、含義的序列，序列化命名的道路規(guī)模宜相近，排列應(yīng)平行或?qū)ΨQ。利用歷史地名命名道路時，應(yīng)與其地名原點(diǎn)相近。同一地名中不重復(fù)使用方位詞，專名中所

74、含方位詞除外。具體方案見圖紙。推進(jìn)地名實(shí)施。在地名原點(diǎn)設(shè)置地名保護(hù)標(biāo)志及簡要說明牌。利用網(wǎng)絡(luò)、傳播媒體、講座等形式進(jìn)行地名文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳。地名規(guī)劃方案批復(fù)后，及時在道路上設(shè)置地名標(biāo)志。同時應(yīng)向政府相關(guān)部門通知建立地名標(biāo)志情況，并通過媒體向社會各界發(fā)布地名標(biāo)志設(shè)置情況，宣傳道路、橋梁等地名文化內(nèi)涵，普及地名知識。第第十十節(jié)節(jié) 打造智慧城市示范街區(qū)打造智慧城市示范街區(qū) 發(fā)揮資源優(yōu)勢、發(fā)揮資源優(yōu)勢、建設(shè)智慧城市管理體系建設(shè)智慧城市管理體系 構(gòu)建與機(jī)場綜合聯(lián)動的信息化決策服務(wù)平臺，搭建街區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能節(jié)點(diǎn)、商業(yè)服務(wù)節(jié)點(diǎn)、智慧交通應(yīng)用節(jié)點(diǎn)、智慧生態(tài)節(jié)點(diǎn)聯(lián)動的智慧城市管理體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化

75、的機(jī)場服務(wù)。率先加快推進(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧機(jī)場建設(shè)示范應(yīng)用基地。推動 5G 技術(shù)、人工智能、自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧物流等技術(shù)在街區(qū)示范應(yīng)用。結(jié)合街區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能節(jié)點(diǎn)，打造智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)大腦。搭建企業(yè)智能協(xié)同辦公平臺，支持各類共享開源平臺建設(shè)，完善協(xié)同產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施。結(jié)合商業(yè)服務(wù)功能節(jié)點(diǎn)，搭建智慧商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)用場景。推進(jìn) WI-FI 探針、熱力圖、流量漏斗、無感支付等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和管理可視化，引進(jìn)人工智能商業(yè)、VR/AR 商業(yè)體驗(yàn)。結(jié)合公交首末站、停車場，打造智慧停車、智慧公交應(yīng)用節(jié)點(diǎn)。結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)，開展智慧網(wǎng)聯(lián)道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)無人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用。搭建智慧生態(tài)城市管理系統(tǒng)

76、。整合交通、給排水、園林綠化、能源供應(yīng)等功能，優(yōu)化開發(fā)理念，減少對能源和資源的消耗，降低城市發(fā)展對自然空間的影響。21 第第五五章章 加強(qiáng)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施保障與引導(dǎo)保障與引導(dǎo) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障農(nóng)民利益加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障農(nóng)民利益 街區(qū)涉及原天竺村、原薛大人莊村兩個村莊。其中天竺村于 2010 年拆遷、現(xiàn)村民已回遷上樓至天裕昕園小區(qū)，原有村莊用地已經(jīng)全部收儲。天竺村留地安置地塊規(guī)模、位置、安置方式按照相關(guān)協(xié)議落實(shí)，相關(guān)地塊的規(guī)劃實(shí)施應(yīng)由天竺鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。薛大人莊村于 2007 年實(shí)施整建制搬遷、轉(zhuǎn)非安置到翠竹新村回遷安置小區(qū)，剩余土地已經(jīng)收歸國有。統(tǒng)籌資金平衡統(tǒng)籌資金平衡，提高規(guī)劃可實(shí)施性

77、，提高規(guī)劃可實(shí)施性 天竺村搬遷安置已經(jīng)完成，本街區(qū)未來以增量建設(shè)為主，應(yīng)充分發(fā)揮本街區(qū)資源優(yōu)勢，在保障天竺地區(qū)城鎮(zhèn)化實(shí)施的前提下，加強(qiáng)與新城其他街區(qū)的城鎮(zhèn)化、用地減量任務(wù)的統(tǒng)籌實(shí)施。加強(qiáng)時序引導(dǎo)加強(qiáng)時序引導(dǎo)，合理安排土地供給，合理安排土地供給 統(tǒng)籌街區(qū)內(nèi)存量和增量空間，加強(qiáng)時序引導(dǎo)。近期重點(diǎn)推進(jìn)天竺大街（天北路）沿線地塊建設(shè)，同步加強(qiáng)沿線現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌改造提升。對天竺大街（天北路）北側(cè)地塊，合理安排開發(fā)時序，保障項(xiàng)目實(shí)施有序開展。完善完善實(shí)施保障機(jī)制實(shí)施保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 本次規(guī)劃充分考慮首都機(jī)場空管部門對本地區(qū)建筑高度的管控要求，未來項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)

