1、 第一部分 規劃文本 常德市城市商業網點專項規劃 規劃文本 目 錄 第一章 總 則 1 第二章 規劃的指導思想與原則 1 第三章 商業定位及發展目標 1 第四章 市級（副）商業中心的規劃布局 2 第五章 區級商業中心的規劃布局 2 第六章 社區商業中心的規劃布局 3 第七章 衛星鎮商品市場的規劃布局 3 第八章 商業街的規劃布局 4 第九章 商品交易市場的規劃布局 4 第十章 農貿市場的規劃布局 5 第十一章 大中型零售網點的規劃布局 5 第十二章 “兩帶一湖”風景區商業的規劃布局 6 第十三章 賓館、酒店的規劃布局 6 第十四章 特種行業規劃布局 7 第十五章 物流園區（中心）的規劃布局 7
2、 第十六章 組織實施 9 第十七章 附 則 9 第十八章 附 錄 9 第一章 總 則 第 01 條 為適應我國加入世界貿易組織后對外開放的新形勢和全面建設小康社會戰略目標的要求，引導和促進常德 市商業網點建設健康、快速和可持續發展，盡快建立和完善與常德市經濟發展相適應，布局結構合理、功能齊全、 競爭有序的現代商業網點網絡和商品市場體系，把常德市建設成為湘西北區域性商貿中心，依據常德市城市總體 規劃（1999-2020 年）和湖南省常德市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃編制本規劃。 第 02 條 規劃的依據 1.中華人民共和國城市規劃法 2. 商務部城市商業網點規劃編制規范(商建發200418
3、0 號) 3.零售業態分類(GB/T18106-2004) 4.城市居住區規劃設計規范(GB50180-93) 5.商務部、建設部關于做好地級城市商業網點規劃工作的通知商建發200418 號 6.商務部、財政部、建設部關于進一步做好城市商業網點規劃制定和實施工作的通知商建發2005378 號 7.常德市城市總體規劃（1999 年2020 年） 8.湖南省常德市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃 9.常德市市場建設規劃（1999-2020 年） 10.常德柳葉湖旅游度假區總體規劃（2004-2020） 11.常德市旅游發展總體規劃(2006-2025) 12.常德市穿紫河兩廂控制性詳細規劃 13.常德市江北城區西片控制性詳細規劃 14.常德市江南外灘公園暨一橋兩廂詳細規劃 15.常德市德山經濟開發區規劃研究（2006） 16. 其它相關法律、法規、文件 第 03 條 規劃的對象 本規劃主要包
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