1、沅江市沅江市耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃公示版公示版2021-2035年07 切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理08 穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)09 著力提升耕地質(zhì)量10 健全耕地保護(hù)管控體系11 重大工程安排12 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障01 規(guī)劃背景02 總體要求03 嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線04 強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)05 嚴(yán)格耕地用途管制06 保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間前 言PREFACE 耕地保護(hù)關(guān)系到國家糧食安全。國以民為 本，民以食為天，土為糧之母。耕地是糧食安全的載體，14億人口的吃飯問題，始終是我國一件頭等重要的大事，保證國家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧食是關(guān)鍵。土地作為一種自然

2、資源，具有不可移動(dòng)性、地域性、整體性、有限性特征，耕地遭污染和破壞，具有一定的不可逆性。因此，通過嚴(yán)格耕地保護(hù)，保證對耕地的永續(xù)利用，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)關(guān)于市縣耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制的工作提示要求，編制沅江市耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年），著重解決好耕地、耕地占補(bǔ)平衡、耕地后備資源開發(fā)利用和永久基本農(nóng)田保護(hù)與布局、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)等重大問題。耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系的重要組成部分，是實(shí)施和深化同級(jí)國土空間總體規(guī)劃的重要手段。規(guī)劃范圍包括沅江市全域國土空間，規(guī)劃基期年為2020年，目標(biāo)年為2035年，近期至2025年。規(guī)劃背景 資源背

3、景耕地保護(hù)現(xiàn)狀 形勢與挑戰(zhàn)11.1 資源基礎(chǔ)全市大致呈“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”的地類格局。耕地呈現(xiàn)“總體結(jié)構(gòu)優(yōu)、利用程度高、分布多樣化”特征。1.2 耕地保護(hù)現(xiàn)狀7 8.71萬畝旱地水田9.97萬畝88.68萬畝耕地總數(shù)上一輪耕地保有量目標(biāo)：86.73萬畝上一輪基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)：76.61萬畝1.3 形勢與挑戰(zhàn)確保耕地“實(shí)至名歸”要求嚴(yán)格用途管制應(yīng)對糧食安全危機(jī)要求嚴(yán)守耕地紅線應(yīng)對資源環(huán)境約束趨緊要求創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制踐行人民至上理念要求突出保護(hù)農(nóng)民利益總體要求 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)22.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指 導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)耕地保護(hù)的大

4、政方針和和習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)系列重要指示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線，落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，科學(xué)編制市縣級(jí)耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，從規(guī)劃源頭管控好耕地紅線，處理好耕地占補(bǔ)平衡，為構(gòu)建全市耕地保護(hù)“三位一體”格局奠定基礎(chǔ)。底線管控，以補(bǔ)定占2.2 規(guī)劃原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效銜接上下傳導(dǎo)，強(qiáng)化約束同步編制，壓茬推進(jìn)2.3 任務(wù)目標(biāo)20252025年年 1 嚴(yán)格耕地保護(hù)目標(biāo)管理，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。2 2 強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)耕地布局。3 3拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。4 4 穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)引導(dǎo)耕地集中布局

5、。2 0 3 52 0 3 5 年年考核指標(biāo)考核指標(biāo)耕地保護(hù)目標(biāo)耕地保護(hù)目標(biāo)永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)規(guī)模永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)規(guī)模補(bǔ)充耕地任務(wù)量補(bǔ)充耕地任務(wù)量糧食播種面積糧食播種面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)87.5487.54萬畝萬畝78.4078.40萬畝萬畝0.780.78萬畝萬畝1.571.57萬畝萬畝108.23108.23萬畝萬畝8.798.79萬畝萬畝86.8386.83萬畝萬畝78.4078.40萬畝萬畝0.780.78萬畝萬畝1.571.57萬畝萬畝108.99108.99萬畝萬畝78.4078.40萬畝萬畝嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線 落實(shí)耕地保

6、護(hù)黨政同責(zé) 從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地 統(tǒng)籌耕地、園地、林地、草地空間布局 加強(qiáng)特殊區(qū)域耕地保護(hù)和利用3四3.1 落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)帶位置下達(dá)耕地保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡全面落實(shí)年度耕地“進(jìn)出平衡”3.2 穩(wěn)妥有序恢復(fù)耕地保護(hù)目標(biāo)缺口從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地一三二嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)以節(jié)約集約用地緩解建設(shè)占用耕地壓力3.3 統(tǒng)籌耕地、園地、林地、草地空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)用地空間布局嚴(yán)格實(shí)施耕地用途管制3.4 加強(qiáng)特殊區(qū)域耕地保護(hù)和利用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)耕地城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)耕地河湖管理范圍內(nèi)耕地待建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地嚴(yán)格管控類耕地136.29公頃2