78、的建筑高度控制要求，以保證飛行安全。此外，項(xiàng)目建設(shè)管理中還應(yīng)要求建設(shè)單位對機(jī)場噪聲影響進(jìn)行深入分析并提出防噪措施。街區(qū)處于工程建設(shè)適宜性較差的區(qū)域，街區(qū)中部存在順義斷裂，項(xiàng)目建設(shè)時須詳細(xì)勘察，重要建筑避免跨越斷裂，穿越活動斷裂的市政設(shè)施須采取必要的防護(hù)措施，以減少和避免損失。相關(guān)部門應(yīng)對于街區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)立準(zhǔn)入門檻，保證本地區(qū)企業(yè)類型與地區(qū)發(fā)展整體定位相一致，以提高臨空示范區(qū)整體品牌及形象，營造良好的商務(wù)、商業(yè)氛圍。同時，街區(qū)在未來建設(shè)及招商過程中還應(yīng)為搬遷農(nóng)民在地區(qū)內(nèi)提供相應(yīng)就業(yè)機(jī)會，解除農(nóng)民后顧之憂。對于規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，未來應(yīng)進(jìn)一步研究完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的政策機(jī)制，保證本地區(qū)產(chǎn)業(yè)

79、社區(qū)活力。街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀天竺中學(xué)、天竺中心小學(xué)、天竺衛(wèi)生院、希望家園居住小區(qū)近期應(yīng)嚴(yán)格管控，原則上不得進(jìn)行改擴(kuò)建，未來需結(jié)合首都機(jī)場規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌研究。規(guī)劃規(guī)劃適應(yīng)性規(guī)定適應(yīng)性規(guī)定 1.關(guān)于規(guī)?？偭康倪m應(yīng)性規(guī)定關(guān)于規(guī)?？偭康倪m應(yīng)性規(guī)定 強(qiáng)化規(guī)?？偭康群诵闹笜?biāo)管控，確保各項(xiàng)剛性要求有效落實(shí)。在編制范圍內(nèi)街區(qū)之間統(tǒng)籌常住人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、戰(zhàn)略留白用地規(guī)模總量，建筑規(guī)?？偭勘匾獣r允許在編制范圍內(nèi)街區(qū)之間“借量使用”。22 2.關(guān)于三大設(shè)施的適應(yīng)性規(guī)定關(guān)于三大設(shè)施的適應(yīng)性規(guī)定 三大設(shè)施是保障城市安全、服務(wù)民生福祉、加強(qiáng)城市治理的基本構(gòu)成要素，是控規(guī)的重要規(guī)劃內(nèi)容。作為城市公共資源，三大設(shè)施應(yīng)根

80、據(jù)街區(qū)服務(wù)人口、建設(shè)規(guī)模和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。三大設(shè)施用地、綠地廣場與城市水域用地在街區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行下限管理，并嚴(yán)守三大設(shè)施建筑規(guī)模底線。若專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)增加規(guī)模。三大設(shè)施的實(shí)施深化應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)范等要求，規(guī)劃圖示各類設(shè)施布局與規(guī)模、道路及基礎(chǔ)設(shè)施廊道局部線位、河道及蓄洪（澇）區(qū)布局線位，隨綜合實(shí)施方案深化細(xì)化。其中，街道或街區(qū)級設(shè)施在街區(qū)總建設(shè)規(guī)模、服務(wù)人口不變的前提下，在滿足相關(guān)服務(wù)距離要求、街鄉(xiāng)管理需求并優(yōu)先或同步實(shí)施的基礎(chǔ)上，可在街區(qū)范圍內(nèi)改變其位置及形狀。社區(qū)級設(shè)施在主導(dǎo)功能分區(qū)總建設(shè)規(guī)模、服務(wù)人口不變的前提下，在滿足相關(guān)服務(wù)距離要求、社區(qū)管理需求并優(yōu)先或同步實(shí)施的

81、基礎(chǔ)上，可在主導(dǎo)功能分區(qū)范圍內(nèi)改變其位置及形狀。鼓勵三大設(shè)施綜合設(shè)置，在三大設(shè)施建筑規(guī)模總量保持不變的前提下，符合綜合設(shè)置原則的設(shè)施，可由獨(dú)立用地設(shè)置優(yōu)化為綜合設(shè)置。集約節(jié)約出的設(shè)施用地納入城市公共資源庫統(tǒng)籌管理，保證街區(qū)內(nèi)三大設(shè)施和綠地廣場與城市水域的總用地規(guī)模不減少。具有鄰避效應(yīng)的設(shè)施若改變位置、形狀，應(yīng)根據(jù)情況征求所在地段相關(guān)利益關(guān)系人意見，并保障優(yōu)先實(shí)施。3.關(guān)于公共空間的適應(yīng)性規(guī)定關(guān)于公共空間的適應(yīng)性規(guī)定 公園綠地和廣場在保障系統(tǒng)性、連續(xù)性的前提下，原則上可在主導(dǎo)功能分區(qū)內(nèi)改變位置、形狀。規(guī)劃支路、街坊路可視情況進(jìn)行線位優(yōu)化。23 北京順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北京順義區(qū)首都機(jī)場臨

82、空經(jīng)濟(jì)示范區(qū) SY00SY00-28012801 街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（20202020 年年-20352035 年）年）第二部分第二部分 圖紙圖紙 24 圖圖 紙紙 01.區(qū)位圖 02.街區(qū)及主導(dǎo)功能分區(qū)劃定圖 03.空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 04.整體景觀格局規(guī)劃圖 05.重點(diǎn)地區(qū)布局規(guī)劃圖 06.河湖水系規(guī)劃圖 07.藍(lán)綠系統(tǒng)規(guī)劃圖 08.特色風(fēng)貌分區(qū)規(guī)劃圖 09.道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 10.海綿城市規(guī)劃圖 25 北京順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北京順義區(qū)首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū) SY00SY00-28012801 街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（20202020 年年-20352035 年）年）第三部分第三部分 圖則圖則