7、 5 0.4 8 2 5 0.4 8 公頃頃1975.87公頃79.65公7 77 7 60.60.2424公頃公頃頃強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù) 科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田 劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)強(qiáng)化永久基本農(nóng)田管護(hù)健全永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制44.1 科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田4.2 劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)1科學(xué)評價(jià)永久基本農(nóng)田劃定成果2分類鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果3劃定永久基本農(nóng)田要管制與激勵(lì)并重4守住永久基本農(nóng)田控制線三區(qū)三線劃定永農(nóng)52267.182267.18開展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)的日常監(jiān)管公頃公頃科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)520.0020.00公頃公頃4.3 優(yōu)化永久基本農(nóng)田空間布局4.4 健全永久

8、基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制完善永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和保護(hù)考核機(jī)制4.4 強(qiáng)化永久基本農(nóng)田管護(hù) 按照“總體穩(wěn)定、布局優(yōu)化、嚴(yán)格管控”的要求，在確保耕地?cái)?shù)量有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善、空間布局有優(yōu)化的前提下調(diào)整永久基本農(nóng)田布局。推進(jìn)永久基本農(nóng)田上圖入庫整優(yōu)化在“三區(qū)三線”劃定成果的基礎(chǔ)上對全市永久基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。本次永久基本農(nóng)田調(diào)出主要為將劃定不實(shí)、質(zhì)量不優(yōu)、布局不合理地塊進(jìn)行調(diào)出，根據(jù)湖南省自然資源廳下發(fā)的部下發(fā)耕地衛(wèi)片圖斑、劃定不實(shí)數(shù)據(jù)、月清三地兩礦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定不實(shí)上報(bào)情況以及重大項(xiàng)目無法避免永久基本農(nóng)田情況，在實(shí)地踏勘核實(shí)基礎(chǔ)上確定

9、全市永久基本農(nóng)田調(diào)出1630.68公頃。全市擬在永久基本農(nóng)田以外的區(qū)域選取交通便利、土壤肥沃、灌排設(shè)施較齊全的優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)入永久基本農(nóng)田，面積為1630.68公頃。預(yù)調(diào)整后，沅江市永久基本農(nóng)田落實(shí)面積不變，做到永久基本農(nóng)田數(shù)量未減少、質(zhì)量未降低。4.5健全永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)考核機(jī)制完善永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制 分類落實(shí)耕地利用優(yōu)先序 切實(shí)規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格耕地用途管制嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出平衡嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地55.1 分類落實(shí)耕地利用優(yōu)先序一般將永久基本農(nóng)田范圍外的耕地劃為一般耕地。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)

10、 永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障水稻種植面積。永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和非糧食生產(chǎn)功能區(qū)。耕地5.2 切實(shí)規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡大力實(shí)施土地整治，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任，完善耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制充分發(fā)揮財(cái)嚴(yán)格補(bǔ)充耕地檢査驗(yàn)收政資金作用加強(qiáng)對耕地占補(bǔ)平衡的動(dòng)態(tài)監(jiān)管占一補(bǔ)一占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)占水田補(bǔ)水田先補(bǔ)后占嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地5.3 嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出平衡5.4 嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地嚴(yán)格落實(shí)“耕地轉(zhuǎn)出”要求嚴(yán)格規(guī)范“耕地轉(zhuǎn)進(jìn)”地類耕地“進(jìn)出平衡”備案監(jiān)管系統(tǒng)管理多措并舉，壓實(shí)耕地保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化科技支撐，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方

11、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅懲處違法占用耕地行為式明確耕地違法違規(guī)占用管控規(guī)則保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間 優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間 切實(shí)保障“菜籃子”生產(chǎn)空間 大力拓展農(nóng)產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)空間66.1 優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間穩(wěn)定水稻生產(chǎn)空間 優(yōu)化其他糧食作物生產(chǎn)空間大力發(fā)展種植馬鈴薯,甘薯等旱地作物6.2 切實(shí)保障“菜籃子”生產(chǎn)空間構(gòu)建城鎮(zhèn)圈農(nóng)業(yè)保障生產(chǎn)空間拓展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間拓展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間優(yōu)化漁業(yè)水產(chǎn)品生產(chǎn)空間優(yōu)化漁業(yè)水產(chǎn)品生產(chǎn)空間6.3 大力拓展農(nóng)產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)空間提升基地輻射示范帶動(dòng)能力建立健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局和建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理 積極拓展補(bǔ)充耕地空間 加強(qiáng)補(bǔ)充耕

12、地開發(fā)計(jì)劃管理 劃定補(bǔ)充耕地重點(diǎn)區(qū)域 推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治77.1 積極拓展補(bǔ)充耕地空間整合現(xiàn)有耕地 周邊可開發(fā)資源潛力 以現(xiàn)有耕地為核心，將耕地周邊的零星分散、面積較小的其他草地、裸土地、沙地等宜耕后備資源地塊和廢棄農(nóng)村宅基地、采礦用地等可復(fù)墾的低效建設(shè)用地，作為耕地周邊補(bǔ)充耕地潛力來源。合理劃定后備資源 根據(jù)地塊植被狀況、地形坡度、灌溉排水條件、有效土層厚度等情況，綜合考慮與居民點(diǎn)的相對海拔高差、交通、水利等因素，并剔除城鎮(zhèn)開發(fā)邊界與生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的地塊，合理劃定耕地后備資源。0.2 73.6565萬畝萬畝12耕地7.2 加強(qiáng)補(bǔ)充耕地開發(fā)計(jì)劃管理探索推進(jìn)農(nóng)村“房前屋后”零散土地的創(chuàng)新利

13、用加強(qiáng)對閑置、低效的零散耕地、農(nóng)用地的統(tǒng)籌利用7.4 推進(jìn)7.3 劃定補(bǔ)充耕地重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村土地綜合整治合理確定補(bǔ)充耕地任務(wù)到2 0 3 5 年，全市需要落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)1.57.57萬畝萬畝以“空心房”為核心推進(jìn)農(nóng)村存量建設(shè)用地整治8穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù) 科學(xué)劃定恢復(fù)耕地空間 實(shí)行恢復(fù)耕地年度計(jì)劃管理 確定耕地恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域 建立耕地恢復(fù)長效機(jī)制8.1 科學(xué)劃定耕地恢復(fù)空間8.2 實(shí)行耕地恢復(fù)年度計(jì)劃管理 果園1.8 5 萬畝茶園0.0 0 萬畝其他園地0.3 7 萬畝喬木林地0.2 1萬畝竹林地0.0 1 萬畝灌木林地0.0 3 萬畝其他林地1.4 0 萬畝1.7 0 萬畝明確可恢復(fù)耕地?cái)?shù)量和

14、分布積極引導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)耕地恢復(fù)開展可恢復(fù)耕地資源評價(jià)總計(jì)5.5.9 5 萬9 5 萬畝坑塘水面養(yǎng)殖坑塘0.4 1 萬畝 結(jié)合益陽市2023年下達(dá)的恢復(fù)耕地任務(wù)，布設(shè)恢復(fù)耕地項(xiàng)目13個(gè)，恢復(fù)總面積為200公頃（0.3萬畝），主要分布在黃茅洲鎮(zhèn)、茶盤洲鎮(zhèn)、南大膳鎮(zhèn)。主要實(shí)施期限為5年，從2023年開始，至2027 年完成。8.3 確定耕地恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域8.4 建立耕地恢復(fù)長效機(jī)制劃定恢復(fù)耕地重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管護(hù)對標(biāo)恢復(fù)成立專班著力提升耕地質(zhì)量 統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 有序推進(jìn)旱地改造水田工程 全面推進(jìn)耕作層土壤剝離再利用 穩(wěn)妥提升耕地土壤固碳能力 科學(xué)防治和利用污染耕地99 著力提升耕地質(zhì)量科學(xué)防治和利用

15、污染耕地穩(wěn)妥提升耕地土壤固碳能力有序推進(jìn)旱地改造水田工程統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面推進(jìn)耕作層土壤剝離再利用因地制宜、科學(xué)規(guī)劃 嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理強(qiáng)化管護(hù)、加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地監(jiān)管流程穩(wěn)妥推進(jìn)耕作層剝離再利用大力推廣保護(hù)性耕作 開展作物輪作與種植覆蓋作物 深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控 污染土壤的修復(fù)明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)（7760.247760.24公頃）公頃）合理安排建設(shè)時(shí)序加強(qiáng)建后管護(hù)加強(qiáng)考核評估健全耕地保護(hù)管控體系 貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基礎(chǔ)制度 全面推行田長制 健全耕地保護(hù)綜合監(jiān)測體系 構(gòu)建耕地全程一體化管控體系1010 健全耕地保護(hù)管控體系明確主要工作目標(biāo)落實(shí)田長02

16、制主要任務(wù)全面推行田長制健全耕地保護(hù)綜合監(jiān)測03體系采用“引進(jìn)吸收+自主研發(fā)”模式加快推進(jìn)鐵塔視頻監(jiān)測技術(shù)攻關(guān)開發(fā)圖斑信息下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村系統(tǒng)構(gòu)建耕地全程一04體化管控體系從規(guī)劃源頭強(qiáng)化耕地管控嚴(yán)格實(shí)行一張圖管控貫徹落實(shí)耕地保護(hù)01基礎(chǔ)制度堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)黨政同嚴(yán)控各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡責(zé)任重大工程安排土地開發(fā)重大工程旱改水重大工程 耕地恢復(fù)重大工程1111 重大工程安排一土地開發(fā)重大工程耕地恢復(fù)重大工程二三（街道）均有涉及，主要分布在胭脂湖街道、陽羅洲鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)。實(shí)施期限為13年，從2023年開始，至2035年完成，規(guī)劃期內(nèi)分階 根據(jù)沅江市補(bǔ)充耕地任務(wù)1046.

17、67公頃（1.57萬畝）和耕地后備資源情況進(jìn)行土地開發(fā)建設(shè)，布設(shè)土地開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)段實(shí)施。恢復(fù)耕地重大項(xiàng)目規(guī)劃期共有13個(gè)，恢復(fù)總面積為200.00公頃，預(yù)計(jì)可有效恢復(fù)耕地面積180.00公頃，實(shí)施期限為5年，從2023年開始，至2027 通過對旱改水資源潛力數(shù)據(jù)分析，旱改水工程共布設(shè)5個(gè)，建設(shè)規(guī)模251.43公頃（0.38萬畝），全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有涉及，主要分布在草尾鎮(zhèn)、南嘴鎮(zhèn)、茶盤洲鎮(zhèn)。實(shí)施期限為13年，從2023年開始，至2035年完成。年完成。旱改水重大工程強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)和計(jì)劃實(shí)施 加快科技支撐和信息化建設(shè) 加強(qiáng)耕地保護(hù)機(jī)制探索創(chuàng)新

18、 挖掘和傳播耕地的文化價(jià)值1212 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障 加 強(qiáng) 組 織 領(lǐng) 導(dǎo),層 層 落 實(shí) 責(zé) 任 強(qiáng) 化 落 實(shí) 各 部 門 責(zé) 任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 強(qiáng) 化 與 規(guī) 劃 年 度 計(jì) 劃 銜 接 強(qiáng) 化 與 規(guī) 劃 年 度 計(jì)加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)和計(jì)劃實(shí)施 探 索 自 然 資 源 智 慧 審 批 新 模 式 打 造“自 然 資 源 全 生 命 周 期 管 理 大 流 程”建 設(shè) 自 然 資 源 智 慧 政 務(wù) 服 務(wù) 平 臺(tái) 建 立 地 理 信 息 數(shù) 據(jù) 共 享 機(jī) 制加快科技支撐和信息化建設(shè) 以 實(shí) 施“田 長 制”創(chuàng) 新 耕 地 保 護(hù) 責(zé) 任 落 實(shí) 機(jī) 制 以 基 本 農(nóng) 田 異 地 保 護(hù) 創(chuàng) 新 耕 地 保 護(hù) 總 量 平 衡 機(jī) 制 以 破 解“三 化”難 題 創(chuàng) 新 耕 地 保 護(hù) 長 效 推 進(jìn) 機(jī) 制加強(qiáng)耕地保護(hù)機(jī)制探索創(chuàng)新 建 立 農(nóng) 耕 文 化 保 護(hù) 名 錄 保 護(hù) 好 傳 統(tǒng) 民 居 和 自 然 村 落 重 視 農(nóng) 耕 文 化 的 保 護(hù)、參 與 和 體 驗(yàn) 上 下 同 心，構(gòu) 建 弘 揚(yáng) 優(yōu) 秀 農(nóng) 耕 文 化 的 培 養(yǎng) 體 系挖掘和傳播耕地的文化價(jià)值